Увы, но увеличить нормативный показатель оплаты труда к уровню зарплаты на рынке до 1,5 для всех не получилось. Говорят, даже 1,2 могло и не быть. Из формулы убрали инфляцию. Отсутствует формулировка о размере средств на премирование за ввод в действие в срок объектов в процентах от сметной стоимости выполненных строительно-монтажных работ. Больше особых отличий от прошлого Отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов РФ в новой редакции на 2024-2026 гг нет.

Эксклюзивно для Домостроя: Максим Горинский о переходе стройотрасли на РИМ.

Поговорили о всей боли отечественных сметчиков и об острой теме перехода на ресурсно-индексный метод (РИМ) госстройки с президентом Ассоциации развития смет и ТИМ (АРСИТИМ) и автором Телеграм-канала "Просто о сметах" Максимом Горинским.

Почему это будет интересно не только чиновникам Минстроя:

• Подробный ликбез о том, как формируются цены в стройотрасли, почему это важно для госбюджета и кто за этим стоит

• Несовершенство прорывной информационной системы ФГИС ЦС и трудности ее использования

• Возможности нашего отечественного ПО по разработке сметной документации впечатляют даже китайских товарищей, которым нас тут совершенно точно не догнать

• Почему специалисты-сметчики занимаются "волшебством"

• Отрасль созрела к переменам и ждет важных решений от Минстроя

• Как повлияет внедрение РИМ на цены стройматериалов.

Как к переходу на РИМ относятся застройщики?

Если вы про девелоперов, то никак. Не открою ничего нового, но вдруг кто-то еще не знает: они вне системы государственного ценообразования. Т.е. относятся "параллельно" – не пересекаются.

Просто вдумайтесь: в стране 90% жилья сегодня строится по льготной ипотеке с господдержкой, цены разогнались так, что теперь их лихорадочно пытаются притормозить, и все это в собственной системе координат застройщиков и банков, не подчиняясь никакому РИМу! Следите за руками: государственное (бюджетное) ценообразование – отдельно, вот с этими всеми ФСНБ-2022, ФГИС ЦС, методиками, мучениями сметчиков, которых даже на работу к застройщику не берут! Системы и сметы в бюджете и коммерции разные. Застройщики, которые до сих пор не могут посчитать себестоимость квадратного метра (или не хотят?), отдельно!

Полный текст интервью читайте по ссылке.

#интервью

Основные изменения в сфере строительства и ЖКХ РФ за I кв. 2024 г.
По-прежнему без активных ссылок на НПА.

Глава Минстроя Ирек Файзуллин на совещании с президентом:

Обсудим с ФАС и Минпромторгом ограничение повышения цен. 
Рост цен на строительные материалы при восстановлении домов в Орске Оренбургской области следует ограничить.
Все таки большое количество ресурсов понадобится: это обои, цемент, газовые и электрические счетчики - чтобы они не подорожали.

Ну и про грызунов, якобы разрушивших то, что вроде как оказалось всего лишь высокой грунтовой насыпью – земляным валом стоимостью около 1 млрд рублей:

Ну какие грызуны – это, вообще говоря, смешно. Это технические процедуры, которые прописаны сотни лет назад. Мы знаем, как считать, знаем, как конструировать дамбы. Поэтому по защитной дамбе разберемся. Я думаю, в течение месяца вода уйдет, и всю эту конструкцию мы изучим

Если мы снижаем начальную максимальную цену контракта при подготовке к закупке, мы снижаем объем работ?

Анекдот, после которого не хочется смеяться — каждый абзац того, в чем пришлось лично разбираться губернатору Сахалинской области Валерию Лимаренко на заседании инвестиционного Совета.

Если по сметному расчету весь заложенный в закупке объем работ стоит 56 772 млн рублей, то заказчиком начально-максимальная цена контракта была снижена до 22 600 млн. рублей. И подобная ситуация по другим закупкам. Всем понятно, что объем на 57 млн. рублей невозможно выполнить за 22 млн. рублей. Ведь никто подрядчику не будет продавать щебень, песок, асфальт, транспортные услуги за 39% их цены. И как нам платить достойную зарплату рабочим и специалистам?

– Женщина задает вопрос – смета на 56 млн. рублей, понижающий коэффициент к сметной стоимости 0,39 — объем работ не изменился? Как можно сделать работу за 40% её стоимости? Какое ваше управленческое решение?

Версия профильного министра о том, что будет снижена нагрузка на эксплуатируемые участки, и подрядчик сам (вообще новость в управлении дорогами в области) будет устанавливать интенсивность работы техники, не устроила главу региона. Также как и комментарий второго подрядчика, который исполняет 2 контракта по содержанию дорог.

– Зачем подрядчики идут на понижение НМЦК на конкурсе (конкурентные процедуры)? Они не хотят остаться без работы! Им нужно кормить людей, амортизировать технику. Если мы снижаем начальную цену, мы должны снижать объемы работ. Мы должны ценить генеральных подрядчиков в строительстве. На них ложатся огромные задачи развития области и освоения больших капитальных вложений в проекты, которые мы рассматриваем на всех инвестиционных Советах.

⚡️Ещё один пилотный проект показал высокие результаты!

Подведены итоги пилотного проекта автоматизированного процесса составления смет на базе информационной модели в Инжиниринговой компании "АСПРО".

🔝Специалисты ЭРИКОС-ЦСП внедрили технологию выпуска сметной документации по информационной модели — теперь необходимые документы формируются с единого рабочего места.

Данная работа позволила уточнить требования к атрибутивной наполняемости информационной модели с проработкой требований к каждому элементу ЦИМ для автоматизации процесса выпуска сметной документации по ФСНБ – 2022.

Итог - произведен выпуск смет по всем разделам, запроектированным в ЦИМ.

Единое рабочее место Сметчика и Проектировщика:
📍 повышает качество и снижает количество ошибок при создании информационной модели
📍 ускоряет выпуск пакета сметной документации
📍 ускоряет сроки сдачи проекта

Подробнее о пилоте.

#Пилот

❗️Доп. 72 к базе ТСН-2001 г.Москва

Приказ № МКЭ-ОД/24-45 от 12.04.2024 «Об утверждении и введении в действие Сборника дополнений № 72 к территориальной сметно- нормативной базе для города Москвы ТСН-2001»:

🔹Сборник дополнений № 72

Елена Колосова, вице-президент Национальной палаты инженеров, директор по развитию ООО «К4» специально для @smety

В чем положительный эффект от внедрения ТИМ, если отбросить набившие оскомину фразы?

Проектировщики прошлого века, работающие на кульманах, могли бы дать фору современным коллегам, несмотря на всю автоматизацию последних. Тогда они продумывали реальные проектные решения с учетом выбранного оборудования, вместе со строителями разрабатывали ПОС, по которому планировалась стройка. Сегодня, на основе КА с вариантами оборудования нет даже теоретической возможности оптимизации массо-габаритных характеристик, энергоэффективности, сокращения сроков строительства. И вся мощь применения ТИМ для оптимизации, повышения конкурентоспособности проектных решений сужается до проверки коллизий.

🔹Экономический эффект возникает от оптимизации. Применение 4D-моделей существенно меняет картину. Практикой доказано, что это работает и обеспечивает ввод объектов в запланированные сроки. Это ли не главный эффект? Ведь каждый дополнительный день строительства – это дополнительные затраты плюс финансовые и репутационные потери от неработающего объекта.

🔹Наша система ценообразования построена по затратному методу. Доказал большие затраты, получил допсоглашение. Получил экономию – тебе не доплатили по договору. А зачем платить, если не освоил?

🔹Давайте пофантазируем, сколько чел.* час. мы могли бы сэкономить, если бы проектные институты не работали «на корзину»? Может быть, и перегрузки бы не было?

🔹Если бы не такое количество простоев и авралов на площадке из-за отсутствия РД или несвоевременно поставленного оборудования, если бы планирование работы подрядчиков хотя бы на полгода вперед и гарантированное его обеспечение всем необходимым? Может быть, и с профессиональными строителями бы не было так плохо?

🔹Если бы о такой статистике задумалось государство… Тогда бы может и не нужно было бы выпускать Постановления о принуждении к информационному моделированию. Все бы сами в очередь выстроились.

➡️Полная версия статьи

ЗП в стройке растет, потому и ограничивается новым Отраслевым соглашением

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков:

Весь 2022 год НОСТРОЙ вел борьбу за повышение стоимости госконтрактов на фоне роста цен на стройматериалы. То, что сейчас происходит на рынке труда в строительстве, очень напоминает 2022 год, потому что стоимость рабочей силы и зарплаты растут каждый месяц, а это весьма негативный тренд с точки зрения исполнения строительных госконтрактов. Поэтому необходимо найти разумный баланс между ростом зарплаты строителей и стоимостью госконтрактов, тем более, что каждый четвертый госконтракт в строительстве расторгается, а это около 1 трлн рублей неисполненных обязательств и десятки непостроенных объектов.

Коэффициент индексации при расчете минимального размера месячной тарифной ставки рабочего I разряда, занятого в строительной отрасли или стройиндустрии остался прежним – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, официально установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Причина – жесткая позиция федеральных органов власти.

О какой справедливой ЗП можно говорить – непонятно. Например, инфраструктурное строительство напрямую зависит от бюджетного финансирования, зарплата дорожных строителей рассчитывается на основе тарифного соглашения. Сейчас она установлена на уровне 38 тысяч рублей и закладывается в смету контрактов, но это значительно ниже реальной зарплаты. В итоге компании платят увеличенные зарплаты из своих средств, чтобы сдать объект в сроки и выполнить все заказы. НАИК в инициативном порядке разработал методику расчета зарплаты в строительной отрасли, прежде всего в дорожном строительстве, и пригласил НОСТРОЙ подключиться к этой работе. В числе первоочередных задач, которые необходимо реализовать в совокупности мер по повышению производительности труда, – установление средней заработной платы для работников стройотрасли на уровне сложившейся в системообразующих компаниях численностью не менее 3000 человек.

Вопросы премирования компаний за досрочную сдачу объектов как-то выпадают из поля зрения и заказчика, и подрядчика.

Все основания для включения премий в сводно-сметный расчет существуют – это предусмотрено 421-ой Методикой.
В соответствии с приказом Минстроя России №841/пр затраты, предусмотренные сводным сметным расчетом стоимости строительства, в т.ч. на выплату премий за досрочный ввод в эксплуатацию объекта, в составе утвержденной проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации, включаются в цену контракта. В случае, если в сводно-сметном расчете такие данные отсутствуют, они не могут быть включены в цену, а также в смету контракта.

Ведущий юрист НАИК Светлана Финтисова о китайском опыте:

Там все участники бюджетного строительства получают премии за досрочный ввод и применение инноваций при строительстве объекта, включая заказчиков. Причем премия выплачивается при условии сокращения сроков строительства от 1 дня.

У нас же заказчики данное вознаграждение не включают в техзадание на проектирование, а проектная организация не включает их в сводно-сметный расчет, и, соответственно, подрядчик при соблюдении всех условий для выплаты премии не может ее получить, так как в цену контракта они не могут быть включены. При этом заказчики зачастую объясняют такой факт ограниченностью лимитов бюджетных средств. Возможность премирования есть, а денег на премию в бюджет не закладывается.

Коэффициентам и показателям, выраженным в процентах, предусмотренных методиками, необходимыми для определения сметной стоимости строительства и применения сметных норм, сведения о которых включены в ФРСН, присваивается код, состоящий из цифрового и буквенного обозначения, включающего три группы:
🔹номер приказа об утверждении соответствующей методики (Х/пр)
🔹год издания приказа об утверждении соответствующей методики (Х)
🔹указание на коэффициенты или нормативы и состоящее из сокращений.
Подробности — на ФГИС ЦС.

Интересный ход со стороны ГГЭ: замутив кодирование коэффициентов и показателей, поломать все, что было сделано за два года.
Обратите внимание, что предлагается кодирование не только к 421-ой Методике, но и кодификация НР и СП (812/пр, 774/пр соответственно).

Рекомендуемая привязка нормативов накладных расходов и сметной прибыли к ФСНБ-2022 регулярно публикуется на ФГИС ЦС, в т.ч. в составе изменений к базе. В ЕГРЗ, КПСР, и даже в сметном ПО это все реализовано.
Теперь одной такой публикацией на ФГИС ЦС предлагается все переиграть по-новому. Опять всем все переделывать, включая схемы XML, софт и перевыкладывать базу? Кстати, забавный факт: обе варианта на одной странице портала в разделе "Иные документы".
Вот жеж цифра в действии — инициатива настигла инициатора, который не продумал последствия.

Предлагается отмести эти предрассудки и сразу же при составлении сметы писать её машинными кодами без использования текстовых кодировок — в формате 0x00000000, ибо зачем нам эти несуразные промежуточные таблицы символов в наших скрепных сметах?! Сразу и точно машиночитаемые.

17 апреля (среда), 11.00 МСК

💻Очередной ежемесячный бесплатный вебинар ГГЭ:
"Порядок проведения госэкспертизы с учетом изменений в законодательстве о градостроительной деятельности РФ".

⚡️Горячая тема - переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости объектов, а также:
🔹порядок проведения конъюнктурного анализа цен материальных ресурсов и оборудования
🔹определение затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, влияющих на последующую реализацию ОКС.

Бесспорно классные спикеры от Главгосэкспертизы:
🔸Сергей Головин, зам. начальника по ценообразованию
🔸Леонид Дюкарев, зам. начальника Управления проверки сметной документации и экспертизы проектов организации строительства Главгосэкспертизы России 

❗️Напомним, теперь по итогам вебинара коллеги из ГГЭ централизованно и структурировано предоставляют ответы на вопросы участников в рамках компетенции и тематики мероприятия.

Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров — о схематозах и «договорняках» в проектировании, интервью гл.редактору АНСБ и отраслевого журнала "Строительство" Ларисе Поршневой:

Когда чиновники или заказчики говорят о том, что проектно-изыскательская документация очень дорого стоит, это неверно — она подчас вообще ничего не стоит!
Вот вам конкретный пример: первый специалист, которого мы исключили из Национального реестра специалистов, проектировал объекты за 0,01% от стоимости строительства — то есть практически бесплатно. Но это не благотворительность — просто у этого проектировщика, видимо, была возможность договариваться с органами экспертизы или департаментом по архитектуре и градостроительству в регионах и готовить решения по увеличению сметной стоимости объекта до невозможных величин. А потом, видимо, получить деньги за свою работу «по договоренности», а 0,01% ему нужны исключительно для выигрыша в тендере. И получается, что после утверждения сметной стоимости проекта, если будет необходимость, с ней можно играть, как угодно. И такие случаи происходят при проектировании сложнейших объектов, например, мостов, путепроводов.

Кстати, специалист, которого мы исключили из НРС, тоже проектировал мосты на 0,01% стоимости проекта — и «допроектировался» до исключения из НРС. Он опротестовывал это решение НОПРИЗ, но решение суда было вынесено в нашу пользу. Примечателен тот факт, что за этого молодого человека просили губернаторы, и депутаты, и представители администраций — за уникального парня 33 с небольшим лет, который просто умел договариваться.

Гл.редактор TG-канала "Просто о сметах", президент АРСИТИМ Максим Горинский — о Весёлых карТИМках (Отраслевой журнал «Строительство» #4-2024):

В связи с действиями Autodesk и других зарубежных вендоров следует обратить внимание на два важных вопроса: импортозамещение и обязательность применения ТИМ.

Проводить обучение кадров, «допиливать» ПО, конечно же, надо. Но если нет спроса, то и обратной связи для доработок и развития, того же желания изучать наши решения тоже не будет! Почему все это время и власть, и «прикладники» рассуждали про компенсации иностранным вендорам за использование их софта российскими компаниями во время их отсутствия в стране? Более того, пользователей успокаивали, что окончательно иностранцы не уйдут, приложения не отключат, не прекратят их работу.

Почему все опять надеются на «авось»? Что теперь, после запрета Autodesk, все полетит само? Нет, не полетели и не полетит! Стоит все-таки подумать над двумя непростыми вопросами: если мы поддерживаем отечественный софт и развитие ТИМ в стране, то чем и как?
Еще летом в Перми на Всероссийском форуме «Строим цифровой регион» нами были озвучены необходимые меры поддержки отечественного ПО. Глава Минцифры @mintsifry Максут Шадаев согласился с тем, что это можно сделать быстро. Но воз и ныне там! Скоро, видимо, уже на очередном форуме мы все вместе опять будем задавать себе эти же вопросы.

❗️Почему, кстати, информационные модели у нас проходят экспертизу без привязки к сметной документации в XML? Нам отчитываются о прорыве в этом направлении, выпуская очередной пресс-релиз Главгосэкспертизы о проверке модели, в то время как у нас сметы и информационная модель до сих пор живут отдельно друг от друга (и хорошо, если сметы в XML, а не в PDF!)? Нельзя сказать, что какое-то ПО это не сможет поддерживать. Не дожидаясь решения этого вопроса со стороны регулятора, мы его решили собственными силами: для связи сметы с российскими программными продуктами, работающими с информационными моделями, АРСИТИМ выпустили первый бесплатный формат TIMML. Осталось всего лишь «0» на «1» заменить в тех самых XML-схемах локальных сметных расчетов при сдаче в экспертизу!

У меня в этой ситуации все время напрашивается аналогия с реформой ценообразования. ТИМ сейчас, как кривое зеркало РИМ: по аналогии с ценообразованием пора рисовать график с отправным точками дорожных карт, постановлений, требований, переносов с отметками на 2014, 2017, 2021, 2023 и 2024-2025 гг. ФГИС ЦС все эти годы не наполняется, поставщики туда «почему-то» (удивительная аналогия, правда?) не идут: переложим эту проблему и весь «головняк» на... сами регионы, пусть они с помощь центров мониторинга (о создании которых отчитались) и решают свои проблемы. Им же надо! Для верности объявим наполнение ФГИС ЦС неприоритетной задачей для перехода на РИМ — и можно докладывать о выполнении поставленной задачи. Может быть, с ТИМ тогда провернуть такой же финт?

Если у нас все «решает рынок», тогда ТИМ должен быть «по желанию» разделен, по аналогии с ценообразованием, на государственный и коммерческий. Без лозунгов, бравых заявлений, требований обязательности и оценки уровня готовности персонала и заказчиков. План будет выполнен, ТИМ необязателен и эволюционен, а импортозамещение будет идти само по себе и без особых усилий. Ну или можно оставить все по-старому и посмотреть, сколько это будет длиться и взлетать само собой, — думаю, еще лет 10-15, пока другую панацею не придумают. Хотя погодите, у нас же теперь в моде новый тренд! ТИИ — технологии искусственного интеллекта!

О доработке личных кабинетов ОИВ и поставщиков/производителей строительных материалов в ФГИС ЦС

Основой для этой работы, которую выполняет ФАУ «Главгосэкспертиза России», стали предложения НОСТРОЙ, которые были собраны в 2023 году.

Реализовано:

🔹копирование данных между ценовыми зонами и периодами (в т.ч. транспортных схем)
🔹сохранение промежуточных данных при заполнении обязательных полей
🔹напоминание в личных кабинетах ОИВ субъектов РФ о находящихся на согласовании заявках от юридических лиц
🔹доступность нового отчетного периода до согласования отчета за предыдущий квартал
🔹загрузка обосновывающего документа для всего отчета при предоставлении данных ОИВ за оптового поставщика
🔹оптимизация перечня единиц измерения и порядка ввода информации
🔹совершенствование транспортных схем
🔹добавление индикации даты обновления данных и т.п.
Часть модификаций Системы находится на стадии тестирования.

Также ведутся работы:
▫️по дополнительной автоматизации различных личных кабинетов, учету особенностей в них отраслевой специфики
▫️обновлению подсистемы интеграции для получения и автоматической обработки информации Государственного адресного реестра, Единого портала государственных и муниципальных услуг, модификации сервисов взаимодействия через СМЭВ
▫️совершенствованию подсистемы управления безопасностью
▫️адаптации Системы в соответствии с плановыми изменениями в методических документах.

🔹Запланировано рассмотрение вопросов веб-дизайна сайта ФГИС ЦС [неужели на мобильных устройствах начнет корректно работать?].
🔹К слову, корректно отображается ФГИС ЦС только через Яндекс.Браузер.

❗️В разделе «База знаний» портала ФГИС ЦС можно ознакомиться с обучающими материалами, пошаговыми текстовыми и видеоинструкциями, презентациями, руководствами пользователей, разъяснениями и ответами на часто задаваемые вопросы, в том числе по размещению информации в Системе [еще бы с дублированием информации и юзабилити, наконец, разобраться].
Для получения поддержки и консультаций рекомендуется направлять все через «зелёный конверт»😂.
Видимо от таких новостей портал ФГИС ЦС сегодня с утра... "прилег".

НОСТРОЙ об изменениях к 421-ой Методике (Приказ Минстроя РФ №55/пр от 30.01.24), в действии — с 9 апреля:

📍уточнено понятие прямых затрат. Теперь в ПЗ дополнительно включаются ЗП работников-исполнителей реставрационных работ и пусконаладочного персонала

📍откорректировано название глав 1, 2 ССР

📍дан порядок определения сметной стоимости строительства при составлении локальных смет БИМ в частности отсутствия в ФСНБ-2020 расценок на отдельные виды работ, цен на эксплуатацию машин и механизмов в ФСЭМ-2001, сметных цен на материальные ресурсы и оборудование в ФССЦ

📍введено новое название конъюнктурного анализа (КА). Увеличилось количество граф КА до 26 [достижение!]

📍для проведения КА материальных ресурсов, оборудования, а также прочих затрат теперь допускается использовать счета на оплату товаров (работ, услуг) и счета-фактуры, что раньше было не допустимо

📍уточнен порядок определения затрат на погрузо-разгрузочные работы, осуществляемые вручную

📍разработаны правила, учитывающие расчет коэффициента при одновременном применении нескольких коэффициентов, учитывающих снижение производительности труда

📍уточнено применение повышающих коэффициентов на пусконаладочные работы, производимые в действующих электроустановках

📍уточнен порядок затрат на перевозку грузов по дорогам с разными типами дорожного покрытия, в том числе введено понятие «дороги с усовершенствованным типом дорожного покрытия». Для выбора оптимального варианта доставки грузов для строительства предусмотрено несколько вариантов доставки экономически эффективным видом транспорта

📍принят повышающий коэффициент к сметным нормам на верхолазные работы, выполняемые с использованием альпинистского снаряжения

📍 уточнены условия по учету затрат в локальных сметах по оборачиваемости строительных ресурсов

📍уточнен порядок по учету в локальных сметах стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных источников снабжения

📍уточнен порядок определения и обоснования стоимости работ, учитываемых в главах 1 и 9 ССР, в т.ч. затрат на консервацию объектов

📍уточнены особенности определения сметной стоимости при внесении изменений в сметную документацию

📍внесены изменения в раздел особенности определения сметной стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия

📍уточнен порядок определения сметной стоимости вспомогательных ненормируемых материальных ресурсов

📍установлен порядок определения затрат заказчика на осуществление строительного контроля при РИМ

📍установлен порядок приведения текущих цен материальных ресурсов и оборудования к уровню цен составления сметной документации в случае, когда КА выполняется в процессе проведения экспертизы.