ГосЗакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ. ЭТП ЗаказРФ.
5.9K subscribers
594 photos
73 videos
402 files
4.22K links
Самые свежие новости о госзакупках, новые нормативно-правовые акты, комментарии ведущих экспертов сферы госзаказа. Обратная связь: https://tttttt.me/DinShai. Купить рекламу: https://telega.in/c/rusgoszakaz
Download Telegram
Кабмин предлагает установить требования к предпринимателям для участия в закупках

Документ, принятый в первом чтении 26 января 2018 года, разработан во исполнение плана мероприятий Стратегии развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года. Этот план предусматривает создание исчерпывающего перечня документов, которые заказчики вправе потребовать от малых и средних предпринимателей, участвующих в закупках. В пояснении к проекту говорится, что закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» рамочно регулирует эту деятельность. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупках заказчики устанавливают самостоятельно.

Зачастую они предъявляют избыточные требования к содержанию и оформлению заявки. Например, просят предоставить сертификаты и выписки, срок получения которых сопоставим со сроком подачи заявок. Это приводит к сокращению количества участников закупки. Законопроект предлагает установить исчерпывающий перечень документов, которые заказчик вправе требовать от малых и средних предпринимателей. Это исключит произвольное толкование заказчиками требований закона о закупках и защитит права субъектов МСП.#223фз #мсп Источник: Цифровые закупки
Одновременно ведомство ограничит возможность расширительного толкования заказчиками таких запретов: предусматривается применять запрет при закупках иностранной радиоэлектронной продукции, в отношении которой устанавливаются ограничения для госзакупок, но лишь «исключительно в случае, если при осуществлении закупки установлено ограничение на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств». Де-факто, как и отмечал “Ъ” 10 июня, Белый дом намерен ограничить протекционизм «точечными» случаями, оговоренными в конкретных закупках: само постановление №878 о возможности ограничений закупок иностранной радиоэлектроники «допускает случаи его неприменения», поясняют в Минфине.

#44фз #еис #мсп
Источник: Коммерсантъ
ГосЗакупки 44-ФЗ, 223-ФЗ. ЭТП ЗаказРФ.
Минфин предложил изменить правила участия СМСП и самозанятых в закупках по Закону N 223-ФЗ Минфин подготовил проект изменений, которые касаются закупок только у СМСП (самозанятых), а также закупок с обязательным привлечением субподрядчиков из их числа.…
Напомним, что согласно оптимизационному пакету по 44-фз, участники также не должны будут декларировать свою принадлежность к МСП, но проверять их соответствие данному пункту будет уже электронная площадка. #44фз #мсп
Приняты поправки об особенностях конкурентных электронных закупок среди СМСП по Закону N 223-ФЗ

Поправки к Закону N 223-ФЗ прошли третье чтение. Изменят процедурные моменты конкурентных электронных закупок среди СМСП. Также закрепят перечень сведений, которые заказчик вправе требовать от участника.

📍Процедурные моменты

Изменится порядок проведения электронного конкурса. Среди его этапов нельзя будет предусмотреть квалификационный отбор участников (абз. 3 пп. “а” п. 2 ст. 1 проекта).

Правила использования этапов также скорректируют. Например, сроки проведения каждого из них нужно указывать не в извещении, а в документации (абз. 3 пп. “б” п. 2 ст. 1 проекта).

Электронный запрос предложений будет проводиться по тем же правилам, что и электронный конкурс (абз. 3 пп. “г” п. 2 ст. 1 проекта). Подача окончательного предложения (дополнительного ценового предложения) не предусмотрена.

📍Состав заявки
Закрепят требования к составу заявки в зависимости от процедуры закупки. Так, заявка на участие в электронном аукционе будет состоять из 2-х частей:

● первая — предложение по предмету закупки (абз. 24 пп. “з” п. 2 ст. 1 проекта);
● вторая — обязательные документы и информация, кроме ценового предложения (абз. 2 пп. “з” п. 2 ст. 1 проекта). Сведения из второй части заявки нужны, если по закупочным документам их надо представлять (абз. 32 пп. “з” п. 2 ст. 1 проекта).

Заявка на участие в электронном запросе котировок будет включать только обязательные документы и информацию, если того требуют закупочные документ (абз. 33 пп. “з” п. 2 ст. 1 проекта).

📍Какие сведения сможет запросить заказчик

Поправками предусмотрен перечень сведений, которые заказчик вправе запросить у участников (абз. 2 пп. “з” п. 2 ст. 1 проекта). К ним, например, относятся:

● наименование, адрес, учредительный документ, если участник — юрлицо;
● Ф.И.О. (при наличии), паспортные данные, адрес места жительства физлица, если участник закупки — ИП;
● ИНН участника или его аналог (для иностранного лица);
● данные об обеспечении заявки, если такое требование есть в закупочных документах — реквизиты спецсчета или банковская гарантия (ее копия);
● предложение по предмету закупки;
● предложение о цене договора (исключение — электронный аукцион).

Эти сведения участник представит при аккредитации на электронной площадке (абз. 34 пп. “з” п. 2 ст. 1 проекта). Оператор направит их заказчику автоматически.

Кроме того, можно будет запросить продекларировать ряд сведений (абз. 15 пп. “з” п. 2 ст. 1 проекта). Например, это могут быть данные о том, что деятельность участника не приостановлена. Сведения должны быть актуальны на дату подачи заявки. Декларация размещается на электронной площадке. Отдельный документ не нужен.

Если в документации об электронном конкурсе, электронном запросе предложений установлены критерии и порядок оценки заявок, то можно указать, какие еще сведения нужно представить (абз. 28 пп. “з” п. 2 ст. 1 проекта). Однако их отсутствие в заявке не основание для ее отклонения.

Требовать иные документы и информацию от участника закупки нельзя. Их перечень исчерпывающий.

📍Когда начнут работать поправки

Большинство новшеств заработает с 1 апреля 2021 года (п. 1 ст. 2 проекта). Заказчикам потребуется скорректировать положения о закупках не позднее 90 дней с этой даты (п. 3 ст. 2 проекта). Изменения не коснутся закупок, которые объявлены до 1 апреля 2021 года. #223фз #МСП

Документ: Проект Федерального закона N 301875-7

© КонсультантПлюс
Изменены правила расчета объемов закупок у субъектов МСП для отдельных госкомпаний по 223-ФЗ

Опубликовано постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2058, которым внесены изменения в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352.

Изменения коснутся госкомпаний, осуществляющих закупки в целях реализации Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 30.09.2018 N 2101-р.

Для таких заказчиков в совокупный годовой стоимостной объем договоров (от которого в дальнейшем рассчитывается доля участия субъектов МСП) не включаются договоры на одновременное проектирование и строительство автомобильных дорог (участков автомобильных дорог) общего пользования федерального значения и (или) отдельных дорожных сооружений, являющихся их технологической частью.

При этом таким договором должно быть установлено требование о привлечении субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП.

При формировании годового отчета о закупке товаров, работ, услуг у субъектов #МСП такие договоры указываются в составе договоров, предусмотренных абзацем 27 позиции 1 формы годового отчета, который с 1 января 2021 года действует в новой редакции.

Указанные изменения вступают в силу 22 декабря текущего года. #223фз

Источник: kodeks.ru
В КоАП РФ введены штрафы за нарушение заказчиком срока оплаты по закупкам у субъектов МСП

Президент РФ Владимир Путин сегодня подписал закон об установлении административной ответственности за нарушение заказчиком законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц срока оплаты по договору (отдельному этапу договора), заключенному с субъектом малого и среднего предпринимательства (Федеральный закон от 22.12.2020 № 453-ФЗ).

В качестве наказания за совершение данного правонарушения предусмотрены административные штрафы для должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб, а для юридических лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Соответствующая дополнительная часть 9 внесена в ст. 7.32.3 КоАП.

Корреспондирующее изменение внесено в ст. 23.83 КоАП РФ, в которой предусмотрено рассмотрение дел указанной категории территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Соответствующие поправки в КоАП РФ вступят в силу 2 января 2021 года.

Напомним, в соответствии с п. 14.3 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утв. постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 срок оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом МСП, составляет не более 15 календарных дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара, выполнении работы, оказании услуги. При этом ответственность за нарушение такого срока ранее не предусматривалась. #МСП #223фз #штрафы

Источник: ГАРАНТ.РУ
С 1 апреля 2021 года изменится процедура конкурентных электронных закупок среди СМСП по закону № 223-ФЗ

Федеральным законом № 452-ФЗ от 22 декабря 2020 г. (далее – Закон № 452-ФЗ) внесены поправки в Закон № 223-ФЗ, среди которых отметим следующие:

1) скорректированы процедуры проведения конкурентных электронных закупок среди СМСП:

● изменения в порядке проведения электронного конкурса (предквалификационный отбор нельзя предусмотреть, как этап конкурса);
● сроки проведения каждого из этапов конкурса должны быть указаны не в извещении, а в документации;
● электронный запрос предложений теперь будет проводиться по тем же правилам, что и электронный конкурс, но без подачи окончательного (дополнительного) ценового предложения;

2) закреплены требования к составу заявки в зависимости от процедуры закупки (электронный аукцион, электронный запрос предложений);

3) закреплен перечень сведений, которые заказчик вправе запросить у участников закупки, а также перечень сведений, которые требуется продекларировать.

Изменения вступят в силу с 1 апреля 2021 г., при этом у заказчиков будет 90 дней с указанной даты для того, чтобы внести изменения в положение о закупке. Также п. 3 ст. 2 Закона № 452-ФЗ предусмотрено, что закупки, которые начаты в пределах указанных 90 дней и до размещения обновленного положения о закупке в ЕИС, заказчики будут завершать по старым правилам. #МСП #223фз

Источник: roszakupki.ru
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

🏢В Госдуму внесен законопроект о выращивании госкомпаниями поставщиков из числа субъектов МСП

Правительство РФ сегодня внесло в Госдуму проект федерального закона № 9703-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“». Документ позволит заказчикам запускать программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) для их дальнейшего участия в закупках заказчиков.

Этот законопроект, подготовленный Минэкономразвития, предусматривает, что правительство РФ определит перечень основных требований к участникам программ развития госкомпаний и порядок проведения отбора таких компаний. Конкретные требования будут устанавливать госкомпании, запустившие такие программы. Они же будут проводить отбор среди субъектов МСП.

Речь идет в том числе о программах по оказанию финансовой, правовой, методической, информационной и иной поддержки субъектам МСП – участникам программ развития, которые могут быть реализованы заказчиками при участии АО «Корпорация МСП», организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП и иных заинтересованных органов (организаций).

📌В документе определены основные требования к содержанию программ развития, а также выделены следующие этапы их реализации:

▪️разработка и утверждение заказчиком программы развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков);
▪️определение заказчиком видов товаров (работ, услуг), в отношении которых может осуществляться реализация программ развития;
▪️отбор субъектов МСП в целях их участия в программах развития;
▪️разработка и утверждение индивидуальных карт развития субъектов МСП;
▪️реализация и мониторинг своевременного исполнения индивидуальных карт развития участников программ развития.

📌Также законопроект предоставляет Правительству РФ право установить:

▪️перечень заказчиков, которые вправе обеспечивать реализацию программ развития;
▪️форму программ развития с учетом требований, предусмотренных законопроектом;
▪️порядок ведения АО «Корпорация МСП» реестра программ развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и осуществления мониторинга их реализации;
▪️порядок отбора субъектов МСП для участия в программах развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и требования к участникам программ развития.

Крупнейшие госкомпании в первой половине 2021 года заключили с субъектами МСП контракты на 1,9 трлн рублей. По результатам закупок, участниками которых могли быть только субъекты #МСП (спецторги), были заключены контракты на 619 млрд рублей.

По действующей редакции 223-ФЗ госкомпании должны закупать у субъектов МСП не менее 20% годового стоимостного объема договоров. В июне президент РФ Владимир Путин предложил увеличить долю госзакупок и закупок госкомпаниями у малого бизнеса до не менее 25%. В июле правительство РФ приняло постановление об увеличении доли закупок госкомпаний у субъектов малого и среднего предпринимательства до 25% (с 1 января 2022 года) с 20% в настоящее время.

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/v-gosdumu-vnesen-zakonoproekt-o-vyrashhivanii-goskompaniyami-postavshhikov-iz-chisla-subektov-msp/
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

🖨Опубликован приказ Минэкономразвития о порядке ведения единого реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки МСП

На официальном сайте опубликован приказ #Минэкономразвития "Об утверждении порядка ведения единого реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формы его ведения, состава сведений, содержащихся в таком реестре, а также состава сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2, частью 3 статьи 15-1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", сроков, порядка и формы их направления, Требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования единым реестром организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

Документом утвержден новый порядок ведения единого реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Старый приказ от 13 июня 2017 г. N 286 утратил силу.

Реестр ведет АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (Корпорация МСП).

Сведения об организациях, образующих указанную инфраструктуру и создаваемых (созданных) полностью или частично за счет федерального, региональных и/или местных бюджетов, в Корпорацию МСП для включения в реестр направляют уполномоченные органы. Определены сроки и порядок направления сведений. Прилагается форма направления.

Организации, имеющие право выполнять функции организаций, образующих инфраструктуру поддержки, сведения о себе для включения в реестр направляют сами.

Реестр ведется в электронном виде. Установлены требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам. #МСП


Документ: Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.08.2021 № 509

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/opublikovan-prikaz-minekonomrazvitiya-o-poryadke-vedeniya-edinogo-reestra-organizatsij-obrazuyushhih-infrastrukturu-podderzhki-msp/
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

❇️Установили порядок закупок по Закону N 223-ФЗ у СМСП по принципу "электронного магазина"

При закупке у СМСП заказчик сможет установить в положении способ неконкурентной закупки. Ее проведут по принципу "электронного магазина" с учетом особенностей:

● закупку осуществят на электронных площадках операторов из спецперечня;
● цена договора не выше 20 млн руб.;
● участник из числа СМСП разместит предварительное предложение о поставке товара (выполнении работ, оказании услуг);
● заказчик опубликует информацию о закупке и требованиях к участнику;
● оператор установит, какие из предложений отвечают требованиям, а заказчик определит, с кем из их числа заключить договор. #МСП #223фз

Изменения вступят в силу с 1 июля 2022 года.

Документ: Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 N 2323

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/ustanovili-poryadok-zakupok-po-zakonu-n-223-fz-u-smsp-po-printsipu-elektronnogo-magazina/
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

Включаются ли в годовой объем закупок у субъектов МСП договоры, заключенные по итогам неконкурентных закупок?

Представители Минфина России в своем письме, в частности, отметили, что Положение об особенностях участия субъектов МСП в закупках, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 (далее - Постановление N 1352), допускает осуществление закупок различными способами, то есть как путем проведения конкурентных, так и неконкурентных закупок. При этом они подчеркнули, что положения Закона N 223-ФЗ и Постановления N 1352 позволяют заказчикам организовать закупочную деятельность оптимальным образом в целях достижения установленного годового объема закупок у субъектов #МСП.
#223ФЗ

Документ: Письмо Минфина России от 22 ноября 2021 г. N 24-04-09/94110

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vklyuchayutsya-li-v-godovoj-obem-zakupok-u-subektov-msp-dogovory-zaklyuchennye-po-itogam-nekonkurentnyh-zakupok/
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

Госдума приняла в I чтении законопроект о "выращивании" госкомпаниями поставщиков из числа МСП

Госдума РФ приняла в I чтении законопроект (№9703-8) о внесении изменений в закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ", которые позволят крупнейшим госкомпаниям запускать программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства (#МСП) для их дальнейшего участия в закупках компаний.

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/gosduma-prinyala-v-i-chtenii-zakonoproekt-o-vyrashhivanii-goskompaniyami-postavshhikov-iz-chisla-msp/
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)

🖊223-ФЗ: Минфин выпустил разъяснение про постановление Правительства № 2323

Минфин России выпустил разъяснение в котором указано, что Постановление № 1352 допускает осуществление закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, различными способами, то есть как путем проведения конкурентных, так и неконкурентных закупок, предусмотренных положением о закупке заказчика, в том числе с 1 июля 2022 г. способом неконкурентной закупки в порядке, предусмотренном пунктом 20 1 Положения (в редакции Постановления № 2323).

В соответствии с частью 2 статьи 2, частями 2 п 3 2 статьи З Закона № 223-ФЗ положением о закупке предусматриваются конкурентные и неконкурентные закупки, устанавливается порядок осуществления таких закупок с учетом положений Закона № 223-ФЗ. Способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются положением о закупке.

Пунктом 4 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических .тшц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного Постановлением № 1352 (далее Положение), установлено, что закупки у субъектов МСП осуществляются путем проведения предусмотренных положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с Законом № 223-ФЗ), торгов, иных способов закупки:

а) участниками, которых являются любые лица, указанные в части 5 статьи З Закона № 223-ФЗ, в том числе субъекты МСП

б) участниками, которых являются только субъекты МСП;

в) в отношении участников, которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП.

Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2021 г. № 2323 «О внесении изменения в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352» (далее Постановление № 2323) внесены изменения в Положение, вступающие в силу с июля 2022 г.

Так, согласно пункту 20 1 Положения (в редакции Постановления № 2323) для осуществления закупок, предусмотренных подпунктом «б» пункта 4 Положения, заказчик вправе установить в положении о закупке способ неконкурентной закупки, порядок проведения которого предусмотрен указанным пунктом Положения.

Учитывая изложенное, Постановление № 1352 допускает осуществление закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, различными способами, то есть как путем проведения конкурентных, так и неконкурентных закупок, предусмотренных положением о закупке заказчика, в том числе с 1 июля 2022 г. способом неконкурентной закупки в порядке, предусмотренном пунктом 20 1 Положения (в редакции Постановления № 2323).
#223ФЗ #МСП

Документ: Письмо Минфина от 21.01.2022 г. № 24-07-07/3495

Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/223-fz-minfin-vypustil-razyasnenie-pro-postanovlenie-pravitelstva-2323/