Особенности муниципальных выборов в Москве.

https://actualcomment.ru/nezainteresovannyy-izbiratel-eksperty-o-vnimanii-k-munitsipalnym-vyboram-v-moskve-2206231100.html

Политика начинается с выпускного.😏

https://xn--r1a.website/legalreport/1363

📂 Ухудшение ожидаемо.
Какие правки предложили ко второму чтению законопроекта о контроле за находящимися под иностранным влиянием?

Вчера на сайте Госдумы опубликовали таблицу поправок к законопроекту «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» – именно эти новеллы будут рассмотрены парламентариями во втором чтении 28 июня.

Юрист Института Иван Брикульский подробно разбирает, какие нововведения предложили законотворцы и что за ними скрывается. Вкратце основные тезисы:

✅ Перечень лиц и организаций, которые нельзя внести в реестр иноагентов, расширился. Если вы охраняете «традиционные семейные ценности» и человеческую жизнь, то даже при наличии иностранного финансирования иноагентство вам не грозит (но это не точно, есть исключения).

✅ Законодатели хотят обойти чёткий запрет на признание иностранными агентами организаций из сферы науки, благотворительности и социальной работы. Как им это удастся?

✅ Терминов с неопределённым содержанием стало ещё больше.

✅ Дипломаты тоже не смогут стать иноагентами. А вот их жёны – запросто! Почему так?

Обо всём этом – по ссылке.

Данная информация распространяется некоммерческой организацией, выполняющей функции иноагента

​​«Совместная» агитация: можно или нельзя?

В ЦИК России ответили на один из «проклятых» вопросов избирательной кампании.

В 2016 году под выборы депутатов Госдумы в закон были внесены странные изменения, запрещающие использовать в агитации изображения лиц, не являющихся кандидатами. Да и изображения кандидатов можно использовать лишь в двух случаях: в агитации избирательного объединения могут использоваться фото кандидатов, выдвинутых в составе партийного списка, а в агитации кандидата, выдвинутого не «в списке» (кандидат-одномандатник, кандидат на выборную должность) может использоваться лишь его изображение. Всё, другого закон не предусматривает.

Вместе с тем, возможность изготовления «совместных» агитматериалов принципиально важна для «сшивки» избирательных кампаний нескольких кандидатов, когда для большей эффективности в одном материале пиарятся сразу несколько человек – это позволяет более слабого в электоральном смысле кандидата «прислонить» к более сильным, либо агитировать сразу за пул кандидатов, идущих единым фронтом (условная «команда Иванова»). Такой способ агитации является едва ли не единственным рабочим инструментом при проведении выборов в многомандатном округе. Что сейчас крайне актуально для муниципальных выборов в Москве, активно применяющих систему многомандатных округов.

Именно поэтому от кампании к кампании в штабах спорят до хрипоты: можно или нельзя делать «совместный» АПМ. Кто-кто читает закон буквально (нельзя), кто-то креативит, предлагая оплатить АПМ нескольким кандидатам «вскладчину», тем самым «легализовав» использование в нем изображений нескольких кандидатов.

По-разному к этому относятся и комиссии. В одних случаях такое считают нарушением, в других идут на компромисс, разрешая агитационный коллективизм всем участникам кампании, при условии, что они не станут друг на друга жаловаться. А как всё же по закону?

Чтобы не гадать, попросили подсказки от ЦИК России. Огромное спасибо комиссии и лично Константину Мазуревскому за столь быстрый ответ.

Разъяснение тут.👈🏻

​​«Он не местный, он варяг!» - одна из самых популярных линий контрпропаганды на кампании.

Наш пятничный видос - чернушный вирусняк с мексиканских выборов.

Кандидата в губернаторы штата Оахака Алехандро Мурата Инохоса (Alejandro Murat Hinojosa) решили «мочить», обыгрывая его второе имя (Мурат) и старательно подчёркивая, что он чужак.

Слоганом кампании стала фраза «No Es de Aqui» - «Он не отсюда» - и аналогичный хэштег #NoEsDeAqui.

Помимо вбиваемого в сознание рефрена «Он не отсюда» в ролик с лицом политика запихнули короткую фразу: «Вопрос «Откуда родом?» остаётся без ответа.» После чего идёт подсказка: «Говорят, что Алехандро - из тех самых Муратов» на фоне иракского флага и фото его отца с подписью «Иракец» - намёк на то, что кандидат родом из совсем уж далёких краёв.

Несмотря на то, что вирусняком забили мессенджеры и соцсети штата, это не помешало Алехандро избраться губернатором (не зря же он сын прошлого губернатора этого же штата). Но вышло все равно довольно весело.

​​О конституционной реформе в Республике Узбекистан

Опубликован проект Конституционного закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан». Примечательно, что нормотворческий процесс в республике предполагает активное вовлечение граждан (хотя бы формально).

Теперь в период с 25 июня до 5 июля 2022 года проект вынесен на всенародное обсуждение. Данный процесс регулируется законом «О всенародном обсуждении проектов законов».

1. Участие граждан во всенародном обсуждении является добровольным.

2. Граждане имеют равное право на участие во всенародном обсуждении .

3. Всенародное обсуждение проходит гласно и носит публичный характер.

4. В ходе всенародного обсуждения граждане имеют право свободно выражать свое мнение относительно проекта.

5. Проект может обсуждаться на заседаниях государственных органов, сходах граждан, на предприятиях, в учреждениях, организациях, политических партиях и других общественных объединениях, на собраниях военнослужащих и в СМИ.

6. Предложения и замечания участников всенародного обсуждения могут быть индивидуальными или коллективными и вноситься в устной или письменной форме.

7. Граждане вправе вносить предложения и замечания по проекту закона на государственном языке или любом другом языке, которым они владеют.

8. Государственные органы, органы самоуправления граждан, предприятия, учреждения, организации, политические партии и другие общественные объединения, средства массовой информации, фракции политических партий в Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан, а также депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса в избирательных округах организуют мероприятия по всенародному обсуждению проекта.

В процессе организации всенародного обсуждения государственные органы должны создать все условия гражданам для свободного выражения своего мнения.

9. Итоги всенародного обсуждения рассматриваются Законодательной палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

10. Итоги всенародного обсуждения публикуются в СМИ.

https://meningkonstitutsiyam.uz/Законопроект.pdf

10 заповедей избирательной кампании по-испански

В следующем году в Испании пройдут муниципальные выборы, а штабные команды готовят уже сейчас. Объединённые левые (Izquierda Unida, IU) провели семинар, по итогам которого сформулировали десять «заповедей» хорошей кампании.

Как говорится, повторение - мать учения. 👇🏼

https://telegra.ph/10-zapovedej-izbiratelnoj-kampanii-po-ispanski-06-26

Чем авторы обосновывают свою жалобу.

https://actualcomment.ru/ks-zaregistriroval-zayavlenie-rusakovoy-na-antikovidnye-ogranicheniya--2206270854.html

​​Трезвый политолог тут хвалит журнал «Электоральная политика». Журнал и правда хороший. Даже если вам не близки взгляды авторов, читать очень стоит.

Например, в последнем номере вышла интересная статья о политических финансах.

Тем, кому тема интересна, так же рекомендуем прошлогоднюю статью о политических инвестициях. Ну и, конечно, свежую публикацию от Станислава Андрейчука.👇🏼

http://electoralpolitics.org/ru/articles/praktiki-ukloneniia-ot-standartov-finansovoi-prozrachnosti-partii-i-izbiratelnykh-kampanii-v-rossii/

В колумбийской столице арт-галерея «Пространство Эль Дорадо» проводит довольно оригинальную
экспозицию художника Хосе Руиса (José Ruiz) «Великие дни, которые наступят».

Выставка состоит из сотен брошенных на землю агитационных листовок, расклеенных по стенам павильона плакатов и баннеров политической рекламы, свисающих с потолка. Экспонаты охватывают президентские кампании с эпохи Густаво Рохаса Пинильи и Национального фронта (1958 г.) до второго тура президентских выборов этого года.

Во время выборов агитматериалы заполняют улицы, мозолят глаза прохожим, постепенно утомляя их призывами политиков, обещающих лучшее будущее и рассуждающих о свободе, равенстве и братстве. А затем, по завершении кампании, всё это творчество подлежит забвению, превращаясь в мусор.

- Не предпринимается никаких организационных усилий по сохранению предвыборных материалов. Но это касается всех нас, потому что в них рассказывается история нашей страны и рассказывается через образы, ​​— поясняет свой замысел художник.

Сегодня 29 июня, и Сейшельские острова празднуют День независимости.

Открытые в 1502 г., Сейшелы почти два века служили пиратским пристанищем. Оккупированные Францией в середине XVIII века, они затем перешли Великобритании по Парижскому мирному договору 1814 г.

В 1903 г. Сейшельские острова стали отдельной колонией. Экономика островов в это время базировалась на экспорте гуано и корицы.

Рост движения за независимость в 60-70-е гг. прошлого века – это общая тенденция в то время – заставил Великобританию в 1970 г. предоставить Сейшелам самоуправление в виде местной Законодательной ассамблеи в количестве 15 членов.

В 1976 г. Британский парламент принимает Акт о Сейшелах, которым устанавливалось, что ни 29 июня 1976 г., ни позже Правительство Её Величества не имеет никаких полномочий в отношении правительства Сейшельских островов, равно акты Британского парламента не являются частью правовой системы Сейшел.

Пунктом 2 данного Акта было предусмотрено право Её Величества даровать островам конституцию в республиканском духе. Право было реализовано королевским указом от 9 июня 1976 г. № 894: несмотря на видимую британскую традицию, первая конституция Сейшел предусматривала должность президента. При этом непосредственно в тексте октроированной конституции указывалось, что первым президентом является Джеймс Ричард Мария Мэнчем.
Такая демократия по-британски.

ЦИК и «многомордники»: «электоральный федерализм» никто не отменял

http://vybor-naroda.org/vn_exclusive/221574-cik-i-mnogomordniki-jelektoralnyj-federalizm-nikto-ne-otmenjal.html

​​Пятничный видос - агитационный ролик коалиции «Мир - это наша нация» (Мир је наша нација), изрядно потрепавшей партию власти на выборах черногорского парламента (Скупщины) в 2020 году.

Сюжет, в общем-то, понятен и без перевода.

Карикатурный дорожный инспектор останавливает движение с истеричными криками:

- Всем стоять! Держите дистанцию! Улица не для вас! Ни на что не имеете право, я - закон! Тишина!

И всё это для того, чтобы с комфортом проехал респектабельный лимузин в окружении охраны, - символ Демократической партии социалистов (Демократска партија социјалиста Црне Горе) президента Мило Джукановича.

После этого на контрасте появляется представитель демократической коалиции:

- Как долго нам ещё будут говорить что можно, а что нет? У нас за спиной они принимают законы, которые им нужны. Мы же будем принимать законы для одного, - чтобы наши судьбы не решал один человек.

Нам не нужен господин, нам нужен мир. «Мир - это наша нация» (Мир је наша нација)!

Везде свои процедуры & ритуалы:

https://xn--r1a.website/tv360/86444

​​Мавры, золото и колумбийский популизм

В El País вышла колонка «Популизм Петро», посвящённая перспективам политики популизма Густаво Петро, выбранного недавно президентом Колумбии.

Отношение к популизму разное. Для одних популист - защитник простого человека, черпающий легитимность непосредственно из «глубинного народа», и под него выстраивающий государственную политику. Для других - это речистый политик, который обещает «и золото, и мавра».

«И золото, и мавра» - испанская идиома, зародившаяся во времена Реконкисты, когда испанские рыцари захватили в плен двух высокопоставленных мавров, потребовав за их освобождение крупный выкуп. После выплаты золота одного из пленников отпустили, а второго мавра оставили в заточении, заявив, что на содержание узников потратились так сильно, что цена выкупа вырастает вдвое. И с тех пор об особо ушлых стали говорить, что он хочет оставить «и золото, и мавра». В общем, что-то вроде нашего: и рыбку съесть, и на велосипеде прокатиться.

Наверное, уместно именно такое описание грядущей политики Густаво Петро, учитывая все проблемы, которые новому правительству предстоит одновременно решать в экономическом и социальных секторах. Даже беглого взгляда хватит, чтобы оценить «масштаб трагедии». Итак.

Во-первых, самой большой проблемой является социальное неравенство, преодоление которого потребует увеличения социальных расходов, повышения эффективности всех сфер управления и увеличения налоговых поступлений.

Во-вторых, расстановка приоритетов в государственных расходах, учитывая масштабные предвыборные обещания.

В-третьих, проблемы, связанные с инфляцией, особенно в области продуктов питания, что потребует увеличения поддержки бедных домохозяйств.

В-четвертых, уровень занятости, хоть и является одним из самых высоких в Латинской Америке, составляет 11%.

В-пятых, посредственный результат роста в 3,5% в год в период с 1990 по 2019 год - падение производительности, сильная деиндустриализация и упадок ряда сельскохозяйственных отраслей.

В-шестых, решительный импульс
банкам развития для повышения производительности во всех отраслях и диверсификации экспорта, который по-прежнему чрезмерно зависит от поставок нефти и угля.

В-седьмых, увеличение и диверсификация экспорта должны стать одним из главных приоритетов экономической политики.

В-восьмых, активизировать изучение фермерских хозяйств, особенно семейных, для которых экспорт фруктов и овощей могут заменить масштабный импорт продуктов питания.

В-девятых, экологическая устойчивость.

В-десятых, перераспределение трех миллионов гектаров земли и завершение формирования многоцелевого кадастра.

Тут автор пишет, что у него заканчивается место для заметки, и он вынужден прервать обзор задач, стоящих перед президентом, которые он почти дословно воспроизвёл из статьи нового министра финансов.

«Вот такой он, популизм президента Петро. Сможете ли он выполнить обещанное?»

​​Вчера два главных кандидата на пост президента Бразилии запустили «полевые» кампании.

За три месяца до выборов два главных фаворита - бывший президент Луис Инасиу Лула да Силва и нынешний президент Жаир Болсонару - провели предвыборные акции в городе Сальвадоре-де-Байя.

- Вместе мы победим(...) и раскрасим улицы нашего любимого города Сальвадора в зеленый и желтый цвета», — выступал Болсонару перед сотней сторонников, одетых в основном в желтые майки бразильской футбольной команды.

В это же время в 10 км севернее проходил марш в честь годовщины независимости штата,
где Лула шёл среди густой толпы, одетой в красное, которая скандировала: «Оле, оле, оле, Лула, Лула!».

По данным местных полстеров, в первом туре Лула набирает 47% против 28% у Болсонару.

Почему интересно следить за Бразилией?

📌 Член БРИКС, ведущий торговый партнёр России в Латинской Америке.

📌«Куда Бразилия, туда и вся Латинская Америка» - расхожее выражение, точно отражающее значение страны для региона.

📌 По итогам колумбийских выборов, на которых победил левый популист, с новой силой стали говорить о «Левом развороте», увязывая воедино триумф левых политиков на выборах в Аргентине, Перу, Чили. В этом смысле интересно, вольётся ли Бразилия в тренд, или станет своеобразным идеологическим волнорезом региона.

📌 Бразилия славится очень крутыми и креативными политконсультантами. Не даром, Жуан Сантана (João Santana), местный политтехнолог, входит в топ мировых консультантов. Уже сейчас между штабами фаворитов развернулась настоящая битва в соцсетях и мессенджерах: фейки, компромат, формирующие опросы. Из последнего: в Тик-Ток активно «вирусили» ролик, на котором целый стадион скандировал: «Лула - вор!» (экс-президент был осуждён за коррупцию и отмывание денег, так что хороший заход). Позже выяснилось, что это «несколько отредактированная» видеозапись.

В общем, любопытно. Наблюдаем.

Мнение экспертов. Руководитель консалтинговой компании «Бианки и партнеры», член правления РАПК Валентин Бианки – о перспективах рынка политтехнологических услуг.
 
Российский рынок политтехнологических услуг уникален – мало где принято делегировать управление политпроцессами вольнонаемным специалистам. И есть ощущение, что в таком формате он окончательно уходит в прошлое.
•      1990-е (1991-2003) – «эпоха волшебников». Ключевые кампании – президентская и губернатора Петербурга в 1996 году. Мифология причин выигрыша одной и проигрыша другой инкумбентами возвысила роль специалистов. В результате выборов политики получали и теряли власть, деньги существенно влияли на результаты выборов, и часто управляли этими кампаниями политтехнологи.
•      2000-е (2003-2013) – «эпоха профессионалов». Арест Ходорковского в 2003 году разорвал первую связку цепи «деньги-выборы-власть». Политтехнологи становятся операторами процессов, формируется мало ротируемая каста «федеральных» технологов, распределяющих субподряды. Регуляция выборов растет, но оставляет возможности по вложению средств. Отмена выборов губернаторов в 2004 году сокращает рынок в разы.
•      2010-е (2014-2021) – «эпоха исполнителей». Политический процесс стал принципиально администрируемым, вернувшиеся окружные и губернаторские выборы – предсказуемыми. Ужесточение законодательства и правоприменительной практики радикально сузили диапазон возможных результатов. Вольнонаемники иронизировали над уровнем штатных кадров – но он рос, да и платить больше за мало влияющую на результат деятельность смысла мало. Если бы в 2021 году не было «Новых людей», пусть со спецификой, но вдохнувших какую-то жизнь и деньги, то для вольного рынка закат наступил бы еще в прошлом году. Практически единственный сектор рынка, который позволял расти специалистам – соцсети, в которые «пошли деньги» после протестов 2011 года.
 
И вот, новая эпоха.
 
Тренды, проявившиеся ранее, но усилившиеся с минувшего февраля:
1.     Переход из рынка в аппарат, несмотря на уголовные риски («внутрипол» – любимая мишень силовиков в регионах), низкие зарплаты, психологические издержки перехода из проектной сферы в бюрократическую. 
2.     Переход в бизнес-структуры или в личное предпринимательство (если накоплены хотя бы какие-то ресурсы). Барон Мюнхгаузен стал садовником Мюллером.
4.     Опыт  10–20 летней давности значит мало. То есть полезность людей с опытом 5–6 лет и 15 лет мало отличается.
5.     Системность вместо яркости. Если когда-то яркость была свойственна технологу, даже зачастую подразумевалась его/ее определенная неформатность, то теперь – системность превыше всего.
7.     Денег «внизу» больше не станет, на «новые 90-е» можно не рассчитывать.
8.     Впереди принудительная легализация доходов даже межвыборного периода в силу общей логики развития госуправления.
 
Потенциальные тренды (гипотезы):
1.     Цинизм профессии сжигал людей не меньше, чем алкоголь, которым заливали стресс. Впереди интересная развилка – достаточно ли будет цинизма, или всё же реально шансы на остаться в системе получат именно идейно близкие ей люди.  
2.     Востребован будет утерянный навык личного взаимодействия с идейно мобилизованными людьми. Тем более, вернувшимися из горячих зон.
3.     Будут запросы из регионов на антикризисный менеджмент – центр будет требовать от региональных властей контроля и спокойствия, а вспышки будут происходить часто.
4.     Если госсистема поменяется так сильно, что начнутся веерные отставки в никуда, «секторальные» а не точечные наказания. это повысит и ротацию в «обслуживающей» среде (каковой политтехнологи и останутся). Для тех, кому лет 25, но уже есть опыт, откроются принципиальные возможности роста. С точки зрения более старших поколений  – большой вопрос, будет ли это просто «ротация» или ситуация «шпана, которая сотрет нас с лица земли».
5.     Деньги точно не станут больше влиять на власть через выборы. Более того, скоро может начать подавляться и ужесточившиеся битвы ключевых игроков.
Впрочем, всё может поменяться за год-другой – у нас явно наступила эпоха быстрых перемен.

Что упустил Валентин (и что странно, учитывая его историю заказов)
1. Новый рынок «освобождённых территорий» - референдумы, дальнейшее управление повесткой, антикризис. Не всем подойдёт. Есть много рисков - физической безопасности, попасть под санкции и тд. Но рынок вполне живой и пока открытый;
2. Неизбежная «украинизация» внутренней политики после включения территорий с иной политической традицией. Ситуативный всплеск политической конкуренции;
3. Перекройка партийного пространства. Раздел наследства ЛДПР, кризис КПРФ и СРЗП, поиск новой ниши для «Новых людей»;
4. Обострение внутриэлитной борьбы. Ниша клановых консильери, а не только корпоративных прорабов;
5. Зарубежные заказы - Африка, Азия, Латинская Америка. На этом рынке уже не только Повар, но и минимум пара новых игроков поменьше.

https://xn--r1a.website/Drunkenpolitolog/3853

​​Сегодня 4 июля и это не только День независимости США, но и День Конституции Каймановых островов, пока ещё находящихся под управлением Великобритании.

Открытые Христофором Колумбом в 1503 г., спустя почти полтора века они были захвачены Англией. Заселение островов шло преимущественно из метрополии (в основном шотландцы) и соседней Ямайки.

С 1863 г. по 1959 г. острова находились в составе колонии Ямайка: отделены актом Парламента от 20.02.1958 г. (Cayman Islands and Turks and Caicos Islands Act 1958) Конституционный акт был дарован Каймановым островам королевским указом 4 июля 1959 г.

Согласно первой Конституции Каймановых островов в стране создавалось Законодательное Собрание, формируемое по смешанной системе (комбинация избираемых и назначаемых лиц, а также членов ex officio). Избирательным правом наделялись все взрослые граждане, включая женщин. Формально право избирать женщины на Каймановых островах получили по закону 1958 г., но теперь это право стало конституционным.

Сейчас Каймановы острова живут по новой Конституции 2009 г., последние изменения в которую были внесены в 2020 г. (The Cayman Islands Constitution (Amendment) Order 2020). Данные изменения предусматривают помимо прочего замену наименования законодательного органа на «Парламент», замену законодательных полномочий губернатора островов правом обращения с инициативой в Парламент Каймановых островов, усиление самостоятельности Кабинета Министров островов в решении внутренних вопросов, введение должности Секретаря Парламента, а также обязанность государственного секретаря Великобритании уведомлять Премьера Кайманов о подготавливаемых актах парламента или королевских указах, действие которых будет распространяться на Каймановы острова.
#календарик

Грамотное использование приёма «иск как инфоповод», но вот чисто в юридическом смысле едва ли есть перспективы.

Даже при наличии процедурных нарушений никто не станет отыгрывать передачу мандата («это же не бутерброд» ©).

https://www.kommersant.ru/doc/5446735