Сметы и ВОР — как источник информации на всем жизненном цикле проекта

ПНСТ с требованиями к информационным моделям школ представлен на обсуждение

На публичное обсуждение представлен ПНСТ «Требования к цифровым информационным моделям объектов непроизводственного назначения. Общеобразовательные организации. Школы». Документ разработан казенным предприятием города Москвы «Управление гражданского строительства» в инициативном порядке.

Подробнее: https://www.ancb.ru/publication/read/18708

#пнст #цифровизация #тим

Сводный перечень 1490 строительных ресурсов-представителей (СПСРП)
Приказ Минстроя РФ 916/пр от 26.12.2024: https://fgiscs.minstroyrf.ru/ksr/sncr

Перечень специализированных строительных ресурсов (ПССР) утв. Приказом Минстроя РФ №917/пр от 26.12.2024: https://fgiscs.minstroyrf.ru/ksr/pscsr

В тг-каналах обсуждается презентация Неклюдова А.Ю. о положениях проекта Свода правил «Система нормативных документов в строительстве», на основании которого будет осуществляться формирование системы нормативных документов в строительстве, а равно предопределяющим структуру документов в Реестре требований.

В четверг, 16 января, в 12:00 постримим с Александром Неклюдовым, заместителем руководителя аппарата НОПРИЗ, обсудим не только проект СП, но и поговорим: в чем суть идеи с параметрическим нормированием, как это влияет и на стройку, когда речь не только про проект, как осуществить безболезненный переход на новую систему и где, или как готовить под эти цели кадровый резерв.
Готовьте вопросы.

Стрим будет проходить здесь, в канале, ссылка будет за 15 минут до начала.
Запись затем будет размещена на VK-видео и YouTube

Напомним, что продлить срок госэкспертизы ПД теперь можно не более двух раз. Неоднократные, сверхнормативные продления, когда заявители пользовались такой возможностью, а ГГЭ тянули за их уши, тратя время и ресурсы, закончились в 2025 г.

Укрупнённые нормативы цены строительства для г.Москвы - НЦСМ (ТСН-2001.20) - обзор и применимость

Ох уж эти биржи

Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа (СПбМТСБ) обратилась к вице-премьеру Марату Хуснуллину с поддержкой предложения Минстроя об обязательной реализации на бирже не менее 10% базовых стройматериалов, поставляемых крупными производителями на внутренний рынок. Для остальных игроков меру предлагается сделать рекомендательной или жестко рекомендательной в случае, если речь идет о поставщиках, работающих с госзаказом.

Минстрой предлагает включить в перечень товаров для торговли на бирже инертные материалы (песок и щебень), битумы, кирпич, цемент, асфальтобетонные смеси, смеси бетонные тяжелого бетона, полиэтиленовые трубы, изделия из лесоматериалов, стальной прокат и стальные трубы, кабельно-проводниковую продукцию, профнастилы, металлоконструкции барьерного ограждения и рельсы.

Перечень практически совпадает с индикативными ценообразующими строительными ресурсами, мониторинг которых еженедельно проводят Минстрой и Главгосэкспертиза. Правда есть нюанс: почему-то Минстрой «забыл» арматуру. Подорожание арматуры, листа и сортового проката более чем на 50% в свое время было той ситуацией, о которой били во «все колокола» и весомым аргументом пересчета строительных контрактов в отрасли (ПП №1315).

Ъ пишет о поддержке биржей предложения Минстроя об обязательной реализации на бирже не менее 10% базовых стройматериалов, поставляемых крупными производителями на внутренний рынок.

Но это предложение Московской области, где недавно запустили пилотный проект по закупке стройресурсов на Восточной бирже. Более того, оно озвучено и поддержано именно ФАС.

Минстрой и ГГЭ давно говорят (или говорили?) немного (!) о другом — об интеграции ФИС ЦС с торговыми площадкамИ\товарно-сырьевыми биржамИ 😊

▫️Январь 2021: НОСТРОЙ займется мониторингом цен на стройматериалы, а заодно запустит электронную биржу стройматериалов, что должно было позволить строительным компаниям покупать стройматериалы по цене производителя, без накрутки посредников, имея прямые договора с производителями металлопроката через систему электронной площадки Газпромбанка.

▫️Март 2021, Главгосэкспертиза: До 2025 года ФГИС ЦС будет интегрирована с электронными торговыми площадками.

▫️Сентябрь 2021: До конца 2021 года, согласно Плана реформы ценообразования, утвержденного Маратом Хуснуллиным, должна быть создана технологическая цифровая платформа с возможностью интеграции с ФГИС ЦС для заключения (регистрации) сделок купли-продажи строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов (проект Минстроя и ФАС). Т.е. Минстрою РФ еще в IV кв 2021г необходимо было запустить "Электронную площадку для осуществления сделок купли-продажи стройматериалов" как доп.источник информации о ценах строительных ресурсов.

▫️Февраль 2022: Министр строительства Ирек Файзуллин о наполнении ФГИС ЦС:

Для этого нужны совершенно новые инструменты... обратился к коллегам с предложением обсудить введение такой процедуры, как биржевые торги. Находясь в рыночной экономике, нужно прийти к рыночным механизмам, чтобы подрядные организации торговали на бирже.

▫️Сентябрь 2022: Марат Хуснуллин дал поручение Минстрою, Минэкономразвития и Минпромторгу о разработке Единой цифровой платформы спроса и предложения

▫️Ноябрь 2023: одобрена Концепция совершенствования мониторинга цен на строительные ресурсы — возможность использования информации с электронных торговых площадок о фактических сделках купли-продажи строительных ресурсов. Её основная суть состоит в обеспечении возможности использования информации с электронных торговых площадок о фактических сделках купли-продажи строительных ресурсов. Необходимые сведения начнут поступать от непосредственных участников рынка, включая всех подрядчиков и поставщиков. Дальше они будут обрабатываться при помощи специализированного программного обеспечения, собираться в базы данных и в ФГИС ЦС.

Были биржи стройматериалов от Минпромторга, торговая площадка Газпромбанка по металлоизделиям под эгидой НОСТРОЙ, прочие инициативы и заверения, что еще вот-вот, чуть-чуть.
Будет — биржа СПбМТСБ (видимо, как раз та самая общая платформа, которую в свое время хотели запустить вместе с ФАС) . Осенью прошлого года Главгосэкспертиза и СПбМТСБ как раз подписали соглашение, предусматривающее проведение мониторинга стоимости отраслевой продукции и актуализацию перечня лиц, предоставляющих информацию для формирования сметных цен строительных материалов.

Интересно, что фактически 95% всех таких торгов проводит именно СПбМТСБ (Президент - Игорь Артемьев бывш. Руководитель ФАС, 2014-2020гг) – автор того самого письма в Правительство.

Коллеги отмечают, что информация по всем таким сделкам промышленности строительных материалов попадет к одной частной структуре в формате акционерного общества, которая по факту станет эксклюзивным держателем сведений. Ситуация явно будет отличаться от того, что происходит в других странах со множеством товарно-сырьевых бирж, конкурирующих между собой.

Ну и в завершение, две цитаты о «сдерживании цен» на материалы и ценах на стройматериалы:
▫️Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин 4 октября 2022 г на заседании Общественного совета Минстроя России:

Стоимость стройматериалов не настолько возросла, насколько наши ведущие девелоперы подняли стоимость метра.

▫️Сергей Лахаев, октябрь 2022:

В ближайшие годы песок и щебень покупать на бирже не будут.

Вот уж действительно "своя в доску биржа".

Начальник управления методологии и стандартизации экспертной деятельности ФАУ «Главгосэкспертиза России» Вадим Полянский — о проведении экспертизы проектной документации, если нормативное требование, подлежащее применению, по каким-то причинам не включено в Реестр требований, но применено проектировщиком:

Главгосэкспертиза придерживается позиции, что с 1 марта 2026 года оценка соответствия проектной документации будет осуществляться как на соответствие требованиям, включенным в Реестр требований, так и иным требованиям, указанным в ч.5 ст.49 Градостроительного кодекса РФ

Вице-премьер Александр Новак поручил Минпромторгу и Минстрою подготовить и направить в Минэкономразвития сводную информацию по ситуации в жилищном строительстве и производстве стройматериалов с предложениями по мерам поддержки этих отраслей.

На фоне происходящего (фонтана предложений) так и хочется добавить, что лучшей поддержкой будет хотя бы не мешать перестать обвинять производителей стройматериалов в непрерывном росте цен на жилье, заодно посчитав, наконец, реальную себестоимость и рентабельность жилищного строительства вместо поддержки негосударственной системы ценообразования.
Раз не вспоминают про поддержку исполнителей государственных строек, значит там все хорошо. Можно брать за образец РИМ, ФГИС ЦС и внедрять дальше вместе с биржами и НМЦК из бюджета.

ФГИС ЦС — нормативно-правовое регулирование

В системе сохраняется в т.ч. информация об истории изменения сметно-нормативной базы, а также сметных цен строительных ресурсов для каждого региона.

Образовательный проект Минстроя и ГГЭ "5 уроков для заказчика". Урок 1 — Основные участники инвестиционно-строительного цикла

▫️Инвестор, Застройщик, Технический заказчик, Проектная организация, Генподрядчик, Поставщики оборудования, Организации строительного контроля, Надзорные органы, Экспертные организации, Ресурсоснабжающие организации, Эксплуатирующие организации
▫️Роль застройщика-заказчика
▫️Три базовые кнопки сильного заказчика: технические параметры, сроки, стоимость
▫️Вовлеченность заказчика
✔️Только 67% заказчиков вовлечены в управление проектами.  
✔️Высокий показатель вовлеченности в государственных учреждениях и крупных корпорациях.  
✔️ Низкий показатель вовлеченности в региональных проектах и гражданском строительстве.
▫️Основные риски реализации проекта
▫️Функции заказчика на этапах ЖЦП
▫️Офицер заказчика, проблемы внедрения офицера заказчика и пути их решения

Немного рекламы от ГГЭ:
▪️Личный кабинет застройщика
▪️Экспертные услуги и информационные системы
▪️Экспертное сопровождение

В общем, Год Заказчика закончился в 2024, но век то продолжается!

После внесения изменений в ст. 76 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в части разработки и утверждения типовых образовательных программ дополнительного профессионального образования для подготовки специалистов в области строительства и ЖКХ, представлены на обсуждение изменения в Положение о Министерстве строительства и ЖКХ РФ.
Впереди - принятие приказа Минстроя России "Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области строительства и ЖКХ". А также Дорожная карта, как продолжение Концепции подготовки кадров для строительной отрасли ЖКХ до 2035 года, согласно которой в отрасль в ближайшие 6 лет необходимо привлечь более 850 тыс. молодых специалистов различной квалификации.

Этот учебный год, понятное дело, уже мимо. А вот что будет со следующим – скоро узнаем.
Хочется верить, что это нововведение будет все-таки работающей системой вместо монетизации очередной «кормушки» для коучей личностного роста и прочих «гуру», да в допобразовании наведут, наконец, хоть какой-то порядок с учебными материалами. Начать можно с ревизии курсов и учебных программ сметчиков, раз их потребуется не менее 24 тыс.

Пока не слышно, правда, что Минстрой собрал наконец простых преподавателей СУЗов и ВУЗов и задал такие обычные, но важные вопросы: "Как Вы там? Что сделать, чтобы студенты пошли к вам не только учиться, но и потом на стройку? Чем помочь помочь педагогам и как удержать персонал на местах?"
Заодно интересно взглянуть на эти технологии повышения производительности труда, которые планируется внедрить в систему подготовки кадров, т.к. многое застряло далеко в прошлом и сильно расходится с лозунгами на конференциях и заявлениями для прессы.

Все мы помним, как жестко критиковали переход на РИМ в Московской области, какие письма писали и как комментировали эту эпопею.
Мособлгосэкспертиза собирает информацию по основным ценообразующим позициям сметных нормативов, ценам на материалы и другие виды затрат, не отвечающим фактическим затратам исполнителя и заказчика.
Если этот опрос и обосновывающие документы помогут региону пересмотреть цены в ФГИС ЦС, будет крутой кейс для всех.

Подконтрольная ЦБ Российская национальная перестраховочная компания (РНПК) впервые за три года значительно повысила лимиты по договорам перестрахования строительно-монтажных рисков.

Усиливается предстраховая экспертиза на крупных промышленных объектах: теперь она будет проводиться не только на этапе заключения договора, но и на основных вехах проекта при страховании строительно-монтажных рисков. Кроме того, в договорах появятся пункты, регламентирующие выплату страхового возмещения в случае невозможности замены деталей, а также условия, ограничивающие страховое покрытие при нарушении норм пожарной и промышленной безопасности.

Например, предстраховая экспертиза технологической безопасности для всех рисков более 20 млрд. руб предусматривает:
▫️участие инженерного центра перестрахователя и РНПК в анализе проектной документации с точки зрения выработки возможных рекомендаций по минимизации риска и улучшению рискозащищённости
▫️осмотры на ключевых вехах реализации проектов (в т.ч. перед «горячей» пуско наладкой), если специфика проекта диктует необходимость таких осмотров и верификация МВУ.

Подробнее, в презентации – «Изменения андеррайтинговой политики АО РНПК по факультативному перестрахованию в отношении строительно-монтажных рисков»