🇷🇺🇺🇸 Что означает прошедший саммит президентов РФ и США для политики санкций?

1. Саммит прошел лучше, чем ожидалось. Никаких чудес не произошло. Ключевые противоречия сохраняются. Но обмена конфронтационными посылами не было. Саммит хотя бы временно стабилизировал отношения. Это важно с учетом того, что санкции - производная политических отношений.

2. Инициирована рабочая группа по тематике кибер-безопасности. Это одна из серьезных проблем отношений РФ и США и важный генератор санкций. В США оформился довольно серьезный правовой механизм по таким санкциям. Тема также тесно связана с проблемой "вмешательства в выборы". Вряд ли группа сможет расшить все проблемы. Но, по крайней мере, появляется канал коммуникации, и опять же ситуация хотя бы на время стабилизируется.

3. Москва и Вашингтон дают задний ход в "дипломатической" войне. Возвращаются послы. Большой вопрос, смогут ли полноценно заработать, например, консульские сервисы с американской стороны. Но шаг сделан в правильном направлении.

4. Самый главный итог - определенность для бизнеса. Рынки были всерьез обеспокоены ситуацией вокруг Украины весной, а также санкциями начала марта и середины апреля. Сейчас понятно, что драконовских санкций в обозримой перспективе не будет (хотя черные и серые лебеди никуда не делись). А к повседневной санкционной рутине бизнес привык.

Журнал "Современная Европа" опубликовал результаты нашего эмпирического исследования политики санкций Европейского Союза.

Оно сделано на основе базы данных санкционных событий (БСС), работу над которой мы запустили в 2020 г. В ежедневном режиме мы фиксируем события в мире санкций - политические решения, новые законы, заявления и т.п.

В представленном материале мы обобщили данные по сегменту Европейского Союза. Наше исследование дает понимание того, как конкретно функционируют институты ЕС в области санкций, как распределяется нагрузка между ними, в чем специфика "повседневного" функционирования санкционной машины ЕС.

Комментарии и критика приветствуются.

http://www.sov-europe.ru/images/pdf/2021/2-2021/Timofeev-2-21.pdf

Вчера Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) выдало три общие лицензии на гуманитарную торговлю с Ираном (а также с Сирией и Венесуэлой) с целью дальнейшего содействия глобальной борьбе с COVID-19.

Новые лицензии расширяют гуманитарные льготы, исключения и разрешения, которые теперь охватывают дополнительные транзакции, связанные с COVID-19. Сюда входят операции и мероприятия, связанные с доставкой масок, аппаратов ИВЛ и кислородных баллонов, вакцин и материалов для их производства, тестов на COVID-19, систем фильтрации воздуха и полевых госпиталей.

Поразительный пример европейского подхода. ЕС грозит ввести санкции против Ливана, если там не будет сформировано дееспособное правильное правительство, которое сможет вести переговоры с МВФ и т.д. То, что в Ливане не политическая элита, а зловредный"террариум единомышленников", бесспорно. И за беды страны они отвечают не в меньшей степени, чем внешние факторы и обстоятельства. Но управлять полуразрушенной чужой страной, за состояние которой Европа тоже несёт ответственность, посредством угроз её добить, – это, как теперь говорят, зашквар. Евросоюз, наконец, нашёл, над кем поизмываться.

https://xn--r1a.website/HouseOfCardsEurope/23201

Народ возбудился по поводу заявлений американских официальных лиц о новых санкциях против России.

Как же так! Ведь саммит прошел в таком позитивном ключе!😳

Объясняем, почему удивление здесь избыточно 🧐:

1. На саммите США не отказывались от санкций. Консультации по вопросам стратстабильности и кибер-безопасности не означают отмены, смягчения или обязательства не применять санкции. Вашингтон отделяет упомянутые консультации от вопросов, которые являются поводом для введения санкций (Украина, дело Навального и др.). Вместе с тем, консультации по кибер-безопасности, возможно, означают, что санкций именно по этой тематике в ближайшее время не будет. Если, конечно, не случится новых инцидентов.

2. В своем выступлении на пресс-конференции Байден прямо сказал, что США продолжат продвижение тематики прав человека. Санкции - один из инструментов (Закон им. Магнитского, Глобальный закон им. Магнитского и др.). Так что ничего удивительного.

3. Санкции США - процесс рутинный, подчиненный определенным правовым механизмам. Зачастую это либо законы, либо исполнительные указы президента, либо исполнительные указы, конкретизирующие законы. То, о чем упомянули американцы (дело Навального и Северный Поток -2) - часть рутинного применения существующего законодательства. По Навальному речь об использовании второго этапа санкций согласно ст. 307 Закона о химическом и бактериологическом оружии 1991 г. Второй этап должен был начаться в начале июня, но американцы, видимо, решили не торопиться до саммита. По СП-2 - о Законе об энергетической безопасности Европы 2019 г. с поправками 2020 г. Он предполагает отчеты Госдепартамента Конгрессу каждые 90 дней. По сложившейся практике, Госдеп заявляет о новых лицах, попавших под санкции, а также об исключениях из санкций. Последний такой этап был перед саммитом. Кто-то ликовал по поводу исключений для СП-2 и его руководства. Но мало кто обратил внимание, что под санкции попал целый ряд российский судов и компаний-владельцев. Американцы и сейчас заявляют, что санкций против есовских компаний не будет. А вот против российских - да, будут.

4. Новые санкции, впрочем, вряд ли приведут к острому кризису. Рынки их проигнорируют как рутинное событие. Послы вернутся.

Но питать избыточные иллюзии стоит вряд ли.

https://www.kommersant.ru/doc/4867112

Продлены санкции ЕС в отношении Крыма и Севастополя. Решение носит чисто технический и рутинный характер. По сути ничего не меняет.

https://www.kommersant.ru/doc/4867477?tg

Минфин США сделал исключения из режима санкций для КГБ Белоруссии. Правда назвать это хорошей новостью сложно. Объем сделок, который разрешен с КГБ, не должен превышать 5 тыс. долларов в год.

https://home.treasury.gov/system/files/126/belarus_gl3.pdf

⚡Новость дня - это, конечно, санкции ЕС против Белоруссии. Брюссель активизировался с санкциями еще в прошлом году на фоне протестов в Минске. Но задержание самолета Ryanair стало триггером для более масштабных мер. Они гораздо более важны в сравнении со всем тем, что делалось ранее.

Главная особенность - санкции против крупных белорусских предприятий. Удар нанесен сразу по нескольким секторам. Среди них - экспорт нефтепродуктов (ЗАО ННК), автомобилестроение (МАЗ и БЕЛАЗ), экспорт оборонно-промышленных товаров (ООО Сохра) и даже экспорт цветов (ООО Глобалакстом-менеджмент и ООО Логекс). Под ударом также ООО Бремино-групп, связанная с ОЭЗ Бремино-Орша.

Под санкции попала также Белаэронавигация - госкомпания, регулирующая движение воздушных судов в воздушном пространстве РБ.

Основанием для включением в санкционный список всех указанных компаний является "выгода, полученная от сотрудничества с режимом Лукашенко". Это довольно неприятная формулировка, потому что в белорусской экономике с ее высокой долей госсектора под такой критерий можно подвести немало хозяйствующих субъектов.

Под санкции попала также Белаэронавигация - госкомпания, регулирующая движение воздушных судов в воздушном пространстве РБ. На нее ограничение наложили за "ответственность в подавлении гражданского общества и демократической оппозиции" в Белоруссии.

Что касается самих санкций, то речь о классических финансовых санкциях (заморозка активов и запрет на транзакции). Это значит, что обозначенные компании не смогут осуществлять транзакции в финансовой системе ЕС (то есть использовать евро), не смогут получать кредиты, не неопределенный срок потеряют доступ к своим активам. Их суть отражена в решении 642 Совета ЕС от 15.10.2012 г. Банки США и ряда других юрисдикций тоже будут принимать санкции в ЕС во внимание и, по крайней мере, под микроскопом проверять транзакции.

В санкционный список внесли 78 физических лиц. На них распространяются финансовые и визовые ограничения.

Напомним, что США также возобновили действие блокирующих санкций против 9 крупных предприятий РБ, хотя их список не совпадает.

Ключевой вывод. Произошел качественно новый рывок в санкциях против РБ (по крайней мере, начиная с 2020 г.). Под ограничения теперь попадают предприятия, причем атака идет и со стороны США, и со стороны ЕС. Раньше Вашингтон и Брюссель таких маневров избегали. По всей видимости, действующего президента полагали удобной фигурой, которая не будет избыточно сближаться с Москвой. Ради этого можно было отчасти закрыть глаза и на права человека. Похоже, что парадигма изменилась.

Рано или поздно актуализируется два вопроса. Первый - помощь со стороны России. Второй - защита транзакций РФ и РБ от внешнего влияния. Вопрос о суверенной финансовой инфраструктуре Союзного государства вполне может стать насущной необходимостью, не говоря о "дедолларизации" и "деевроизации" двусторонней торговли.

https://eur-lex.europa.eu/TodayOJ/fallbackOJ/li21920210621en.pdf

В довершение ко всему, санкции против Белоруссии расширили и США. Но я бы в них не видел большой опасности для РБ. Под ограничения попали 16 физлиц, а также 5 организаций из числа силовых структур. Большой погоды это не делает.

Гораздо важнее - отказ продлевать исключения из санкций для 9 предприятий (начало июня) и возобновление практики ограничений против предприятий со стороны ЕС.

https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20210621

Канал Иранизатор наконец-то пересёк отметку в две тысячи подписчиков.

По такому случаю хочу поделиться списком каналов, которые читаю, уважаю, на которые равняюсь и с которыми разделяю энтузиазм:

Близкие по духу и по жизни каналы:

Мудрая Фалафельная (@mideastr), взгляды с которой на проблемы Ближнего Востока у нас так часто совпадают

Дерзкий американист, без которого мы бы не смогли разобраться в политике США на Ближнем Востоке и в целом понять, что творится в голове у нашего брата-американца - Политоборзеватель (@politoborzel) и в дополнение к нему Пост-Америка (@postamerica)

Первопроходец в иранской повестке - Дежурный по Ирану (@irandezhurniy)

Если хочется быть на одной волне с регионом, то Восточный синдром (@vostochnysyndrome) никогда не подведëт

Никогда не забывает о душе Ближнего Востока - Заметки на полях Востока (@notesinthemargin)

Последние новости об иранской оборонке узнаю у ImpNavigator (@ImpNavigator)

Кот и кошка Крамника (@kramnikcat) умудряется и в наш регион заглянуть, и осветить с десяток других неожиданных и всегда увлекательных тем

Кирилл Семёнов (@semenovkirill) не нуждается в отдельных представлениях - над его текстами можно размышлять вечно

Каналы, которые читаю с удовольствием - они всегда подмечают тонкости, которые упускают другие - Q.E.D. (@q_e_d_around_the_world) и Сезон Хамсинов (@khamsin_season)

Агрегаторы ближневосточных и не только горячих новостей - уважаемый Рыбарь (@rybar), ЧВК Медиа (@chvkmedia) и Милитарист (@infantmilitario)

Каналы, с которыми я разделяю особый интерес к ливанской теме - Усы Асада (@AssadStash), Лапша и вопросы (@snimulapshu) и Aladdinhabar (@aladinhabr)

Отличные каналы на самые разные темы:

Мозаика Залива (@arabstatesofgulf)
Афганская голубка (@afghan_dove)
Минареты, автоматы (@minarety)
MiddleEAST (@MEASTru)
Гуманитарный монитор (@humanitarianmonitor)
Кибервойна (@cyberguerre)
Санкции.Экспертиза (@sanctionsrisk)
Special Lassi (@speciallassi)
The Peacemaker (@migdalsergei)
Внешпол (@vneshpol)
Pax Iranica (@paxIranica)
Совесть пропагандиста (@sovest_propagandista)
Записки редактора (@editorinnewsroom)
Zangaro today (@zangaro)
Пробковый шлем (@pithhelmet)
Пальто Сухейля (@hasansofan)

И, конечно же, нельзя обойти вниманием титанов аналитической мысли:

Россия в глобальной политике (@ru_global)
РСМД (@russiancouncil)
Клуб "Валдай" (@valdaiclub)

О ком забыла - обещаю исправиться к следующему рубежу

Великобритания, в координации с США, Канадой и ЕС, ввела санкции против 11 физических и 2 юридических лиц из Беларуси🇬🇧🇺🇸🇪🇺🇨🇦

Великобритания применила санкции против семи физических и одного юридического лица в ответ на задержание журналиста Романа Протасевича и Софии Сапеги в мае 2021 года. Четыре индивида и одно юридическое лицо также попали под санкции по причине с формулировкой «из-за продолжающегося подавления демократии и прав человека в Беларуси Лукашенко и его режимом».

Также было опубликовано совместное заявление Канады, Европейского Союза, Великобритании и Госдепартамента США о санкциях в отношении Беларуси, в котором правительства заявили о принятии санкций в ответ на посадку самолета Ryanair 23 мая и арест Р. Протасевича и С.Сапеги. Правительства подчеркнули, что также основанием применения мер стали «продолжающиеся атаки на права человека и основные свободы», и осудили действия белорусских властей.

Источники: https://www.gov.uk/government/news/uk-imposes-sanctions-on-belarus-following-forced-landing-of-ryanair-flight
https://www.gov.uk/government/news/belarus-sanctions-joint-statement-by-canada-the-eu-uk-and-us
https://www.europeansanctions.com/2021/06/new-eu-uk-us-and-canada-belarus-sanctions/

Новые санкции ЕС и США против Белоруссии часто называются секторальными. Это не так!

Пока речь о блокирующих санкциях против отдельных предприятий. То есть в случае ЕС их активы замораживаются и фактически это исключает транзакции лиц ЕС с такими компаниями. В случае США речь о приостановке исключений из блокирующих санкций. То есть компании находятся в списке SDN. Американским лицам тоже запрещены транзакции с указанными компаниями.

Секторальные санкции используются против конкретных секторов экономики (финансовый, энергетический, цифровой и т.п.). Для данных секторов действуют отдельные режимы санкций (то есть они не являются блокирующими). Пример - секторальные санкции против российского финансового сектора, которые не блокируют отдельные банки, но запрещают отдельные операции с ними (кредитование на определенные сроки).

Как вариант, профильное ведомство может использовать блокирующие санкции против компаний из отдельных секторов. Но это прописывается в нормативно-правовых документах. Так, например, действуют США против Ирана и, с недавних пор, против России касательно цифрового сектора. Минфин может по своему усмотрению блокировать компании из отдельных секторов. Данные сектора четко прописаны в исполнительных указа президента.

Иными словами, пока санкции против РБ с формальной точки зрения секторальными не являются. Вместе с тем, блокирующие санкции можно использовать против компаний, которые являются системообразующими для отдельных секторов. Но это все равно не делает их секторальными.

Что скажут об этом коллеги-юристы @sanctionstimes?

🇨🇳Китайские партнеры перешли к системному использованию ограничительных мер в ответ на действия, которые в Китае считают враждебными.

Под санкции КНР попал Samuel Cogolati - член Палаты представителей Парламента Бельгии🇧🇪. Ранее господин Коголати выпустил заявление с призывом к бельгийскому правительству признать геноцид уйгуров в КНР. По мнению МИД КНР, подобные заявления являются ложными и подрывают суверенитет и национальные интересы КНР.

https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/xwfw_665399/s2510_665401/t1884265.shtml

⚡️ Апелляция Суда ЕС приравняла страну к юридическому лицу для целей оспаривания санкций

⚖️ Апелляционная инстанция 🇪🇺 Суда ЕС своим сегодняшним решением отменила решение первой инстанции от 20 сентября 2019 по делу T-65/18 Venezuela v Council. Тогда на досудебной стадии, не переходя к рассмотрению доводов 🇻🇪 Боливарианской республики по существу, иск был признан неприемлемым, поскольку Венесуэла не доказала своё право на подачу иска.

Статьи 263(4) и 275(2) ДФЕС наделяют только физических и юридических лиц правом оспаривать нормативные акты ЕС об ограничительных мерах. В январе 2021 Генеральный адвокат 🇮🇪 Хоган предложил расширить для целей указанных статей ДФЕС понятие «юридическое лицо» за счёт включения в него государства.

Апелляция Суда ЕС согласилась с его доводами. Дело возвращено назад в первую инстанцию, которой предстоит рассмотреть требования Венесуэлы об отмене НПА 2017 года об ограничительных мерах. Решение апелляции является res judicata. Теперь 🇧🇾 Беларусь, 🇷🇺 Россия или условная 🇲🇲 Мьянма смогут оспаривать ограничительные меры за всех своих резидентов.

#санкции

Сегодня День памяти и скорби - 80 лет со дня нападения нацистской Германии и ее союзников на Советский Союз.

Применительно к санкционной тематике отметим следующее. В литературе часто встречается тезис о том, что санкции являются предвестником войны. И действительно, таких случаев много. Хрестоматийный - нападение Японии на Перл-Харбор в 1941 г., которому предшествовало нефтяное эмбарго США.

А вот в случае Советского Союза и Германии все было наоборот. Никаких санкций, торговля и ... внезапное нападение. В Москве иллюзий не питали и к войне готовились (как и все остальные, начиная приблизительно с 1933-1934 гг). Но привычной роли санкций как части эскалационной лестницы не было. К вопросу о нелинейности политики.

Секторальные санкции

Коллеги Санкции.Экспертиза подготовили отличный материал, где разъяснили природу секторальных санкций и их отличие от санкций блокирующих. Действительно, последние санкции 🇪🇺 ЕС в отношении 🇧🇾 Беларуси едва ли можно назвать секторальными, они направлены против конкретных организаций. Все остальные компании, осуществляющие деятельность в этом же секторе, могут без ограничений сотрудничать с европейскими партнерами.

ЕС обещал секторальные санкции в отношении ряда секторов белорусской экономики. Формально – их нет, видимо, не успели согласовать. Нам остается только ждать.

#санкции

"Банки будут попросту тормозить любые трансакции в долларах и евро российским контрагентам попавших под санкции белорусских компаний. Выходом может стать расширение использования рубля во взаиморасчетах Москвы и Минска".

О новых санкциях против Белоруссии и рисках для российского бизнеса в материале Forbes.

https://www.forbes.ru/biznes/432901-sosedi-po-sankciyam-chto-izmenilos-dlya-rabotayushchego-v-belorussii-rossiyskogo

ЕС ввел санкции в отношении 8 физических лиц, 3 компаний (из секторов лесной промышленности и добычи драгоценных камней) и Организации ветеранов войны (War Veterans Organisation) в связи «с военным переворотом в Мьянме 1 февраля 2021 года и последующими репрессиями против мирных демонстрантов».

Список лиц, попавших под санкции, включает министров и заместителей министров, а также генерального прокурора. По мнению ЕС, они несут ответственность за подрыв демократии и верховенства закона, а также за серьезные нарушения прав человека в стране. Четыре санкционированных организации принадлежат государству, либо контролируются Вооруженными силами Мьянмы, т.е. прямо или косвенно способствуют деятельности вооруженных сил. Эти меры включают заморозку активов, запрет на предоставление средств, а также на въезд на территорию ЕС, и направлены на ограничение возможностей хунты извлекать выгоду из природных ресурсов Мьянмы.

Существующие ранее ограничительные меры ЕС по данному режиму санкций также остаются в силе: эмбарго на оружие и оборудование, которое может быть использовано для внутренних репрессий, запрет на экспорт товаров двойного назначения для использования военными и пограничной полицией, экспортные ограничения на оборудование для мониторинга коммуникаций, которое может быть использовано для внутренних репрессий, и запрет на военное сотрудничество с «Татмадау».

Источник: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2021/06/21/myanmar-burma-third-round-of-eu-sanctions-over-the-military-coup-and-subsequent-repression/

Обнародован обвинительный акт по сговору с целью незаконного экспорта оборонных товаров в Россию. Пятерым физическим лицам предъявлено обвинение в нарушении Закона о контроле за экспортом оружия (Arms Export Control Act).

Согласно судебным документам, Елена Шифрин и Владимир Придача из штата Иллинойс были арестованы 17 июня за участие в почти четырехлетней схеме, по которой обвиняемые приобрели десятки тепловизоров, большая часть из которых стоит от 5000 до 10 000 долларов, а их оборот контролируется Международными правилами торговли оружием. В качестве оставшихся обвиняемых названы Борис Полосин (Россия), Владимир Гохман (Израиль), Игорь Панчерников, (гражданин Израиля, на протяжении большей части реализации схемы проживал в Калифорнии).

Обвинительное заключение гласит, что указанные лица якобы приобретали товары, заверяя продавцов, что они не будут экспортировать эти предметы из Соединенных Штатов. Затем тепловизионные устройства были экспортированы сообщникам в России, используя псевдонимы и ложные адреса, чтобы скрыть свою деятельность.

Источник: https://www.justice.gov/opa/pr/five-charged-scheme-export-thermal-imaging-scopes-and-night-vision-goggles-russia-violation

❗️ЕС ввел санкции против Беларуси за «нарушение прав человека и репрессии в отношении гражданского общества, оппозиции и журналистов». Об этом сообщили в пресс-релизе. В частности, меры стали реакцией на принудительную посадку самолета Ryanair в Минске на 23 мая 2021 года и связанное с этим задержание журналиста Романа Протасевича и Софии Сапеги.

Новые экономические санкции ЕС представлены ✔️запретом на прямую или косвенную продажу, поставку, передачу или экспорт оборудования, технологий или программного обеспечения, предназначенных для использования в мониторинге или перехвате Интернета и телефонной связи, а также товаров двойного назначения и секретных технологий, которые могут быть использованы в военных целях, лицам в Беларуси.

✔️Вводятся ограничения на торговлю нефтепродуктами, хлоридом калия («поташ») и товарами, используемыми для производства или изготовления табачных изделий.

✔️Доступ к рынкам капитала ЕС ограничен, а страхование и перестрахование для правительства Беларуси и белорусских государственных органов и агентств запрещено.

✔️Европейский инвестиционный банк прекратит выплаты и платежи в соответствии с существующими соглашениями в отношении проектов в государственном секторе и существующими контрактами на оказание технической помощи Беларуси. Государства-члены ЕС также должны будут принять меры по ограничению работы с Белоруссией многосторонних банков развития, членами которых они являются.

📍Данное решение Совета ЕС направлено на реализацию заключений Европейского Совета от 24 и 25 мая 2021 года, в которых главы государств и правительств ЕС призвали принять запрет на использование воздушного пространства ЕС белорусскими авиакомпаниями и прекратить доступ в аэропорты ЕС рейсов, выполняемых белорусскими авиакомпаниями, а также ввести дополнительные санкции против физических и юридических лиц и принять дальнейшие точечные экономические санкции.

Источник: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2021/06/24/eu-imposes-sanctions-on-belarusian-economy/

⚡🇧🇾🇪🇺Итак, новые санкции против Республики Беларусь. Основные выводы:

1. ЕС идет на серьезную эскалацию санкций. Фактически вводятся секторальные ограничения, причем весьма серьезные.

2. Наиболее чувствительными будут запреты на торговлю нефтепродуктами. Их доля в экспорте РБ велика (по данным banki24.by порядка 17,6% на 2019 г.). Объем их экспорта в ЕС по данным Ъ от 26.05.21 составлял порядка миллиарда долларов, хотя на эту цифру повлияла эпидемия COVID-19.

3. В теории белорусские нефтепродукты можно поставлять в ЕС через Украину. Посредники на Украине наверняка потирают руки и ждут сверхприбылей. Однако Украина обычно присоединяется к режимам санкций ЕС. Большой вопрос, насколько рабочей окажется такая схема. Другой вариант - поставки через Россию. Но и здесь есть свои риски. Покупатели в ЕС могут опасаться принудительных мер стран-членов вплоть до уголовных дел. Хотя ЕС, в отличие от США, отладить машину принуждения к выполнению своих санкций пока не успел, уголовные дела уже были. Тем более, что задача такой отладки евробюрократией поставлена. Россия сама является санкционной юрисдикцией. Брюссель вполне может принять меры против российского реэкспорта запрещенных белорусских товаров.

4. Остальные запреты тоже неприятны, хотя их влияние еще предстоит конкретизировать. Очевидно, что запрет на торговлю отдельными видами удобрений также может быть болезненным. Доступ на рынки капитала ЕС - новость нехорошая. Оппозиция стран-членов ЕС в отношении РБ в институтах развития, по всей видимости, не смертельна. Но в условиях пандемии ее вряд ли можно назвать подарком.

5. Запреты на товары двойного назначения ожидаемы. Тем более, у вопроса есть своя история. Проблемой может стать широкая интерпретация этого понятия отдельными странами-членами. Об этом, в частности, говорит российский опыт.

В общем, ЕС наращивает давление. Перекрываются ключевые каналы модернизации белорусской экономики с "западного фланга". Возможное (и скорее всего, неизбежное) падение уровня жизни чревато ростом социальной напряженности и создает риски для политической системы.

Очевидно, что ставка теперь делается на бескомпромиссную и жесткую борьбу с действующим президентом РБ. Он может попытаться пойти на уступки с целью снижения санкционного давления. Но Брюссель наверняка потребует теперь значительно более масштабных реформ, чреватых серьезными внутриполитическими последствиями.

🇷🇺Для России ситуация скорее неблагоприятна. Острее станет вопрос помощи РБ. Россия вряд ли будет полностью компенсировать белорусские потери, хотя смягчить удар в краткосрочной перспективе сможет. Но вот в долгосрочном плане такая модель может дать сбои. А санкции как раз и рассчитываются на долгосрочный эффект. Повышаются риски политической дестабилизации в стране-союзнике с риском последующего обострения отношений России с ЕС и другими западными странами.