Интересный ход со стороны ГГЭ: замутив кодирование коэффициентов и показателей, поломать все, что было сделано за два года.
Обратите внимание, что предлагается кодирование не только к 421-ой Методике, но и кодификация НР и СП (812/пр, 774/пр соответственно).

Рекомендуемая привязка нормативов накладных расходов и сметной прибыли к ФСНБ-2022 регулярно публикуется на ФГИС ЦС, в т.ч. в составе изменений к базе. В ЕГРЗ, КПСР, и даже в сметном ПО это все реализовано.
Теперь одной такой публикацией на ФГИС ЦС предлагается все переиграть по-новому. Опять всем все переделывать, включая схемы XML, софт и перевыкладывать базу? Кстати, забавный факт: обе варианта на одной странице портала в разделе "Иные документы".
Вот жеж цифра в действии — инициатива настигла инициатора, который не продумал последствия.

Предлагается отмести эти предрассудки и сразу же при составлении сметы писать её машинными кодами без использования текстовых кодировок — в формате 0x00000000, ибо зачем нам эти несуразные промежуточные таблицы символов в наших скрепных сметах?! Сразу и точно машиночитаемые.

17 апреля (среда), 11.00 МСК

💻Очередной ежемесячный бесплатный вебинар ГГЭ:
"Порядок проведения госэкспертизы с учетом изменений в законодательстве о градостроительной деятельности РФ".

⚡️Горячая тема - переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости объектов, а также:
🔹порядок проведения конъюнктурного анализа цен материальных ресурсов и оборудования
🔹определение затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, влияющих на последующую реализацию ОКС.

Бесспорно классные спикеры от Главгосэкспертизы:
🔸Сергей Головин, зам. начальника по ценообразованию
🔸Леонид Дюкарев, зам. начальника Управления проверки сметной документации и экспертизы проектов организации строительства Главгосэкспертизы России 

❗️Напомним, теперь по итогам вебинара коллеги из ГГЭ централизованно и структурировано предоставляют ответы на вопросы участников в рамках компетенции и тематики мероприятия.

Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров — о схематозах и «договорняках» в проектировании, интервью гл.редактору АНСБ и отраслевого журнала "Строительство" Ларисе Поршневой:

Когда чиновники или заказчики говорят о том, что проектно-изыскательская документация очень дорого стоит, это неверно — она подчас вообще ничего не стоит!
Вот вам конкретный пример: первый специалист, которого мы исключили из Национального реестра специалистов, проектировал объекты за 0,01% от стоимости строительства — то есть практически бесплатно. Но это не благотворительность — просто у этого проектировщика, видимо, была возможность договариваться с органами экспертизы или департаментом по архитектуре и градостроительству в регионах и готовить решения по увеличению сметной стоимости объекта до невозможных величин. А потом, видимо, получить деньги за свою работу «по договоренности», а 0,01% ему нужны исключительно для выигрыша в тендере. И получается, что после утверждения сметной стоимости проекта, если будет необходимость, с ней можно играть, как угодно. И такие случаи происходят при проектировании сложнейших объектов, например, мостов, путепроводов.

Кстати, специалист, которого мы исключили из НРС, тоже проектировал мосты на 0,01% стоимости проекта — и «допроектировался» до исключения из НРС. Он опротестовывал это решение НОПРИЗ, но решение суда было вынесено в нашу пользу. Примечателен тот факт, что за этого молодого человека просили губернаторы, и депутаты, и представители администраций — за уникального парня 33 с небольшим лет, который просто умел договариваться.

Гл.редактор TG-канала "Просто о сметах", президент АРСИТИМ Максим Горинский — о Весёлых карТИМках (Отраслевой журнал «Строительство» #4-2024):

В связи с действиями Autodesk и других зарубежных вендоров следует обратить внимание на два важных вопроса: импортозамещение и обязательность применения ТИМ.

Проводить обучение кадров, «допиливать» ПО, конечно же, надо. Но если нет спроса, то и обратной связи для доработок и развития, того же желания изучать наши решения тоже не будет! Почему все это время и власть, и «прикладники» рассуждали про компенсации иностранным вендорам за использование их софта российскими компаниями во время их отсутствия в стране? Более того, пользователей успокаивали, что окончательно иностранцы не уйдут, приложения не отключат, не прекратят их работу.

Почему все опять надеются на «авось»? Что теперь, после запрета Autodesk, все полетит само? Нет, не полетели и не полетит! Стоит все-таки подумать над двумя непростыми вопросами: если мы поддерживаем отечественный софт и развитие ТИМ в стране, то чем и как?
Еще летом в Перми на Всероссийском форуме «Строим цифровой регион» нами были озвучены необходимые меры поддержки отечественного ПО. Глава Минцифры @mintsifry Максут Шадаев согласился с тем, что это можно сделать быстро. Но воз и ныне там! Скоро, видимо, уже на очередном форуме мы все вместе опять будем задавать себе эти же вопросы.

❗️Почему, кстати, информационные модели у нас проходят экспертизу без привязки к сметной документации в XML? Нам отчитываются о прорыве в этом направлении, выпуская очередной пресс-релиз Главгосэкспертизы о проверке модели, в то время как у нас сметы и информационная модель до сих пор живут отдельно друг от друга (и хорошо, если сметы в XML, а не в PDF!)? Нельзя сказать, что какое-то ПО это не сможет поддерживать. Не дожидаясь решения этого вопроса со стороны регулятора, мы его решили собственными силами: для связи сметы с российскими программными продуктами, работающими с информационными моделями, АРСИТИМ выпустили первый бесплатный формат TIMML. Осталось всего лишь «0» на «1» заменить в тех самых XML-схемах локальных сметных расчетов при сдаче в экспертизу!

У меня в этой ситуации все время напрашивается аналогия с реформой ценообразования. ТИМ сейчас, как кривое зеркало РИМ: по аналогии с ценообразованием пора рисовать график с отправным точками дорожных карт, постановлений, требований, переносов с отметками на 2014, 2017, 2021, 2023 и 2024-2025 гг. ФГИС ЦС все эти годы не наполняется, поставщики туда «почему-то» (удивительная аналогия, правда?) не идут: переложим эту проблему и весь «головняк» на... сами регионы, пусть они с помощь центров мониторинга (о создании которых отчитались) и решают свои проблемы. Им же надо! Для верности объявим наполнение ФГИС ЦС неприоритетной задачей для перехода на РИМ — и можно докладывать о выполнении поставленной задачи. Может быть, с ТИМ тогда провернуть такой же финт?

Если у нас все «решает рынок», тогда ТИМ должен быть «по желанию» разделен, по аналогии с ценообразованием, на государственный и коммерческий. Без лозунгов, бравых заявлений, требований обязательности и оценки уровня готовности персонала и заказчиков. План будет выполнен, ТИМ необязателен и эволюционен, а импортозамещение будет идти само по себе и без особых усилий. Ну или можно оставить все по-старому и посмотреть, сколько это будет длиться и взлетать само собой, — думаю, еще лет 10-15, пока другую панацею не придумают. Хотя погодите, у нас же теперь в моде новый тренд! ТИИ — технологии искусственного интеллекта!

О доработке личных кабинетов ОИВ и поставщиков/производителей строительных материалов в ФГИС ЦС

Основой для этой работы, которую выполняет ФАУ «Главгосэкспертиза России», стали предложения НОСТРОЙ, которые были собраны в 2023 году.

Реализовано:

🔹копирование данных между ценовыми зонами и периодами (в т.ч. транспортных схем)
🔹сохранение промежуточных данных при заполнении обязательных полей
🔹напоминание в личных кабинетах ОИВ субъектов РФ о находящихся на согласовании заявках от юридических лиц
🔹доступность нового отчетного периода до согласования отчета за предыдущий квартал
🔹загрузка обосновывающего документа для всего отчета при предоставлении данных ОИВ за оптового поставщика
🔹оптимизация перечня единиц измерения и порядка ввода информации
🔹совершенствование транспортных схем
🔹добавление индикации даты обновления данных и т.п.
Часть модификаций Системы находится на стадии тестирования.

Также ведутся работы:
▫️по дополнительной автоматизации различных личных кабинетов, учету особенностей в них отраслевой специфики
▫️обновлению подсистемы интеграции для получения и автоматической обработки информации Государственного адресного реестра, Единого портала государственных и муниципальных услуг, модификации сервисов взаимодействия через СМЭВ
▫️совершенствованию подсистемы управления безопасностью
▫️адаптации Системы в соответствии с плановыми изменениями в методических документах.

🔹Запланировано рассмотрение вопросов веб-дизайна сайта ФГИС ЦС [неужели на мобильных устройствах начнет корректно работать?].
🔹К слову, корректно отображается ФГИС ЦС только через Яндекс.Браузер.

❗️В разделе «База знаний» портала ФГИС ЦС можно ознакомиться с обучающими материалами, пошаговыми текстовыми и видеоинструкциями, презентациями, руководствами пользователей, разъяснениями и ответами на часто задаваемые вопросы, в том числе по размещению информации в Системе [еще бы с дублированием информации и юзабилити, наконец, разобраться].
Для получения поддержки и консультаций рекомендуется направлять все через «зелёный конверт»😂.
Видимо от таких новостей портал ФГИС ЦС сегодня с утра... "прилег".

НОСТРОЙ об изменениях к 421-ой Методике (Приказ Минстроя РФ №55/пр от 30.01.24), в действии — с 9 апреля:

📍уточнено понятие прямых затрат. Теперь в ПЗ дополнительно включаются ЗП работников-исполнителей реставрационных работ и пусконаладочного персонала

📍откорректировано название глав 1, 2 ССР

📍дан порядок определения сметной стоимости строительства при составлении локальных смет БИМ в частности отсутствия в ФСНБ-2020 расценок на отдельные виды работ, цен на эксплуатацию машин и механизмов в ФСЭМ-2001, сметных цен на материальные ресурсы и оборудование в ФССЦ

📍введено новое название конъюнктурного анализа (КА). Увеличилось количество граф КА до 26 [достижение!]

📍для проведения КА материальных ресурсов, оборудования, а также прочих затрат теперь допускается использовать счета на оплату товаров (работ, услуг) и счета-фактуры, что раньше было не допустимо

📍уточнен порядок определения затрат на погрузо-разгрузочные работы, осуществляемые вручную

📍разработаны правила, учитывающие расчет коэффициента при одновременном применении нескольких коэффициентов, учитывающих снижение производительности труда

📍уточнено применение повышающих коэффициентов на пусконаладочные работы, производимые в действующих электроустановках

📍уточнен порядок затрат на перевозку грузов по дорогам с разными типами дорожного покрытия, в том числе введено понятие «дороги с усовершенствованным типом дорожного покрытия». Для выбора оптимального варианта доставки грузов для строительства предусмотрено несколько вариантов доставки экономически эффективным видом транспорта

📍принят повышающий коэффициент к сметным нормам на верхолазные работы, выполняемые с использованием альпинистского снаряжения

📍 уточнены условия по учету затрат в локальных сметах по оборачиваемости строительных ресурсов

📍уточнен порядок по учету в локальных сметах стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных источников снабжения

📍уточнен порядок определения и обоснования стоимости работ, учитываемых в главах 1 и 9 ССР, в т.ч. затрат на консервацию объектов

📍уточнены особенности определения сметной стоимости при внесении изменений в сметную документацию

📍внесены изменения в раздел особенности определения сметной стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия

📍уточнен порядок определения сметной стоимости вспомогательных ненормируемых материальных ресурсов

📍установлен порядок определения затрат заказчика на осуществление строительного контроля при РИМ

📍установлен порядок приведения текущих цен материальных ресурсов и оборудования к уровню цен составления сметной документации в случае, когда КА выполняется в процессе проведения экспертизы.

ФГИС ЦС динамика наполнения:

📍 24 148 Юрлица и ИП в системе
📍 16 976 ЮЛ и ИП не предоставили информацию о ценах в предыдущем отчетном периоде
📍 7 172 предоставили информацию.

По сравнению с 2021 г :

✔️29,7% - наполняемость системы, предоставляющими свои данные от общего числа зарегистрированных. Показатель упал на 4,92% от общего числа зарегистрированных.
✔️количество предоставляющих в ФГИС ЦС информацию ЮЛ и ИП увеличилось более, чем на 68,7%.
✔️Статистики по наполнению ценообразующим ресурсами нет.

105 новых юридических лиц включены в I квартале 2024 года в Перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих информацию о ценах строительных ресурсов в ФГИС ЦС.

Много это или мало?
С одной стороны, судя по статистике ФГИС ЦС, это менее 0,43% от общего числа.
С другой стороны, перечень поставщиков формируется «принудительно» по данным Росстата (ОКВЭД) и ФТС раз в год, в январе. 105 ЮЛ, которые включены в ФГИС ЦС – это те, кто пришел по собственному желанию. Почти 1,5% от числа тех, кто предоставляет данные в систему.

Елена Назипова, начальник Управления мониторинга цен строительных ресурсов и методологии развития информационных систем в ценообразовании ФАУ «Главгосэкспертиза России»:

Чем выше наполняемость ФГИС ЦС информацией о стоимости строительных ресурсов и услуг в регионах – тем точнее сметная стоимость строительства. При этом актуализация Перечня юридических лиц – это совместная работа Главгосэкспертизы России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которая осуществляется на постоянной основе.

Пока не начнут мотивировать поставщиков зайти в ФГИС ЦС перед тем, как работать на госзакупках (или не придумают другую мотивацию и стимул), прирост так и будет небольшим.

Впрочем, есть и обратная сторона — опасения в возможном давлении на поставщиков по итогам переданной ими информации.

По данным МЧС, в этом году весенний паводок, затопил более 10 тысяч жилых домов, а общий ущерб предварительно оценивается в 40 миллиардов рублей. Некоторые эксперты строительного рынка ждут значительного подорожания материалов из-за необходимости восстанавливать пострадавшие населенные пункты. Из-за потребности в металлоконструкциях, цементе и гипсокартоне прогнозируется рост цен на стройматериалы от 17% до 32% уже в конце весны.
Ряд представителей отрасли отмечают, что в нынешних геополитических условиях резко нарастить объем поставок строительных материалов для восстановления домов будет сложно, поэтому рост цен неизбежен. Рост стоимости на строительные ресурсы, по утверждению представителей НОСТРОЙ на заседании Комиссии по проектному финансированию Общественного совета Минстроя РФ, является главным вызовом для жилищного строительства, поскольку это негативно сказывается на себестоимости возведения самого объекта.
А кто у нас еще хотел передавать данные через личные кабинеты, чтобы повысить наполняемость? Правильно, СРО. Цены поставщиков и производителей начнут расти, начнет расти стоимость строительства. По крайней мере нам так это объясняют.

Передавших данные, очевидно, при желании можно спросить «за цены» через ФАС, как только они начнут подавать что-то не то. Прям через ФГИС ЦС, по списку:
✔️Оренбургская обл. – 219 производителя и поставщика, информация представлена от 66
✔️Томская обл. – 153 / 61
✔️Курганская обл. – 135 / 44
✔️Тюменская обл. – 118 / 58

✔️Москва - 1725 / 588
✔️Московская обл. – 1054 / 399
✔️Санкт-Петербург – 1238 / 463
✔️Ленинградская обл. – 616 / 222
✔️Свердловская обл. – 1408 / 421
✔️Новосибирская обл. - 496 / 229
✔️Республика Татарстан – 435 / 147
✔️Краснодарский край – 352 / 171
И без того небольшое число желающих передавать цены тогда резко поубавится.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №97н от 11.03.2024 утвержден профессиональный стандарт "Специалист по сметному ценообразованию на этапе архитектурно-строительного проектирования"
Вступает в действие с 1 сентября 2024 г сроком на 6 лет.

Напомним, документ начали разрабатывать 3 года назад, из которых последний год он просто "утверждался". При желании, за это время его можно было доработать.
Не слышно было, чтобы этот документ обсуждался где-либо в публичном пространстве (включая мероприятия для сметчиков и сметное сообщество), за исключением узкого круга привлекаемых в рабочую группу коллег из НОПРИЗ. Промежуточные редакции документа хорошо, если отметились в чатах и каналах. И то — год назад.
Кстати, в стандарте по-прежнему отсутствует ссылка на ЕКС с должностью инженера-сметчика, а также начальника проектно-сметного отдела (бюро,группы). Из стандарта исключили должность начальник отдела ценообразования и сметного нормирования. Зато с учетом анализа требований профессиональной деятельности специалиста по ценообразованию и сметному нормированию на этапе архитектурно-строительного проектирования ОТФ отнесены к 6-7 уровням квалификации (ранее был 5-7. Интересно, теперь после повышения уровня квалификации ЗП поднимут? Согласно пояснительной записки она - от 35 до 150 тыс. руб. и выше). Увеличили минимальный опыт работы — от трех лет вместо двух ранее.

Из пояснительной записки к профстандарту «Специалист по сметному ценообразованию на этапе архитектурно-строительного проектирования»:
🔹Профессиональная деятельность в области ценообразования и сметного нормирования в последние годы претерпевает значительные изменения в связи с существенной организационной и технологической модернизацией как процессов строительного производства, так и актуализацией нормативных технических и методических документов, регулирующих собственно процессы ценообразования. Внедрение цифровых технологий, прежде всего – государственных информационных систем и сметно-программных комплексов, увеличивает востребованность в компетентных специалистах, владеющих инновационными технологиями данного вида профессиональной деятельности.

🔹Перспективы дальнейшего развития профессии определенно связаны с дальнейшем повышением эффективности использования экономических ресурсов и качественное совершенствование факторов строительного производства (прогресс в технике, технологии, повышение квалификации рабочей силы, режим экономии, улучшение организации производства и труда), что безусловно повысит достоверность планирования бюджетных средств бюджетной системы РФ.

📍Из описания трудовых функций в профстандарте при разработке локальных и объектных сметных расчетов на этапе АСП пропало «Формирование сметной стоимости на строительно-монтажные, ремонтно-строительные работы, на стоимость оборудования, на пусконаладочные работы», осталось только оформление локальных и объектных сметных расчетов.

📍Среди обобщенных трудовых функций - внедрение методов повышения эффективности разработки сметной документации. Как ее повышать в нынешних реалиях, если трудоемкость после внедрения РИМ и 26-графки КА только возросла?

Среди умений:
📍Использовать достоверные источники данных для определения уровня цен локальных и объектных сметных расчетов.
📍Анализ полученной информации с использованием ФГИС ЦС.

Необходимо знать:
📍Требования гражданского, бюджетного, трудового и административного законодательства в части применения для определения сметной стоимости [ох уж это многообразие и выбор!].
📍Правила применения текущих индексов знать тоже надо [а вот как применять текущие цены для РИМ, видимо нет].
📍Правила работы в прикладных программных продуктах для автоматизации процесса составления сметных расчетов [видимо, речь об обучении и руководстве пользователя ПО]
📍Правила работы в прикладных программных продуктах для автоматизации процесса комплектования и оформления томов проектной документации определяющих сметную стоимость на этапе архитектурно-строительного проектирования
📍Нормативные требования к формату электронных документов, представляемых для проведения госэкспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и ПДОСС [ничего, что XML-формат порой даже разработчики понять не могут, особенно когда он не успевает за изменениями к Методикам?]
📍Правила работы с ФГИС ЦС и с ФРСН [интересно, а где они?]

Среди умений и трудовых действий указаны:
📍Мониторинг цен.. [упс, правда несколько размыто..]
📍Разработка сопоставительное ведомости объемов работ и сопоставительной ведомости изменения сметной стоимости
📍Разработка сметных расчетов на отдельные виды затрат, в т.ч. затрат на разработку информационной модели объекта капитального строительства, в соответствии с действующими сметными нормативами
📍Достоверно определять сметную стоимость строительства на этапе архитектурно-строительного проектирования [здесь оставим пространство для творчества наших подписчиков🙈]
📍Анализировать и выбирать необходимые данные информационной модели объекта капитального строительства при расчёте стоимости затрат на разработку информационной модели объекта капитального строительства [вот и весь ТИМ. Хотя ИМ у нас до сих пор просто набор файликов по папочкам?]
📍Формирование запроса в смежные подразделения проектной организации и получение ведомостей объемов работ и комплекта документации обосновывающую стоимость в текущих ценах материалов, оборудования и прочих затрат, отсутствующих в ФРСН и ФГИС ЦС [несколько двоякое толкование об обязанности составления ВОР, но скорее ее нет]
📍Оценивать состав и оформление ведомостей объемов работ, разработанных смежными подразделениями, на соответствие сметным нормативам в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности [а у нас есть требования к ВОР?]
📍Оценивать состав и оформление обосновывающих сметную стоимость документов на соответствие сметным нормативам в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности
📍Применять информационно-коммуникационные технологии [С конца 70-х годов прошлого века ИКТ прочно ассоциируются с компьютерами, на большее разработчиков стандарта не хватило] в профессиональной деятельности для комплектования и оформления томов проектной документации определяющих сметную стоимость на этапе АСП
📍Структурировать архив сметной документации для эффективного использования накопленной БД сметной стоимости различных объектов [копипаст наше все?]

Из хороших новостей: разработчики в пояснительной записке указали, что профессия останется востребованной в долгосрочной перспективе. И на том спасибо

Авторский практический курс «Разработка смет с использованием BIM»

📅22-26 апреля, Санкт-Петербург

🔔Третий звонок и мы начинаем!

Готовим новое поколение сметчиков. Без танцев, манипуляций и банальностей. Мало кто умеет так проводить обучение, а мы неизменно стремимся делать "как для себя". Так, как хотим, чтобы другие это делали для нас. Мы гордимся своим делом и лучшие отзывы для нас — это горящие глаза выпускников.

Отличная возможность не только шагнуть в 5D и научиться составлять сметы с использованием информационной модели, но и дополнительно автоматизировать свой труд, сделав любимую работу еще интереснее.

🌟Не только внятно расскажем, но и доступно научим. Без волшебных таблеток и секретных шаблонов. Только практика и реальность без розовых очков.

👥Наш основной актив и важнейший фактор успеха — это люди. Каждый раз мы все вместе трудимся наиболее плодотворно для них, действуя как одна команда и улучшая материал по итогам каждого выпуска. Проверено и оценено выпускниками, подписчиками Tg-канала "Просто о сметах". Шире расправляем крылья и продолжаем полет.

Поддержка: НОТИМ, Союз инженеров-сметчиков, Renga Software.

➡️Еще можно успеть, включайтесь и меняйте сметный мир вместе с нами.

Сегодняшний ежемесячный бесплатный вебинар Главгосэкспертизы в части ценообразования (переход на РИМ), переносится на на 24 апреля (среда), в 11.00 МСК.