В этом году правительство РФ неоднократно беспокоилось о развитии российской культуры и давало денег на ремонт ее учреждений в регионах. Недавно с этой целью оно направило более 675 млн рублей, которые позволят завершить капремонт и реконструкцию 25 домов культуры в шести регионах, а также театра юного зрителя в Казани. Повезло почти исключительно республикам, в том числе трем кавказским – Чечне, Дагестану и Ингушетии. Не без влияния Андрея Турчака добилась своего и Республика Алтай. В СКФО кроме республик дополнительные средства получил Ставропольский край. А Татарстан помимо театра юного зрителя тоже получил средства на дома культуры.
 
Итоговые распределения средств показывают, кому и с чем больше всего помогло правительство в текущем году. Более 5,3 млрд рублей были направлены на развитие сети учреждений культурно-досугового типа. В этом списке 84 региона – все кроме Москвы, Санкт-Петербурга, Подмосковья, Ямало-Ненецкого АО и Чукотки. Средства распределены по стране относительно тонким слоем. Но заметным лидером оказывается Татарстан, которому предназначено более 300 млн рублей. И еще ряд регионов получают более 150 млн. Среди них много республик – Дагестан, Адыгея, Бурятия и Якутия. Есть среди лидеров Белгородская область и Приморский край.
 
Другое распределение средств посвящено реновации учреждений культуры. На это правительство дает более 3,3 млрд рублей. В этом списке только 15 регионов. Из них ярко выделяется Новгородская область – ей предназначено более 1,4 млрд рублей (там, в частности, проходит реконструкция Новгородского академического театра им. Ф. М. Достоевского), что на общем фоне впечатляет. Среди прочих можно выделить Липецкую и Амурскую области, которым дают более 300 млн рублей.
 
Еще более 2,7 млрд рублей правительство выделяет на создание и модернизацию инфраструктуры в сфере культуры, относящейся к региональной или муниципальной собственности. В этом списке 17 регионов. На общем фоне явно выигрывают Кабардино-Балкария и Камчатка, получающие более 400 млн рублей. Почти 400 млн достается Волгоградской области, а 200 и более миллионов – Владимирской области и Северной Осетии.
 
Наконец, на модернизацию театров юного зрителя и кукольных театров правительство нашло в этом году почти 1,7 млрд рублей. С недавней прибавкой для своего театра в Казани Татарстан явно лидирует, получая более 400 млн рублей. Суммами свыше 200 млн выделяются Марий Эл и Забайкальский край.
 
Очевидно, что выигрывают те регионы, которые лучше сумели обосновать в правительстве свою потребность в финансировании культурных учреждений. На общем фоне наиболее заметна Новгородская область, за которой следует Татарстан. Впрочем, год от года положение меняется, так что в предстоящий период в топе могут оказаться и другие регионы.

Участник СВО возглавил проблемный дагестанский город.

Дагестан поддержал тренд на продвижение военных во власть. Участник СВО Замир Гаджимурадов с санкции главы республики Сергея Меликова был единогласно утвержден местными депутатами на посту мэра города Дагестанские Огни. Вакансия в этом городе возникла в мае, когда был вынужден уйти в отставку мэр Джалалутдин Алирзаев.
 
Как и многие города в республике, Дагогни отягощены тяжелой историей неэффективного и коррупционного управления. В 2020 года тогдашний глава Дагестана Владимир Васильев настоял на отставке мэра Зейдуллы Гашимова, дав его работе неудовлетворительную оценку, а в 2021 году на Гашимова было заведено уголовное дело о превышении должностных полномочий, причем оно до сих пор не закрыто. Тогда же к власти пришел Алирзаев, табасаранец по национальности и выходец из расположенного буквально рядом города Дербента, где он был вице-мэром, а до этого – заместителем начальника городского отдела УФМС по Дагестану.
 
За время работы Алирзаев постоянно находился под прицелом силовых органов, а его подчиненные удостаивались уголовных дел. Например, было возбуждено уголовное дело в отношении начальника МКУ «Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений» администрации Дагогней Шамиля Рамазанова за махинации с землей. Самого Алирзаева подозревали в мошенничестве с городской недвижимостью на 2,5 млн рублей, но дело так и не завели. Однако после появления этой информации Алирзаев все же ушел в отставку, после чего обязанности мэра исполнял его первый заместитель Алахверди Халилов, один из самых опытных местных чиновников.
 
Решение сделать мэром Гаджимурадова видится закономерным и политически востребованным. Новый мэр тоже относится к числу табасаранцев, которые составляют около половины населения в городе. А вот персона Гаджимурадова оказалась немного загадочной. Говорится о том, что весь его послужной список на протяжении 20 лет связан с армией. Также известно, что в 2022 году Гаджимурадов отправился добровольцем на СВО, где получил орден Мужества и медаль ЛНР «За верность долгу». На сайте Минобороны приводится информация о подвиге Замира Гаджимурадова, но там он назван прапорщиком, а фотография совсем не похожа на нового мэра Дагогней. Того Гаджимурадова, который стал мэром, недавно начали называть в СМИ капитаном. И также утверждается, что Гаджимурадов являлся заместителем командира знаменитого батальона «Ахмат» Апты Алаудинова, что подтверждено их общей фотографией. Впрочем, заместитель командира столь крупного подразделения мог бы иметь звание старшего офицера, а не капитана.
 
Тем временем человека с теми же данными можно найти и на сайте Центризбиркома. Там выясняется, что Гаджимурадов в 2021 году баллотировался в парламент Дагестана по списку партии «Новые люди», но ему отказали в регистрации. Интересно, что на момент тех выборов Гаджимурадов числился не военнослужащим, а временно неработающим. И из этих данных следует, что Гаджимурадов успел окончить Московский автодорожный государственный университет. А полный тёзка Гаджимурадова еще может быть обнаружен в качестве учредителя коммерческой компании в Махачкале.
 
Известно также, что в этом году Гаджимурадов стал участником программы «Время героев» и советником главы Дагестана. Судя по всему, его готовили к политической должности, которую он теперь получил. Тем не менее его послужной список остался не вполне понятным, а потому нуждается в более детальном изложении. Утверждают к тому же, что Гаджимурадов является родственником своего земляка, более известного военачальника Эседуллы Абачева, Героя РФ и Героя ЛНР.
 
Дагестанские Огни всегда были широко известны как город при стекольном заводе, начало которому было положено еще до революции. Сейчас город страдает от постоянных мусорных коллапсов, проблем с водоснабжением и вечных долгостроев. Гаджимурадов начинает совершенно новый этап в своей биографии. Справится ли он с проблемами города с 30-тысячным населением, отягощенного хронической коррупцией во власти, и поменяет ли он на самом деле местную власть, станет понятно уже довольно скоро.

После отставки ростовского губернатора и его утверждения на пост сенатора его личное окружение быстро было поймано на взятке.

Недавняя отставка ростовского губернатора Василия Голубева довольно ожидаемым образом привела к аресту одного из самых главных его приближенных, вице-губернатора и бывшего главы администрации Ростова-на-Дону Виталия Кушнарева. Вместе с Кушнаревым, занимавшим также пост министра транспорта, задержан был заместитель министра Дмитрий Мамелко. Кушнарев обвинен в получении взятки в размере 27 млн рублей и, как сообщается, признал вину, в отличие от Мамелко. Задержаны Кушнарев и Мамелко были с поличным в одном из ресторанов, где второй праздновал свой день рождения.

Кушнарев был одним из ближайших людей для Голубева. Его также считали племянником губернатора, но эта информация была официально опровергнута. Однако Кушнарев родился в Тацинском районе, как и Голубев, а карьеру чиновника делал в Белокалитвинском районе, где будущий губернатор задолго до этого учился в школе. Сам Голубев утверждал, что познакомился с Кушнаревым в середине 90-х годов, когда занимался вопросами строительства газопровода в Белокалитвинском районе. Правда, Голубев был в те времена не сотрудником «Газпрома», а главой администрации Ленинского района в Подмосковье, но с «Газпромом» тесные отношения имел.

Став губернатором в 2010 году, Голубев сразу сделал Кушнарева своим помощником, затем – управляющим делами, а потом и министром транспорта. В 2016 году Голубев провел Кушнарева на пост главы администрации областного центра, где у чиновника начались первые провалы. Кушнарев запомнился масштабной и не вполне понятной чисткой городской администрации. При нем в городе случилась череда пожаров, включая катастрофический пожар на Театральной площади. Удалось Кушнареву продавить решение о застройке зеленой территории бывшего Александровского лесопитомника. В 2019 году Голубеву пришлось забрать своего протеже из города и назначить главой Региональной корпорации развития. В 2021 году Кушнарев был избран в Госдуму по Южному одномандатному округу. Вскоре после этого появилась информация о том, что свежеиспеченный депутат сбил на автомобиле пенсионерку и скрылся, но потом это опровергали. Весной этого года Кушнарева пришлось забрать и из парламента, поскольку в Кремле было решено, что по округу будет выдвигаться вице-премьер правительства РФ Виктория Абрамченко. Кушнарев стал заместителем губернатора и опять министром транспорта, но смена губернатора нанесла фатальный удар по его позициям.

Мамелко являлся протеже Кушнарева. Он был директором строительной компании и некрупным сотрудником областного правительства, а Кушнарев сделал его своим заместителем, когда возглавил администрацию Ростова-на-Дону. Заместителем министра по протекции Кушнарева Мамелко стал в начале октября и, как видно, смог нормально проработать менее 2 месяцев.

Силовики давно имели вопросы к Голубеву и его команде. Сам Голубев недавно стал сенатором, а вот его команде не поздоровилось. Сменивший Голубева во главе региона Юрий Слюсарь, выходец из «Ростеха» и бывший глава Объединенной авиастроительной корпорации, известной ныне своими многочисленными проблемами, настроен на новом посту решительно. Арест Кушнарева стал первым сигналом, показывающим, что церемониться со старой командой и с личным окружением Голубева новые власти не будут. Поэтому прощание Ростовской областью с 14-летним правлением Голубева проходит не на позитивной ноте в отношении заслуженного отставника.

Краснодарские чиновники, принявшие участие в СВО, все активнее занимают властные должности в Тамбовской области.

Команда бывшего мэра Краснодара Евгения Первышова, ставшего недавно врио губернатора Тамбовской области, постепенно переезжает в Тамбов. Важным сопутствующим обстоятельством и знаком времени служит то, что краснодарские чиновники при этом позиционируются как участники СВО. Как известно, Первышов, когда ему дали возможность выступить летом этого года на встрече участников программы «Время героев» с Владимиром Путиным, не просто удостоился обещания президента предложить ему новую работу. Сам Первышов не преминул тогда сказать, что у него есть команда. И вот теперь краснодарцы в самом деле осваивают Тамбов.  
 
Заместителем губернатора и главой аппарата правительства Тамбовской области стал один из ближайших людей Первышова - Валерий Карасев. Он окончил Высшее пограничное училище КГБ СССР и Краснодарский юридический институт МВД, а до 2013 года служил в органах госбезопасности. Из ФСБ Карасев сразу попал на пост начальника отдела в Фонде капремонта в Краснодаре, но потом два года работал на Севере - в компании «Норильскгазпром», являющейся дочкой «Норникеля». Там Карасев был заместителем генерального директора и начальником управления экономической безопасности и режима. А когда Первышов возглавил Краснодар, он сразу позвал Карасева к себе вице-мэром и управляющим делами. Интересно, что Карасев вскоре прославился статусом самого богатого чиновника краснодарской мэрии, задекларировав немалый по временам 2016 года доход почти 9 млн рублей.
 
С уходом Первышова из мэрии в Госдуму пришлось менять место работы и Карасеву. Работал он заместителем генерального директора торговой компании «Мыс Южный», основным видом деятельности которой является торговля мороженым и замороженными десертами. Но вскоре стало известно и об участии Карасева в СВО (однако еще неясно, на каких позициях), в связи с чем Первышов называет Карасева боевым офицером.
 
Возглавив Тамбовскую область, Первышов четко поддерживает тренд на продвижение участников СВО во власть. Это позволило ему без труда объяснить, почему именно его давний товарищ по мэрии Краснодара Карасев достоин стать заместителем губернатора. Явно будут подтягиваться и другие люди. А тем временем можно ожидать, что и краснодарский бизнес, с которым новые руководители Тамбовской области имели тесные отношения, все активнее начнет осваивать Тамбов.

Внутренний туризм является с недавних пор одним из самых заметных и намеренно подчеркиваемых приоритетов федеральной власти. Поэтому не удивляет перераспределение более 807 млн рублей для строительства инженерной и транспортной инфраструктуры, так или иначе призванной стимулировать туризм. Итоговое распределение 5,5 млрд рублей включает восемь регионов, причем с огромными различиями между ними. Четыре из них и получили сейчас дополнительные средства. И по другой линии отдельное решение принято в пользу Хабаровского края, одного из главных нынешних любимчиков правительства.  
 
Абсолютным лидером является Адыгея, которой дают почти 2,4 млрд рублей. В первую очередь это связано со строительством горного курорта Лагонаки, являющегося главным инвестпроектом в регионе. Проект этот, как известно, связан со структурами бывшего краснодарского губернатора и экс-главы Минсельхоза РФ Александра Ткачева, все больше укрепляющего позиции в курортном секторе РФ. Из дополнительных средств Адыгея сможет профинансировать строительство объектов водоснабжения и водоотведения.
 
Вторым явным лидером является Камчатка, получающая почти 1,4 млрд рублей. Но ей дополнительное финансирование не полагается, как и следующей третьей Тверской области (более 800 млн), а также Воронежской и Пензенской областям.
 
Повысили финансирование Пермскому краю, сумма которого превысила 660 млн рублей. Там средства идут на горнолыжный и всесезонный курорт Губаха подле одноименного промышленного города. Владельцем курорта является Рашид Габдуллин, который также владеет парком им. Горького в Перми, колесом обозрения «Дымковская радость» в Кирове и еще много чем. Он в том числе является создателем проекта смотровой башни с прозрачным полом возле стадиона «Казань Арена». Посещаемость курорта Губаха хотят повысить с 180 до 500 тыс. человек в год. Центр выделяет средства на автодорогу и присоединение объектов курорта к сетям газо- и электроснабжения. Причем итоги конкурса на эту дорогу станут известными в начале декабря. А инженерные сети там уже строят пермские компании.
 
Дополнительных денег дали также Кемеровской области и Приморскому краю, но сами суммы там очень малы (порядка 30 млн рублей). В Приморье речь идет о подключении аквапарка к системе водоснабжения, без которой он не сможет существовать. Комплекс «Аквапарадайз» строится на острове Русский и должен заработать в 2026 году. Им владеет ООО «Истерн Аква Парадайз», которое в свою очередь принадлежит госкорпорации «Туризм.РФ», а также Дмитрию Боярко, который ранее возглавлял отделение «Деловой России» в Приморском крае. В Кемеровской области продолжается развитие горнолыжного курорта Шерегеш, а средства выделяются на подъездную автодорогу протяженностью 8,6 км (строит ее новосибирская компания «Росинсталпроект»).
 
Отдельное решение по Хабаровскому краю на самом деле связано не с туризмом, а с четвертым этапом реконструкции набережной в Хабаровске. В этой связи финансирование региону повысили почти до 310 млн рублей. В этом случае речь идет о выполнении одного из обещаний Михаила Мишустина, данного во время визита в регион в июле. Первые три этапа реконструкции набережной протяженностью 1,8 км состоялись еще в 2016-2018 годах. Четвертым этапом с 2019 года занимается московская компания «Акватик». Готовность проекта, несмотря на задержку со сроками, уже превышает 85%, но федеральные деньги нужны, чтобы завершить его до конца года. А потом придет время пятого, шестого и седьмого этапов.  
 
В итоге больше всех от принятого решения выиграла Адыгея с ее амбициозным проектом курорта Лагонаки. Однако правительство изыскало средства еще на серию инженерных и автодорожных работ для Губахи, Шерегеша и острова Русский. Продолжается модернизация набережной Хабаровска, которая с каждым разом становится все более привлекательной, поскольку речь идет все-таки о лице этого города.

Серый кардинал Ханты-Мансийского АО уступил место бывшему молодежному активисту, начинавшему карьеру в Чечне, и давнему партнеру тюменской элиты.

Политические перемены в Ханты-Мансийском АО после назначения главой региона бывшего мэра Тюмени Руслана Кухарука приобретают все более фундаментальный характер. Уже понятно, что команде экс-губернатора, а ныне сенатора Натальи Комаровой, которая правила Югрой 14 лет, придется расстаться с насиженными местами. Место первого заместителя губернатора Алексея Шипилова, которого называли серым кардиналом региона, занял долгое время работавший с элитами Тюмени Павел Тараканов. Именно он будет заниматься вопросами внутренней политики и выборов, а также молодежной политики и региональной безопасности.

Позиции Шипилова зашатались после появления информации об уголовном деле крупного строительного олигарха Алексея Андреева, хозяина компании «Автобан», в которой ранее делал карьеру Шипилов. К Шипилову было немало нареканий по поводу вмешательства в кадровую политику и выборы, частых и неочевидных по смыслу замен мэров югорских городов и др. Многие полагали, что Комарова напрасно наделила Шипилова столь большой властью, но сейчас он всей власти лишен.

Тараканов начинал карьеру в прокремлевских молодежных движениях. В начале нулевых годов, как раз на фоне возвращения Чечни в российское правовое поле, Тараканов, будучи студентом московского университета имени Баумана, неожиданно переместился в Чеченский государственный университет, который даже успел быстро закончить, а попутно возглавил региональное отделение организации «Идущие вместе», созданной в те времена в поддержку президента Владимира Путина. Вскоре он возглавил всю эту организацию, сменив небезызвестного Василия Якеменко, а также успел поработать помощником президента Чечни.  

В 2007 году при поддержке администрации президента Тараканов был включен в список ЛДПР, избран в Госдуму, где стал главой комитета по делам молодежи. В следующий созыв его не позвали, но зато он нашел новую работу в команде тюменского губернатора Владимира Якушева. У него Тараканов долго работал заместителем, возглавляя московское представительство этого влиятельного региона. В 2018 году было решено, что Тараканов перейдет в Совет Федерации от Тюменской области. А осенью этого года он уступил сенаторский пост своему бывшему начальнику Якушеву, что позволило последнему стать не только сенатором, но и первым вице-спикером, а также еще увереннее готовиться к утверждению секретарем генсовета «Единой России» на предстоящем съезде. Тараканов на время опять стал главой представительства Тюменской области, но вскоре Кухарук позвал его к себе.

Новый куратор внутренней политики Ханты-Мансийского АО с недавних пор начал активнее проявлять себя в публичной сфере. Он запомнился комментарием ареста Павла Дурова, отметив: «Свободы слова на Западе нет. Да и не было никогда. Был создан миф о свободе слова». Интерес вызывает его мнение об Олимпийских играх в 2024 году: «Олимпийский принцип «Спорт вне политики» был принесен в жертву и похоронен Западом уже давно. Теперь очередь базовых Христианских ценностей. Хоронят, радостно беснуясь, сатанисты. Сразу вспоминается судьба Содома и Гоморры, которых Господь стер с лица земли огненным дождем». В настоящее время мы наблюдаем, как новая власть понемногу стирает в Ханты-Мансийском АО команду Комаровой, укрепляя там позиции более удачливых и более молодых элит.

Выделение средств на борьбу с сахарным диабетом стало одной из весомых расходных частей федерального бюджета. Недавно правительство приняло серию решений, которые определяют расходование средств на текущий год между регионами.

Самой дорогостоящей является программа по созданию и оснащению региональных эндокринологических центров и школ здоровья для пациентов с сахарным диабетом. На нее центр дает более 4,2 млрд рублей, распределяемых между 53 регионами. В этом году центр намерен завершить формирование системы этих центров и школ, предполагая, что школ здоровья для взрослых будет по стране 1127, а для детей – 124. Здесь лидерами по финансированию оказываются те регионы, которые лучше сумели доказать свои потребности. Такие регионы получили по 100-130 млн рублей. Примечательно, что среди них оказалась ДНР. Вошла в эту группу слаборазвитая Еврейская АО, а также Алтайский край, Псковская, Орловская и Ивановская области. Более 90 млн рублей получила большая группа регионов, среди которых Чечня, Дагестан, Калмыкия, Тува, Архангельская, Пензенская, Рязанская и Тамбовская области.

Довольно большая сумма – около 1,2 млрд рублей выделяется федеральным центром на обеспечение беременных женщин системами непрерывного мониторинга глюкозы – подкожными сенсорами. На это средства дают 87 регионам, за вычетом Москвы и Херсонской области. Лидером является Краснодарский край, получающий более 70 млн рублей. Более 50 млн выделено Свердловской области и Алтайскому краю, свыше 40 млн – Московской и Волгоградской областям. А более 30 млн рублей получают Санкт-Петербург, Ростовская, Новосибирская и Иркутская области.

Более 700 млн рублей правительство дает на обеспечение детей в возрасте от 4 до 17 лет (с сахарным диабетом первого типа) системами непрерывного мониторинга глюкозы. Эти средства поступают в 52 региона. Явным лидером выступает Московская область (более 70 млн рублей). За ней следуют Башкирия (более 50 млн) и Татарстан (более 40 млн). Более 30 млн получают Санкт-Петербург, Нижегородская область и Кузбасс.

Наконец, около 470 млн рублей правительство выделяет на оснащение медицинских организаций в сельской местности оборудованием для выявления сахарного диабета и контроля за состоянием пациента. Закуплены будут 379 анализаторов гликированного гемоглобина. На это средства получают 60 регионов, но суммы невелики. В топе здесь Алтайский край и Дагестан, получающие около 30 млн рублей каждый. Более 20 млн достается Якутии и Хабаровскому краю.

Таким образом, правительство приняло масштабное решение о распределении средств между регионами в рамках борьбы с сахарным диабетом. В программе участвуют десятки регионов, и явных лидеров не так много. Хотя по сумме разных позиций достаточно заметны Алтайский край и Дагестан, которым повезло больше всех.

Наличие собственной федеральной целевой программы, действующей до 2030 года, позволяет Карелии время от времени получать деньги на нужды своего не самого презентабельного ЖКХ. Недавно правительство изыскало почти 60 млн рублей на три проекта, два из которых реализуются в городе Суоярви, а один – в Петрозаводске.

В Суоярви давно перестала работать градообразующая картонная фабрика, а население составляет уже меньше 7 тыс. человек. Этот депрессивный городок, одно время входивший в состав Финляндии, получит почти 22 млн рублей на реконструкцию котельной, работающей на биотопливе, и еще почти 14 млн рублей на реконструкцию водоочистных сооружений. В прошлом очистные сооружения относились к картонной фабрике, потом перешли к частной фирме, а в прошлом году были изъяты в муниципальную собственность. В этом году это позволило объявить конкурс на проведение реконструкции и получить первый федеральный транш.

Что касается новой котельной, то ее запуск, планируемый в будущем году, позволит Суоярви попрощаться со сжиганием каменного угля. Финансирование проекта уже ведется с этого года властями республики, а строительством занимается компания «Златстрой» из Петрозаводска. Федеральные деньги позволят решить часть задач, но идут они только на проектные и изыскательские работы, а не на само строительство и реконструкцию.

Петрозаводск получит почти 24 млн рублей на реконструкцию магистральных теплосетей микрорайона Ключевая. Этим летом на теплосетях было обнаружено множество повреждений, что потребовало срочных мер. Этот микрорайон является спальным, застроен высотными домами и располагается в южной части города.

Выделенные Карелии средства небольшие, но для республики и они будут в радость. Их выделение позволит приблизить момент, когда улучшение работы ЖКХ начнут, наконец, ощущать жители Петрозаводска и Суоярви.

Социальная газификация является популярной темой для российских властей, о ней любят говорить и в правительстве, и в «Единой России». Под конец года власти перераспределили 140 млн рублей. Всего на программу выделяют немного денег – 1 млрд рублей в текущем году. И указанные 140 млн будут распределены между 18 субъектами федерации, то есть каждый регион получит совсем немного дополнительных средств. Решение правительства предусматривает увеличение числа договоров о газификации на 94 единицы, в результате чего их общее число достигнет 11144.

Смысл социальной газификации, запущенной по поручению президента в 2021 году, состоит в выделении субсидий в размере не менее 100 тыс. рублей различным льготникам. Ких числу относятся многодетные родители и люди с невысокими доходами, инвалиды I группы, а также люди, ухаживающие за детьми-инвалидами, ветераны Великой Отечественной войны, участники СВО и члены их семей. Им частично, т.е. не полностью субсидируют работы по проведению газа по участку и подключению к дому. В программе участвуют 57 регионов.

Перераспределение пошло на пользу таким регионам, как Республика Алтай, Карелия, Крым, Марий Эл, Мордовия, Удмуртия, Чечня, Чувашия, Алтайский, Краснодарский и Хабаровский края, Владимирская, Ивановская, Курганская, Псковская, Смоленская, Томская и Ульяновская области.

С учетом финального распределения средств от социальной газификации безусловно выигрывает Чечня, которой дают более 160 млн рублей. За ней следует Удмуртия, получающая почти 100 млн рублей. Заметны Курганская область (более 70 млн), Башкирия (более 50 млн), Алтайский и Пермский края (более 40 млн), Крым (более 30 млн). Близка к лидерам Запорожская область (почти 30 млн). А вот Северная Осетия, Республика Коми, Приморский край, Архангельская область и Кузбасс получают лишь около 300 тысяч рублей, что, вероятно, соответствует двум-трем домохозяйствам на регион.

Причины для такого отбора регионов и распределения средств остаются не вполне очевидными. Тем не менее понятно, что социальная газификация лучше всего идет в Чеченской Республике, неплохо смотрится в Удмуртии, а вот другие регионы почему-то отстают.

Одним из специфических направлений расходования федеральных средств является поддержка санитарной авиации в регионах. В этом году центр выделяет 7,6 млрд рублей на оплату услуг авиационных операторов, призванных оперативно обеспечить скорой медицинской помощью людей в труднодоступных районах. А недавно было решено перераспределить на эти цели 186,5 млн рублей.
 
От перераспределения выиграли, получив дополнительные суммы, 10 регионов. В основном это регионы Дальнего Востока – Якутия, Магаданская, Сахалинская и Амурская области, Забайкальский край. Попала в список и Республика Алтай, где хватает отдаленных районов. Впрочем, власти дополнительно помогают с санитарной авиацией и вполне компактным регионам – Калмыкии, Владимирской и Псковской областям, а также Башкирии.
 
Как водится при перераспределении, кто-то должен проиграть. Больше всех проиграла Камчатка, которую лишили почти 150 млн рублей. Произошло это еще и на фоне транспортного коллапса, возникшего недавно в связи с отзывом сертификата у местной авиакомпании «Витязь-Аэро» после очередной авиакатастрофы с человеческими жертвами. Камчатское авиапредприятие, принадлежащее властям Камчатки, с авиационным обеспечением региона в этих условиях не справляется. Услуги же санитарной авиации на Камчатке оказывает Национальная служба санитарной авиации, созданная госкорпорацией «Ростех». Кроме того, 20 млн потеряла Карачаево-Черкесия, а также по несколько миллионов лишились Кабардино-Балкария, Воронежская и Рязанская области.
 
Всего средства по этой линии поступают в 70 регионов(после перераспределения Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария финансирования лишились полностью). Абсолютно и вполне закономерно лидирует Якутия (где услуги санавиации оказывает Республиканский центр медицины катастроф), которой в итоге дают более 771 млн рублей. Более 600 млн и тоже закономерно получает Чукотка, где санитарной авиацией также занимается Национальная служба санитарной авиации. Более 500 млн выделяют Камчатке, но ее финансирование, как мы уже отметили, упало. Более 300 млн причитается Забайкальскому краю, Амурской и Магаданской области. Более 200 млн получают Бурятия, Тува, Хабаровский край и Сахалин. На уровне финансирования свыше 100 млн рублей появляются и некоторые регионы европейской части страны – Карелия, Республика Коми и Волгоградская область. Более 100 млн дают также Курганской, Новосибирской, Иркутской областям, Алтайскому, Красноярскому и Приморскому краям, Республике Алтай.
 
В основном средства на санитарную авиацию получают регионы Дальнего Востока, где это критически важно. Несколько меньшие, но заметные суммы обычно выделяют и регионам Сибири. Но есть в списках и регионы европейской части России, где санитарная авиация нередко компенсирует отсутствие необходимых медицинских учреждений в глубинке.

Татарстан постоянно получает всевозможную помощь от федерального правительства. Новым тому примером оказалось выделение средств на строительство дамбы в Казани в процессе реновации ее речного порта. На это правительство не пожалело 200 млн рублей, посредством которых до конца года будет проведено устройство причальной стенки протяженностью не менее 210 метров. Свою часть средств в эту работу вложит и бюджет Татарстана. Процесс только начинается, поскольку власти предполагают построить берегозащитные сооружения длиной более 2,5 км, что позволит обезопасить прилегающие районы города от наводнений.
 
Вообще же казанский Институт развития города успел подготовить проекты двух этапов создания защитных сооружений длиной 6,4 км. Проектными работами занялась местная компания «ПЦ Град». Городские власти настроены крайне решительно, предполагая построить Волжскую набережную и провести масштабную реновацию территории речного порта под новым брендом «Новая Портовая». Сейчас порт является грузовым, а далее в рамках реновации его планируется перенести, а вместо него, как водится, возвести большое количество инфраструктуры - новый ЖК, внутриквартальные площади, музейно-выставочное пространство, кафе, рестораны и т.д.  Поэтому проект на самом деле связан не с развитием речного порта, а с очередной застройкой в потенциально престижном месте на берегу Волги.
 
Федеральный центр начал выделять средства на амбициозный проект обустройства волжских берегов в Казани. Этот проект может стать одной из визитных карточек города, сыграв свою роль и на фоне выборов главы Татарстана в будущем году. Пока средства невелики, но это явно только начало.

Довольно интересной и популярной формой социальной помощи российским гражданам являются социальные контракты. Такие контракты органы социальной защиты подписывают с наиболее бедными гражданами. Это позволяет им пройти переобучение и повысить квалификацию, чтобы затем найти новую работу, открыть своё дело (на что дают сумму до 350 тыс. рублей), получить средства на развитие личного подсобного хозяйства (в размере до 200 тыс. рублей), а также купить одежду, обувь и школьные товары для детей. Социальные контракты были введены в 2020 году, с 2021 года стали доступными во всех регионах, а в этом году на них было выделено из федерального бюджета 31,5 млрд рублей.

Недавно правительство изыскало дополнительно почти 655 млн рублей на финансирование социальных контрактов в 20 регионах. Это позволит заключить еще не менее 2,5 тыс. социальных контрактов. В основном дополнительная сумма предназначена для Белгородской области, которой достанется 200 млн. Еще почти 60 млн получит Красноярский край. Не забыта Чечня, которой обычно выделяют много средств по линии социальных контрактов: ей добавили почти 46 млн. И еще более 40 млн получит Кировская область. Таким образом, расширяя финансирование программы социальных контрактов, правительство уделило главное внимание Белгородской области, где эта форма поддержки стала в последнее время еще более востребованной.

Встреча президента Владимира Путина с кировским губернатором Александром Соколовым не стала сенсацией, хотя в этом регионе еще довольно далеко до губернаторских выборов, если они пройдут в установленный срок в 2027 году. Она скорее подчеркнула очевидный факт того, что Соколов имеет полную поддержку Кремля, и губернатор может на нее рассчитывать. И это тоже не вызывает удивления, если учесть, что Соколов относится к команде Сергея Кириенко и Александра Харичева.

Главным и практически единственным вопросом, который обсуждался на встрече, было социально-экономическое развитие области. И здесь тональность неизбежно оказалась позитивной, поскольку Кировская область явилась одним из бенефициаров актуальной структурной трансформации экономики РФ. Благодаря своим военным заводам область принялась с прошлого года ускорять выпуск промышленной продукции, выйдя в этом году на шестое место в России по темпам промышленного роста: по данным за январь-октябрь он составил 14,6% (Соколов, однако, сказал на встрече про рост на 16%). Например, завод «Молот» резко нарастил выпуск своих фирменных беспилотников «Вятка». Очень помогло региону также развитие выпуска и экспорта минеральных удобрений на Кирово-Чепецком химкомбинате группы «Уралхим». Промышленное развитие стало коррелировать и с притоком инвестиций, которые в январе-сентябре выросли более чем на 9%. В 2022 году инвестиции в регионе упали, в 2023 – восстановились, а сейчас продолжают расти. Нет и острых проблем с наполнением бюджета, что также было отмечено в ходе встречи.

Более противоречивым оказалось обсуждение строительства, где президент едва ли не на каждой встрече с губернаторами указывает на проблему аварийного жилья. Эту проблему Соколов обещает вскорости решить, а вот, говоря о темпах строительства, он сказал про серьезное оживление и привел в качестве примера рост на 28% в прошлом году. Это верно, но только в текущем году спад в строительстве превысил 20%, что может нивелировать то самое серьезное оживление прошлого года.

Не все гладко и в сельском хозяйстве, где год от года показатели то падают, то растут. Хотя губернатор говорил про удачные климатические условия 2022-2023 годов, солидный рост в сельском хозяйстве был только в 2022 году, а в прошлом году случился спад. И в этом году сельское хозяйство еще больше падает. Хотя не может не радовать намерение Соколова наращивать выпуск в Кировской области молока, цены на которое перестали радовать россиян.

Для области с крупной территорией и большим числом проблемных сельских районов неизбежной темой обсуждения оказалась социальная ситуация. Положение с рождаемостью не радует, учитывая идущее десятилетиями вымирание сельских районов Кировской области. Здесь Соколов, учитывая, что совсем недавно федеральный центр включил рождаемость в губернаторские KPI, должен будет сильно постараться. Однако власти стараются там, где они могут что-то реальное сделать, в связи с чем обсуждались и ремонт школ, и газификация на селе. И примечательно, что именно обещанием губернатора обеспечить газом все районы области закончилась официальная стенограмма встречи.

В целом заметно, что каких-либо оснований для претензий к Соколову у федерального центра нет. Это позволяет ему уверенно продолжать свою работу. Однако на встрече не прозвучало каких-либо просьб к федеральному центру, не было сказано и о новых крупных проектах. Тем самым положение в регионе признано контролируемым, но при всем обилии накопленных проблем поиск драйверов роста, особенно за рамками прежних советских предприятий в лице химкомбината и ВПК, роль которого ныне сильно возросла, Кировской области бы не помешал.

Подготовка к губернаторским выборам 2025 года началась с информации о встрече президента Владимира Путина с губернатором Архангельской области Александром Цыбульским. Встреча показала, что Цыбульский получит поддержку Кремля при выдвижении на второй срок. Оно и неудивительно, учитывая растущую активность Цыбульского и на федеральном уровне, где он недавно возглавил комиссию Госсовета «Международная кооперация и экспорт».

На встрече с главой государства Цыбульский старался подчеркнуть экономические успехи, но радужных перспектив все же видно не было. поскольку Архангельская область в последние три года входит в число самых проблемных регионов России. Восстановительный рост промышленности в ней начался только в текущем году (за январь-октябрь прирост составил 7,5%). В 2022 и 2023 годах промышленность сокращала обороты, а восстановить потерянное ей непросто.

Период правления Цыбульского характеризуется прогрессирующим сокращением инвестиций. В этом году за январь-сентябрь область показала сокращение инвестиций почти на 17%. Хуже того, спад инвестиций наблюдался в 2021 и 2022 годах, а в прошлом году была стагнация. О том же свидетельствует печальное положение со строительством, где в этом году область заняла пятое место с конца в России со спадом почти на треть. При этом в 2022 году строительство в области успело упасть на 40%, а восстановительный рост 2023 года почти на 14% был недостаточным. Если судить по данным об инвестициях и строительстве, то приходится констатировать, что по большому счету в регионе ничего не происходит.

Цыбульский может указывать на факт создания в регионе территории опережающего развития с броским названием «Столица Севера». Но заявленный в качестве главного инвестпроект по созданию первого в России крупного производства по добыче и переработке йода впечатляет не сильно. При всей уникальности драйвером роста для целого проблемного региона он точно не станет. Немного удивляет решительность губернатора, который хочет, чтобы регион добывал 40% российских алмазов. Дело не только в том, что конкурировать с Якутией за первое место нереально, но и в том, что глава комиссии Госсовета по международной кооперации и экспорту не может не знать о прогрессирующем ухудшении позиций России на мировом рынке алмазов, усугубленном санкциями. Что касается идеи сделать в регионе головной центр компетенций в судостроении, то она имеет основания, но вряд ли понравится Санкт-Петербургу с его не только производственной, но и научной базой, которой в Северодвинске все же нет.

Сельское хозяйство в регионе не очень развито, но сельских районов много. И здесь не радует тот факт, что сельхозпроизводство в регионе падало и в 2021, и в 2022 годах, а рост начался в прошлом году. Однако во второй половине этого года стало понятно, что сельское хозяйство опять сокращается.  

Накопленные проблемы бьют по благополучию жителей. Архангельская область в этом году оказалась одним регионом из двух в России, где сокращается розничная торговля. Сильный спад был, конечно, и в 2022 году, а восстановительный рост 2023 года оказался слабым и не удержался надолго.

Положение Архангельской области нельзя назвать безнадежным, хотя его усугубляют дефицитный бюджет и большой госдолг. Цыбульский постарается запустить к выборам позитивные процессы, продолжая заниматься расселением из аварийного жилья, на проблемы с которым ему напомнил президент, и обещая реализацию красивого мастер-плана для Архангельска, Северодвинска и Новодвинска. Протестные настроения на выборах неизбежно проявятся: еще со времен предшественников Цыбульского, здесь немало избирателей, не желающих голосовать за действующую власть. Не случайно Кремль выделил Цыбульского задолго до старта кампании и дал понять, что окажет ему необходимую поддержку. 

Одним из неоднозначных событий становится объединение Нижнего Новгорода и прилегающего к нему Кстовского округа в единое муниципальное образование, что по сути означает поглощение сильным городом более слабого соседа, который, однако, является экономически очень важным центром. За счет объединения Нижний Новгород не просто расширит свою территорию в три раза (площадь города составляет порядка 440 квадратных километров, а Кстовского округа – более 1200 квадратных километров). В состав города войдет одно из главных промышленных предприятий Нижегородской области и крупный налогоплательщик – нефтеперерабатывающий завод ЛУКОЙЛа.
 
Разумеется, присоединенная территория будет использоваться под застройку, благо со строительным бизнесом и его аппетитами в Нижнем Новгороде пока что все в порядке, а новые стимулы строительному бизнесу в нынешних условиях необходимы. С точки зрения бюджета Нижний Новгород получит неплохую прибавку – на этот год налоговые и неналоговые доходы кстовского бюджета составляют 1,9 млрд рублей.
 
Идея объединения Нижнего Новгорода и Кстова начала витать в воздухе в 2017 году, когда областные депутаты приняли законопроект о создании Нижегородской агломерации, куда также вошли Дзержинск и Богородский район. Интересно, что против упразднения «своего» города не стал возражать ЛУКОЙЛ, который в нынешнем своем состоянии потерял способность влиять на политические процессы. И стоит напомнить, что НПЗ за последние пару лет неоднократно страдал, подвергаясь атакам украинских беспилотников или сталкиваясь с поломками ценного импортного оборудования, аналогов которому в России нет. Сейчас завод находится не в лучшем своем состоянии. С начала ноября производство на заводе приостановлено из-за повреждения одной из двух установок каталитического крекинга.
 
Восторга слияние с Нижним Новгородом в Кстово не вызывает. Все понимают, что территория округа понадобилась городу для решения его экономических задач. Распространены опасения, что сельские жители лишатся льгот, хотя власти это отрицают, а также обещают строительство новой социальной инфраструктуры в упраздняемом бывшем районе. Беспокойство селян усиливает и тот факт, что они давно лишились самоуправления, когда Кстовский район в 2021 году превратили в округ, ликвидировав сельские поселения, где проживало около половины жителей. А теперь самоуправления лишится весь округ с населением более 120 тыс. человек.
 
Провести решение, впрочем, удалось без труда, поскольку в Кстово давно нет самостоятельной политической жизни. Интересно, что бывший мэр Андрей Чертков, как и еще ряд нижегородцев, делает карьеру в ДНР, являясь там первым вице-премьером. Впрочем, в Кстово Чертков был варягом, вся его прежняя карьера связана с органами власти Нижнего Новгорода и Нижегородской области. Нынешний мэр Иван Уланов, усилиями которого было проведено нужное решение, тоже появился в Кстово только в 2020 году. Почти вся его карьера прошла в органах МВД, а уже после отставки Уланова начали продвигать в органах власти Кстова, где он стал преемником Черткова, а теперь готовится сдать пост в связи с ликвидацией округа, но может быть и останется главой территории, которая вольется в состав Нижнего Новгорода, полностью потеряв самостоятельность. На заседании местного совета против объединения голосовали только два представителя СРЗП Олег Захаров и Николай Герасимов. А городская дума Нижнего Новгорода проведет открытые слушания по этому вопросу 16 декабря.
 
История с Кстово будет подаваться как образец формирования крупных городских агломераций путем механического слияния муниципалитетов и поглощения городами своих соседей. Этот пример может оказаться заразительным. Пример Кстова важен тем, что это вполне лакомый кусок для Нижнего Новгорода и вовсе не отсталая окраина. А жители большого ликвидированного муниципалитета окончательно потеряют «шаговую доступность» к муниципальной власти и будут вынуждены наблюдать, как областные и городские власти начнут осваивать новую территорию.

Глава Удмуртии продвигает во власти как личных ставленников, так и работоспособных местных чиновников.

Глава Удмуртии Александр Бречалов чувствует себя на посту вполне уверенно и продвигает наверх нужные ему кадры. Новым его достижением стало назначение Романа Ефимова главой правительства региона, за которое проголосовал парламент республики. Но получили продвижение по службе и местные кадры – Татьяна Чуракова и Роман Габдрахманов.
 
Позиция удмуртского премьер-министра стала вакантной после того как Ярослав Семенов нашел себе летом этого года более интересную работу и возглавил знаменитую из былой истории Тимура Иванова Военно-строительную компанию Минобороны РФ. Обязанности премьер-министра исполняла Ольга Абрамова, но и ей повезло – она нашла работу советника министра в Минсельхозе РФ.
 
Ефимов является ставленником Бречалова. Они познакомились, когда Бречалов работал секретарем Общественной палаты РФ, а Ефимов пришел на работу в ее аппарат, был там советником, а затем начальником отдела обеспечения бюджетного процесса и госзакупок. До этого Ефимов занимал лишь некрупные должности в подмосковной Балашихе и Росмолодежи. И только назначение Бречалова главой Удмуртии дало ему возможность занять крупные ответственные посты. Сначала Ефимов работал руководителем Регионального центра закупок Удмуртии, а с 2021 года стал вице-премьером. В команде Бречалова Ефимов отвечал за финансово-имущественный блок. Достоинством Ефимова Бречалов не раз называл умение экономить средства региона. Хотя при этом госдолг Удмуртии все же остался чрезмерным.
 
На повышение до уровня первого вице-премьера пошла Татьяна Чуракова, курирующая социальную сферу. Это бывшая учительница истории и бывшая глава Игринского района, которую Бречалов сначала назначил министром, а затем и вице-премьером, постепенно расширяя ее функционал. И это уже пример ставки на местные кадры, знающие специфику региона. То же относится и к Габдрахманову, по специальности являющемуся ветеринаром. Уже при Бречалове он стал начальником главного управления ветеринарии Удмуртии. А отставка Абрамовой позволила Габдрахманову получить пост вице-премьера, отвечающего за сельское хозяйство.
 
Кадровая политика Бречалова выглядит логичной. С одной стороны, он опирается на тех, кому доверяет по опыту прежней работы, и Ефимов относится к таким людям. С другой стороны, расставшись с многими варягами, он стал внимательнее относиться к местным кадрам и давать им больше шансов. В итоге принятые решения можно назвать вполне сбалансированными.