Нам всем привет из рождественского Вифлеема.

О технологиях и управлении парламентской коалицией. В Нидерландах четыре правящие партии имеют большинство всего в один голос. Это обстоятельство обязывает очень тщательно подходить к процессу консультаций и согласования позиций.

Разумеется, есть постоянные собрания руководителей фракций. В дополнение к ним, для сверки часов в оперативном режиме и уведомлений, широко используются группы в Whatsapp.

Эта методика не нова. Премьер-министр Марк Рютте сделал Whatsapp дополнительной рабочей площадкой еще во время своего предыдущего правительства. Меняется состав министров, меняются участники его группы (куда он лично добавляет членов правительства), но формат сохраняется.

Еще шире эта технология представлена на партийном уровне. Все четыре партии ведут несколько площадок: для фракции, для отделений на местах, для связи с населением и т.д., на что только хватает фантазии. Кроме того, есть и межфракционные группы. Отсюда - практически непрерывный процесс обсуждения различных вопросов в своем смартфоне.

Как отмечает NRC, "Христианский союз" (у которого 5 человек в нижней ралате) даже "едва справляется с круговоротом координаций".

Одна из основных линий напряжения уходящего года - российско-американские отношения. Это не главный сюжет мировой политики, но своего рода квинтэссенция ее духа в эпоху очередной смены вех.

http://www.globalaffairs.ru/redcol/Dialektika-nezvanogo-gostya-19257

🇺🇸⛓🇷🇺 Год под знаком PL 115-04.

Иван Тимофеев сегодня в @kommersant рассказал о главном факторе, который будет определять российско-американских отношения в 2018 г. Это - закон «О противодействии противникам США посредством санкций» (CAATSA, PL 115-44), определивший Россию как противника США, которому необходимо противодействовать посредством санкций.

Согласно PL 115-44, в 2018 году Конгрессу должно быть представлено органами исполнительной власти как минимум семь отчетных документов.

1. Февраль — отчет о российских олигархах и окологосударственных организациях, их связях с правящей элитой и лично президентом РФ. Попадание в отчет с высокой вероятностью приведет к занесению в черный список Минфина, что на деле означает исключение из долларовой, а по факту из мировой финансовой системы.

2. Февраль — отчет о возможностях расширения санкций, определенных "украинским пакетом" на приобретение обязательств российского суверенного долга. Здесь проходят секторальные ограничения в отношении финансового и энергетического секторов России. PL 115-04 добавляет в их число также железные дороги, металлургические и обрабатывающие сектора.

3. Февраль — отчет, связанный с энергетической безопасностью Украины и других стран. Здесь фигурирует противодействие российским энергетическим проектам и прямо говорится о продвижении экспорта американских энергоносителей в Европу.

4. Апрель — ежегодный отчет в взаимодействии с зарубежными структурами. Подразумевается задействование «мягкой силы» с опорой на НКО в США и странах Евразии. На следующий год под эти задачи выделяется $250 млн.

5. Август — обновляемый отчет о незаконных финансовых операциях, связанных с Россией. Попадание в него чревато уже конкретными уголовными делами.

6. Ежегодный отчет о СМИ, которыми владеет или поддерживает Россия.

7. Отчет о влиянии России на выборы в Европе и Евразии.

http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/comments/sem-shagov-k-otchuzhdeniyu/

1⃣5⃣ Из нашего архива - статья 2008 года, которая верно обозначила перспективу - у России и США не будет совместных инициатив и интересов. Разговоры про "одну лодку" можно отложить в сторону

http://www.globalaffairs.ru/number/Puteshestvie-v-raznykh-lodkakh-19201

1⃣5⃣ В начале 2017 года многие вспоминали события десятилетней давности - выступление Владимира Путина на Мюнхенской конференции по безопасности, которую считают поворотным моментом отношений России с западным сообществом. В Москве, правда, тогда переломность события отрицали, просто, мол, суммировали свои взгляды. В конце 2007 года Сергей Караганов опубликовал в нашем журнале статью о "новой эпохе противостояния", которую многие тогда оценили как излишне мрачную и алармистскую. Спустя 10 лет кажется, что она была слишком оптимистичной...

http://www.globalaffairs.ru/number/Novaya-epokha-protivostoyaniya-19198

Тема расширения НАТО и того, кто кому что говорил, практического значения уже не имеет, обратно ничего не вернется. Тем не менее интересно, что незыблемость официальной западной версии о том, что никто никому ничего не обещал, все же ставится под сомнение. При желании это можно считать признаком некоторой рефлексии - что же пошло не так?

https://nsarchive.gwu.edu/briefing-book/russia-programs/2017-12-12/nato-expansion-what-gorbachev-heard-western-leaders-early

Уходящий год стал временем, когда восприятие России как влиятельно страны достигло пика. Правда, восприятия негативного. Русские везде и они опасны. В Америка это очень связано с борьбой против Дональда Трампа. А в Европе? В чем рациональная основа паники?

http://www.globalaffairs.ru/global-processes/Evropa-sosredotachivaetsya-19271

1⃣5⃣Наступающий год - это выборы президента России, а результатах которых никто не сомневается, но это и начало нового периода в политической истории страны. И во внутренней, и во внешней политике предстоит формулировать новые подходы, потому что меняется все - и внешний контекст, и общество внутри. И одна из самых сложных задач - восприятие собственной роли, своего образа в наступающие десятилетия. Из нашего архива и юбилейного номера - статья 2011 года, весьма актуальная и сейчас.

http://www.globalaffairs.ru/number/Ostrov-Rossiya-19202

Мы решили не отставать от трендов и спросить у вас, какие международные события 2017 года вы считаете самым значимым? Отметьте, пожалуйста, три из приведенного списка.

▪️ 25% (87) 1. 🇸🇾 Завершение большой войны в Сирии
🔸🔸🔸🔸🔸🔸🔸🔸

▫️ 11% (39) 2. Разгром «Исламского государства»
🔸🔸🔸

▪️ 5% (19) 3. Шаги Дональда Трампа, включая принятие новой Стратегии национальной безопасности, призванные отказаться от курса на «глобальное лидерство»
🔸

▫️ 6% (21) 4. 🇺🇸Принятие в США масштабного санкционного законодательства, направленного против России
🔸

▪️ 17% (61) 5. 🇰🇵 Резкая активизация ракетно-ядерной программы КНДР
🔸🔸🔸🔸🔸

▫️ 3% (13) 6. 🇫🇷 Избрание Эммануэля Макрона президентом Франции
🔸

▪️ 12% (43) 7. 🇨🇳 XIX съезд Коммунистической партии Китая и вероятные отказ от принципа не более двух сроков правления лидеру КНР
🔸🔸🔸

▫️ 4% (16) 8. 🇩🇪 Неудача Ангелы Меркель с формированием правительства Германии
🔸

▪️ 8% (30) 9. Референдум и выборы в Каталонии
🔸🔸

▫️ 3% (12) 10. Кампания по разоблачению «государственной системы допинга» в России и запрет на российское участие в Олимпиаде
🔸
🔠 Можно выбрать несколько вариантов
👥 341 (191) - всего голосов

2⃣0⃣1⃣7⃣ Закончен последний рабочий день 2017 года, можно подвести итоги нашего опроса. Три главных события, по мнению наших читателей, - окончание большой войны в Сирии, резкая активизация ракетно-ядерной программы КНДР и разгром "Исламского государства". Вполне закономерно. Лишь немного отстал съезд КПК - несколько неожиданно, но логично. Спасибо всем, кто проголосовал! 👏

В последний день года хотел написать что-то совсем итоговое. Но вдруг понял, зачем лишние слова и буквы? Если есть прекрасный значок, символизирующий состояние мира... С новым годом!

В Иране начались мощные протесты, а это значит, что аналитические центры и разведки всего мира вместо новогодних праздников будут пытаться сделать верный прогноз о дальнейшем развитии событий. Новая революция, гражданская война или без лидеров протест действительно загнется?

Не будем брать на себя ответственность за прогноз, но зато предложим методологию и статью об иранской революции 1979 года для тех, кто хочет попытаться.

Делая прогноз о развитии революционной ситуации, в первую очередь, необходимо выделить «структурные возможности», которые открыты перед протестующими, а именно степень подверженности режима давлению снизу, и субъективные возможности, то есть то, как протестующие оценивают свою силу и потенциал для свержения режима.

Политическая культура в каждом конкретном случае определяет значимость тех или иных факторов и их необходимое соотношение для успеха смены режима. К примеру, большинство европейских кейсов подтверждает преимущество структурных факторов. В большинстве своем протесты приводят к смене режима в том случае, когда политика режима, с одной стороны, долгое время размывает социальную опору власти, а с другой, в какой-то момент перестает быть достаточно репрессивной и тем самым создает «окно возможностей» для аккумуляции широкого протеста.

С Ираном ситуация совершенно другая. Несмотря на широко распространенный миф о том, что у шиитов развита культура «мученичества», вспомните Ашуру, социологические исследования показывают, что на обывательском уровне иранцы совершенно не готовы к «мученичеству» ни во время Исламской революции 1979 года, ни сейчас. Charles Kurzman в своем исследовании показывает, что в 1979 году «структурного окна» не было.

Курзман анализирует «структурное окно» по четырем пунктам: 1) международное давление на режим; 2) размытие лоялистской социальной базы 3) чрезмерная централизация и паралич госорганов 4) нерешительность правительственного ответа на протесты.

Ни один из факторов, вопреки широкому заблуждению, не наблюдался. Режим Пехлеви обладал не только мощной международной поддержкой и нефтяными доходами, но и имел серьезную опору внутри страны: практически до конца монархию поддерживали военные и созданная при государственном патронаже буржуазия. Не говоря уже о репрессиях спецслужб, которые только нарастали с расширением протестов. Нельзя говорить и о непоследовательности правительства Пехлеви, которое посылало протестующим вполне разумный в той ситуации месседж: "продолжите протестовать и вы будете убиты, прекратите и вы получите реформы".

То есть главную роль сыграли именно факторы восприятия протестующих. То, что они поверили в силу своего движения. Социологические опросы подтверждают тот факт, что протестующие значительно преуменьшали силу правительства и преувеличивали свои собственные.

На данный момент ситуация совершенно другая. Нынешнее правительство Ирана как минимум не обладает международной поддержкой, испытывет мощное международное давление, а также показывает нерешительность в подавлении протестов. Если же их начнут жестоко подавлять, то можно будет говорить и о непоследовательности. То есть" структурное окно" - больше, чем в случае с Пехлеви. Но вот говорить об уверенности демонстрантов, у которых нет лидеров, не приходится.

http://kurzman.unc.edu/files/2011/06/Kurzman_Structural_Opportunity.pdf

1⃣5⃣Несмотря на каникулы - для гурманов о политике. Неожиданные события в Иране привлекли внимание к внутренней ситуации в этой стране. Из нашего архива - статья о верховном руководителе Исламской республики Али Хаменеи, который остаётся у власти уже почти 30 лет и отставка которого - одно из требований протестующих сейчас.

http://www.globalaffairs.ru/number/Kto-takoi-Ali-Khamenei--16188

«Иран проваливается на каждом уровне, несмотря на ужасное соглашение, заключенное между ним и администрацией Обамы. Многие годы великий иранский народ страдает от репрессий. Они изголодались по еде и свободе. Наряду с правами человека материальное благо Ирана захвачено. Время для изменений», — написал Дональд Трамп в твиттере. Все-таки Трамп - великий человек. "Изголодались по еде и свободе." Умри, лучше не скажешь! Причем именно в этом порядке...