В конце октября 2025 года три крупных региона почти одновременно перестраивают структуру высшей администрации. Ленинградская область, Свердловская область и Челябинская область внедряют новую модель – специализированные вице-губернаторы с чёткой функциональной нишей вместо универсальных заместителей.

Ленобласть переходит на 7 профильных вице-губернаторов: по социальной политике, транспорту и ТЭК, ЖКХ и строительству, агропромышленному комплексу, экономическому развитию, внутренней политике, культуре. Вице-губернатор теперь отвечает за одно узкое направление, не имея целостного взгляда на регион. Каждое решение требует согласования.

Челябинская область создаёт специального вице-губернатора по работе с парламентом. Исполнительная власть больше не полагается на естественный контакт парламентариев с администрацией. В октябре правительство внесло 25 законопроектов против 2 от парламента. Новая должность – признание того, что парламент без контролёра внутри аппарата не может функционировать.

Калининградская область параллельно вводит три новые должности вице-губернаторов. Скорость внесения законопроектов – за 10 дней от идеи к парламенту – указывает на координацию из центра.

Специализированные вице-губернаторы упрощают федеральный контроль. Каждый функционер отвечает за одно направление, не видя целостной картины. Это предотвращает коалиции между заместителями и облегчает замену отдельных людей.

Перенос функций парламентского представительства в аппарат исполнительной власти означает подчинение парламента администрации. Парламент становится подразделением администрации, утверждающим решения под контролем специального чиновника. Такая система необходима перед выборами 2026 года для обеспечения целевых показателей.

31 октября 2025 года все 89 субъектов РФ завершили подключение к «дашборду губернатора» – федеральной системе мониторинга региональной власти в режиме реального времени. Официально это про эффективность управления. Политически – это инструмент полного контроля над регионами.

Система отслеживает 122 показателя: исполнение федеральных поручений, расходы бюджета, жалобы граждан, рейтинги губернаторов. Каждый чиновник видит свои ошибки в Москве онлайн. Это означает конец региональной автономии – каждое решение теперь принимается с оглядкой на показатели в системе.

Завершение подключения совпадает с волной арестов (155+ чиновников в 2025 году), кадровыми перестановками в администрациях и финансовым давлением на регионы. Дефицит бюджетов около 300 миллиардов рублей впервые за 12 лет. Вместе это создает трехуровневую систему давления: технологический контроль плюс карательные аресты плюс финансовое сдавливание.

На фоне подготовки к выборам 2026 года дашборд становится инструментом электоральной инженерии. Центр видит в реальном времени, где растет недовольство, какие регионы рискуют выбрать оппозицию, кого нужно заменить. Это централизация власти через цифровые технологии – современный, легитимный способ установления абсолютного контроля.

Регионы теперь полностью зависят от показателей на дашборде. Объективность данных – это маска для инструмента политического давления. Полный контроль федерального центра за счет свободы региональной власти. Система гарантирует исполнительскую дисциплину, но убивает инициативу и независимость.

«Единая Россия» начала формирование списков на выборы в Госдуму-2026, опираясь на «принцип трех ключей»: позиция Администрации Президента, видение глав регионов и мнение партийного руководства. Воронежская область переразмежевала избирательные округа, что стало спусковым механизмом медийной турбулентности. В фокусе – команда Сергея Чижова, хотя он способен избираться от любой территории. Конфигурация его округа менялась не раз, результат был неизменным.

Кто-то из претендентов оценивает свои позиции как катастрофически слабые и создает «токсичный фон» вокруг тяжеловеса. Объектом шума стала Анастасия Позднякова – новая фигура в городской Думе. Ее трек показателен: в команде с 2010 года, 15 лет от специалиста до управленца высшего звена. Окончив РЭУ им. Плеханова, она обладает компетенцией для бюджетной комиссии. Попытки свести ее фон к молодежным проектам выглядят неуклюже.

Валентина Падина – директор Благотворительного фонда Чижова – также избралась в областную Думу. Она вошла в социальный комитет и в Комитет по межпарламентскому сотрудничеству под руководством Олега Нефедова (экс-руководителя УФСБ). Это продолжение системной работы команды по выстраиванию связей на всех уровнях власти. Результат – федеральное финансирование на инфраструктуру региона.

Истинная цель – Сергей Чижов перед выборами-2026. Его карьера началась в девяностые. Он самостоятельная фигура, заместитель руководителя Центрального МКС «Единой России», руководит Подкомитетом по финансированию военных расходов. Эти посты свидетельствуют о высоком уровне доверия на федеральном уровне. Попытки представить его креатурой кого-либо – искажение реальной расстановки сил.

Ноябрь 2025 года закрепил главный политический тренд осени – федеральный центр завершает формирование новой генерации региональных управленцев. На смену «старой гвардии» приходят лояльные технократы, прошедшие «школу губернаторов», которые должны стать опорой для вертикали власти в условиях экономической неопределенности и перед электоральным циклом 2025 года.

Ключевых примеров два. Первый – полное обновление правительства Ленинградской области. Губернатор Александр Дрозденко сменил весь состав, что стало стратегическим ходом по выстраиванию более эффективной и менее автономной управленческой модели. Назначение технократов демонстрирует лояльность центру и готовность реализовывать федеральные задачи без оглядки на старые местные элиты.

Второй пример – смена власти в Тверской области, где врио губернатора стал Виталий Королев, выпускник «школы губернаторов». Это классический пример кадровой политики Кремля: на ключевой пост перед выборами 2025 года ставится проверенный управленец-технократ, не связанный с местными кланами и обязанный карьерой федеральному центру.

Эти назначения выявляют системные паттерны: централизацию кадровой политики, запрос на «антикризисных менеджеров» для четкого исполнения федеральных директив и планомерную подготовку к электоральному циклу, позволяющую новым главам набрать политический вес перед выборами.

Тренд на назначение технократов будет усиливаться. Однако риски такого подхода включают конфликты с местными элитами, отрыв от населения и иллюзию управляемости. По сути, ноябрьские перестановки – это финализация новой системы госуправления, создавшей конвейер по производству лояльных менеджеров. Главный вопрос теперь в том, как эта система покажет себя при столкновении с реальными вызовами.

Ивановская область продолжает избавляться от наследия своих бывших высокопоставленных чиновников – суд обратил в доход государства более 800 миллионов рублей, связанных с деятельностью экс-зампреда правительства Сергея Зобнина. Это решение стало итогом антикоррупционного иска региональной прокуратуры.

Суть дела, рассмотренного Ленинским районным судом Иваново, проста и характерна для региональных коррупционных схем. Зобнин, курировавший в правительстве строительный блок и ЖКХ, обеспечивал покровительство коммерческой организации, которой фактически руководил брат его супруги – Дмитрий Федулов. Используя свое служебное положение, чиновник способствовал заключению с «семейной» фирмой 21 государственного контракта на общую сумму свыше 800 миллионов рублей. Контракты касались ремонта важных социальных объектов – больниц, школ и учреждений культуры.

Однако взыскание незаконно полученных средств – это лишь один из актов в этой истории. Сам Сергей Зобнин, вместе с еще одним бывшим зампредом правительства Ириной Эрмиш, был арестован еще весной 2024 года. Их одновременное задержание стало серьезным ударом по команде губернатора Станислава Воскресенского и вскрыло возможную системную коррупцию в высших эшелонах власти региона.

Параллельно с гражданским иском продолжается рассмотрение уголовного дела. Зобнину, Эрмиш и Федулову вменяют превышение должностных полномочий, а также получение и дачу взятки. Таким образом, бывшему куратору строительной сферы грозит не только полная конфискация активов, но и реальный тюремный срок. Этот кейс – яркий пример того, как антикоррупционные проверки вскрывают семейные подряды и конфликты интересов на сотни миллионов рублей, ставя под вопрос эффективность контроля за расходованием бюджетных средств в регионе.

С осени 2025 года внимание региональных властей и экспертов сосредоточено на проектах бюджетов субъектов РФ на 2026 год. Эти документы определяют ключевые социально-экономические параметры, влияющие на развитие регионов и уровень жизни населения.

Критика сосредоточена на нескольких ключевых аспектах. Во-первых, растет дефицит и возникает необходимость жесткой экономии, особенно в Нижегородской области, где доходы растут медленнее расходов, а дефицит сокращается постепенно. Регионы с большим дефицитом, такие как Челябинская и Иркутская области, урезают социальные расходы в пользу инфраструктуры, вызывая опасения за социальную стабильность. В Иркутской области это привело к заморозке важных проектов и общественному недовольству.

Во-вторых, социальная поддержка вызывает сомнения из-за инфляции, нивелирующей рост зарплат и пособий, что снижает покупательную способность и способствует росту бедности и дефициту кадров. Эксперты отмечают разделение регионов на бюджетно устойчивые и неустойчивые, что угрожает стабильности малых городов и районов с сырьевой специализацией.

Кроме того, растут расходы на национальные проекты, оборону и инфраструктуру, увеличивая нагрузку на бюджеты и вызывая необходимость роста федеральных трансфертов. Социальные риски критичны — почти половина регионов с низкой бюджетной устойчивостью из-за высокой социальной нагрузки и недостаточного финансирования, что создает риски регионального кризиса и угрозу социальной стабильности и экономического развития.

Проект бюджета 2026 года отражает баланс между удержанием дефицита, увеличением расходов на ключевые направления и обеспечением социальной устойчивости регионов. Для минимизации негативных последствий требуется дополнительная федеральная поддержка и меры по снижению долговой нагрузки.

Федеральный центр в последние месяцы значительно активизировал финансирование регионов, направляя средства не только на социальные выплаты, но и на развитие инфраструктуры, аграрного сектора и поддержку бизнеса. Например, Ставропольскому краю выделено более 5 млрд рублей на обновление сельскохозяйственной техники и повышение производительности. В приграничных областях – Белгородской, Брянской и Курской – поддержка бизнеса свыше 700 млн рублей стала важным элементом экономической безопасности в условиях геополитической нестабильности.

Межбюджетные трансферты свыше 30 млрд рублей нацелены на стабилизацию региональных бюджетов и обеспечение социальных обязательств, включая выплаты по социальным контрактам в семи регионах на сумму более 650 млн рублей. Финансовая амнистия в 14 регионах освободила свыше 26 млрд рублей, что дало дополнительный ресурс для финансирования приоритетных проектов.

Однако, несмотря на масштабную поддержку, регионы сталкиваются с серьезными проблемами. Высокая долговая нагрузка и ограниченный доступ к новым ресурсам затрудняют переход от получательской модели к самостоятельному развитию. При этом бюрократические барьеры и концентрация финансов в крупных центрах снижают эффективность помощи в менее развитых субъектах.

Для достижения устойчивого роста регионам необходимы конкретные реформы в управлении финансами и инвестициями, повышение прозрачности и обеспечение реального контроля за расходованием средств. Федеральная поддержка должна сопровождаться усилением ответственности региональных властей и развитием механизмов стимулирования внутреннего экономического потенциала.

Только комплексный подход и фокус на индивидуальные потребности регионов смогут превратить текущие меры из временного облегчения в фундамент стабильного развития и повышения качества жизни на местах, что становится вызовом и возможностью для всей страны.

Видеоконференция, прошедшая сегодня по инициативе Национального родительского комитета и «Цифрового мира», выявила конфликт интересов между федеральным экспериментом по онлайн-продаже табака, алкоголя и энергетиков и защитников общественного здоровья из числа тех, кто работает в сфере защиты семьи, материнства и детства. Обращение направлено в Правительство, Совфед, Госдуму, Генпрокуратуру, АСИ, Минздрав, МВД, Минпромторг и Роспотребнадзор.

Критикуемый общественниками и родителями механизм – биометрическая верификация при покупке энергетиков в начале 2026 года. Собравшиеся прямо прогнозируют скорую алкоголизацию, если будет разрешено продавать по биометрии алкоголь и табак во втором квартале. Ирина Волынец указывает на недостижимость 100% защиты: взрослые будут сдавать биометрию в аренду, создадутся поддельные аккаунты. Регулятор предлагает заменить личную ответственность на уязвимый алгоритм.

Конфликт глубже технических вопросов. Онлайн-продажа алкоголя запрещена федеральным законом и противоречит Концепции сокращения потребления до 2030 года.

Региональное измерение критично. Органы власти регионов будут вынуждены компенсировать последствия через медицинские затраты и социальную работу. При этом доходы от этих действий заберут себе алкоплатформы. Татьяна Буцкая приводит статистику: 95% детей рождаются здоровыми, но до конца школы здоровыми остаются только 10%. Онлайн-легализация ускорит эту динамику, смещая нагрузку на региональное здравоохранение.

Лариса Санатовская указывает, что легализация создаст прецедент, против которого нелегальный рынок станет выглядеть менее опасно. Региональные правоохранительные системы столкнутся с размыванием границ между законным и незаконным, в том числе в случае появления инцидентов с ядовитыми суррогатами.

Многие из выступавших прямо требуют запретить онлайн-продажу вредных товаров на уровне закона о платформенной экономике. Позиция экспертов неоднородна, но общий консенсус – на неприятии текущего формата. Коллективное обращение станет тестом согласованности позиций исполнительной вертикали: поддержат ли Минпромторг, Минздрав, МВД и региональные управления регуляторов запрет, или бизнес-интересы пересилят контроль за общественным здоровьем.

В России возобновилась практика публичных прокурорских протестов против решений губернаторов, что стало редкостью последних двух десятилетий. В Запорожской области прокуратура оспаривает увольнение главы избиркома, указывая на незаконность указа губернатора Балицкого, чье поведение вызывает критику за нарушение федерального законодательства и конфликт с Центризбиркомом. В Ярославле прокуроры выступили против слияния театров из-за угрозы пенсионным правам артистов, что вызвало резонанс среди творческих коллективов.

Это обострение сигнализирует о серьезных проблемах в региональных элитах – конфликты уже не решаются кулуарно, а выходят в публичную плоскость. Эксперты считают, что протесты прокуратуры стали индикатором накопившихся системных противоречий, которые могут привести к уголовным делам или смене руководства.

Таких случаев много: в 2025 году задержаны несколько бывших губернаторов и чиновников по коррупционным делам. Прокуратура действует не только как надзорный орган, но и как инструмент политического давления, сигнализируя регионам о необходимости соблюдать правила игры.

Это означает усиление давления на регионы, где граница между законным контролем и политической борьбой размыта. Губернаторам придется работать аккуратнее, учитывая растущие риски юридических и репутационных потерь. Тенденция меняет прежнюю систему негласных договоренностей и требует большей прозрачности и ответственности управления.

Борьба за второе место на выборах в Госдуму 2026 года обостряется между тремя парламентскими партиями, однако реальная электоральная динамика существенно расходится с их амбициозными заявлениями.

КПРФ находится в критической ситуации. За три года партия потеряла треть электората – с 14% до 9% поддержки. На единовых днях голосования 2025 года коммунисты хотя и заняли второе место в 12 регионах, разрыв с ЛДПР сокращается. Партия практически полностью утратила молодежный сегмент, опираясь лишь на пенсионеров.

ЛДПР демонстрирует рост: вторые места в 7 регионах против 3 пять лет назад. Однако победы часто минимальны – менее 1% разницы. Партия делает ставку на пенсионеров, молодежь и гендерные инициативы, но эксперты отмечают кампанийный характер этих начинаний. Кроме того, либерал-демократы столкнулись с репутационными вызовами после смерти Жириновского. «Справедливая Россия» претендует на второе место, но эксперты оценивают ее шансы на прохождение в Думу всего в 60%. Партия не имеет четкой идентичности и устойчивого электората. На выборах 2025 года результаты эсеров были сопоставимы с «Новыми людьми» или даже уступали им.

«Новые люди» показывают рост в крупных городах, но официально не претендуют на второе место, сосредоточиваясь на укреплении партийных механизмов. Маргинальные партии создают дополнительный вызов: «Партия пенсионеров», «Коммунисты России» и «Родина» размывают голоса оппозиции.

Выборы 2026 зависят от развития СВО. При инерционном продолжении конфликта коридор возможностей оппозиции останется узким. КПРФ готовится к трем сценариям: позиционной войне, «дивидендам победы» или эскалации с требованием мобилизации. Перенарезка одномандатных округов может изменить расклад в пользу местных элит. Рейтинги КПРФ и ЛДПР находятся в диапазоне 7–11% – в пределах статистической погрешности.

Борьба за второе место останется конкурентной, но без четкого лидера. Дефицит новых лиц и идей в оппозиции делает амбициозные заявления менее убедительными. При сохранении текущей динамики консолидация оппозиции остается маловероятной.

Региональная география инвестиций в туризм обнажает структурные проблемы экономики России. Минэкономразвития объявило о 6,2 трлн рублей в 50 крупных проектах, но распределение показывает стагнацию в отдаленных регионах. 20 из 50 проектов в Краснодарском крае, 10 в Крыму – это 60% всех инвестиций. Проекты на Байкале («Волшебный Байкал» – 124 млрд), в Дагестане и Бурятии получают крошки. Развивается туристическое неравенство: одни регионы становятся зонами элитного отдыха, другие остаются без инфраструктуры.

Реализация упирается в системные сбои. Флагманская «Новая Анапа» замерзла после экологической катастрофы – разлива 9 тыс. тонн мазута. «Белая дюна» в Калининграде откладывается до 2033 года. Сметы растут на 30% за три года, сроки сдвигаются на 6–18 месяцев из-за удорожания материалов и согласований. Параллельно обостряется кадровый коллапс: к 2030 году туризму нужно 400 тыс. специалистов, но вузы выпускают 10 тыс. ежегодно. Острее всего региональный отток – молодежь уезжает в Москву и Питер, образование по туризму в глубинке слабое, условия работы хуже. Без кадров строительство – это скелеты, а не отели.

Экономика объектов складывается в пользу элиты. Инвесторы строят только 4–5 звезды: стоимость инвестиций отличается от 3-звездочных в два раза, а цена номера – в несколько раз выше. Номера подорожали на 50% за пять лет. Региональный турист остается вне игры – новые объекты рассчитаны на состоятельных. Массовый туризм, который должен был перераспределить туристопоток по регионам, рискует не появиться. Схема работает только на бумаге. Реальность – задержки, удорожание, региональный упадок.

Федеральное правительство предлагает увеличить имущественный взнос компании «Единый заказчик в сфере строительства» на 35 млрд руб. Средства пойдут на восстановление и развитие инфраструктуры в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях – тех регионах, где продолжаются боевые действия и сохраняется военное положение. При этом общие расходы на программу «Восстановление и социально-экономическое развитие новых субъектов» превысят полтриллиона рублей в горизонте до 2028 года.

Формально цели выглядят традиционно: восстановление жилья, инженерных сетей, ремонт соцобъектов, благоустройство и утилизация разрушений. Однако в реальности госвложения в новые территории становятся одним из самых масштабных межрегиональных перераспределений за последние годы – по весу сопоставимым с субсидиями всей арктической или дальневосточной программы развития.

Особенность этой истории в том, что объём финансирования для Донбасса и других новых регионов растет быстрее, чем поддержка традиционно депрессивных субъектов РФ. На фоне сокращения дотаций большинству российских регионов и стагнации инфраструктурных бюджетов внутри страны, новые регионы получают приоритетное финансирование.

Эксперты признают, что правительство действует в логике «форсированной интеграции» – деньги вкладываются авансом, чтобы обеспечить минимальный уровень жизнеобеспечения и управляемости территорий. Но равновесие бюджетной системы при этом заметно нарушается: как только фронтовая ситуация меняется, появляются новые зоны ответственности и новые статьи расходов.

По сути, речь идет о долгосрочном перераспределении ресурсов внутри страны. Поддержка новых субъектов превращается не просто в социально-политический проект, а в фактор, который будет определять, сколько останется средств у остальных регионов на развитие дорог, ЖКХ и инфраструктуры. Вопрос уже не в том, хватит ли 35 млрд дополнительного взноса, а в том, сможет ли федеральный бюджет продолжать наращивать обязательства, не разрывая финансовый контур Российской Федерации.

Экс-замгубернатора Санкт-Петербурга Владимира Лавленцева обвиняют в хищении бюджетных средств в рамках масштабного контракта на строительство трассы М-12 «Восток» стоимостью свыше 53 млрд рублей. По материалам дела, Лавленцеву предъявлены обвинения по статьям, связанным с особо крупной растратой и злоупотреблением полномочиями, что отразится на судебном процессе, назначенном на 24 ноября. Вместе с ним в деле фигурируют экс-заместитель гендиректора «Стройтрансгаза» Игорь Шипицын и директор «Горки инжиниринг» Сергей Проворов.

По версии следствия, после ухода с поста заместителя губернатора в 2014 году Лавленцев организовал группу для вывода средств через подконтрольные компании. С 2017 по 2019 год по фиктивным договорам на его счета было незаконно перечислено более 2,5 млрд рублей из средств, выделенных на строительство трассы. Эти действия были замаскированы фиктивными договорами займа и финансовыми схемами. В результате компания «Горкапстрой» понесла ущерб свыше 2,3 млрд рублей и была признана банкротом в 2024 году.

Ранее в ноябре 2024 года суд приговорил Лавленцева к 13 годам колонии за мошенничество и растрату в особо крупном размере, назначил штраф 132 млн рублей и взыскал 2,6 млрд рублей в гражданском порядке по иску владельца Volga Group Геннадия Тимченко. Критические оценки в СМИ подчеркивают системность схем вывода средств с использованием подконтрольных фирм и завышением стоимости контрактов. Лавленцев стал символом коррупционных практик в крупных инфраструктурных проектах России.

Правительство РФ подготовило поправки, которые с 1 сентября 2026 года дадут регионам право вводить запрет на розничную продажу вейпов и никотиновых жидкостей. Эти полномочия будут действовать до 1 сентября 2031 года, и для их реализации субъекты должны принять соответствующий региональный закон и уведомить Росалкотабакконтроль, который будет публиковать список регионов с действующими запретами. Нарушившим запрет магазинам грозит лишение лицензии на продажу табака.

Сегодня в Свердловской области приняли закон, который с 1 марта 2026 года запретит продажу энергетиков в образовательных, медицинских и культурно-спортивных учреждениях, а также на прилегающих территориях и во время массовых мероприятий. Этот региональный закон стал первым такого уровня ограничения в стране. Аналогичные меры уже действуют в Нижегородской области и Пермском крае, но там пока нет полного запрета на массовых событиях.

Обе инициативы – запрет энергетиков в Свердловской области и будущие поправки по вейпам – демонстрируют расширение самостоятельности регионов в решении социальных вопросов. Сторонники таких мер отмечают важность защиты здоровья молодежи и профилактики зависимости. Оппоненты предупреждают о рисках роста теневого рынка и экономических последствиях, предлагая балансировать запреты с просветительской работой и ответственным регулированием.

В целом стране необходим баланс между мерами, оберегающими здоровье и безопасность, и свободой предпринимательства, позволяющей рынку адаптироваться без излишних административных барьеров. Такой подход позволит регионам гибко реагировать на местные вызовы, сохраняя социальную ответственность и экономическую стабильность.

Президент Владимир Путин поручил создать национальный план по внедрению искусственного интеллекта с учётом территориальных и отраслевых особенностей. Это должно повысить эффективность управления и качества госуслуг, а также сократить технологическую зависимость.

Однако в регионах выявляются серьёзные вызовы – кадровый дефицит и нерешённые инфраструктурные задачи могут затормозить внедрение, усиливая цифровое неравенство. Не все субъекты готовы инвестировать в вычислительные мощности и подготовку специалистов, что создаёт риск «двух скоростей» в развитии.

Эксперты предупреждают о технологических и этических рисках – уязвимости ИИ к кибератакам, возможности манипуляций и ошибок систем, включая явление «галлюцинаций» моделей, когда они выдают недостоверные данные. Это угрожает безопасности, репутации и приводит к высоким затратам на контроль и исправление.

Кроме того, усиление зависимости от ИИ может повлечь за собой деградацию управленческих компетенций – руководители могут утратить способности критически мыслить и принимать сложные решения без поддержки алгоритмов.

На уровне законодательства пока не решены вопросы регулирования и ответственности за решения, принятые ИИ, а также защиты персональных данных. Избыточное регулирование, с другой стороны, может замедлить инновации.

Планируемый к марту 2026 года отчет по внедрению ИИ в регионах станет серьёзным испытанием для согласованности действий власти и бизнеса. При игнорировании рисков можно получить рост цифровых разрывов и ухудшение социальной стабильности.

Для региональной политики это означает необходимость не только активного включения в цифровую трансформацию, но и выработки новых компетенций и системного подхода к безопасности и этике технологий – без этого высоки шансы на технологический раскол и потерю контроля.