Старая белгородская команда теряет контроль над агрокомплексом.

В правительстве Белгородской области потеряли позиции все крупные фигуры, работавшие с бывшим губернатором Евгением Савченко. Последним результатом политики нового губернатора Вячеслава Гладкова, нацеленной на замену местной элиты, стал уход Юлии Щедриной, отвечавшей за АПК, одну из самых важных сфер экономики в регионе. В Белгороде не исключают и заведения уголовного дела, что повторило бы сценарий с другими бывшими заместителями губернатора.

Щедрина не была влиятельной фигурой, да и вопросами сельского хозяйства занималась не так уж и долго. Изначально она трудилась в прокуратуре и областном фонде поддержки МСП, а потом стала первым заместителем генерального директора корпорации «Развитие». Затем с 2013 году Щедрина непрерывно работала в областной администрации. Три года она отработала начальником управления госслужбы и кадров в департаменте внутренней и кадровой политики, а в 2016 году впервые занялась вопросами АПК, заняв пост первого заместителя начальника департамента АПК и воспроизводства окружающей среды.

Подлинный взлет карьеры Щедриной случился только весной 2020 года, когда она стала заместителем губернатора и начальником того же департамента, где ранее была первым заместителем руководителя. Возвышение Щедриной случилось по причине ухода более крупной фигуры, ее непосредственного начальника Станислава Алейника (бывшего заместителя министра сельского хозяйства РФ Алексея Гордеева), который семь лет ведал агрокомплексом в команде Савченко. Произошло это незадолго до ухода самого Савченко, место которого занял Гладков. Как и многих людей из старой команды, Гладков нередко подвергал Щедрину критике. Например, ее упрекали за проблемы со сдачей объектов в селе Вознесеновка, отвечала она за горящие свалки, а еще занималась непростым вопросом спасения животных в проблемном Шебекинском городском округе.

Уход Щедриной и неуклонная потеря позиций командой Савченко взаимосвязаны с переделом собственности в агрокомплексе, который создавался при активном участии старой команды. Например, сейчас готовится передача холдинга «Агро-Белогорье», созданного по инициативе Савченко, одному из ведущих российских агрохолдингов «Русагро» Вадима Мошковича. А летом этого года не случайно арестовали Геннадия Бобрицкого, совладельца активов федерального масштаба - птицеводческого агрохолдинга «Приосколье» и молочного холдинга «Авида».

Расставание Гладкова с Щедриной обозначает важную веху, за которой старая команда Савченко потеряет рычаги управления агрокомплексом. Можно ожидать, что значительная часть предприятий перейдет крупным федеральным игрокам, став тем самым одним из главных результатов смены власти в регионе.

Правительство решило оказать поддержку регионам, живущим в нелегких условиях среднего уровня реагирования. В центре внимания находится пострадавшая промышленность – средства в размере почти 2 млрд рублей пойдут региональным фондам развития промышленности с целью выделения грантов непосредственно предприятиям на восстановление, перемещение производства и иные подобные вопросы. И хотя получателями трансфертов оказались едва ли не все подобные регионы, гораздо «равнее» остальных выглядит Белгородская область, которой и причитается основная часть средств.

Распределение средств демонстрирует, что Белгородская область выбила основную часть – почти 1,3 млрд рублей. На этом фоне скромно выглядят Курская область и Крым, которым досталось более 270 млн рублей. А Брянская область и Севастополь получат менее 100 млн рублей каждый.

Тем самым помощь промышленности в сложных регионах почти свелась к помощи Белгородской области, которая и пострадала больше всех, и имеет немалое политическое влияние на федеральном уровне. Другие регионы получат совсем мало, хотя у них тоже хватает проблем в промышленном секторе. Но интересен и сам прецедент выделения средств на промышленный комплекс в регионах, подвергающихся вооруженным атакам извне. Можно ожидать, что такие решения будут продолжаться и, вероятно, не только ради Белгородской области. 

Очередной самарский политик приступает к завершению своей политической карьеры.

В Самарской области после недавнего ареста бывшего главы правительства региона Виктора Кудряшова политические перемены только начинаются. Очередной «жертвой» стал известный бизнесмен, борец и единоросс Александр Живайкин, политическая карьера которого близится к своему закату. Живайкин уже сказал, что вынужден будет уйти с поста лидера фракции «Единой России» в думе Самарской области, хотя и останется на позиции вице-спикера.

Ударом по имиджу Живайкина недавно стал его недопуск на съезд партии, где его участие не согласовала ФСО. Живайкина погубили попытки встать на сторону самарского губернатора Дмитрия Азарова и организовать среди местных единороссов обращение против депутата Госдумы Александра Хинштейна, являющегося противником Азарова. Как выяснилось, Хинштейн и его сторонники оказались сильнее.

Живайкин – политик родом из 90-х годов. Карьеру он начинал в частных охранных предприятиях, сотрудничавших с известными криминальными лидерами Константином Беркутом и Олегом Родионовым (Парамоном). ОПГ эта прекратила свое существование после убийства Беркута в 1999 году и похищения в 2000 году Парамона, который впоследствии так и не был найден. К Беркуту имел отношение бывший мэр Самары Георгий Лиманский (работавший с 1997 по 2006 год).

После 2000 года Живайкин не пропал, а начал самостоятельную карьеру. Он возглавил торговую компанию «Роснефтепродукт» и занялся политикой. Проиграв выборы в губернскую думу в 2001 году, Живайкин быстро сделал верный выбор и уже в 2002 году вступил в «Единую Россию», с тех пор укрепляя свои позиции в партии, где он был и немаловажным спонсором. Уже в 2004 году он стал первым заместителем секретаря регионального политсовета партийной организации. Он успел недолго поработать в правительстве Самарской области главой департамента по взаимодействию с институтами гражданского общества при губернаторе Константине Титове и первым вице-мэром Самары при Лиманском.

Но бизнес и политическую карьеру удобным оказалось совмещать на посту депутата губернской думы, которым Живайкин с 2007 года избирался четыре раза. В нынешнем созыве он впервые возглавил фракцию «Единой России» и стал вице-спикером также в первый раз, что было похоже на новый пик его политического влияния. Новому укреплению позиций Живайкина помогали его хорошие отношения с Азаровым и Кудряшовым. Потому он и включился в кампанию по защите областной власти, которая вышла ему боком. Не помогают уже Живайкину ни отношения с Александром Карелиным, с которым они занимались греко-римской борьбой, ни даже благодарность со стороны президента Владимира Путина в сентябре этого года за достигнутые успехи и многолетнюю добросовестную работу.

Потеря Живайкиным пока что первой из его политических позиций является сигналом о том, что на федеральном уровне позиции нынешней областной верхушки продолжают ослабевать. Противники Азарова и его команды и тот же Хинштейн выглядят куда успешнее, что и показала отставка Живайкина. И эта история еще раз демонстрирует, что позиции группы Азарова продолжают ослабевать, делая туманными перспективы самого губернатора. А Живайкин с его слишком специфическим бэкграундом явно не подходит под требования к современным единороссам.

Владимирская область расширяет востребованное ныне производство автокомпонентов, в то время как Алтайский край сделал ставку на все более популярное среди россиян мясо индейки. Ленинградская область перезагрузила шинный завод ушедшей финской компании, который будет продвигать свой отечественный бренд.

Питерский бизнесмен и бывший ненецкий сенатор почти 10 лет не может решить свои проблемы с законом.

Тюремные коридоры никак не хотят расставаться с одним из самых скандальных российских политиков и бизнесменов родом из Санкт-Петербурга и его лихих 90-х годов. На днях бывший сенатор Александр Сабадаш был освобожден в зале суда и опять арестован.

Сабадаш представляет поколение предпринимателей самой ранней поры, бизнесом он занимался с 20 лет от роду в годы перестройки. От пошива курток «Аляска» и джинсов Levi’s Сабадаш перешел к водочному бизнесу. В 1997 году он стал владельцем известного питерского ликеро-водочного завода «Ливиз». А в 1998 году участвовал в знаменитом штурме Выборгского ЦБК, захватить который ему удалось к 2000 г.

Успехи в бизнесе пробудили в Сабадаше интерес к политической карьере. Как и многие бизнесмены нулевых годов, он решил стать сенатором. Договорился он с властями Ненецкого АО в лице губернатора и тоже небезызвестного бизнесмена Владимира Бутова. Сабадаша пристроили сенатором, но фактически в зале заседаний он не появлялся, да и в России стал бывать редко, заимев вид на жительство в США. В 2006 году Сабадаш был вынужден сложить полномочия сенатора, тогда как тогдашний спикер верхней палаты Сергей Миронов настаивал на его отзыве. После этого Сабадаш продолжал жить то в России, то за границей, временами участвуя в рейдерских захватах и махинациях. Сгубил его самонадеянный приезд в Россию в 2014 году, когда он и был арестован.

Первое дело Сабадаша было связано с налоговыми махинациями его «Выборгской целлюлозы» и незаконным возвратом НДС на 1,87 млрд рублей в 2010 году. За это в 2015 году он получил пять лет колонии строгого режима. С этого момента жизнь Сабадаша превратилась в сплошные злоключения. По делу о хищении кредитов банка «Таврический» в 2018 году ему добавили еще 2,5 года. В 2021 году великий комбинатор вышел из тюрьмы, но через несколько дней был арестован по новому делу о хищении средств у банка «Таврический». Экс-сенатор посидел под домашним арестом, потом в СИЗО, а в марте этого года вновь отправился под домашний арест.

Неудивительно, что аресты Сабадаша были успешно использованы для передела его активов. «Выборгская целлюлоза» перешла московской АФК «Система», а заброшенная территория давно обанкротившегося завода «Ливиз» в 2021 году досталась влиятельной питерской строительной компании ЛСР.  

И вот теперь Сабадаш опять попал в неприятную историю. Несмотря на освобождение в зале суда в связи с тем, что ему зачли срок, проведенный в СИЗО и на домашнем аресте, его сразу же арестовали. Новый арест опять связан с банком «Таврический» и выводом из него 359 млн рублей в 2014 году, когда банк принадлежал Олегу Захаржевскому и Сергею Сомову. Аресту подверглись и бывшие менеджеры банка.

В отличие от многих питерских бизнесменов прежней лихой поры Сабадаш не смог уберечь себя от уголовного преследования. Ему не хватило политических связей и влияния, да и сенаторство ему ничего не дало. В результате ему приходится расплачиваться за все новые и новые грехи своего прошлого. Вот уже почти 10 лет уголовные дела преследуют Сабадаша, и новое дело опять может закончиться новым наказанием.

Федеральный центр любит помогать Татарстану и вновь показал свою любовь, выделив более 1,2 млрд рублей на один из самых известных проектов этого региона – индустриальный парк «Алабуга». Правительство РФ поможет республике возместить расходы на создание и модернизацию инфраструктуры индустриального парка – особой экономической зоны «Алабуга».

ОЭЗ «Алабуга» справедливо считается одной из самых успешных в России. Создана она была по решению федерального правительства в 2006 году, но управляющая компания принадлежит властям Татарстана. Сейчас там зарегистрированы 33 предприятия, наиболее крупными из которых являются автомобильный завод «Соллерс», «Транснефть-Синтез», «Татнефть-Алабуга Стекловолокно» и др.

Правительство выделяет средства не просто так, а в надежде на результат. Таковым считается привлечение уже в текущем году минимум одного нового резидента, создание не менее 40 новых рабочих мест, достижение совокупной выручки предприятий ОЭЗ не менее 3181,5 млн рублей и т.д. Поскольку год почти закончился, понятно, что эти результаты уже достигнуты, а центр просто позволяет Татарстану компенсировать уже понесенные расходы на ОЭЗ.

Теплота отношений властей РФ и Татарстана хорошо помогает ОЭЗ «Алабуга» решать задачи по развитию своего потенциала. В данном случае конструктивное сотрудничество центра и региона имеет самый позитивный эффект – индустриальный парк развивается, создает новые производства, а центр дает денег республике, чтобы она не несла всю нагрузку на себе.

Под конец года некоторые счастливые регионы удостоились финансовой помощи от федерального правительства на достройку и модернизацию своих медицинских объектов. Свои интересы удалось обеспечить властям Республики Коми и Калужской области.

В Республике Коми средства в размере почти 800 млн рублей пойдут на строительство нового корпуса республиканской инфекционной больницы в Сыктывкаре. Завершить строительство планируется в 2025 году.

Как водится, новый корпус строили не без проблем. Начали это делать в сентябре 2020 года, но уже в октябре стройку приостановили, поскольку подрядчик некачественно выполнял работы по созданию котлована. В феврале 2021 года работы возобновили, но потом приостановили из-за подорожания стройматериалов. В апреле 2022 года было объявлено о временной консервации объекта. Тогда же случилась смена подрядчика. Ранее работы вела компания «ТехГазМонтаж» Бориса Румянцева из Санкт-Петербурга, когда-то активная на поле регионального госзаказа, а ныне пребывающая в реестре недобросовестных поставщиков. Теперь ими занимается местная компания «Тетрастройкоми» Михаила Забровского. Выросла и стоимость проекта. Изначально она составляла 1,5 млрд рублей, а потом увеличилась до минимум 2,5 млрд.

Глава Республики Коми Владимир Уйба просил у главы Минфина РФ Антона Силуанова деньги на больницу в декабре 2022 года. И вот прошел год, и средства нашлись. Пока что объект пребывает в печальном состоянии. Его готовность весной составляла 11%, а сейчас достигла 25%. И только федеральные средства помогут реально ускорить и завершить проект. Однако в правительственном документе говорится о достижении в этом году уровня готовности в 54%, что маловероятно, либо создает риски быстрой и некачественной работы.

Также правительство помогло Калужской области. Она получит 540 млн рублей на закупку 2,3 тыс. единиц медицинского оборудования для Калужской городской больницы №5 и Детской городской больницы. Обе больницы находятся рядом друг с другом. Отзывы пациентов и посетителей настолько ужасны, что к этим больницам не хочется даже приближаться. Возможно, федеральные средства хотя бы позволят оснастить эти учреждения более современным оборудованием, но качество медицинского персонала и обслуживания оставляют желать много лучшего.

Разовые адресные решения правительства показывают, что в бюджете остались деньги на объекты здравоохранения. В данном случае средства помогут частично справиться с бедами проблемных учреждений в Республике Коми и Калужской области, которым тем не менее сильно повезло, поскольку деньги на их нужды удалось пролоббировать губернаторам этих субъектов. 

Чеченские связи и влияние добрались и до Чукотки.

После смены губернатора Чукотки в регионе постепенно сложилась новая команда, основу которой составили варяги, прибывшие в регион вслед за Владиславом Кузнецовым. Недавно региональные депутаты утвердили сразу трех первых заместителей губернатора, два из которых связаны с прежними местами работы Кузнецова, а третья сделала карьеру на Чукотке.

Самым интересным новым чукотским чиновником является 27-летний Рахим Исаев, который стал первым зампредом правительства региона. Исаев родился в Ростовской области, но, вероятно, имеет чеченские корни. Никаких крупных политических должностей он никогда не занимал. В Ростовской области он был бизнесменом и специализировался на мясопереработке. У него была компания «Эко Мясо», а в 2019 году Исаев возглавил Красносулинский мясокомбинат, на котором производят популярные на Дону шашлыки, бараньи ребра, фарш и котлеты. В 2018 году Исаев получил высшее образование. В политической сфере он скромно проявился в 2021 году, избравшись при поддержке «Единой России» депутатом Комиссаровского сельского поселения в Красносулинском районе.

Все сильно изменилось в жизни Исаева в прошлом году, когда он был направлен Рамзаном Кадыровым в ЛНР на позицию своего представителя в этом регионе. Кузнецов как раз тогда работал первым вице-премьером ЛНР. И вот теперь связи с Кадыровым и Кузнецовым привели Исаева в далекий Анадырь. Интересно, что только голосование за Исаева при утверждении первых вице-губернаторов не было единогласным – один депутат воздержался.

Два остальных чиновника уже известны в регионе. Павел Каргаполов знаком Кузнецову по работе в Кургане. Там Кузнецов некоторое время работал заместителем губернатора, а Каргаполов являлся первым вице-мэром Кургана. Каргаполов тоже совсем недавно начал успешную карьеру чиновника, работая в команде курганского губернатора тюменского происхождения Вадима Шумкова. Первым вице-мэром Каргаполов стал в конце 2021 года, и это было его первой значительной позицией. Кузнецов, ощутив дефицит кадров, позвал Каргаполова на Чукотку главой своего аппарата.

Напротив, Алеся Калинова давно работает в регионе. Кузнецову она и ее знания будут полезны на позиции первого вице-губернатора и начальника департамента финансов и имущественных отношений. Она даже родилась в Анадыре и всю жизнь работала в департаменте финансов, возглавив его в 2014 году при губернаторе Романе Копине. Должность первого вице-губернатора Калинова получила тоже у Копина еще в 2018 году, так что Кузнецов просто сохранил ее в должности.

Приезд Кузнецова на Чукотку все-таки ознаменовался серьезной сменой команды, хотя к Копину и его сотрудникам никаких претензий не было. Но новый губернатор по традиции набирает своих знакомых людей, хотя ни Исаев, ни Каргаполов близко с ним не работали. Более того, нет у них и крупного управленческого опыта, а у Исаева он просто отсутствует. В результате Чукотка от спокойного правления Копина, опиравшегося на местные силы, перешла к очень неожиданным кадровым экспериментам.  

Смена владельцев автомобильных заводов, брошенных зарубежными компаниями, не сулит перспектив.

Деградация в российском автопроме может добраться до Санкт-Петербурга, где решилась, наконец, судьба южнокорейского завода Hyundai. Как стало известно, остановленный в прошлом году завод будет продан за сумму около 10 тыс. рублей компании «Арт-Финанс», входящей в группу «Авилон». Реальную стоимость завода ранее оценивали в 19 млрд рублей.

Завод Hyundai был гордостью Санкт-Петербурга, сыграв большую роль в формировании в северной столице первого в ее истории крупного автокластера, опиравшегося на зарубежные инвестиции. Он торжественно открылся в 2010 году при участии тогдашнего губернатора Валентины Матвиенко. Основное производство велось на площадке в Сестрорецке (где мощность завода превысила 200 тыс. автомобилей в год), а в 2020 году Hyundai получила площадку в Шушарах, где ранее работала американская компания General Motors, уже тогда покинувшая Россию. Эта площадка, впрочем, не возобновила работу: корейцы планировали крупные инвестиции, но ситуация потом слишком сильно изменилась.

Группа «Авилон» известна как крупный автомобильный трейдер, поставщик самых влиятельных российских дворов и престижных марок вплоть до Rolls-Royce. Компанию создали Александр Варшавский, проживающий в США и имеющий американское гражданство, и его партнер Камо Авагумян, имеющий статус официального представителя Генпрокуратуры Армении в России и тесные отношения с экс-президентом Армении Сержем Саргсяном. Варшавского, кстати, в 2014 году арестовывала ФБР, но разбирательство по делу о его банковских счетах быстро прекратили.  

С недавних пор «Авилон» при поддержке властей занялся покупкой брошенных активов зарубежных автоконцернов. Первым делом был получен завод Volkswagen в Калуге (также доставшийся ООО «Арт-Финанс»), а теперь пришла очередь Санкт-Петербурга. Судьба производства остается туманной. В отношении площадки в Шушарах губернатор Александр Беглов ранее говорил, что там будет создан образовательный центр.

Ожидают, что с новыми хозяевами завод будет выпускать один из китайских брендов: возможно это будет BAIC, тем более, что у китайской компании есть совместное предприятие с Hyundai в Китае. Вероятным вариантом кажется и переход на китайский бренд GAC, уже завоевавший некоторую известность в России. На родине он известен своим сотрудничеством с Honda, Toyota и т.д. В России под брендом GAC в продаже имеются кроссоверы и минивэны марки Trumpchi.

А вот недавние события на заводе в Калуге не радуют. Как оказалось, на заводе идут увольнения, а часть оборудования превращается в металлолом. Нового производства там также не началось. Неудивительны опасения, что нечто подобное ждет и Санкт-Петербург.

Красивой схемы по превращению автомобильных заводов зарубежных компаний в российские предприятия, выпускающие хотя бы ходовой китайский товар, так и не вышло. Пока мы не видим ни одной подобной «истории успеха». Приход торговой компании с большими связями в верхах на промышленные предприятия оборачивается пока что свертыванием производства и неясными перспективами. К сожалению, на фоне подобных сделок не озвучиваются и не гарантируются никакие планы развития, что не позволяет прогнозировать реальное развитие предприятий, которые некогда были среди самых передовых в российском автопроме.

Компенсация правительством региональных расходов на тушение лесных пожаров вынужденно становится заметной статьей в бюджете. Недавно глава правительства Михаил Мишустин выделил 13 регионам из резервного фонда еще почти 2,9 млрд рублей на эти цели. Речь идет о тушении пожаров, которые случились в этом году. Средства выделены с учетом фактической площади лесных пожаров этого года и значения их площади, если на ней проводились мероприятия по тушению, в среднем за пять лет (2017-2021 годы). Это уже второе решение – в начале ноября 11 регионам дали более 2,5 млрд рублей.

Тем не менее больше всего средств получил далеко не бедный регион с далеко не самыми большими площадями лесных пожаров – Ханты-Мансийскому АО выделили более 707 млн рублей. А вот далее последовала Якутия, занявшая первое место по площади лесных пожаров (ей дали почти 704 млн). Заметное финансирование (почти 637 млн) получил также Хабаровский край, второй в данном списке по площади пожаров в этом году.

Из остальных регионов более 200 млн рублей досталось Красноярскому краю (с большой площадью пожаров в прошлые годы) и Свердловской области (ставшей одним из антилидеров в этом году). Еще более 100 млн выделили Амурской области, которая была и остается одним из самых проблемных регионов.

Остальные регионы получили совсем некрупные суммы. Более 68 млн выделили Забайкальскому краю, а Республике Коми, Чукотке, Туве, Челябинской области и Камчатке – менее 50 млн. И лишь 3,3 млн получила Республика Алтай.

Правительство, таким образом, выполнило свои оставшиеся обязательства перед регионами, страдающими от лесных пожаров. В основном средства пошли в дальневосточные и сибирские регионы - с явным лидерством Югры, хотя она не сильно пострадала, Якутии и Хабаровского края. 

Одной из значительных статей расходов федерального бюджета является выделение средств регионам для компенсации оплаты услуг ЖКХ федеральным же льготникам. К числу таких льготников относятся инвалиды, ветераны боевых действий, люди, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф. Им компенсируют половину расходов. Недавно правительство пересчитало потребности и распределило более 1 млрд рублей в пользу 25 регионов. Это уже второе решение – в ноябре были распределены более 4,5 млрд рублей между 42 регионами.

Любопытно, однако, что финальная сумма для всех регионов страны в прошлой версии правительственного решения составляла 105,7 млрд рублей, а сейчас упала до 104,6 млрд. Иными словами речь не идет об увеличении общей суммы.  

Всего по итогам года максимальное финансирование по этой статье по-прежнему получает Москва – почти 16 млрд рублей. Московской области достается 5,6 млрд, а Санкт-Петербургу - почти 5 млрд. За ними немного неожиданно следует небольшая Чечня с почти 3,5 млрд.

Более 2 млрд рублей причитается Татарстану, Краснодарскому и Ставропольскому, а также Пермскому и Красноярскому краям вместе с Нижегородской, Ростовской, Свердловской и Челябинской областями. При этом сумма для Краснодарского края в сравнении с предыдущим распределением заметно упала, а у Пермского края выросла. Более 1 млрд получают Башкирия, Удмуртия, Алтайский край, Белгородская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Иркутская, Кемеровская, Кировская, Ленинградская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Рязанская, Самарская, Тверская и Тульская области.

Средства идут во все регионы, но у Херсонской области числится ноль, что свидетельствует о том, что в ней не удалось сформировать группу федеральных льготников. Из новых регионов ДНР получает более 400 млн, а у ЛНР и Запорожской области суммы совсем маленькие. Однако в прошлом распределении у ДНР было более 900 млн рублей.

В целом распределение средств связано с числом федеральных льготников, а потому выигрывают самые густонаселенные территории. Тем не менее на их фоне значительными суммами выделяются не самые большие по числу жителей Чечня, Удмуртия, Белгородская, Владимирская, Вологодская, Кировская, Рязанская и Тверская области. Складывается впечатление, что доля федеральных льготников в этих регионах особенно велика. И явно требуется продолжать работу с льготниками в новых регионах.

Растущая предновогодняя щедрость правительства РФ предусмотрела опережающее финансирование ряда регионов с целью строительства и реконструкции объектов питьевого водоснабжения. Дополнительные средства составили 735 млн рублей, которые пойдут в восемь регионов. Как водится при дефицитном бюджете, речь идет о перераспределении средств, то есть другие регионы эти же средства потеряют.

Главного успеха добился Дагестан, которому с будущего года на текущий перекинули 340,4 млн рублей. Повезло и Забайкальскому краю, аналогичным образом ускоренно получившему 188,3 млн.

В остальных случаях суммы небольшие. Нижегородской области дали 91,2 млн, Томской области - 51,7 млн, Иркутской - 38,1 млн, а Тульской области – 31,3 млн. Волгоградской и Пензенской областям достались примерно по 8 млн.

Помимо перераспределения с будущего года на текущий в бюджете проекта появились и не очень большие новые суммы для ряда регионов и тоже на текущий год. Так, Липецкой области дали более 52 млн, Северной Осетии – 25,8 млн, Московской области - почти 8,5 млн, а Камчатке – целых 342 тыс. 100 рублей.  

Есть и «пострадавшие», которым, наоборот, средства с этого года перенесли на будущий. Больше всех обделили в этом году Калмыкию (на 234,2 млн рублей), Хабаровский край (на 153 с небольшим млн), Свердловскую область (на 127 млн) и Орловскую область (на 109,4 млн). Менее крупные суммы перенесли на будущий год Кемеровской области, Хакасии, Новгородской и Челябинской областям. А лишилась финансирования в будущем году Карелия, причем существенного – 107,9 млн рублей.

Целью федерального проекта «Чистая вода» является обеспечение питьевой водой из систем централизованного водоснабжения в будущем году 88,8% жителей России. В этом году на мероприятия проекта выделяют 46,3 млрд рублей, в будущем – 23,7 млрд. Недавно принятое решение правительства помогло ряду регионов получить ускоренное финансирование, и здесь явно выиграли Дагестан и Забайкалье. Однако ради счастливчиков пришлось подвинуть Калмыкию, Хабаровский край, Свердловскую, Орловскую области и др., которые свои деньги увидят только в будущем году. А Карелия и вовсе остается без финансирования как в этом, так и в следующем годах.  

На фоне разворачивающейся избирательной кампании президент Владимир Путин принял участие в запуске крупных инфраструктурных объектов. Во время IV Железнодорожного съезда были запущены Керакский тоннель и железная дорога Выходной - Лавна. За этим последовал запуск автотрассы М-12, которая от Москвы дотянулась до Казани.

Керакский тоннель был построен в Амурской области на Транссибе вместо старого тоннеля, который появился в 1910 году и через 100 лет был признан аварийным. Новый тоннель протяженностью более 900 м начали строить рядом со старым летом 2021 года.

Керакский тоннель открылся раньше срока, поскольку запустить движение предполагали в 2025 году. Постарался подрядчик в лице компании «Бамстроймеханизация», входящей в группу 1520, одного из главных партнеров «РЖД». Создатель ГК 1520 Алексей Крапивин выстроил отношения с «РЖД» еще в те времена, когда компанией руководил Владимир Якунин. Совладельцы ГК 1520 Валерий Маркелов и Борис Ушерович попали в 2019 году в скандал в связи с арестом полковника-миллиардера Дмитрия Захарченко (Маркелов арестован, а Ушерович объявлен в международный розыск). Тем не менее под руководством Крапивина бизнес продолжает работать, поскольку заручился поддержкой Ротенбергов. По слухам, Игорь Ротенберг является совладельцем ГК 1520.

Железная дорога Выходной – Лавна протяженностью 50 км построена в районе Мурманска с целью присоединить к железнодорожной сети строящийся угольный порт Лавна мощностью 18 млн тонн. Но окончательный ввод ветки в эксплуатацию планируется в 2024 году, а на данном этапе открыто рабочее движение. Проект реализует «Ямалтрансстрой», который контролирует известный бизнесмен из Ямало-Ненецкого АО Игорь Нак, являющийся депутатом Тюменской областной думы. Основным владельцем порта является Центр развития портовой инфраструктуры, который связывают с Ротенбергами, а совладельцем – кемеровская угольная группа СДС, совладелец которой Михаил Федяев находится под следствием по делу о гибели горняков на шахте «Листвяжная».

Отдельным торжественным мероприятием стало открытие автодороги М-12, которая связывает Московскую, Владимирскую, Нижегородскую области, Чувашию и Татарстан. Трасса построена в короткие сроки (начали строить 810-километровую трассу в 2020 году) и стоила почти 900 млрд рублей. Сейчас открыты два последних участка, один между Нижегородской областью и Чувашией и второй в Татарстане. 

М-12 интересна тем, что она изначально была поделена на 9 частей между влиятельнейшими компаниями. Нулевой этап (обходы Балашихи и Ногинска в Подмосковье) делала «Трансстроймеханизация», связанная с именем Аркадия Ротенберга. Первый этап в Московской и Владимирской областях достался «Стройтрансгазу» Геннадия Тимченко. Второй этап во Владимирской области реализовала «Региональная строительная компания», входящая в «Трансстройинвест» (владельцем РСК является бывший руководитель «Трансстроймеханизации» Борис Сакун). Третий этап во Владимирской области делала компания «ВАД» Валерия Абрамова и Виктора Перевалова, имеющая питерские корни и зарегистрированная в Вологодской области. Четвертый этап во Владимирской и Нижегородской областях получил «Автобан» Алексея Андреева, крупного бизнесмена из Ханты-Мансийского АО. Пятый этап в Нижегородской области был отдан китайцам – государственной компании China Railway Construction. Седьмой этап в Чувашии и Татарстане реализовала компания «Автодор» с татарстанскими корнями.

Сейчас произошло завершение шестого и восьмого этапов. Шестым этапом в Нижегородской области и Чувашии занимался «Автобан». А восьмой этап в Татарстане завершила «Трансстроймеханизация».

Планы предполагают, что М-12, получившая официальное название «Восток», в будущем году будет продлена до Екатеринбурга, а в 2025 году – до Тюмени. Строительство дороги, которая в планах тянется до Владивостока, позволит загрузить «королей госзаказа» и обеспечить им безбедное существование. Инфраструктурные проекты успешно выполняют двоякую функцию, способствуя развитию транспорта и благополучию близкого к власти бизнеса. 

Под конец года федеральное правительство решило уточнить суммы, которые идут в регионы с целью обеспечения работы центров «Мой бизнес», и направило более 1,3 млрд рублей 79 субъектам федерации. Центры «Мой бизнес» создаются в России с 2019 года с целью оказания услуг и консультаций в режиме «одного окна» субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым. Новое решение, подписанное Михаилом Мишустиным, не подразумевает какого-либо радикального перераспределения средств, а носит уточняющий характер.

Всего на работу центров «Мой бизнес» в бюджете этого года предусмотрено почти 17,8 млрд рублей, а на будущий год сумма резко сокращена до почти 9 млрд рублей. Согласно пресс-релизу правительства, центры в количестве более 400 единиц работают в 88 регионах. Однако финансирование предусмотрено для 84 регионов – полностью выпадают новые регионы, а также не получает поддержки Москва.

Итоговые суммы за 2023-2024 годы показывают не просто большие различия между регионами, но и их очень разную активность по части открытия центров «Мой бизнес». Среди главных получателей средств есть регионы и крупные, и в остальном весьма скромные. Лидерами можно считать субъекты, которым за два года достается 500-900 млн рублей. И на первом месте неожиданно оказывается Орловская область, которой выделяют более 858 млн. Также свыше 800 млн получает Ульяновская область, где по стечению обстоятельств малый бизнес тоже, как и на Орловщине, продвигает губернатор-коммунист, а еще Алтайский край. Более 700 млн дают Республике Коми, Башкирии и Подмосковью.

Среди самых крупных получателей трансфертов (на уровне не ниже 500 млн) числится и совсем маленькая Калмыкия. Попадают в эту группу небольшие Новгородская область и Чувашия, а также Дагестан, Краснодарский край, Волгоградская, Ленинградская, Нижегородская, Свердловская, Омская и Новосибирская области.

Как видим, не все крупные регионы активны по части развития сети центров для субъектов МСП, иной раз уступая совсем небольшим регионам. В целом поддержка этого направления со стороны федерального центра сильно падает. Поэтому на будущее регионам придется задуматься и пересмотреть развитие центров «Мой бизнес», постаравшись не похоронить саму эту неплохую идею. 

Забота о дорожном полотне проявилась не только с открытием широко разрекламированной платной автотрассы М-12 «Восток», по-новому соединившей Москву и Казань. Глава правительства РФ Михаил Мишустин подписал ряд решений, которые помогут 12 регионам (хотя нам кажется, что на самом деле 11-ти) уже в этом году получить порядка 2,5 млрд рублей, чтобы поскорее завершить их автодорожные проекты. Понятно, что перераспределение средств коснулось тех проектов, которые власти посчитали наиболее ценными, при этом обернувшись лишением трансфертов, и иной раз немалых, для еще целого ряда регионов.

Самым удачливым регионом стала Калининградская область. Ей добавили 500 млн рублей, которые помогут привести дороги в нормативное состояние. Недавно губернатор Антон Алиханов обещал к 2027 году привести в нормативное состояние 60% дорог в регионе, что заставляет задуматься о том, в каком состоянии и как долго они находятся сейчас.

Как обычно, не обошлось без Татарстана, где дело не ограничивается строительством трассы М-12, которая продвигается уже все дальше на Урал. На другие потребности республике дали почти 400 млн. Имеет повод порадоваться Амурская область, которой достались 300 млн рублей. На Дальнем Востоке нельзя не признать успешной и Камчатку, где 228 млн рублей пойдут на строительство подъездной дороги к аэровокзалу в районе города Елизово, где располагается аэропорт Петропавловска-Камчатского. Еще почти 132 млн достанется Приморскому краю.

В Центральной России Смоленская область, которую плотно опекает команда вице-премьера Марата Хуснуллина, сможет потратить на дороги еще 250 млн рублей. В Ярославской области дадут еще денег на продолжающийся капитальный ремонт моста через Волгу в Рыбинске, которым занимается хорошо разбогатевшая на госзаказах группа ЕКС, нередко связываемая с Ротенбергами. Региону дали еще более 177 млн. Не забыта Белгородская область, получившая более 223 млн. Наконец, менее крупную сумму получила Адыгея – примерно 134,5 млн. И также правительство не забыло о Туве, выделив ей почти 76 млн.

В пресс-релизе правительства указано про дополнительные средства Архангельской области, но уверенности в этом нет. Дело в том, что в одном решении регион действительно получает дополнительные 76 с лишним миллионов, но в другом ровно этой суммы лишается. А в официальных материалах принято писать только о позитивных сдвигах.  
Главным регионом, который не попал на праздник автодорожной щедрости, оказался Пермский край. У этого региона в пользу других отобрали почти 1,2 млрд рублей. Исчез повод для предновогодней радости и у Астраханской области, лишенной более 550 млн рублей, и у Удмуртии, недосчитавшейся более 450 млн.

Кроме того, на 165 с лишним миллионов урезали финансирование Иркутской области. Пострадала Еврейская АО, недосчитавшаяся 83 млн. Еще немного потеряла Хакасия - более 28 млн. Сложные правительственные расчеты привели еще к тому, что у Магаданской области отобрали почти 1,3 млн рублей, тогда как Липецкая область лишилась целых 2500 рублей. Однако в еще одном решении Магаданская область получит дополнительно более 41 млн рублей на ремонт дорог, пострадавших от ЧС, так что жаловаться ей точно не стоит. Наконец, Тульской области недодали 242,6 тыс. рублей, что она точно переживет.

Анализ цифр показывает, что решение правительства было не выделением дополнительных средств, а перераспределением около 2,5 млрд рублей от одних регионов к другим. Больше всех пострадали Пермский край, Астраханская область и Удмуртия, которым не так просто будет ремонтировать свои дороги. Фаворитами же выступили Калининградская область, Татарстан и Амурская область. Но и в целом понемногу денег дали многим, в том числе в Центральной России и на Дальнем Востоке. Похожее решение было в августе, когда давали денег и на тот же рыбинский мост, а также Смоленской области и Приморью, тогда как Еврейскую АО и тогда лишили средств на дороги. Поэтому некоторые любимчики проявились не в первый раз, как и те регионы, которые не умеют осваивать бюджетные деньги.