В развитие темы - статья четырехлетней давности, в которой вопрос санкций рассматривается в контексте правил и норм ВТО. Автор приходит в выводу, что мировое торговое законодательство настолько гибкое, что при желании им можно обосновать почти все что угодно.

http://www.globalaffairs.ru/number/Nesovmestimye-tceli-ekonomicheskie-sanktcii-i-VTO-16928

Экс-посол США в Казахстане и Грузии Уильям Кортни призывает Минфин США подойти крайне осторожно к вопросу включения представителей российской бизнес-элиты в список «близких к путинскому режиму» олигархов. По его мнению, лишь малая часть российских миллиардеров заработала свои активы за счет близости к Кремлю. Все остальные — чисты. Кроме того, никто из них уже не обладает влиянием на власть, как это было в 1990-х, но в то же время удар по ним серьезно ослабит российское гражданское общество.

Диким предубеждением является идея о том, что миллиардеры каким-то образом способствуют развитию гражданского общества. Если олигархи находятся в конфликте с политическим руководством, как обстоят дела в ряде политически фрагментированных обществ, это еще не значит, что общество демократично. К примеру, именно принадлежность крупнейших СМИ олигархам обычно ставит крест на «свободе прессы». Для свобод нужен развитый средний класс и, следовательно, меньшее неравенство в доходах.

http://thehill.com/opinion/international/367656-not-all-russian-oligarchs-are-alike

У британского премьер-министра Терезы Мэй не идут дела. Что бы она ни делала, все сопровождается кризисами, провалами и нервотрепкой.

Казалось бы, перестановки в правительстве - это полностью ее вотчина. Она решает, когда их провести, кого убрать, кого передвинуть, кого назначить. Процесс выглядит совершенно рутинным - при должной подготовке.

Но это не случай Терезы Мэй.

После помпезной медиаподготовки (мол, это кадровые выводы по прошлому году и омоложение, более справедливый состав команды), технический процесс отставок и назначений увяз в неподготовленности. Начавшись около полудня, он продолжался до позднего вечера и в итоге - скорее от отчаяния, чем планово - был перенесен на сегодня.

В частности, министр образования Джастин Грининг не захотела заниматься вопросами труда и пенсий и ушла в отставку. Министр здравоохранения Джереми Хант попросил не переводить его на бизнес.

И это изменения еще не затронули ключевые фигуры (включая одиозного министра иностранных дел Бориса Джонсона), которые сохранили свои посты.

Ваш корреспондент оказался сегодня в группе международных экспертов, которых принял Вселенский (Константинопольский) патриарх Варфоломей. Очень респектабельный святой отец, говорит гладко и дипломатично, на почти свободном английском (иногда слова не мог найти). Как и положено, отвечал на вопросы очень правильно. Посетовал на то, что есть проблемы во взаимоотношениях с РПЦ, но, говорит, в Москве бывал не раз, последний - в 2010 году, принимали гостеприимно. А вот зато когда спросили про отношения со Святым Престолом в Ватикане, буквально расцвел. Отличные, говорит отношения, и улучшаются дальше. С папой Франциском встречался семь раз уже, обсуждают преодоление раскола христианского мира. В общем, приоритеты расставил очень внятно, ну и, конечно, рассыпался в любезностях насчет страны пребывания - Турции...

Изменения в польском правительстве вызвали некоторое оживление среди российских комментаторов, поскольку среди уволенных министров оказались двое, отмечавшиеся самыми резкими высказываниями в адрес Москвы. Если министр иностранных дел Витольд Ващиковский в целом соответствовал польскому мейнстриму, отличаясь скорее критическими высказываниями об Украине, то министр обороны Антон Мачаревич выделялся даже на общем антироссийском фоне. Он - страстный сторонник версии о сознательном убийстве русскими президента Польши Леха Качиньского (это его убеждение, впрочем, разделяет и лидер правящей Права и справедливости Ярослав Качиньский). Одно из последних высказываний Мачаревича - лидер КНДР Ким Чен Ын является марионеткой Путина и все его ракетно-ядерные пуски управляются из Москвы. В приватных разговорах многие польские коллеги, не питающие ни малейших симпатий ни к Путину, ни к России, называли Мачаревича сумасшедшим в буквальном клиническом смысле этого слова.

Уход министров, настроенных резко антироссийски, ничего не изменит в отношениях Варшавы и Москвы. Польша - принципиальный и последовательный оппонент российской политики в Европе, ни раздражение Украиной, ни конфликты с Евросоюзом этого не отменяют. Тем более что исторический багаж катализируется фактором Ярослава Качиньского, упомянутым выше. Цель нового правительства - смягчить отношения с Брюсселем и Берлином, яростными критиками которых были и два уволенных министра, и бывший премьер Беата Шидло. Несмотря на богатые эмоции в связи с Германией, которые выражаются в том числе в требованиях новых компенсаций за войну, в Варшаве отдают себе отчет, во что может обойтись полноценный конфликт к главными донорами ЕС. Так что "стравить пар", избавившись от наиболее одиозных чиновников, никогда не повредит.

1⃣5⃣ Вдогонку для гурманов из нашего архива. К 20-летию перемен в Восточной Европе (исчезновение социалистического лагеря в 1989 г.) мы опубликовали в 2009-м статью одно из наиболее ярких публицистов польской антикоммунистической оппозиции, ставшей потом властью, Адама Михника. Михник - убежденный либерал, сейчас находящийся в острейшем противостоянии с консервативным правительством. Пафос чувствуется и в той статье. Под "версией путинизма" автор подразумевает именно "Право и справедливость", в ту пору представленную во власти президентом Лехом Качиньским.

http://www.globalaffairs.ru/number/n_14024

Из 10 изменений в правительстве Польши, которые произошли вчера, наибольшее внимание приковано к отставке министра обороны Антония Мацеревича. Его смещение подобно падению колосса и по эффекту на правящую партию сравнивается с землетрясением. Сейчас очень много разговоров о том, что он будет делать дальше и какой пост займет (сам он не комментирует это). Есть мнение, что его постараются не допустить до значимого государственного поста, чтобы не давать ему шанс для "мести".

Мацеревича называют одной из самых противоречивых фигур в польской политике. Однако никто не ставит под сомнение его влияние. За последние три года он отметился противостоянием (и даже победами) с руководителями исполнительной ветви власти, силового блока и армии. Среди его оппонентов - теперь уже бывший премьер-министр Беата Шидло, нынешний президент Анджей Дуда, глава польских спецслужб Мариуш Каминьский и 36 уволившихся генералов (неслыханная по масштабам чистка, за которую Мацеревича сравнили со Сталиным).

С учетом всего этого сложно не согласиться с теми, кто считает, что для экс-министра история не заканчивается и он "не сдастся без боя".

Внимание Bloomberg привлек обнародованный на днях мальтийским правительством список новых граждан Мальты, получивишх его через Мальтийскую программу для индивидуальных инвесторов (МПИИ), которая предполагает перевод в бюджет острова 800 000 евро.

Как вы уже догадались, в списке очень много россиян. Но наибольший резонанс, конечно, вызывает наличие в списке CEO Яндекса Аркадия Воложа, в офис которого Путин приехал в сенябре, как говорят – в рамках своей избирательной компании.

По мнению автора статьи Александра Бершидского, список в очередной раз свидетельствует, что элита не поддерживает проект Путина «Россия — осажденная крепость». Кроме того, офшоризация и массовое получение второго гражданства элитой показывают еще одну слабость путинской системы: Путина кто-то боится, кто-то сживается с ним, но никто не доверяет.

«Если бы паспорта были дешевле, то россияне бы массово ринулись за ними», заключает Бершидский.

https://www.bloomberg.com/view/articles/2018-01-11/why-russians-are-choosing-malta-over-putin

Председатель Европейского совета Дональд Туск, в прошлом - премьер-министр либерального правительства Польши предостерег, что нынешний кабинет министров, который возглавляют его заклятые враги из партии Право и справедливость, может провести референдум о выходе Польши мз ЕС на манер британского. По словам Туска, консервативные власти страны не понимают, какие выгоды Варшава извлекает из членства в объединении и считают дивиденды только исходя из количества субсидий, получаемых из Брюсселя. Поскольку эти субсидии могут сократиться в следующем бюджете, начинающемся с 2019 года (Польша находится в конфликте с ЕС из-за законодательной реформы), кабинет, духовным лидером которого является Ярослав Качиньский, способен, по утверждению Туска, попытаться шантажировать Евросоюз по модели Лондона.

Вероятнее всего, это очередной акт словесной войны между ведущими польскими политиками. Вчера министерство обороны Польши официально выпустило доклад, согласно которому президент Лех Кмчиньский и все пассажиры его борта погибли в результате серии взрывов внутри воздушного судна. Тем самым не только перечеркнута работа предыдущей комиссии, которая работала при Туске, но и открыта дорога к обвинению противников Качиньского (тех же либералов) в заговоре с целью его убийства. Проще говоря, Путин и Туск сговорились уничтожить польского патриота. Упрятать Туска в тюрьму - явно та миссия, которую для себя определил Ярослав Качиньский.

Несмотря на накал страстей, Туск явно сгущает краски. По ка что наоборот новый премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий избавился от наиболее одиозных министров с целью смягчить отношения с Брюсселем и Берлином. И выгоды от интеграции консерваторы хорошо понимают, просто все время пытаются их максимизировать. Даже если идея референдума действительно возникнет, крайне маловероятно, чтобы выход из ЕС получил поддержку большинства - слишком много Польшв на деле получает от Европы и слишком большое символическое значение придавалось всегда участию в общеевропейском проекте. К тому же никакого альтернативного союза у Варшавы не намечается, Вышеградская группа как отдельная политическая структура не существует.

Во всем этом примечательно, как внутрипольские разбирательства (а Туск по слухам собирается после окончания полномочий в Брюсселе вернуться и баллотироваться в президенты) выплескиваются на всеевропейский уровень и захлестывают отнюдь не локальную политику. Все-таки в конце ХХ века, когда принималось решение о приеме стран Центральной и Восточной Европы в ЕС, никто не мог предположить, насколько значительным будет их там влияние.

http://www.telegraph.co.uk/news/2018/01/11/donald-tusk-warnspoland-could-hold-brexit-style-eu-referendum/

Ключевым словом индийской внешнеполитической повестки в уходящем году стало, конечно, "панчамрита" - пять новых принципов индийской внешней политики, пришедшие на смену "панчашиле", принятой при Неру и с тех пор, по крайней мере формально, определявшей индийский внешнеполитический курс.

Джавахарлал Неру в 1954 году так сформулировал следующие пять основ индийской внешней политики:

1. Взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета.
2. Ненападение.
3. Невмешательство во внутренние дела.
4. Равенство и взаимная выгода.
5. Мирное сосуществование.

Однако в апреле 2017 года правящая "Бхаратия Джаната парти" решила, что эти принципы устарели, и сформулирована свои, получившие название "панчамрита". Если "панчашила" означает в буквальном переводе "пять добродетелей", то "панчамрита" отсылает к санскритскому термину पञ्चामृत - термину, которым обозначается набор из пяти элементов (мёда, молока, йогурта, сахара и топленого масла гхи), используемый в индуистских ритуалах, включая омовение статуй богов во время праздников.

Новые пять принципов индийской внешней политики таковы:

1. "Самман" - честь, достоинство,
2. "Самват" - диалог,
3. "Самриддхи" - преуспеяние, процветание (сопроцветание, как уточняют в БДП),
4. "Суракша" - безопасность (как региональная, так и глобальная),
5. "Санскрити авам сабхьята" - санскритская цивилизация.

Как видим, от пяти принципов Неру остался только самриддхи, всё остальное - новое. Индия объявила себя державой, которая заботится о своем достоинстве, готовой к диалогу во имя сопроцветания, но при этом столь же готовой при необходимости пустить в ход оружие. Пятый пункт - настоящий прорыв, особенно учитывая, что в тексте документа вообще ни разу не упомянуто слово "Индия" - только "Бхарат", древнее санскритское наименование субрегиона, которое радикальные круги в БДП обычно используют в противопоставление "Индии" - всему наносному, западному, искажающему древние основы цивилизации Индостана.

Из этого всего на самом деле следует ряд выводов:

1. Правительство Моди, хотя и следует стратегии, заложенной Неру, резко меняет тактику. Индия по-прежнему стремится утвердиться в статусе великой державы, но на сей раз уже совсем не обязательно ненасильственными средствами.

2. Особую важность приобретает изучение древней и средневековой индийской истории: именно там, во временах Чола и Маурьев, будут искать индийские власти пример для подражания и обоснования для своих действий. При этом не уменьшается и важность изучения периода правления Компании и Раджа, из которого и вырос весь нынешний госаппарат.

3. Нужно понимать, что все это всерьез и надолго: минимум до середины 2020-х, а то и дальше. Чем раньше мы поймем, как теперь мыслит наш стратегический партнер, тем легче нам будет планировать наши действия.

В Европе оживление - ведущие германские партии договорились о возможности новой "большой коалиции". Правление социал-демократов большинством голосов (но не единогласно) проголосовало за то, чтобы начать с ХДС/ХСС переговоры о программе и составе нового правительства. Окончательное слово остается за партийным съездом - он намечен на 21 января. Провести это решение руководству будет непросто - многие члены партии и в особенности левое крыло и молодежная организация против очередного сожительства с Ангелой Меркель. После выборов в сентябре, для социал-демократов крайне неудачных, лидер партии Мартин Шульц решительно исключил возможность еще одной коалиции, партия была настроена на пребывание в оппозиции следующий период работы Бундестага, чтобы как следует подготовиться к выборам 2021 года, уже без Меркель. Однако попытка создать коалицию ХДС/ХСС, либералов и зеленых провалилась, и перед лицом перспективы новых выборов социал-демократы не устояли. С одной стороны, новое голосование им ничего хорошего не обещало, с другой - был задействован аргумент ответственности перед страной за стабильность и пр.

Результаты дискуссии на съезде не предрешены. Идея по-прежнему весьма непопулярна среди рядовых социал-демократов. Отказ съезда гарантирует новые выборы, чего очень не хотят ни в Германии, ни в Европе в целом. Но наиболее неприятным результатом станет неубедительное одобрение - если решение пройдет в соотношении 60 к 40 или даже с меньшим перевесом "за". Это будет означать очень шаткие позиции руководства партии, которое и так слабое из-за провала на выборах. А стало быть на собственно коалиционных переговорах (они начнутся после одобрения съезда) ему придется добиваться максимума. Ряд уступок по налогам и социальным вопросам, на которые уже пошли социал-демократы при "зондаже", еще аукнутся Шульцу и соратникам.

Если правительство все-таки будет сформировано, все вздохнут с облегчением. Правда, две неудачно выступившие на выборах партии с ослабленными лидерами - не самая солидная основа для прочного правительственного альянса. Примечательно, что в этом случае произойдет то, чего очень хотели избежать, и на что ссылались социал-демократы сразу после выборов, отказываясь обсуждать новую коалицию. Третий результат на сентябрьском голосовании получила "Альтернатива для Германии". И если две первые партии входят в правительство, но на любом обсуждении в Бундестаге первыми после ораторов от кабинета министров будут выступать крайне правые, представители крупнейшей оппозиционной фракции, задавая, так сказать, тон дискуссии. Что даст им дополнительную платформу и статус.

Американская коллега придала дополнительный оттенок нашумевшему высказыванию Дональда Трампа по поводу "вонючих дыр", из которых в Америку едут иммигранты. Оказывается, "shithole" - это то, что хорошо знакомо нам из деревенской или армейской жизни, уличный нужник, представляющий собой отверстие в земле для дефекации, отхожее место. Надо признать, что в такой интерпретации слова Трампа о Гаити, Сальвадоре и государствах Африки приобретают еще больше выразительности.

А вот очень забавная статья в "Гардиан" о том, кто как перевел заявления президента США. Особенно трогательно, что правительство Ботсваны попросило у посольства США официально разъяснить, относится ли Ботсвана к "shitholes", названным президентом.

https://www.theguardian.com/us-news/2018/jan/12/trump-shithole-countries-lost-in-translation

Трудности перевода в неанглоязычных медиа.

Три дня, проведенные в Стамбуле и в Анкаре и насыщенные встречами с высокопоставленными представителями турецкой политической и академической элиты, заставили несколько по-другому взглянуть на происходящее в этой стране. Более подробный анализ услышанного еще предстоит, но пока пара общих замечаний.

Ситуация в Турции гораздо более хрупка, чем кажется со стороны. Внешние и внутренние вызовы находятся в неразрывном симбиозе, усугубляя друг друга. По ряду параметров Турция очень похожа на Россию, дискурс официальных лиц или лояльных комментаторов, посвященный отношениям с Западом, местами просто полностью воспроизводит российский - обиды в связи с неразделенной любовью, упреки в лицемерии и предательстве собственных лозунгов и ценностей. Поводы у Турции свои (поддержка США курдов, отсутствие внятного и однозначного осуждения попытки переворота в 2016 году, обман с Кипром в 2004-м и пр.), но эмоции практически те же, что и в Москве.

При этом, как верно заметил один из европейских коллег, Россия в силу своей специфики может пойти на значительные издержки и если не прервать, то резко сократить отношения с Западом, а Турция нет. Что бы ни говорил публично Эрдоган, а он легко срывается на зубодробительные обвинения, на Европу завязана не только турецкая экономика вообще, но и конкретно та самая электоральная база, на которую опирается Партия справедливости и развития. А в Турции, как стало понятно из разговоров, экономические мотивы играют куда большую роль, чем в России. Там, где Владимир Путин может просто принять политическое решение, не глядя на экономические издержки для конкретных субъектов, и субъекты это "проглотят" (а паче чаяния и поддержат из общепатриотических соображений), Эрдоган должен, как миниум, лавировать.

Курдский вопрос при ближайшем рассмотрении кажется едва ли не фатальным для страны в будущем, и это тот случай, когда внутренние и внешние проблемы находятся в сильном резонансе. Турецкие власти фактически загнаны в ловушку цугцванга, что ни делай, неизбежны отрицательные последствия. Остается выбор между совсем плохим и ужасающим.

Очень примечательно отношение к России. Оно, если можно так сказать, обреченное. Нет ни особенного доверия (разве что очень тактическое, на уровне соблюдения оперативных договоренностей), ни веры в то, что эти отношения прочны и долгосрочны. Четко осознаётся различие интересов по множеству вопросов. Однако сила России и ее нынешняя роль ключевого игрока Ближнего Востока признана и на данный момент не оспаривается - из соображений, что плетью обуха не перешибешь. Лучше как-то взаимодействовать, потому что в противном случае урон будет несоизмеримо большим. Это чувство подкрепляется острым недоверием к американцам и обидой на них, что сейчас явно мощнее, чем эмоции в отношении России. Но на перспективу - не самая солидная база для партнерства Москвы и Анкары.

В целом же в Турции нагляднее, чем где бы то ни было, видно, как все изменилось в мире. И до какой степени лекала холодной войны, которые сейчас пытаются извлечь обратно на свет божий со всех сторон, не подходят к сегодняшней ситуации.