«Ночь выборов» официально завершена✅

Член РАПК Алина Жестовская – о главных итогах прошедшего Единого дня голосования.

Кампания 2023 оставила оригинальное послевкусие. На старте календарного года мы предполагали её как крайне тихую, системную и предсказуемую. В большинстве регионов так и сложилось. Но те немногие кто отжигали, делали это со всем отчаянием.

Метаморфоза 2023. Про Хакасию сказано уже все и даже чуточку больше. Коновалов, которому предрекали скорый и безальтернативный проигрыш, умудрился мастерски вывернуть просчеты оппонентов в свою пользу и закончить гонку в статусе ведущего политика, обсуждаемого на федеральном уровне. Сомневаюсь, что все это добавило ему ощутимой любви со стороны местного населения, но вот публичный вес он нарастил. Финальное его обращение к Соколу, по смыслам и подаче, откровенно хорошее.

Гротеск 2023. Воронежские технологи, породили целых 5 самовыдвиженцев Вахтиных в одном бюллетене, плюсом к кандидату от партии «Родина» с такой же фамилией. История и смешная и грустная одновременно. Те условные преимущества, которые даёт подобный метод борьбы, в результате приводят к раздражению со стороны электората. Люди думают, что над ними просто издеваются. А негодование свое переносят традиционно на официальную власть и всю избирательную систему.

Артхаус 2023. Самый задорный и креативный АПМ, как водится, создаётся теми кандидатами, которые не рассчитывают на победу. В этом сезоне, безусловно, хорош оказался Дмитрий Гусев. Его картинки с гусемэром и ролик про метро и шлагбаумы смотреть оказалось приятно и увлекательно. В той же локации позабавили коммунисты, баллотирующиеся в депутаты поселений, и покрасившие у себя в АМП все цвета российского флага в оттенки красного.

Интрига 2023. В воскресенье озадачили предварительные результаты губернаторов, «не постеснявшихся» взять за 80%, как Айсен Николаев в Якутии и Василий Орлов в Амурской области. Теперь очень любопытно, смогут ли они в будущем году обеспечить президенту процент, превосходящий их собственный.

Региональный представитель РАПК на Дальнем Востоке Даниил Ермилов – о главных сигналах Владимира Путина на Восточном экономическом форуме.

Выступление Владимира Путина на ВЭФ означает очень простой и четкий сигнал - это развитие Дальнего Востока, прежде всего, четырех городов с очень важным стратегическим позиционированием. Это Биробиджан, Владивосток, Хабаровск и Благовещенск. Все эти города расположены на границе с Китаем. При этом, поскольку Биробиджан тоже попал в этот список, мы можем развеять все слухи о возможном объединении Биробиджана с Амурской областью.

Путин на ВЭФ четко, конкретными действиями, показал, что разворот России на Восток уже произошел. Остается только вопрос, какие условия будут созданы непосредственно для дальневосточников, не будут ли эти условия для вновь приезжающих граждан разительно отличаться от условий проживания тех, чья судьба связана с регионом последние 20-30 лет. Тут может, конечно, возникнуть некоторое напряжение.

Важно также понимать, что все дальневосточные выборы 10 сентября прошли в штатном режиме. Это реальный показатель единогласной поддержки дальневосточниками линии президента, который транслирует важный месседж - Дальний Восток будет развиваться.

Гость РАПК Социолог Мария Филь – о стабилизации уровня тревожности российского общества.

По данным недавних социологических опросов, основные индикаторы общественных настроений, такие как уровень недовольства властями, уровень тревожности и спокойствия, остаются стабильными, все колебания происходят в диапазоне +/- 2 процента. Это связано с рутинизацией СВО и сопутствующих ей обстоятельств. Потрясти общественное мнение может только какое-то поистине крупное событие, затрагивающее частную жизнь граждан, например, новый этап мобилизации или какая-то техногенная катастрофа.

В массе своей люди привыкли постоянно вырабатывать индивидуальные стратегии реагирования на локальные негативные обстоятельства, при этом на первый план выходит эффективное выживание в меняющихся условиях, а не рефлексия на тему «почему так происходит?». О высокой адаптивности как о важном конкурентном преимуществе российского социума уже неоднократно говорилось.

Сейчас доминирует сосредоточение на решении частных вопросов, поэтому внимание к политическим новостям снижается, тем более, что в этой сфере процесс тоже развивается достаточно рутинно и никаких событий, способных надолго привлечь общественное внимание, не происходит. Сохранится ли такая стабильность надолго, зависит как от хода СВО, так и от решений, которые будут приниматься властями в ответ на те или иные вызовы.

Гость РАПК. Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор телеграм-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов – о возможных сценариях дальнейшего развития России.

Очевидно, что независимо от итогов СВО, Россия не вернется на прозападный путь развития. Москва будет активно участвовать в становлении и укреплении нового многополярного мироустройства, и мы делаем это уже сейчас – совместно с теми странами, которые также заинтересованы в сохранении своего суверенитета. Мы видим, что сегодня таких стран довольно много – это целый ряд государств глобальных Востока и Юга, Африки, Азии, Латинской Америки, Ближнего и Дальнего Востока, резко набирающей силу группы БРИКС, ШОС, Евразийского экономического союза, ОДКБ и других организаций, участники которых придерживаются многовекторной внешней политики.

В этом направлении Россия и будет развиваться, в первую очередь, в плане выстраивания с этими странами долгосрочных финансово-экономических отношений, привлечения и вложения инвестиций, строительства крупных инфраструктурных объектов, сотрудничества в сфере энергетики, промышленности и в других сферах реального сектора экономики. Если Запад после завершения СВО примет новые, как они любят говорить, правила, и начнет с уважением относиться ко всем геополитическим акторам, а не только к странам «золотого миллиарда», это можно будет только приветствовать. Однако не думаю, что Вашингтон добровольно откажется от статуса «лидера свободного мира» и перестанет оказывать давление на государства, которые проводят иную, чем США, внешнюю политику.

Политтехнолог, член РАПК Денис Михуля – о дискуссии вокруг правил ведения социальных сетей главами регионов.

Губернаторы — часть общей вертикали власти. И как представители системы они обязаны подчиняться общим правилам, в том числе по формату ведения своих страниц в социальных сетях. Ведь личные аккаунты уже давно стали таким же рупором, как и традиционные СМИ. Поэтому какой-то экстравагантности или своего особого мнения ждать от глав субъектов, конечно, не стоит. Есть, так сказать, обязательная программа, которую надо исполнять всем. А качество подачи уже зависит от пресс-служб, которые и занимаются ведением страниц губернаторов.

При этом люди чаще подписываются на страницы глав в надежде узнавать какой-то информационный эксклюзив от первого лица и/или подсматривать за его личной жизнью. И как показывает практика, посты с личной информацией набирают больше реакций.

Гость РАПК. Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов – о новой волне коронавирусной инфекции как вызове губернаторскому корпусу.

Успешный опыт преодоления первой волны ковида доказал, что руководство регионов может и умеет работать в любых условиях. Каждый субъект страны сумел выработать определенный алгоритм действий, и в случае новых испытаний, мы сможем оперативно среагировать.

Вместе с тем, руководители регионов и профильных ведомств обязаны проанализировать опыт прошлых лет, понять, где были допущены определенные недочеты, и заранее подготовить всю необходимую базу для проведения профилактическим мер.
Тем не менее, на осенне-зимний зимний период всегда приходится пик респираторных заболеваний. Ковид — очередной вирус, с которым нам приходится учиться жить. Само собой, ограничения не должны уходить в крайности. Нельзя бездумно запирать людей дома и ограничивать любые передвижения. Вместе с тем, мы должны быть готовы к любым ситуациям.

Региональный представитель РАПК на Дальнем Востоке Даниил Ермилов – о поиске региональной идентичности.

Анализ хода кампаний в стране в 2023 году, выявил интересную особенность – существует огромный запрос на идентичность в рамках государства. Для примера, в Забайкальском крае отметился такой проект как «АЗ БУКА ЗА БайкальЯ». В социальных сетях, была озвучена инициатива по сбору «АЗ Буки», размещена наружная реклама, вышли материалы в региональных СМИ. За неделю охват составил порядка 24 миллиона касаний. Из них 20 на федеральном уровне и около 4 на региональном. Проект сформировал свою повестку, зажил собственной жизнью.

В ряде регионов также запустились аналогичные проекты, которые тоже имели успех на своих территориях. Встал закономерный вопрос «почему это так сработало именно сейчас?»

Идентичности «Я - Россиянин», «Я - Русский», «Русский - это не кто, а какой?» - не были в достаточной мере расшифрованы и донесены до граждан. Следовательно, запрос на идентичность остаётся открытым.
В предстоящей кампании 2024 года необходимо, помимо единого федерального сигнала, формировать и региональные, учитывая местную специфику. Иначе это сделает кто-то другой.

Член РАПК Алина Жестовская – о реагировании региональных властей на новую волну коронавирусной инфекции.

Есть устойчивое ощущение, что на новую волну пандемии, а это уже восьмое или девятое пришествие коронавируса в Россию, региональные власти отреагируют достаточно спокойно и системно - в рамках типичных сезонных медпротоколов. То есть ровно так же, как год из года реагируют на грипп. Чиновники минздрава зарезервируют дополнительные койки для госпитализации больных, в поликлиниках развесят агитки, призывающие чаще мыть руки с мылом и заблаговременно прививаться.
Никаких масочных режимов для населения и перекрытия муниципальных образований быть не должно, так как мы уже освоили принципы борьбы с ковидом, изучили его. Одним словом - панический страх перед неизвестной заразой отступил.

В то же время, учитывая таланты отдельных представителей наших региональных блоков УВП, я не исключаю, что тему коронавируса могут использовать для переноса общественного внимания. Например, если произойдет что-то очень неблагоприятное для местной власти и условному политическому вице-губернатору необходимо будет оперативно найти тему, которая отвлечет население. Для этого искусственное наращивание напряжения вокруг ковида сгодится идеально.

Гость РАПК. Политолог Наталия Елисеева – о возможности очередных ротаций в губернаторском корпусе.

В ближайшие месяцы не стоит ожидать так называемого «губернаторопада», то есть сразу несколько знаковых отставок за короткий период. Сейчас внимание к главам регионов несколько перегрето из-за недавно прошедших выборов.
Как правило, массовые отставки происходят весной или осенью, что объяснятся электоральным циклом. Сейчас объективных причин для них нет по двум причинам.

Во-первых, Единый день голосования показал, что все части политической системы работают слажено, и в целом все готово к проведению выборов Президента в марте следующего года.

Во-вторых, собственно выборы главы государства, до которых остается даже не полгода, а меньше. За оставшиеся пять месяцев вряд ли российская политическая система будет перегружать себя неоправданными решениями. Если, конечно, не будет эксцессов, от чего никто не застрахован.

Пока же об устойчивости системы и общественном согласии говорят, в том числе, высокие проценты голосов, которые получило подавляющее большинство избранных высших должностных лиц.
Как правило, главы регионов сменяются с тем расчетом, чтобы новый временно исполняющий обязанности успел проявить себя к Единому дню голосования, показать себя эффективным управленцем, способным работать как с местными элитами, так и с федеральными властями, находить точки развития региона. Это требует времени — хотя бы до полугода. А это значит, что ничего не мешает новому «губернаторопаду» начаться весной.

Политтехнолог, член РАПК Леонид Мишунин – о практике встреч президента с новоизбранными главами регионов.

Встреча президента Владимира Путина с избранными (переизбранными) главами регионов имеет сакральный смысл. У Владимира Путина самый высокий рейтинг и уровень доверия, в отличие от многих губернаторов, и личная встреча символизирует, что глава государства принимает их как членов своей команды и проводников того поддерживаемого народом курса, который ведет глава государства.

В свою очередь и руководители регионов, получив аудиенцию, лично присягают этот курс поддерживать, а именно - работать на победу России в геополитическом противостоянии, мобилизовать экономику, поднимать уровень жизни населения, а не только решать вопросы местных ФПГ.

Гость РАПК. Журналист Кирилл Шулика – о ключевых рисках для глав регионов в новых социально-экономических и политических условиях.

Перед президентскими выборами главные риски для губернаторов - публичные скандалы и внутриэлитные конфликты. Публичные скандалы, например, по теме неэффективности мер поддержки участников СВО и членов их семей, проворовавшиеся подчиненные, попавшие на карандаш силовиков, аварии в коммунальной сфере, какие-то чрезвычайные происшествия.
Внутриэлитные конфликты могут привести к срыву явки в марте и к негативному информационному фону накануне президентских выборов, что явно вызовет у Москвы много вопросов. Правда, после начала СВО внутриэлитные конфликты в регионах перешли в спящий режим, но зоны риска типа Хакасии есть.

В целом, перед губернаторами стоит задача работать в новых условиях роста военных и сокращения всех остальных расходов, как раньше. Значит, важно искать внутренние резервы. И тут довольно непростая ситуация одновременного перехода к новым условиям подготовки к затяжному внешнему конфликту и демонстрация нормального и поступательного развития перед выборами. Для каждого губернатора риск невозможности сочетать эти два фактора и есть главный риск.

Антон Тимченко специально тг-канала РАПК о семигингейте и обязанностях сторожей брату своему

Бенефис Геннадия Семигина проявил характерные черты российского политикума, выступив чем-то вроде суммы симптомов.

«Война всё спишет»
Приспособившийся к новой реальности политический класс стремится использовать СВО как великий обнулитель своих пороков. Будь это, как у мэра Печоры, попытка скрыться от уголовного преследования в зоне боевых действий или, как у многих чиновников, следование принципу: «Если испоганил всё, то ищи следы ЦИПСО». Два года назад версия об атаке хакеров с целью дискредитировать столь значимого инфлюенсера могла возникнуть, наверное, лишь под шапочкой из фольги. Теперь это официальная позиция.

«Почему поверили?»
Независимо от того, действительно ли резонансный текст рождён в недрах мозгового центра «Патриотов России», или это инструмент провокации, показательно, что в аутентичность текста поверили. Почему? Почему версия о глупости, вызванной желанием «конъюнктурно прогнуться», не вызывала абсолютного недоверия?

«Почему не остановили консультанты?»
Как обычно взвешенный Дмитрий Еловский задается вопросом, почему никто из партийных политтехнологов не остановил самоубийственную публикацию, неужели пожлобились на консультантов? Проблема в другом. В партии полно настоящих профессионалов – Дмитрий Гусев, Андрей Кузнецов, Даниил Щипков и куча других людей, великолепно понимающих логику медиа и умеющих её ловко использовать. Проблема не в отсутствии профессионалов. И не в отсутствии их советов. Проблема в том, что их советы не слушают, а чаще – даже их спрашивают. И, к сожалению, это проблема не только партий и избирательных кампаний.

«А почему не поверили?»
Не менее показательно то, почему официальная версия вызывает скепсис. Как только ситуация срезонировала, было очевидно, что на поверхности лежат две самые типовые для таких скандалов антикризисные стратегии: «I was hacked» и «Это опубликовал неопытный стажёр. Мы его уже уволили.» Созвучность официальной версии классический отмазке любого облажавшегося в Интернете политика не сильно способствует доверию. Кроме того, суетливое нагромождение объяснений топили плохо состыкующиеся с ними факты.

Всякий, кто видел работу партийных сайтов изнутри, этого фетиша возрастных функционеров, знает, сколь маловероятна ситуация, когда на странице новостей незаметно для администраторов и партийцев четыре дня провисит новость, иллюстрацией к которой выступает фотография Рамзана Кадырова.

Заявление о взломе сайта и его дальнейшей блокировке слабо сочетается с опубликованием не только текста, но и анонса новости, а также взглядом IT-экспертов. А заявление о том, что ошибки в тексте доказывают его фальшивость, плохо сочетается с ошибками в публикациях, размещённых на сайте движения ранее.

Не так давно мастер текстовых стратегий Денис Дворников в контексте потери станции «Луна-25» продемонстрировал, каким классным может быть кризисный спичрайтинг. На примере более чувствительного кризиса показано, как профессионал может «тушить пожар». Пока же суетливые интервенции в адрес почему-то не верящих официальной версии говорят о том, что советы профессионалов игнорируются не только «до», но и «после».

«Почему бомбануло?»
Показателен и триггер скандала. Разом затронуты две максимально чувствительные темы.

Первая – при всей тупой оскорбительности финального абзаца, если бы в нём были указаны другие эталоны принципиальности и отваги, реакция бы была менее острой.

Вторая – идеологической прочности и смелости воющих учит кабинетный функционер. Сергей Марков обозначил это как битву реальных патриотов с патриотами «по должности».

«Правление пузырей»
Распространение текста и его яростная критика в каналах ультра патриотов началась еще поздним вечером воскресенье. Но «рванул» скандал только в понедельник, и вовсе не потому, что «все вышли на работу».Максимальный резонанс ситуация вызвала после размещения текста охватными каналами из политического Telegram-пузыря.

В общем, если бы семигингейт не случился, его стоило бы срежиссировать. Уж больно о многом он заставляет задуматься.

Политтехнолог, член РАПК Денис Михуля – о главных задачах глав регионов в контексте президентской кампании.

На предстоящей президентской кампании от глав регионов потребуется полная личная включённость. Показатели по явке и качеству голосования станут важной метрикой для оценки эффективности и дальнейшей судьбы губернаторов.

Тяжелее всего будет тем руководителям, кто на последнем осеннем Едином дне голосования в сентябре набрал больше 75% за себя — им предстоит обеспечить еще более внушительное голосование за основного кандидата на мартовских выборах.
Губернаторы будут вынуждены изыскивать все необходимые ресурсы для реализации задач из Москвы и доставать все личные козыри для достижения нужного результата.

Директор Центра развития региональной политики, член РАПК Илья Гращенков – о позициях КПРФ и ЛДПР в актуальной политической конфигурации.

Результаты опросов ФОМ – очень дискуссионные, потому что они дают интегральную оценку рейтинга партий, которая некоторым кажется чересчур заниженной. Например, партия «Новые люди» в Якутии, самом крупном по площади регионе страны, набрала внушительный процент на выборах, заняв второе место. В Бурятии и некоторых других регионах были третьи места, а по версии ФОМ у «НЛ» – 3%.

Такая же история с рейтингами КПРФ и ЛДПР. Действительно, у КПРФ произошел значительный отток голосов по нескольким причинам. Во-первых, партия оказалась расколота: одна часть коммунистов очень оппозиционна, они сотрудничали с Навальным, аккумулировали любую протестную активность, но при этом КПРФ стала таким драйвером СВО, самой патриотичной партией. Получилось, что у них есть две диаметрально разные позиции. Во-вторых, власть взяла у коммунистов часть их риторики. Например, тему возвращения в СССР, величие Победы и т.д.

А вот за счет чего произошёл рост ЛДПР – непонятно. Есть мнение, что он произошел за счет перетекания голосов от КПРФ, что странно, потому что ЛДПР – правая партия, исповедующая другие принципы. Может быть, это произошло на волне СВО, когда часть «рассерженных патриотов» отвернулась от КПРФ, примкнув к ЛДПР. Мы видим, что к своим традиционным 8-10% либерал-демократы добавили как минимум 2%. Есть и другая странность. Всегда считалось, что ЛДПР – это партия Жириновского, но теперь его с нами нет, тем не менее, оформилась его некая мифологизация, а Слуцкий и другие ушли в тень и не позиционируются как лидеры партии. Получается эдакий постмодернистский проект, где главным является искусственный интеллект умершего Жириновского. Возможно, это повлияло на часть апатичного электората и настроило их голосовать именно за ЛДПР.

Сейчас интересна роль этих партий в президентской кампании следующего года. От КПРФ кандидатом будет Зюганов, старый проверенный товарищ. От ЛДПР же будет Слуцкий, которого многие люди путают с известным футбольным тренером. И осознание того, что к футболу лидер партии не имеет никакого отношения, может снизить уровень доверия к нему.

С днём рождения, президент!

Гость РАПК. Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский - о критериях возможных губернаторских отставок.

Я бы выделил ряд критериев для возможных отставок губернаторов в этом цикле:

1. Отсутствие федеральной элитной группы, готовой поручиться за губернатора. В России сейчас любой глава региона, не имеющий поддержки у одного из входящих в ближний круг президента игроков - это потенциальный отставник. Вопрос лишь в том, найдется ли у одной из элитных групп человек ему на замену. Как только находится, дни действующего главы сочтены.

2. Зашедшие в тупик конфликты с региональными или федеральными элитами. Такие конфликты – основная угроза как президентским выборам в следующем году (демотивированные элиты в лучшем случае будут просто саботировать все усилия по мобилизации избирателей), так и собственно выборам самого главы (а вот тут может произойти все что угодно - вплоть до поражения административного кандидата). При этом именно от губернатора федеральный центр ждет эффективной работы по урегулированию конфликтов - это его работа. Если он с ней не справляется, значит, не соответствует занимаемой должности.

3. Слабая работа по освоению федеральных бюджетных средств и по развитию налогооблагаемой базы. Сейчас федеральное руководство предлагает губернаторам целый спектр инструментов для привлечения в регион федеральных средств и если он ими не в состоянии воспользоваться, то опять же не соответствует занимаемой должности: нет объектов капстроя, или новых промышленных предприятий – значит, нечем отчитываться, падает поддержка власти.

4. Низкий рейтинг и высокий антирейтинг. Сейчас эти параметры влияют в меньшей степени, так как СВО и общая прострация оппозиции позволяет избирать даже ранее не избираемых кандидатов. Но зашкаливающие показатели антирейтинга, отсутствие эмпатии к людям, накопившиеся ошибки в коммуникациях с избирателями в итоге могут склонить чашу весов в пользу отставки.

Гость РАПК. Политконсультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов - о вбросах про отмену президентских выборов.

Президент неоднократно подчеркивал, что несмотря на санкционную войну со стороны Запада, СВО - несмотря на всё это, правила игры в России не меняются. Сохранение в таких условиях выборов лишь лишний раз подчеркивает уверенность власти, сохранение стабильности.

Действительно, есть силы, которые стараются активно подтолкнуть Путина к введению чрезвычайщины, военного положения и тем самым зафиксировать своё положение и по возможности добиться расширения своих полномочий. Но отмена президентских выборов, в первую очередь, будет показывать слабость Путина и на внешнем, и на внутреннем контурах.

А это не так, поддержка Путина, как никогда высока, президентские выборы не представляют для него никаких рисков.
Проведение президентских выборов в новых условиях, переподтверждение мандата доверия - это как раз то, что нужно Путину.
Это будет чёткий и ясный сигнал, что любые попытки "покачать режим" бессмысленны и бесперспективны.
Как многократно повторял сам Путин: "Всё идёт по плану".

Член РАПК Алина Жестовская – о том, как нарушение предвыборных обещаний разрушает стабильность.

Есть в русском фольклоре такой малозначительный, но яркий персонаж, как Обиженный печник. Он систематически, из сказки в сказку, оставляет невежливым хозяевам «подарки» внутри дымоходов. Уезжает печник и в хате начинается кромешный ад – вой из трубы, черный дым из горнила и прочие развлечения. Когда-то к аналогичным приемам прибегали и политтехнологи, которым приходилось покидать проекты без должного расчета со стороны заказчиков.

Однако, при нынешней конструкции, подразумевающей наличие внутриполитических вице-губернаторов и их всестороннюю ответственность не только за выборные полугодия, но и за межсезонницу, странно наблюдать надковёрные конфликты и лютые сечи, вспыхивающие в территориях уже к середине октября. Основной причиной грызни, как правило, становятся невыполненные обещания. В предЕДГшном пылу кандидаты от власти, сотрудники их аппаратов и прочие доверенные лица сулят всем и всё. Жителям – новые детские площадки и школы с бассейнами, бизнесменам – жирные контракты и землю за рубль, функционерам из «оппонирующих» партий – проходные места в Госдуму и даже назначения в Совфед. А на утро, после Единого дня голосования, в лучшем случае хотя бы пытаются объясниться, чаще – просто отмалчиваются или даже огрызаются. И так до старта новой кампании.

Порочность и бессмысленность данного устоя в том, что промежуток между выборами отдельные субъекты проживают в какой-то агонии. И по весне технологическим командам приходится с нуля формировать идеологическую и социальную картину действительности. Это, безусловно, дает хлеб антикризисным менеджерам, но и колоссально усложняет строительство прочного и стабильного фундамента для региональной власти, намеревающейся сохранять свои рейтинги десятилетиями. Причем данная опрометчивость, особенно проявленная в отношениях с местными элитами и гражданским активом, зачастую не имеет и малейшего логического обоснования.

Таким образом, роль зловещих «обиженных печников» выполняют сами УВПшники и их руководители. И не разумнее ли было, осознавая сей изъян, в качестве ключевых KPI для территорий установить сохранение рейтингов, подтвержденных в ходе голосования? Причем, измерять их объективными социологическими инструментами, исключающими мобилизации, агитационные волны и работу предвыборных сеток.

Директор Центра развития региональной политики, член РАПК Илья Гращенков – о функционале глав регионов в период президентской кампании.

Президентская кампания – время для мобилизации всех ресурсов губернаторов. Для региональных политических систем – это фактически стресс-тест на то, как они могут обеспечить необходимый уровень поддержки федеральной власти.

Напомню, что по kpi, который внедряли губернаторам еще пять лет назад, именно поддержка президента является одним из главных критериев оценки. С тех пор ничего не изменилось в этом плане. Одно дело – показывать этот критерий на соцопросах, совсем другое – продемонстрировать в ходе избирательной кампании. Это сложнее, потому что необходимо, чтобы люди дошли до избирательных участков, проголосовали и т.д. От губернаторов потребуется информационно обеспечить проведение как федеральной составляющей президентской кампании, так и ее региональную сшивку: что агент действующего президента в лице губернатора (а именно так их воспринимают в регионах) сделал для того, чтобы область, республика или край развивались лучше.

Организационно губернаторам предстоит мобилизовать не только ресурсы, которые они обычно задействуют для собственных выборов (бюджетники и соподчиненные им работники), но и всех возможных союзников – представителей корпораций, частных компаний, общественных объединений, спортивных организаций. Потому что должна быть высокая явка и не менее высокий процент голосования за того, кого будет поддерживать губернатор.

Административно губернатору фактически придется возглавлять штаб, потому что помимо организации нужно вести диалог с соподчиненными районами, городами. В большинстве регионов эта система вертикали уже выстроена, но есть достаточно много примеров, где до сих пор есть конкурентная политика. Например, там? где есть мэры-коммунисты или представители ЛДПР, они будут, скорее всего, реализовывать программу своих партий. Есть беспартийные, но оппозиционные, мэры или главы районов, которые могут использовать ситуацию выборов для того, чтобы решить свои проблемы с губернатором. Главе региона придется создавать консенсусный штаб и руководить им на протяжении всей кампании.

Члены РАПК о контурах организации избирательной кампании по выборам президента России в марте 2024 года.

Ярослав Игнатовский
От губернаторов потребуется сохранение высоких рейтингов власти, консолидация общества вокруг темы СВО и президента, а также развитие экономических инструментов социального благополучия.
В числе управленческих задач – купирование крупных внутриэлитных конфликтов, дистанцирование от них и в ряде случаев – их эффективное решение.
Информационные задачи заключаются, с одной стороны, в контроле повестки, включение этой повестки в федеральную составляющую, заданную Кремлем, нейтрализация различных информационных вбросов. Также губернаторам предстоит выстроить работу с экспертным сообществом внутри региона и за его пределами.

Валерий Прохоров
Президентская кампания должна быть организована таким образом, чтобы, с одной стороны, эффективно мобилизовать всю властную вертикаль, а с другой - в полной мере учесть все нюансы, связанные с политической ситуацией в регионах. Излишняя забюрократизированность кампании, неудачные попытки оптимизации процедур или стандартизации подходов могут иметь драматические последствия. Мы живем во времена, отмеченные высоким уровнем управленческой неопределенности и «повышенной ситуационной осведомленности» населения. Эти два фактора могут при смешивании давать гремучую смесь. Поэтому и федеральным операторам кампании, и губернаторам необходимо будет внимательно следить за балансом интересов большого количества потенциальных источников проявления политической воли. В этом заключается отличие «спокойного» периода от предвыборного, когда у многих «горячих голов» может возникнуть соблазн резко улучшить свои системные позиции, не заботясь при этом о сохранении устойчивости всей управленческой системы.