Бывшего мэра Старого Оскола арестовали по подозрению во взятке: чем вызвано внимание силовиков к белгородским чиновникам?

📍Коррупционное дело

Старооскольский городской суд Белгородской области заключил на два месяца под стражу бывшего главу городской администрации Владимира Жданова, которого подозревают в получении взятки в особо крупном размере. Экс-чиновник был задержан 8 декабря, причем на тот момент ему вменялась более мягкая статья о получении крупной взятки.

По данным следствия, в конце 2024 года Жданов мог через посредников получить более 1 млн рублей за покровительство коммерческой компании. Деньги передавались через замглавы Шебекинского округа и руководителя аппарата администрации Старооскольского округа. Оба также задержаны как посредники. Учитывая сотрудничество со следствием, их, в отличие от Жданова, отправили под домашний арест.

Напомним, что Владимир Жданов ушел с поста мэра Старого Оскола по собственному желанию в конце ноября. Тогда он заявил, что вместе с сотрудниками администрации, депутатами и представителями местных предприятий ему удалось реализовать многие проекты. До назначения на пост главы Старого Оскола в конце 2024 года Жданов шесть лет возглавлял приграничный Шебекинский округ. В 2023-м был награжден орденом Мужества.

Стоит отметить, что летом 2024 года суд приговорил еще одного бывшего главу Старого Оскола, Александра Сергиенко, к 12 годам колонии и штрафу 20 млн рублей за взятки на сумму более 31 млн рублей. Примерно в то же время обвинение затребовало восемь лет лишения свободы для бывшего белгородского вице-губернатора Константина Полежаева за получение двух иномарок стоимостью более 17 млн рублей. В июле были арестованы бывшие сотрудники УКС Белгородской области по делу о строительстве оборонительных сооружений под Белгородом. Арестованы также бывший вице-губернатор региона Рустэм Зайнуллин и экс-вице губернатор Белгородской, а затем Курской области Владимир Базаров (тоже по делу о хищениях при строительстве оборонительных сооружений).

📍Под плотным контролем

Научный руководитель Института региональных проблем кандидат политических наук Дмитрий Журавлев считает, что, поскольку Жданов является фактически представителем команды предыдущего губернатора Белгородской области Евгения Савченко (руководил регионом с 1993 по 2020 год. – РК), его арест можно рассматривать как часть процесса зачистки прежней команды.

«Регион не такой большой и могучий, чтобы там поместилось много разных групп интересов. Так что приход новой группы автоматически означает уход предыдущей. Дальше вопрос заключается в методах: могут просто уехать, могут подпасть под следствие. Это зависит от позиции обеих сторон, объема информации о том или ином человеке», – пояснил Журавлев.

Политолог Владимир Слатинов уточнил, что весь период до отъезда в Старый Оскол Жданов проявлял себя в целом как эффективный руководитель. Он довольно долгое время занимал должность главы города Шебекино в крайне сложных условиях и пользовался расположением со стороны нынешнего губернатора Вячеслава Гладкова.

«Происходящее – это не зачистка «савченковских» или «гладковских». Мы видим, что большинство заведенных дел связано с представителями местных элит, а не с приглашенными. Но подчеркну, что это та часть элит, которая вполне адаптировалась при Гладкове. Само положение Белгородской области способствует тому, что силовые структуры работают очень активно. Ясно, что сегодня крупные белгородские чиновники находятся под плотным контролем силовиков. Это касается как местных, так и приглашенных кадров. Истории с Базаровым и Зайнуллиным показали, что претензии уже есть и к «варягам». Это следствие очень плотной работы правоохранителей со всей белгородской элитой», – отметил собеседник РК.

#Сюжеты

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Слатинов: крупные белгородские чиновники сегодня находятся под плотным контролем силовиков

Арестован экс-мэр Старого Оскола Владимир Жданов, недавно ушедший в отставку. Ранее он возглавлял приграничный Шебекинский округ. По версии следствия, в конце 2024 года он мог получить через посредников взятку в размере более 1 млн рублей за покровительство коммерческой организации. Предполагаемые посредники задержаны.

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:

➖ Бывший глава Шебекинского округ и мэр Старого Оскола Владимир Жданов принадлежит к пулу руководителей, который был сформирован при бывшем губернаторе Евгении Савченко (руководил регионом с 1993 по 2020 год. – РК). Но надо сделать оговорку, что в связи с долгим сроком руководства Савченко все, кто не пришел «варягом» вслед за новым губернатором Вячеславом Гладковым, являются представителями прежней когорты управленцев.

Жданов относится к той части представителей региональной элиты, которая сделала карьеру при Савченко, но при этом вписалась в новый управленческий порядок, сформированный Гладковым. Это очень важный момент. Жданов не ушел с приходом нового губернатора, а зарекомендовал себя как довольно эффективный глава, несмотря на то что Гладков периодически критиковал ситуацию в Шебекинском округе по понятным причинам (поскольку он пострадал от атак ВСУ).

Весь период до отъезда в Старый Оскол Жданов проявлял себя в целом как эффективный и стрессоустойчивый руководитель. То, что он довольно долгое время занимал должность главы Шебекина в крайне сложных условиях, с моей точки зрения, говорит о том, что он пользовался серьезным расположением со стороны нового областного руководства. Гладков провел достаточно обширные перестановки в территориальном управлении, в рамках которых Жданова направили в Старый Оскол. Это перевод на более спокойную должность после действительно серьезной и тяжелой работы.

При этом понятно, что работа руководителем Старого Оскола тоже была достаточно сложной. Во-первых, регион в целом находится в непростой ситуации. Во-вторых, город проблемный, с взыскательным населением, с очевидными проблемами в инфраструктуре, которые нужно было решать.

Да, если посмотреть в целом на коррупционные дела в Белгородской области в последние годы, мы увидим, что в основном они касаются представителей прежней региональной команды, но большинство из них уже вписались в новый формат под руководством Гладкова. Действительно, в отношении приглашенных им кадров громких дел практически нет, за исключением арестованного бывшего замгубернатора Владимира Базарова и вице-губернатора Рустэма Зайнуллина. Гладкову приходится политически отвечать и иметь дело с прежней системой и прежней командой, но он уже достаточно долго работает в качестве губернатора. Можно сделать двойственные выводы. С одной стороны, понятно, что в конечном счете это старые кадры. С другой стороны, это кадры, которые работали и при новом руководстве.

Происходящее — это не зачистка «савченковских» или «гладковских». Мы видим, что большинство заведенных дел связано с представителями местных элит, а не с приглашенными. Но подчеркну, что это та часть элит, которая вполне адаптировалась при Гладкове. Само положение Белгородской области способствует тому, что силовые структуры работают очень активно. Ясно, что сегодня крупные белгородские чиновники находятся под плотным контролем силовиков. Это касается как местных, так и приглашенных кадров. Истории с Базаровым и Зайнуллиным показали, что претензии уже есть и к «варягам». Это следствие очень плотной работы правоохранителей со всей белгородской элитой.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

Слатинов: Первышов перед большой избирательной кампанией пытается достичь межпартийного консенсуса в Тамбовской области

Тамбовская областная дума накануне выборов своего нового созыва внесет изменения в порядок распределения депутатских мест по партийным спискам. Сейчас партии, преодолевшие пятипроцентный барьер, получают обязательный по закону мандат под конец процедуры распределения мест, из-за чего может сокращаться общее число оппозиционных депутатов. Предполагается, что в дальнейшем каждый список сразу получит по одному мандату. Поправки подготовил областной избирком. Депутаты рассмотрят их 19 декабря.

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:

➖ Я вижу в этой истории несколько сюжетных линий. Во-первых, это имплементация норм федерального законодательства. Исходя из логики федерального закона, обязательное распределение мандатов следует осуществлять первоначально. Это больше соответствует принципам справедливости и здравого смысла. Новая тамбовская власть выступила, насколько я понимаю, инициатором подобной меры, хотя это ведет к определенным, пусть и не слишком рисковым, а, скорее, символическим потерям для партии власти.

Во-вторых, мне кажется, здесь есть и политический сюжет. Эта имплементация связана с более лояльным отношением новой тамбовской власти в лице губернатора Евгения Первышова (который одновременно возглавляет реготделение «Единой России») к другим сегментам политического поля. Первышов пытается выстроить межпартийный консенсус в регионе, это заметно было и по истории с Максимом Косенковым. С одной стороны, глава администрации Тамбова перешел в ЕР, а с другой – мы видели определенную политическую сделку между перешедшим в «Единую Россию» Косенковым и его соратниками по партии «Родина», в которой он ранее состоял. Это знаковая история, показывающая, что Первышов предпочитает мягкие методы воздействия на политическую оппозицию. И эта история с распределением мандатов, на мой взгляд, шаг в том же направлении. Власть показывает, что она готова потенциально жертвовать мандатами, чтобы исполнить федеральное законодательство и защитить интересы оппозиционных партий.

Принимаемое решение снизит конфликтность в межпартийном поле, хотя мы понимаем, что эта конфигурация распределения мандатов выгодна прежде всего малым партиям. Сейчас в российской практике региональных выборов они выступают преимущественно с провластных позиций, между ними и исполнительной властью существует устойчивый консенсус. Первышов и его политический блок хорошо понимают, что изменение законодательства станет позитивным жестом со стороны власти в отношении оппозиции, особенно партий второго ряда, у которых есть шанс преодолеть пятипроцентный барьер и таким образом этот жест максимально оценить. Для оппозиции первого ряда этот жест тоже является приглашением к некоему взаимопониманию и отсутствию конфронтации. Это касается КПРФ, которая, несмотря на относительно спокойный стиль, все-таки выступает с критикой региональных властей, и это касается либерал-демократов. Региональная власть пытается показать оппозиции, что она сделала жест и рассчитывает на некую взаимность в ходе предстоящей большой избирательной кампании.

Если к началу избирательной кампании СВО завершится, то определенные ограничения и табу на критику власти со стороны КПРФ и других оппозиционных партий будут сняты, поэтому кампания может пройти более остро. И этот жест призван заранее снизить остроту. Команда Первышова, видимо, считает, что издержки не будут травматичными, потому что партия власти уверенно себя чувствует и Тамбовщина считается зоной высокой электоральной управляемости.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов

📝📝📝📝 Губернаторы Черноземья поняли выступление президента каждый по-своему

Главы регионов Черноземья после прямой линии Владимира Путина все выступили с комментариями, но каждый выделил свои темы. Воронежский и липецкий губернаторы Александр Гусев и Игорь Артамонов подробно и конкретно высказались сразу о нескольких сферах жизни их областей. Курский Александр Хинштейн, напротив, сделал акцент на ходе СВО и неизбежной победе в ней. Белгородский Вячеслав Гладков надеется на появление компенсаций за разрушенное после атак ВСУ второе жилье. Эксперт отмечает, что реакции черноземных губернаторов отразили разницу в их политическом стиле.

19 декабря главы пяти из шести регионов Черноземья, за исключением Александра Гусева, собрали подчиненных, замов и руководителей министерств для организованного просмотра выступления президента и оперативного реагирования на прозвучавшие жалобы жителей. Губернаторы опубликовали фототчеты этих собраний в Telegram.

Политолог Владимир Слатинов считает, что ключевой задачей самой прямой линии было «вдохнуть оптимизм» на фоне роста общественного беспокойства, связанного с затянувшейся СВО и нарастающими экономическими трудностями. По его словам, этот общий тон был задан изначально и затем воспроизведен в комментариях региональных руководителей.

«Практически все губернаторы подхватили оптимистичную и духоподъемную ноту, заложенную президентом. Однако степень конкретики и управленческой приземленности этих комментариев оказалась разной»,— подчеркивает эксперт.

Наиболее деловым и содержательно насыщенным Владимир Слатинов называет комментарий губернатора Воронежской области Александра Гусева.

«Это самый конкретный и технократичный текст. Гусев акцентировал внимание на том, что уже сделано по тем проблемам, которые озвучивали жители региона в обращениях к президенту, и обозначил логику дальнейших шагов. Его комментарий выстроен как управленческий отчет, а не как декларация»,— отмечает политолог.

По его мнению, технократичность Гусева проявляется не только в стиле текста, но и в отсутствии внешних пиар-жестов вокруг просмотра прямой линии.

По словам Владимира Слатинова, реакция губернатора Липецкой области Игоря Артамонова также носила подчеркнуто деловой характер, но была в большей степени ориентирована на будущее.

«Артамонов сосредоточился на том, что регион будет делать в ответ на новые президентские приоритеты — в семейной политике, цифровизации, трудоустройстве ветеранов СВО. Это текст с набором обещаний и выводов, а не с фиксацией уже достигнутых результатов»,— отмечает эксперт.

Комментарий врио губернатора Курской области Александра Хинштейна, напротив, эксперт характеризует как максимально духоподъемный.

«Это самый эмоциональный и пафосный отклик, ориентированный на поддержание оптимизма и подчеркивание особой роли региона. При этом конкретика по региональным проблемам в нем сведена к минимуму»,— считает Владимир Слатинов. Он добавляет, что для Александра Хинштейна важным обстоятельством стало отсутствие в ходе прямой линии острых вопросов, напрямую связанных с ситуацией в Курской области. «В этом смысле ему повезло: он смог ограничиться общими формулировками и не переходить к чувствительной социальной повестке»,— резюмирует эксперт.

В целом, по оценке политолога, различия в комментариях губернаторов хорошо отражают их управленческие стили: от технократичного и предметного до преимущественно эмоционального.

Фото: Telegram-канал Вячеслава Гладкова

Подробнее — читайте в материале «Ъ-Черноземье».

✔️ Подписывайтесь на «Ъ-Черноземье»

Почему россияне стали тревожнее в 2025 году

Суммарный индекс тревожностей в российских регионах вырос на 7% по сравнению с 2024 годом, следует из результатов рейтинга, проведенного в рамках исследования «Национальный индекс тревожностей россиян. КРОС».

Среди главных причин роста тревожностей – экономическая ситуация (инфляция, рост цен на такси и бензин, недоступность ипотеки), отключения мобильного интернета и «эффект Долиной».

Топ-5 регионов по уровню тревожности:
🔶Санкт-Петербург,
🔶Москва,
🔶Краснодарский край,
🔶Ростовская область,
🔶Курская область.

🟧Вероятно, речь идет об устойчивой тревожности последних лет, чем о реакции на конкретные поводы, рассуждает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.

«За последний год расширилась география атак дронов, но все же не было шоковых событий вроде Курской области или пригожинского мятежа. 2025 год – скорее время накопления одновременно тревожности, усталости и ощущения неспособности самим повлиять на ситуацию. Я думаю, это характерно для разных социальных групп – просто они по-разному это чувствуют», – сказал он «Ведомостям».

🟧Попадание в топ приграничных регионов совершенно понятно: они являются объектами регулярного боевого воздействия со стороны ВСУ, говорит политолог Владимир Слатинов.

🗞 Telegram | 📰 Max