Поскольку крабовые посикунчики вчера оказались бессильны, актуальность нашего завтрашнего круглого стола "Международный день борьбы с односторонними мерами. Взгляд из ООН и России" в МИА "Россия сегодня" по-прежнему остается высокой.

Приглашаем всех заинтересованных, буду рада поделиться санкционными оценками и прогнозами в замечательной компании: - Специальный докладчик ООН по вопросу о негативном воздействии односторонних принудительных мер на осуществление прав человека Елена Довгань;

-Посол по особым поручениям Министерства иностранных дел Российской Федерации Александр Трофимов;

- Генеральный директор Российского совета по международным делам Иван Тимофеев;

Наши добрые друзья весело и задорно отмечают сегодня новый праздник – Международный день борьбы с односторонними принудительными мерами.

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/stanovlenie-antisanktsionnogo-alyansa/

Внесем свой вклад в анализ новой Стратегии безопасности США, собранный коллегами @ru_global. Естественно, посмотрим на то, какая роль там отводится санкциям.

Если коротко, то никакая.

Слово "санкции" в ней не упоминается вообще.

В предыдущих таких документах санкциям отводилась та или иная роль. Например, в Стратегии 2022 г. они определялись как средство сдерживания России. А в Стратегии 2017 г. - как способ ограничения экономического и военно-политического потенциала соперников на международной арене.

Но не все так просто. Понятие "тарифы" используется и, можно сказать, смакуется.

Напомним, что в исполнении Д. Трампа в его второй срок тарифы используются и как механизм торговой войны, и как механизм санкций. Для такого тезиса есть правовая аргументация (тарифы используются на базе "санкционного" правового механизма в виде закона IEEPA 1977 г.) и аргументация политическая - поводом для введения тарифов становятся политические, а не экономические причины (торговля с Россией, например).

Так что санкций нет. Но они есть. Такой парадокс.

https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2025/12/2025-National-Security-Strategy.pdf

Латвийская прокуратура начала расследование в отношении проживающего в Латвии гражданина России за т.н. предоставление профессиональных услуг российским компаниям.

Формально такая деятельность действительно запрещена в соответствии со Ст.5n Регламента 833/2014 по России.

В данном случае нарушение состояло в следующем. Гражданин РФ, получивший в Латвии вид на жительство, устроился на работу в ряд российских компаний. В одной из них он даже занимал должность генерального директора и, помимо прочего, давал консультации по вопросам экономической деятельности, управления и налогообложения.

Примечательно, что 'нарушитель' не являлся гражданином Латвии, а лишь имел вид на жительство в стране. Но для нарушения санкционного законодательства ЕС достаточно даже факта нахождения на территории государства-члена Евросоюза.

https://eng.lsm.lv/article/society/crime/08.12.2025-latvian-security-service-seeks-prosecution-over-sanctions-breaching-consultancy.a625453/

Европейские СМИ сообщают, что страны Евросоюза согласовали бессрочную блокировку российских суверенных активов в ЕС.

1. Начиная с 2014 г. и до настоящего момента режим санкций ЕС в отношении России пересматривался каждые шесть месяцев. Иными словами, каждые полгода Совет ЕС принимал решение о продлении действия ограничительных мер или их приостановке.

Впрочем, на протяжении всего периода этот процесс носил рутинный характер и всегда завершался ожидаемым результатом - "prolongation". Эта тенденция, однако, не исключала, что при определенных политических условиях режим антироссийских санкций может быть пересмотрен.

2. Теперь возникает вопрос о целеполагании. Если заморозка российских суверенных активов носит бессрочный характер, значит действие режима санкций больше не зависит от внешнеполитического курса РФ. Следовательно, все официально заявленные цели использования ограничений теперь неакутальны.

3. Вновь подтверждается гипотеза о долгосрочности санкций. Даже в случае отмены финансовых блокирующих санкций против физлиц и компаний, секторальных и прочих ограничений, суверенные активы РФ останутся заморожены в юрисдикции ЕС.

4. Что дальше? Бессрочное действие заморозки суверенных активов РФ де-факто может рассматриваться в РФ как конфискация. Россия со своей стороны уже разработала ряд механизмов, предусматривающих конфискацию иностранного имущества в случае аналогичных действий со стороны недружественных государств. В случае утверждения соответствующего решения со стороны Евросоюза у России есть инструменты для симметричного ответа.

https://www.euractiv.com/news/eu-greenlights-indefinite-immobilisation-of-russian-assets/

📌🇷🇺 23 декабря на площадке РСМД состоится круглый стол «Санкционные итоги 2025 г.: ключевые тенденции и взгляд в 2026 г.».

На протяжении последних четырех лет Россия является приоритетным направлением политики санкций зарубежных государств. Инициаторы односторонних ограничительных мер последовательно ужесточают действующие против РФ ограничения, а также разрабатывают новые инструменты санкционного давления. 2025 г. ознаменовался несколькими важными событиями в политике санкций США, ЕС и др. Среди них — тарифная политика США против союзников России, снятие ограничительных мер с Сирии и значение этого шага для РФ, непоследовательность курса Д. Трампа в вопросе ужесточения санкций в отношении России, возобновление ограничений ЕС против Ирана и пр.

В рамках круглого стола ведущие эксперты в области санкционной политики обсудят следующие вопросы:

— Каковы тенденции в области применения санкций в отношении России в 2025 г.?
— Какие риски являются ключевыми для экономики России, российских граждан и бизнеса?
— Как новые ограничения в отношении стратегических секторов РФ (финансовый, энергетический, др.) повлияли на их функционирование и развитие?
— В чем состоят основные шаги России в области адаптации к санкционному давлению и противодействия ему?
— Каких новелл в области политики санкций стоит ожидать в 2026 г.?

Начало мероприятия в 11:00. Для онлайн-участия в круглом столе открыта регистрация.

https://russiancouncil.ru/news/kruglyy-stol-sanktsionnye-itogi-2025-g-klyuchevye-tendentsii-i-vzglyad-v-2026-g-/

Несколько слов о переговорах в Берлине и вокруг.

https://globalaffairs.ru/articles/yashhik-pandory-lukyanov/

За большими политическими событиями незаметной практически осталась генеральная лицензия Минфина США в отношении двух крупных белорусских предприятий. В их числе: "Белорусская калийная компания" и "Беларуськалий". К ним также добавили компанию "Агророзквит".

Примечательно, что лицензии не имеют срока действия.

На практике это означает приостановку действия финансовых санкций в отношении данных компаний, хотя они и не исключаются из SDN.

Выдачу лицензии следует рассматривать в контексте потепления отношений США и Республики Беларусь. Со стороны США - это сигнальные действия. Но они носят и вполне субстантивный характер, так как речь о двух заметных компаниях.

Напомним, что ранее США также использовали механизм генеральных лицензий в периоды нормализации отношений с Минском. Затем, правда, они отменялись, как это произошло после событий 2020-2021 г.

https://ofac.treasury.gov/media/934826/download?inline

Нам также задают вопрос о том, можно ли считать генлицензии Минфина США 55E и 115С трендом на смягчение санкций в отношении России?

Напомним, что лицензия 55E разрешает финансовые транзакции, осуществляемые "Газпромбанком" в отношении проекта "Сахалин-2", а также транзакции, связанные с транспортировкой нефти данного проекта. Она также приостанавливает применительно к "Сахалину-2" январское определение Минфина США по энергетическому сектору.

Лицензия 115С делает исключения для 13 российских финансовых институтов по транзакциям, связанным с мирным атомом.

Наш ответ на вопрос о том, можно ли это считать трендом на смягчение - отрицательный🤷🤷‍♀️. Данные лицензии носят скорее технический характер и заменяют аналогичные по своему содержанию лицензии, выданные 18 июня 2025.

Конечно, могло бы быть и хуже. Бывает, что лицензии и не продлевают. Но радоваться прям уж сильно не надо.

https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20251217

🖥 В РСМД подвели санкционные итоги 2025 года. 23 декабря участники круглого стола обсудили ключевые события и тенденции в области санкций в 2025 г. и их значение для России, успехи РФ в области разработки и расширения инструментов адаптации и противодействия санкционному давлению, а также «санкционные» ожидания от 2026 г.

На сайте РСМД опубликованы тезисы и видео дискуссии.

Иван Тимофеев @sanctionsrisk: В корпоративном секторе испытывают ложные ожидания, что после заключения договоренностей санкции будут отменяться, но опыт Минских соглашений, ядерных соглашений с Ираном говорит об обратном. Уроки прошлого показывают, что связь между политическими соглашениями и санкциями нелинейна: изменения и смягчения могут быть там, где это выгодно США, но ожидать этого не стоит.

Дмитрий Кику: Апогей санкционного давления может быть в преддверии выборов в Государственную Думу в 2026 г. для дестабилизации ситуации.

Дмитрий Тимофеев: Отток капитала не вызвал краха системы, хотя общий объем вывезенного капитала составил около 3 трлн долл. С 2014 г. импорт последовательно растет, несмотря на санкции и начало СВО, что позволяет обнулить эффект оттока капитала, чему свидетельствует укрепления рубля.

Руслан Мамедов @arabdays: Именно заинтересованность стран Персидского залива и Турции в стабилизации ситуации позволила совершить, казалось, невозможное — отменить закон Цезаря в декабре 2025 г. В этом главный урок для нас: развивать дипломатические отношения с игроками, которые способны лоббировать наши интересы в Вашингтоне: Саудовской Аравией, Катаром, ОАЭ и другими.

Полина Чуприянова: В то время, как под вторичные санкции попадают, как правило, небольшие посреднические фирмы, объектами административного и уголовного преследования становятся предприятия крупного бизнеса. Только в 2025 г. под преследование попали Alfa Laval, Flugger, Damen, KLC Group, др.

Ирина Грекова: Вызовы 2026 г. — востребованность операций «проверка-факт» и появление новых видов экономической деятельности, которые могут попасть под последующие санкции и быть включены в черный список из-за создания систем по отмыванию доходов. Наши компании умело развивают системы контроля, что позволит минимизировать риски.

Мария Роскошная: В рамках приобретения программного обеспечения, его обновлений, получения технологий и инновации, использования цифровых валют и применения параллельного импорта необходимо изучать всю цепочку поставок, даже если юрисдикция является дружественной.

Владимир Бартенев: Необходимо рассматривать противодействие санкционному давлению дипломатическими методами в связке с СМР. Россия своим противодействием санкциям не добивается отмены санкций, а показывает, что это Москва вместе с мировым большинством осуждают деятельность Европы и США, консолидируя многие государства.

https://russiancouncil.ru/news/v-rsmd-podveli-sanktsionnye-itogi-2025-goda/