Зам.начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» по ценообразованию Сергей Лахаев:

«Призываем все оставшиеся 37 [точнее, 36] субъектов все-таки до 20 августа максимально полно, как положено, качественно все данные внести. 17 июля откроются личные кабинеты и начнется пошаговый мониторинг».

Зам. нач. ГГЭ по ценообразованию Сергей Лахаев о том, что даёт переход на РИМ:

✔️Понятно, что повышение точности. Постепенный переход на ресурсную модель, при которой большинство цен – прямые, полученные от поставщиков и производителей.

✔️Есть дорожная карта по развитию ценообразования, она увязана со Стратегией строительной отрасли до 2030 года и предполагается постоянное увеличение источников информации о ценах. В частности, от электронных торговых площадок, которые должны заработать с этого года или следующего года. Это тоже будет дополнительным источником и будет приводить к тому, что поэтапно, поэлементно мы будем увеличивать количество прямых сметных цен.
✔️Возможность ОИВ напрямую влиять на ценовую политику в строительной отрасли посредством ЗП, подачи данных о стоимости строительных ресурсов.
✔️Исключение диспропорции рентабельности подрядных организаций (в т.ч. субподрядных). Сегодня с укрупненным индексом мы понимаем, что если его впрямую применять для конкретных видов работ, то какие-то подрядчики у нас получают большую прибыль, а кто-то не может свести концы с концами. Чтобы исключить такую диспропорцию, даже при применении фактически и формировании сметы контракта на основании сметной документации впрямую, такие диспропорции будут исключены. Потому что РИМ предусматривает одинаковую маржинальность для всех видов работ.
✔️Упрощение формирования сметы контракта. Сегодня это вызывает большие проблемы: как сгруппировать сметы в комплексы работ, как учесть диспропорцию, которая есть. При формировании сметы контракта на основании сметной документации, рассчитанной РИМ, это станет значительно проще.

Минстрой рассматривает возможность создания цифрового репозитария документов НТД для ускоренного вывода документов в цифровую среду.
В т.ч. это должно решить вопрос «отставания» XML-схем от принимаемых методических документов (Александр Хохряков, проектный офис Минстроя РФ)

Конъюнктурный анализ в АВС:
📍С нуля, удобный интерфейс отследит, правильно ли заполнены поля.
📍На основе локальных смет. Выберем все прайсовые позиции и сделаем заготовку для доработки.
❗️Из готового файла Excel. Загрузим все данные напрямую из файла, разложим по полям и проверим на соответствие требованиям.

Самое главное - результат сразу можно сохранить в формате GGE и скопировать нужные строчки для включения в смету.

Поэтапный переход на РИМ

Расчеты РИМ выполняются уже по новым объектам, здание на проектирование по которым подписано после перехода субъекта на РИМ. По итогам II квартала их 20, по итогам III квартала таких субъектов должно быть 48. Соответственно, все задания на проектирование, которые будут подписаны после этого срока, должны рассчитываться РИМ. По тем объектам, где задание на проектирование было до этого момента, будут рассчитываться БИМ. Это же касается и проектировок проектной и сметной документации по таким объектам строительства. Соответствующее изменение внесено в ПП 145 (ПП №717).

👉 Приказ Минстроя России от 29 июня 2023 года № 464/пр «О формировании перечней специализированных строительных ресурсов»

Зам.министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик на Всероссийском форуме «Строим цифровой регион» в г.Пермь:
«К сожалению, у нас нет методического обеспечения расчета затрат на применение ТИМ на этапе эксплуатации»

Сводный перечень строительных ресурсов-представителей для основных объектов.
Адаптации ФГИС ЦС под мобильную версию по-прежнему нет

В Перми сегодня завершился I Всероссийский форум «Строим цифровой регион».
По приглашению Минстроя РФ @smety приняли участие в работе команды трека «Проектирование» от лица сметного сообщества.
О действительно прорывных идеях и предложениях мозгового штурма, которые модераторы озвучили на пленарной сессии, организаторы обещали включить в проект резолюции, а @mintsifry министр цифрового развития Максут Шадаев и @minstroyrf зам.министра строительства Константин Михайлик обещали отчитаться - мы обязательно напишем чуть позже (нетерпеливые могут посмотреть видео). Там же — новый мем-выражение о быстрой цифре и ТИМ в стройке от Максута Шадаева : «замени нолик на единичку» 😂 (В каждой шутке есть доля шутки, остальное — правда)

Сейчас, по горячим следам, хотим сказать огромное спасибо всем тем коллегам, кто вместе с нами принимал участие в этой непростой, но очень захватывающей и полезной работе. Та энергетика, те эмоции и чувство локтя, а также конструктивный диалог бизнеса и представителей регуляторов очень вдохновляют.
На волне этого драйва, есть уверенность, что даже самые простые и обычные люди могут совместно с властью продуктивно решать важные вопросы цифровизации и перехода на ТИМ стройотрасли.
Мы не любители громких слов, но сегодня выразим свое мнение так: «Кажется, все получилось!»
И даже Очень! 🔥
Особенно, благодаря (а где-то — и вопреки обстоятельствам и отношению некоторых несознательных личностей) лично Елене Звонаревой, советнику Министра строительства и ЖКХ РФ, заместителю руководителя Центра компетенций департамента строительства города Москвы, ее дружной команде и главному по цифре в стройке - Константину Михайлику!
Так держать, молодцы! 👍

Сергей Должников в 11-минутном видео о морально устаревшей форме и недостоверности ОЖР — основного производственного документа и что со всем этим делать.

Некоторые подробности и первый срез https://xn--r1a.website/digital_construction_Svrd_region/457 нашего совместного пилота в Свердловской области по получению сметной документации из ЦИМ. Немного рассказали об этом в Перми на форуме «Строим цифровой регион». По завершению, с коллегами обязательно дадим развернутую информацию и ответим на вопросы.

Еще раз о сборе данных о ценах строительных ресурсов и расчете отпускных цен

Сергей Лахаев:

«Агрегированная отпускная цена рассчитывается как величина, взвешенная с учетом количества источников информации об отпускных ценах производителей (импортеров) и ценах предложений поставщиков материальных ресурсов и оборудования. Следовательно, чем больше данных о ценах будут поступать в систему, тем больше сметных цен будет опубликовано в ФГИС ЦС.
Расчет цены производится по определенной формуле, установленной методикой. Цена включает в себя как цены производителей, так и цены поставщиков, которые определенным образом статистически обрабатываются. Ту, цену, которая на ФГИС ЦС, можно считать достоверной, полученной на основании официальных данных поставщиков и производителей.
Отдельно публикуются затраты труда, цены на услуги перевозки грузов и погрузо-разгрузочные работы. С этого квартала расширили ценами на перевозку с твердым покрытием, грунтовых дорог. Всё это позволяет расширить точность расчетов».

Только какой смысл в этой математике, если цена на рынке и цена для проекта может отличаться в разы? Цена зависит от: объёма, условий оплаты, кучи факторов... репутации заказчика в конце-концов. Вопрос планирования этим хотят решить? Но так тоже нельзя ни вопрос формулировать, ни решением пользоваться - специфика стоимости проекта, а равно и экстраполяция этой стоимости на другие проекты напрямую зависит от специфики строительного холдинга.

Всего лишь заменив 0 на 1 в XML-схеме ЛСР, можно внедрить ТИМ в заявленные сроки

Максим Горинский, гл.редактор @smety, на форуме "Строим цифровой регион" в Перми:

"Мы, как сметчики, всегда думаем про деньги.
ЭЦП [файлы в российском ПО подписываются эл.подписями разработчика ПО и исполнителя] — крутая идея, которая решит вопрос с авторством проектов, выполненных в ТИМ, если их будут подписывать в т.ч. проектные компании. СРО [«ТИМ-аккредитация» в СРО как центрах обучения и сертификации] — у них есть средства компенсационных фондов ликвидированных организаций. Как раз можно их использовать вместо субсидий от государства".

Вопрос:

Текущие XML-схемы, предназначенные для передачи ЛСР на госэкспертизу, предполагают наличие ссылок на элементы ЦИМ. Блок данных, содержащий эти ссылки, сейчас не является обязательным для выгрузки. Грубо говоря, это цифра "0". Всего лишь заменив её на "1", это послужит мощным толчком для перехода на ТИМ не только среди специалистов сметного дела, но и отрасли в целом. Когда предполагается сделать выгрузку этих данных обязательной, чтобы использовать их в полном объеме?
Получается, мы сейчас рисуем "весёлые картинки", а деньги то где? Ведь государство внедряет ТИМ, чтобы контролировать процесс и кому тогда все это нужно без денег?

Зам.министра строительства и ЖКХ Константин Михайлик:

"Абсолютно правильная история. Обращаюсь ко всем: все инструментарии, которые позволяют Минстрою в рамках своих полномочий менять правила игры, пусть в сторону лёгкого ужесточения, но с повышением ответственности и прозрачности, потом сильно облегчают работу. По сметчикам — это "серая зона" для нас, с которой мы столкнулись. Сметчики, которые сегодня оторваны от ТИМ, это неправильно.
Однозначно, конечно, прошу в итогах нашего мероприятия отразить это как отдельный пункт".

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев:

"По формированию смет у нас же только Российское ПО? Согласен, с тем, что должен быть обеспечен сквозной процесс. Всего лишь нолик на единичку поменять".

Бюллетень изменений в строительной отрасли и ЖКХ за II квартал 2023 года от Минстроя РФ. Среди прочего:

📍Установлен порядок экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и проектной документации объекта капитального строительства
📍С 1 сентября 2023 г. устанавливаются типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства
📍В заключении госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий будут указываться сведения о подготовке проектной документации в форме ИМ
📍С 1 сентября 2023 года актуализируются состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капремонте объектов капстроительства
📍Актуализирован исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых застройщику, техническому заказчику при реализации проекта по строительству объекта капстроительства

Среди поручений премьера по итогам стратегической сессии, посвящённой опережающему развитию инфраструктуры (проводилась 18 апреля):

📍Минстрою, Росстату, Минтруду, Минтрансу, Минобрнауки, Минпросвещения и ряду других ведомств необходимо сформировать прогноз потребности в трудовых ресурсах в строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года. Срок - до 20 июля 2023 года.

Выходит, созданный ресурс Кадрового центра Минстроя не тянет.

📍Минстрой, Минпромторг, Минэкономразвития, Минфин, Росстат и ФАС должны сформировать прогноз баланса спроса и предложения на ценообразующие строительные материалы до 2030 года. Речь идёт о стройматериалах, цена которых составляет более 80% общей сметной стоимости работ. Прогноз позволит определить меры поддержки производителей таких материалов и не допустить их дефицита. Срок – до 20 июля 2023 года.

Видимо, наш пост до Михаила Владимировича так и не дошел.

Еще в сентябре 2022 Марат Хуснуллин дал поручение Минстрою, Минэкономразвития и Минпромторгу о разработке Единой цифровой платформы спроса и предложения.
В 2019 ФАУ «Главгосэкспертиза» заявляла о планах создать цифровую платформу в сфере строительных ресурсов, которая даст возможность производителям, поставщикам и покупателям совершать цифровые сделки купли-продаж строительных ресурсов, в 2020 об этом же объявили Минстрой и ФАС.
Раз за все эти годы так и не получилось доделать ФГИС ЦС под прогнозирование потребности стройматериалов и цифровые сделки, то выбран самый простой пути: сделать еще одну систему.
Если ранее все вышеперечисленные исполнители этого поручения «мониторили» цены на стройматериалы по всей стране и так обменивались этими данными, что ФГИС ЦС до сих пор не наполнен и на 40% (хотя данные по ценообразующим материалам и поставщикам там уже есть!), то всего за неделю на сцене должна официально появиться новая ИС (по сути, отслеживающая в т.ч. и цены на стройматериалы!) и наконец-то заживем. Забыли еще про Росатом, с которым хотели разработать систему оценки рисков роста цен на стройматериалы.

ФГИС ЦС статистика:

📍 20 257 Юрлица и ИП в системе
📍 13 238 ЮЛ и ИП не предоставили информацию о ценах в предыдущем отчетном периоде
📍 7 019 предоставили информацию.
📍34,64% - наполняемость системы на сегодняшний день
С сентября 2021 – рост наполняемости +0,02%

ФЗ № 305-ФЗ от 10.07.2023
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ", в т.ч:

✔️Срок проведения государственной экологической экспертизы и экспертизы проектной документации по принципу «одного окна» в рамках однократного обращения, теперь составляет 42 рабочих дня с возможностью продления еще на 20 рабочих дней. Уточнён порядок представления документов в электронном виде для прохождения процедуры и срок её начала.
✔️Предусматривается возможность привлечения к субсидиарной ответственности СРО в целях возмещения вреда, причиненного собственнику объектов капстроительства его членами вследствие полного или частичного разрушения, повреждения указанных объектов и нарушения требований безопасности при их сносе. Если СРО исключена из госреестра саморегулируемых организаций, то субсидиарную ответственность несёт Национальное объединение саморегулируемых организаций.

Срок вступления в силу – 1 сентября

Проект СП «Строительный контроль объектов капитального строительства»:

🔹положения по проведению строительного контроля
🔹задачи и функциональные обязанности лиц, осуществляющих стройконтроль
🔹состав и содержание работ
🔹перечень контролируемых операций по видам работ
🔹перечень исполнительной документации по видам работ
🔹основные требования охраны труда при выполнении работ по строительному контролю

❗️В т.ч. включены требования к проведению строительного контроля, выполняемого с применением ТИМ и с применением технологии аэромониторинга (с использованием беспилотных воздушных судов).
Срок публичного обсуждения – 2 мес.

На странице Минстроя с перечнем XML-схем произошли изменения.
Теперь кроме даты опубликования самих схем есть сcылочка на Перечень изменений в XML-схему, а также архив.

Единственное, архив почему-то в будущем находится - в 19 сентября 2023 года🤷‍♂️

👆Коллеги из @minstroyrf улыбаются вместе со всеми и соглашаются, что получилось немного не так, как хотели. Хотя очень старались как лучше.
На самом деле никакой конспирологии и ошибки тут нет. Действительно, 19 сентября вступают в действие новые XML-схемы, а старые (в сентябре) как раз и переносятся в архив.
Ну вот такая логика 🤷

Основные недостатки по сметам ПИР.
Источник: ГБУ НСО «Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области»