Судьба Арктики становится плотно связанной с судьбой грядущего голосования по Конституции. Так, в текст законопроекта о поправках в Основной Закон страны внесено изменение о возможности создания в России так называемых «федеральных территорий».

Под этим названием, в сущности, скрывается возможность «отбора» Кремлём некой территории из-под начала соответствующего регионального образования и введение там некоего «прямого» управления. Конкретные его правила и нормы должны быть обозначены дополнительным законом, который будет принят, если поправки к Конституции вступят в силу.

Коснуться нововведение должно военных городков, ЗАТО и, что для нас важно, арктических территорий. Ранее мы писали, как о фактическом провале концепции «Росшельфа», когда против его создания выступили Минэнерго и Минприроды, так и о длительном противостояния Миндаля с Росатомом по поводу СМП. Буквально на днях эту же тему подняли коллеги. В обоих случаях причина конфликта была одна и та же – спор вокруг нормотворческих и административных функций. Короче говоря, не могли разобраться, кто в итоге будет «рулить».

В случае, если «федеральные территории» станут реальностью, то это несколько упростит процедуру, поскольку вместе с ними должен появиться регламент, в соответствии с которым будет установлен «главный». Это не избавит от подковерных игр, но немного ускорит машину российской бюрократии.

С морским приветом, @sevmorput

Гапликов, кажется, чего-то серьёзно опасается. В частности, он внёс на рассмотрение законопроект, от которого в шок пришли даже видавшие виды работники Госсовета. Речь идёт о фактическом запрете любых массовых акций в центрах городов. Подаётся всё, естественно, под соусом борьбы с коронавирусом, о котором об опасности которого он сегодня долго распинался перед Голиковой в Москве. Вот только мера, естественно, предлагается не как временная. В Госсовете главе Коми посоветовали немного прогуляться и остудить голову, дискуссия вокруг предложения пока отложена.

Также Гапликов сегодня имел долгую беседу с главой СПЧ Фадеевым по поводу увековечивания памяти репрессированных граждан СССР. Уж не будущую общность ли своей судьбы с ними ощущает?

С морским приветом, @sevmorput

Коллега уже рисует печальные прогнозы развития Северного Морского Пути. Ориентируясь на сырой проект стратегии транспортного развития России до 2036-го года. И хотели мы уже поспорить и рассказать, как всё будет хорошо, но тут зарылись в документы.

Принятая транспортная стратегия у нас на сегодняшний день существует. Описывающая развитие системы до 2030-го года. И в ней тоже присутствует несколько сценариев развития. В том числе и «инновационный». Но больше внимания стоит обратить на другой. Аналогичный тому, который сегодня коллеги стыдливо называют «консервативным»: в самом проекте он называется более честно. «Инерционным». А также «Базовым». Так вот, ни по одному прогнозируемому параметру, по имеющимся у нас данным, Минтранспорта не достигло даже базовых значений.

97% от прогнозируемого «базового» значения – бывает. 100% - нет. Про «инновационное» и говорить не приходится. И, в общем-то, нет нужды коллегам искать дополнительные оправдания для «срыва» проекта СМП. Прекрасно подойдут и те, которые дежурно фигурируют в каждом годовом отчёт о (не)исполнении планов – «плохая внешнеэкономическая ситуация», «оптимизация расходов» (читай «не дали денег») и тд. Поменяется ли тенденция после того как «стратегия-2030» сменится «стратегией-2036»? Шансы, конечно, есть. Небольшие. Но есть.

Как правильно отмечают аналитики, проект транспортной стратегии 2036 сыроват. Не учитывает превышение плана заводами «НОВАТЭК-а» и, который отправляет весь произведённый СПГ именно по Северному морскому пути. В случае если, к тому же, достроят СШХ-2 (то есть несчастный участок «Бованенково – Сабетта», о котором ещё в 2008-м году речь шла), а «Газпром» в мутной воде перемен решит выступить в роли «национального достояния», а не буржуя-временщика… То шансы на выполнение поручения Президента по повышению грузооборота по СМП – и, как следствие, развития всей АЗРФ, резко возрастают.

С морским приветом, @sevmorput

Итак, ожидаемые «Основы государственной политики РФ в Арктике на период до 2035-го года» утверждены Президентом.

Конкретный анализ – уже с учётом выигрыша предприятий, ведомств и прочих игроков - можно будет делать после того как Совбез на основе «Основ» (простите за тавтологию) подготовит план их реализации, а также новую редакцию госпрограммы «Социально-экономическое развитие АЗРФ».

Несмотря на противоречивые результаты нацпроектов, наведение порядка в Арктике решено делать по их подобию.

В «Основах» отдельными пунктами отмечены а) необходимость приведения всех существующих «стратегий», отраслевых и региональных программ в соответствие с «основами» б) создание специальной информационно-аналитической структуры, мониторящей непосредственно претворение «основ» в жизнь.

С морским приветом, @sevmorput

Постараемся вычленить основное из «Основ», игнорируя шатающиеся из документа в документ «коренные народы», «улучшить экологию» и «защитить границу».

1. То, что делается (кроме армии, тут всё в порядке) – делается медленно. Это касается и геологоразведки, и мер по предотвращению сокращения населения, и государственной поддержки бизнеса и, главное, всех элементов Северного Морского Пути (инфраструктурных, транспортных, постройки судов и тд). Эта медлительность напрямую отнесена к угрозам национальной безопасности в регионе. В другом месте как задача отдельно выделено «предупреждение и пресечение хищения денежных средств, выделяемых на развитие АЗРФ», в результате чего можно прийти к неким выводам.

2. «В Арктике – жить» должно перестать звучать плохой шуткой. Нет, общие слова об улучшении социально-экономической обстановки в АЗРФ были и в предыдущих «Основах до 2020-го года» - но сейчас от общих слов ушли к конкретным пунктам. Северный завоз нужно компенсировать, чтобы снизить безумные цены, Медицина, образование и культура должны быть везде, где есть оседлые люди, а не только в региональном центре. Цены на авиасообщение с «большой землёй» должны быть адекватными. ЖКХ нужно починить. Интернет должен быть везде, а его скорость должна быть нормальной. Понятно, что это ничего не гарантирует, но авторы хотя бы примерно представляют себе спектр арктических проблем.

3. Государственная поддержка, гарантии и субсидии во имя привлечения инвестиций. Освоение шельфа и вообще всего, что можно освоить. Государство выражает свою готовность щедро добавлять свои рубли к рублям инвестора, а там, где инвесторов не будет, инвестировать в одиночку. Основные цели добычи – нефть, горючий газ. Производство СПГ также является приоритетным.

4. В топе задач - развитие Северного Морского Пути. Создание транспортной инфраструктуры по всей Арктике основной целью несёт – завязать всё, что в Арктике производится, на перевозки по СМП. А то, что производится не в Арктике, в Арктику должно быть привезено и тоже по СМП отправлено, если такой вариант экономически оправдан. Соответственно ускорение строительства грузового, спасательного и сопроводительного флота, который этими перевозками и должен заниматься.

По итогу радует, что стало меньше общих слов и больше конкретики. Не радует - что документ подтверждает ранее прозвучавшие опасения о том, что развитие АЗРФ сильно тормозится.

С морским приветом, @sevmorput

Что сейчас говорят в Миндале.

1. Северный Морской Путь не случайно выбран флагманским проектом развития АЗРФ. По расчётам стратегов, в 30-35-х гг наращивание Россией ледокольного флота и потепление климата сделает возможной круглогодичную беспроблемную навигацию на всей протяжённости СМП. После чего на нём сможет быть организована международная контейнерная линия с огромной окупаемостью. Что возможно, только если уже подготовлена инфраструктура (не говоря уже о флоте).

2. Пилотному проекту НОВАТЕКа «Ямал-СПГ» в Кремле дана высокая оценка, направление решено развивать с прицелом на то, чтобы Россия стала крупнейшим мировым экспортёром сжиженного газа.

С морским приветом, @sevmorput

"Тюльпаны, выращенные на базе учреждения, очень устойчивы и будут радовать своей красотой не одну неделю, отмечают в УФСИН по Коми" (c)

"Потому что на Севере исторически помнят, как правильно сажать", - хотелось бы добавить для полноты картины.

С морским приветом, @sevmorput

Рейтинг подготовлен по объему и охвату публикаций в СМИ и телеграм-каналах за период со 2 по 8 марта 2020 года телеграм-каналом @sevmorput

Комментарии к рейтингу "Главы АЗРФ. Позитив недели" от 9 марта 2020 года:

1. 🤠Глава ЯНАО Дмитрий Артюхов: честно говоря, довольно сложно было выбрать конкретный факт, - тут и принятие в первом чтении Госдумой законопроекта о «народном бюджете», который уже был успешно опробован на Ямале, и массовые кары нерадивых работодателей коллегией прокуратуры, прошедшей под руководством Артюхова. Тем не менее, остановимся на следующем: Выплаты по программам «земский фельдшер» и «земский доктор» в ЯНАО увеличены в 2 раза: до 1 и 2 млн рублей соответственно.🌡💉💊

2. 😎Губернатор Мурманской области Андрей Чибис: Встреча главы региона с главой Минприроды и обсуждение ими национального проекта «Экология» вылилось в решение ликвидировать крупнейшую за полярным кругом свалку, находящуюся ещё и в черте Мурманска. А это, на секундочку, 35 Га.🛠

3. 🤓Губернатор Архангельской области Игорь Орлов: Сами удивились, но Орлову, видимо, надоело, что его имя фигурирует в любом политологическом «списке на вылет». За неделю он, кажется, провёл встречи со всеми, кем можно – от ветеранов до «рабочих коллективов, не забывая публиковать об этом отчёты. Однако здесь он не из-за этого: На неделе Орлов встретился с заместителем главы Миндаля Крутиковым, в ходе чего обсуждались как преференции местному бизнесу, так и создание в Архангельске научно-образовательного центра.🏙🏢

С морским приветом, @sevmorput

Рейтинг подготовлен по объему и охвату публикаций в СМИ и телеграм-каналах за период со 2 по 8 марта 2020 года телеграм-каналом @sevmorput

Комментарии к рейтингу "Главы АЗРФ. Негатив недели" от 9 марта 2020 года:

1. 🥵Глава республик Коми Сергей Гапликов: Взрыв на шахте «Воркутинская» унёс жизни двух шахтёров. Общий контекст ситуации вокруг Воркуты делает ситуацию ещё печальнее.

2. 😰Глава Красноярского Края Александр Усс: Имел шансы попасть и в позитивный рейтинг за попытку решить проблему с нелегальной лесозаготовкой. Но тут вновь загорелся токсичный полигон под Канском, саркофаг над которым был разрушен ещё в 2018-м году. Первый раз полигон горел, если что, ещё в 2010-м – типичное «никогда такого не было, и вот, опять».

3. 😱Губернатор Архангельской области Игорь Орлов: Да, здесь тоже он. АПЭК снизило рейтинг влияния Орлова с 77-й до 81-й позиции. То есть до дна осталось совсем немного. Орлов, в ответ, признал «потерю диалога с обществом» и вроде как покаялся. Будем посмотреть.

С морским приветом, @sevmorput

Рейтинг событий подготовлен по мотивам публикаций в СМИ и телеграм-каналах за период со 2 по 8 марта 2020 года телеграм-каналом @sevmorput

Комментарии к рейтингу "Главы АЗРФ. Удивительное рядом" от 9 марта 2020 года:

Самый недооценённый медиакейс: Глава Коми Сергей Гапликов предложил законопроект, фактически запрещающий митинги в центрах городов. Да ещё и связал его с пандемией коронавируса. Кому как, а нам вот тревожно.😨

Медиаанекдот недели: Жители Карелии создали в соцсети группу для тех, кого отправил в «черный список» глава республики Артур Парфенчиков. А всё дело в том, что те, кто ведёт его страницу в ВК, за любую критику или «неудобный» вопрос немедленно отправляют пользователя в ЧС.🤡

Спецрубрика «Мем смешной, а ситуация страшная»: Роман Копин личным приказом сумел снизить стоимость десятка яиц на Чукотке до 200 рублей.🙀🙀🙀

С морским приветом, @sevmorput

Миндаль дал связь.

Арктика – последнее из чего будут изымать деньги, если всё же нефть дойдёт до «точки отсечения». Реализация девяти проектов по добыче полезных ископаемых на шельфе в ближайшие 15 лет, о которой заявлялось ранее, отменена не будет.

Короче, помните фразу из «основ политики», что уровень жизни в АЗРФ должен быть выше, чем в среднем по стране? В общем, так и выйдет. Если вы понимаете, о чём мы.😏

С морским приветом, @sevmorput

Глава Якутии Айсен Николаев назначил бывшего первого заместителя министра по внешним связям и делам народов республики Владимира Васильева и.о. исполнительного директора Северного Форума. Пока все гадают, повышение это или понижение для Васильева, дадим свой расклад.

Северный форум, в отличие от большинства арктических междусобойчиков, которые проходят один за другим (недавно вот в Петербурге был) – это тусовка международная. Причём имеющая штаб в Якутске и статус наблюдателя в Арктическом совете. А в грядущем году Россия как раз становится председателем в Арктическом Совете. Что даёт возможность таки окончательно разобраться с вопросами шельфа и Шпицбергена (который наш). В Якутии, которая становится своеобразным международным штабом по Арктике, уже заявили, что готовы к «масштабной работе».

Также Северный форум станет площадкой для подготовки второго «Северного форума устойчивого развития (СФУР)» - а это уже 8 приполярных государств и потенциальные инвесторы из юго-восточной Азии (плюс Китай, если он, конечно, раньше не вымрет от коронавируса).

С морским приветом, @sevmorput

Корпорация Развития Дальнего Востока, которая сейчас рулит 20-ю ТОР-ами (территориями опережающего развития) в ДФО, официально получила возможность заниматься аналогичными проектами в российской Арктике.

Однако сейчас, как мы и писали, происходит обсуждение закона о льготах большинству проектов, реализующихся в АЗРФ. Которое, однако, буксует, потому что в льготы хотят вписаться вообще все – и каждый не хочет видеть других.

В этой ситуации ТОР «Столица Арктики» в Мурманске может стать компромиссным вариантом. Схема простая – принимается закон о льготах для предприятий, соответствующих определённым условиям. Те, кто критериям не соответствует, регистрируются в Мурманской ТОР и получают хотя бы ограниченные налоговые льготы. Естественно, от такого расклада выиграет и Мурманская область как таковая.

Впрочем, если по закону об арктических льготах всё же договорятся все игроки, то ТОР может и не понадобиться.

С морским приветом, @sevmorput

Льготы по Арктике всё ближе. Поправки в налоговый кодекс одобрены Совфедом. Осталось одобрение остального пакета документов об «арктических льготах», в который входит и вишенка на торте – законопроект «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» - и подписание их Президентом. После чего, по плану, и должна начаться Движуха.

Пока что отметим – в одобренном пакете нет ни слова о льготах золотодобытчикам, угольщикам и кому-либо ещё. То есть можно предположить, что инициативы РСПП, о которых мы писали ранее, провалились. Налоговые льготы предоставляются только на добычу углеводородного сырья, которое, несмотря на название, это только нефть и газ. Роснефть всех переиграла?

С морским приветом, @sevmorput

Ну что, есть ещё снег порох в пороховницах у жителей АЗРФ. Росстат предоставил данные за 2019-й год по регионам, где есть люди с официальной зарплатой больше миллиона рублей. То есть это не то, что граждане процент получают, или ренту или от заводика какого, а прямо в трудовом договоре написано.

Лидер по миллионерам в АЗРФ – ЯНАО. Там таковых проживает 159 человек. Однако не Ямалом единым. В Чукотском АО миллионеров нет, но зато средняя зарплата чуток повыше – по этому показателю он на первом месте среди регионов АЗРФ (ЯНАО на втором месте). Тройку лидеров среди округов АЗРФ замыкает Ненецкий (у него пятая позиция в российском рейтинге средних зарплат).

С морским приветом, @sevmorput

Основной темой на недавнем совещании в Госсовете Коми стало отсутствие в регионе Фельдшерско-акушерских пунктов. Для жителя города — это кажется диковинкой, но когда вокруг снега, а дороги В ПРИНЦИПЕ нет, то можно загнуться от обычной простуды, если вдруг осложнение, нужен антибиотик, а фельдшера рядом нет.

Глава Коми Гапликов в начале января сего года обещал построить 129 пунктов. По итогу запланировано 60. Но в адресную инвестиционную программу попали только 19. Их, скорее всего, построят – если не положат средства в коробку из-под ксерокса, конечно. Где брать деньги на остальные – не ясно, но Минздрав республики уже сообщил, что, скорее всего, «всё сделать не сумеем».

Меж тем, республика по-прежнему входит в двадцатку самых «самоубийственных» мест в стране. Если ознакомиться с данными, предоставленными в докладе Минздрава Коми, то видно, что показатели излечения по всем наиболее опасным заболеваниям либо топчутся на месте, либо падают. За последний, приведённый в докладе, год (2018), количество зарегистрированных алкоголиков в регионе выросло на 26%.

А показатель количества ФАП на единицу сельского населения, кстати, является одним из KPI нацпроекта "Здравоохранение".

С морским приветом, @sevmorput

Вот и Минэнерго в лице замминистра Павла Сорокина заявило, что нынешняя ценовая ситуация на нефтяном рынке рискует как-то повлиять на исполнение Арктических проектов только если она в обозримом будущем не стабилизируется на уровне 45-55 долларов за баррель.

Именно при такой цене рассчитывались к исполнению все мегапроекты, уже вводимые и запланированные ко вводу после принятия пакета законов об «Арктических льготах» (в частности, здесь идёт речь о работах на шельфе). Отмечается, что проекты долгосрочные – и по этой причине на их исполнении слабо отразится нынешний скачок – если, конечно, дальнейшее развитие нефтяных цен пойдёт именно так, как предсказывают аналитики.

В самом Минэнерго считают, что 45 долларов за баррель – вполне реальный вариант уже во второй половине текущего года, а 50 – в начале следующего. Аналитики ведущего инвестбанка Goldman Sachs более осторожны – и дают цифры в $40 и $45 долларов за баррель Brent за аналогичный период. Тем не менее, солидарная оптимистичность и отечественных, и зарубежных аналитиков заставляет думать, что Новой Арктике таки быть.

Впрочем, как мы и говорили.

С морским приветом, @sevmorput