"Старые песни о главном"... "Золотые слова" Спикера СовФеда Валентины Матвиенко про "рыбу и удочку" в региональной политике, которые цитирует Кремлевский безБашенник, звучат уже второе десятилетие. Несомненно, что Послание Президента вселило новые надежды и, возможно, даст импульс новой региональной политики, о которой заявила Матвиенко, но без кардинального пересмотра бюджетной политики в отношении регионов, изменения "давальческого" (дотационного) принципа межбюджетных отношений, регионам будет невозможно идти к самодостаточности, развитой инфраструктуре, сильной экономике. Систематический, многолетний дефицит региональных бюджетов установил единый принцип бюджетной политики - "латание дыр". Вливание значительных средств под инфраструктурные проекты из ФНБ несомненно оживит региональные экономики и позволит решить, казалось бы фантастически нереальные проекты для регионов, но сохранение неизменным межбюджетных отношений между федеральным центром и регионами, продолжит "латание дыр" в остальных сферах жизнедеятельности регионов. Будут построены шикарные внутрирегиональные трассы, а в муниципальных образованиях дорожный асфальт будет продолжать таять, как снег после дождя и применяться (российское ноу-хау) "ямочный ремонт дорожного покрытия". Для несведущих - это ежегодная выборочная заливка асфальтом самых крупных ям, причем невзирая на снег или дождь по всепогодной методике. Еще одним отрицательным фактором, способным дезавуировать в глазах населения прорывные решения Президента Путина в запуске инфраструктурных региональных проектов, является "Реформа местного самоуправления". Ожидаемых результатов она так и не принесла, а отказ от прямых выборов мэров и введение дуумвирата (двуглавой системы управления) привел к моно-режиму губернаторской вертикали и падению интереса гражданского общества к общественно-политической жизни в своих городах и регионах. Защитников интересов муниципалитетов, всенародно избранных глав заменили на сити-менеджеров губернаторов. В условиях регионального бюджетного дефицита, когда денег на все МО не хватает, очевидно, что есть обделенные муниципалитеты, которые и "рыбу" если едят, то по большим праздникам. При виде "мега-строек", которые начнутся в регионах в рамках инфраструктурных проектов, застаревшие и десятилетиями не решаемые проблемы в муниципалитетах, создадут негативный фон, который будет явно диссонировать с бравурной патетикой вводимых объектов...

Путин передал Памфиловой полный контроль над выборами в Госдуму. Президент дал главе ЦИК карт-бланш на реформирование избирательной системы, по итогам которого губернаторы и региональные элиты будут практически полностью исключены из процесса принятия решений, сообщают источники URA.RU.

Вместо ТИКов организацию выборов в ГД в одномандатных округах доверят региональным избиркомам, которые подконтрольны Памфиловой и ее подчиненным. Губернаторы не смогут продавливать снятие с кампании неугодных им кандидатов – такое право останется лишь у федеральных администраторов внутренней политики.

Сергей Перминов, сенатор от Ленинградской области, член комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности, в День российского парламентаризма рассказал о ближайших задачах и стратегических целях парламентариев.

Он напомнил, что роль парламента в современной России – фундаментальна - парламент и его роль закреплены в Конституции:

"При формировании нижней палаты - Государственной Думы - реализован принцип равного представительства, народовластия, потому что у нас количество депутатов в субъектах равно количеству избирателей".

В ближайшее же время - в дни майских праздников - и депутатам Госдумы, и членам Совета Федерации, как уточнил Сергей Перминов, отдыхать не придётся:

"Совет федерации будет принимать самое активное участие во внесении изменений в законы, которые необходимо сделать до ухода Госдумы и Совета Федерации на каникулы. Валентина Ивановна (Матвиенко - ред.) сориентировала нас: мы должны в праздничные дни проработать всё вместе с коллегами с Охотного ряда. Речь идет о выделении значительных средств из бюджетов различного уровня, и мы будем сконцентрированы на изменением нормативного контура, который позволит точно в срок реализовать Послание президента и данные им поручения".

А возвращаясь к смыслам сегодняшней памятной даты - Дню Российского парламентаризма, Сергей Перминов подчеркнул, что отечественному опыту уже много лет, и есть связь времён, которая помогает осознавать, что именно нельзя упустить.

Армейский генералитет вооружённых сил Франции вынес президенту Макрону "китайское" предупреждение об угрозе тотальной "исламизации" республики и готовности вооружённого вмешательства в разрешение данного, национального кризиса, в случае неспособности гражданской власти к его разрешению. А кто сказал, что "голлизм" во Франции это уже история?!
https://xn--r1a.website/kremlebezBashennik/21273

Процесс настройки прецедентной судебной практики в оношении мировых IT- корпораций идёт в России полным ходом. На Twitter размялись и очередь дошла до Apple. Суммы штрафов также прошли тест-драйв и "яблочному" гиганту вменяется уже $ 12млн. Ставки растут, однако..
https://xn--r1a.website/maester/2249

Захар Прилепин назвал свою «команду мечты»: в нее вошли 10 человек, которых он рассчитывает провести в Госдуму по спискам «Справедливой России».

Среди них – 81-летний оскароносный кинорежиссер Владимир Меньшов; личный спонсор Прилепина, бизнесмен-сенатор Александр Бабаков; участники политических ток-шоу на федеральных каналах, политологи Сергей Михеев и Кира Сазонова; экс-советник бывшего лидера ДНР Александра Захарченко Александр Казаков; писатель-сталинист Николай Стариков; эрудит Анатолий Вассерман; бывший министр культуры Пермского края Николай Новичков; бывшие функционеры партии «За правду» - секретарь ЦК партии Прилепина Александр Воробьев и юрист «За правду» Евгений Шиянов.

Информационное импортозамещение начинается в крупнейших российских медиа-структурах. Оптимизация (сокращение) персонала и качественное переформатирование контента. Начали с ВГТРК и далее Газпром-медиа и иже с ними. "Терзают смутные сомнения" о своевременности данных, достаточно радикальных мероприятий, учитывая стартовавшую фактически, избирательную кампанию в Госдуму. С одной стороны, чистка касается сотрудников попавших в списки слитой в сеть представителей несистемной оппозиции, с другой стороны, среди них могут оказаться профессионалы, которых адекватно заменить в короткие сроки проблематично. Поэтому недовольство контентом может еще только усилится. Данная "оптимизация" кадров начавшаяся в Москве, продолжится, по мнению Незыгаря, в регионах. В регионах провести качественную кадровую ротацию, еще проблематичнее. Не стоит и забывать еще и про кумовщину, вкусовщину и кампанейщину с помощью которых, под "нож" могут попасть и другие неугодные начальству сотрудники. Все шансы "с мутной водой выплеснуть и ребенка" - на лицо...

👉 В отличие от 2016 года за выборы в Госдуму в этом году будет отвечать сразу два кремлевских управления: это управление президента по внутренней политике, которым сейчас руководит Андрей Ярин, и управление президента по обеспечению деятельности Госсовета под руководством Александра Харичева.

Фактически функции между ними разделены. УГС будет отвечать за креатив и технологическое обеспечение итогов выборов, УВП – за администрирование этих процессов в регионах.

Внимательно будем наблюдать 👀, как это сработает.

📝 Губернаторы регионов СЗФО по итогам 📆 вторника 27 марта 2021 года

📍Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко озвучил вариант размещения региональных чиновников – в аварийном жилом фонде в историческом центре Гатчины, продолжал получать отклики на идею ограничения этажности жилого строительства на территории области

📍Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский участвовал в старте акции "Георгиевская ленточка", следил за ликвидацией аварии на "тысячнике" в Архангельске, наблюдал через установленную дополнительную видеокамеру за рекультивацией на Шиесе, согласовал отмену замера температуры при посещении торговых центров

📍Глава Республики Коми Владимир Уйба призвал полицию и МЧС обеспечить пожарную безопасность лесов республики в период майских праздников, думал о пляжах, подталкивался к идее запретить продажу спиртного на майские праздники, договорился с Росатомом о разворачивании на территории республики производства контейнерного парка для Северного морского пути и речных транспортных коридоров, запретил крестный ход

📍Губернатор Мурманской области Андрей Чибис продолжал получать комментарии об итогах встречи с главой ГТЛК Евгением Дитрихом, рассказал об открытии велопроката, отреагировал на сигналы, прозвучавшие в послании Президента и обратил дополнительное внимание на сферу среднего профессионального образования, представил программу благоустройства «Наш Мурманск», добился направления 300 млн рублей на закупку томографов для Мурманской области, поздравил врача Леонида Рошаля с 88-летием

📍Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников рассказал, кто не будет отдыхать в майские «нерабочие» дни, обещал сохранить выпускающий масло завод, рассказал секрет о Великом Устюге, попробовал воссоздать одну из игрушек знаменитой вологодской фабрики с уникальной историей

📍Губернатор Псковской области Михаил Ведерников сделал противоречивое заявление, что на гдовскую свалку везут мусор из соседних субъектов, готов возглавить список «Единой России» на выборах в Псковское областное Собрание

📍Глава Республики Карелия Артур Парфенчиков проверил качество питания в школе города Олонец Карелии, где отравились дети, несмотря на прививку, постоянно носит маску и меняет хлорсодержащие пластины на шейной верёвке, не смог обеспечить ажиотаж на праймериз ЕР, заявил, что низкая плата за электроснабжение может закончится в связи с газификацией

📍Губернатор Калининградской области Антон Алиханов в своем Instagram заявлял, что в регионе школы и детские сады в дополнительные майские выходные на каникулы уходить не будут несмотря на противоположные заявления Минпросвещения РФ, заявил, что собирается повторно выдвинуть свою кандидатуру на будущих выборах главы региона, объявил дни между майскими праздниками рабочими для госслужащих и бюджетников

📍Губернатор Новгородской области Андрей Никитин получил публикации о коллекции своих дорогих часов на фоне отчета о невысоких доходов за 2020 год

📍Губернатор Ненецкого Автономного Округа Юрий Бездудный пропагандировал георгиевскую ленточку и майские большие выходные

В повестке:
-российские регионы, которые впали в немилость федерального центра из-за низкого качества управления. Так, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила о необходимости формирования новой региональной политики, а вице-премьер Марат Хуснуллин указал на то, что считает существующий принцип административно-территориального деления России «неправильным». Оба тезиса свидетельствуют о том, что федеральные власти раздражены качеством работы губернаторского корпуса и чиновников на местах, а так же существующим трендом на бездумное вкачивание бюджетных средств в регионы, который, как указывают наблюдатели, подходит к своем логическому концу.

Тема объединения или сокращения муниципалитетов и регионов не нова и в публичной повестке появляется не в первый раз. В прошлом году, инициатива объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа (НАО), не была реализована, но стоила Кремлю протестного голосования в последнем - жители (НАО) стали единственными, кто проголосовал против поправок в Конституцию. Несмотря на то, что вице-премьер несколько раз уточнил, что речь идет только о его личном мнении, «на набережной» действительно идет работа над новой муниципальной реформой, законодательную базу для которой в закрытом режиме готовят в Государственной Думе. Вероятно, что в контексте этой новой муниципальной реформы (прошлая, как известно, не оправдала надежд и оказалась провальной) стоит рассматривать и выступление спикера Совета Федерации.

В слова Матвиенко сложно поверить, ранее Кремль напротив только лишал регионы всякой самостоятельности - федеральный центр боялся, что пересмотр межбюджетных отношений в пользу регионов, то есть их финансовая самостоятельность ухудшит управляемость. Из-за этого региональные бюджеты десятилетиями испытывали дефицит (стоит отъехать на 300 км. от столицы, чтобы понять, как умерло русское село и чем живут на самом деле люди «на земле»). Необходимость менять систему межбюджетных отношений, чтобы субъекты могли решать самостоятельно инфраструктурные и экономические задачи назрела давно, но скорее всего, все будет сведено к тому, что на регионы навесят ничем не обеспеченные полномочия.

Традиционно, Кремлевский безБашенник "зрит в корень", публикуя в БезбашенноеМнение прямую речь муниципала. Правда жизни в глубинке, от главы села к заданной коллегами дискуссии про рыбу и удочку, озвученную Спикером СовФеда Валентиной Матвиенко, впечатляет. С несомненно легкой руки Спикера верхней палаты, посыл о новой региональной политике, которая началась с Послания Президента и продолжится запуском инфраструктурных проектов в российских регионах, вызвал дискуссию и мнения коллег разделились. Меньшая часть, сочла чрезмерно излишней, передачу бОльших полномочий на региональный уровень, а уж тем более финансовых, ограниченно выхолащивая глобальную российскую проблематику исключительно коррупционной составляющей (эксперты, к слову, говорят, что размер бюджета не влияет на уровень коррупции). БОльшая часть коллег напротив, совершенно справедливо отмечали дисбаланс в межбюджетных отношениях федерального центра и регионов и зашедшую в тупик реформу МСУ, потушившую какую-либо активность гражданского общества в муниципалитетах. Эти факторы никогда не позволят регионам изменить поведенческую модель, превратившись из потребителей "рыбы по праздникам, в рыбаков эту рыбу вылавливающих". Рыбных снастей нет и хочется надеяться, что как в легендарной комедии "Самогонщики", до глушения рыбы динамитом не дойдет... А прямая речь (крик отчаяния) главы сельского поселения с населением 1000 человек весьма пронзительна, показательна и характерна для российских регионов. Всем столичным скептикам с "Охотного ряда" рекомендуется к прочтению. Полезно, периодически слышать глас глубинного народа...

Когда чиновник реально контролирует тот или иной процесс, ему нет нужды рассказывать публично о механизмах этого контроля. Так что рассуждения «кремлевских источников» «Ведомостей» о том, что Харичев - «идеолог» и «главный технолог» думской избирательной кампании, а Ярин отвечает за администрирование процесса в регионах, внутриэлитные конфликты и связи с силовыми структурами, призваны скрыть очень простую вещь. А именно: реальное влияние Харичева на ход кампании существенно ниже, чем было принято считать. Конечно, его люди подбирают и направляют в регионы политтехнологов, но это по существу все, на что у него есть монополия. Которая, кстати, оспаривается. Значимые решения (например, по спискам) принимаются условным «советом директоров», куда входят Кириенко, Турчак, Ярин, Харичев, а по некоторым вопросам - Васильев, Грибов и Костин. За Кириенко - конечно, последнее слово.
Сравнения с 2016 годом - конечно, тоже не в пользу Харичева: тогда структура политического управления, основанная на УВП, была единой и соподчинённой, «пирамидальной». Нет нужды детально рассказывать о том, как и почему появилось УГС. Занять пост начальника УВП Харичев в силу ряда причин не смог - это главная из них. И сколько бы ни передавали функций из УВП в УГС, роль ведомства Ярина остаётся более чем весомой - как у любой структуры, которая занимается регулярной политикой и курирует регионы в ежедневном, а не выборном режиме. А когда приходят выборы, люди Ярина просто «по обычаю» «садятся» на все, что относится к сфере их контроля каждый день.
Вообще же два управления АП, курирующие одну национальную избирательную кампанию практически с равной степенью ответственности, - это впервые. За тем, как они будут принимать реальные решения по конкретным вопросам (особенно оперативным), стоит понаблюдать.

⚡️В мае в Telegram появятся групповые видеозвонки — Павел Дуров

Уважаемый Незыгарь считает, что заявление вице-премьера Марата Хуснуллина об объединении регионов не лишено актуальности.

А мы думаем, в этом вопросе точно нельзя «пороть горячку», насколько он сложен. Конечно, нынешнее административно-территориальное деление, созданное советскими администраторами, иногда вызывает вопросы. Но это уже сложившаяся управленческая система, которою без веских причин ломать не стоит.

Даже в нашу Ленинградскую область при ее образовании в 1927 году входили Мурманская, Новгородская, Псковская и Череповецкая губерния. А уже в 1937 году 18 районов были переданы Вологодской области, «ушел» Мурманск. Видимо, посчитали, что слишком большая система будет сложна в управлении. Зачем же нам «на грабли» наступать сегодня?

Даже сейчас, с учетом развития, транспортной инфраструктуры главам регионов требуется не меньше одного рабочего дня, чтобы посмотреть «а как обстоят дела» в отдаленном городке.

А если регион станет в три-четыре раза больше? Это даже уже не к советским, а к царским временам возвратимся. Отдадим все вопросы наместникам?

Тут губернаторы не успевают «поворачиваться» и в нынешних границах субъекта, чтобы надавать по шее проконтролировать местные власти, важные стройки посмотреть, с жителями пообщаться. Им уже сейчас 25 часа не хватает в сутках.

Да, есть ряд глав регионов, к ним мы относим и Александра Дрозденко, которые «потянут» и большую нагрузку. Но за многих других такой уверенности нет.

Конечно, можно опять начать перекраивание областей и краев. Но, по нашему мнению, лучший вариант – это создание агломераций с общей инвестиционной, инфраструктурной, тарифной политикой. При этом с сохранением нынешних границ субъектов РФ.

Кстати, недавно такие предложения по реализации совместных проектов и их финансирование через межбюджетные фонды сделал губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко властям Петербурга. И встречены они были Александром Бегловым крайне позитивно.

Наблюдаем👀
https://xn--r1a.website/russica2/37735

❗️Любые решения об объединении российских регионов могут инициироваться только местными жителями, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

"Существуют разные экспертные точки зрения, в том числе и такая точка зрения, которую озвучил Хуснуллин", - ответил представитель Кремля. По его словам, "во многих регионах, действительно, экономическая целесообразность говорит об определенной эффективности, синергии, которая могла бы возникнуть в ходе укрупнения". "Но здесь главным критерием, конечно, является воля жителей этих регионов", - добавил Песков.

Как рассказали источники «Ведомостей», первым заместителем руководителя избирательного штаба «Единой России» на выборах в Госдуму станет кремлевский чиновник – заместитель начальника управления президента по обеспечению деятельности Госсовета (УГС) Борис Рапопорт, в последние годы курировавший сложные для власти выборы.
Рапопорт займется контролем за выполнением поставленных партии на Старой площади KPI, также будет заниматься технологической составляющей партийной кампании.

Турция подписала контракт на поставку вакцины «Спутник V» – Reuters

📝 Губернаторы регионов СЗФО по итогам 📆 среды 28 апреля 2021 года

📍Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко анонсировал в Ленобласти строительство Центра медицины катастроф, определился со зданиями в Гатчине, куда въедут комитеты администрации региона, решил включить опасный участок Стрельнинского шоссе в планы большой дорожной реконструкции, утвердил порядок выделения денежных средств социально ориентированным НКО (СОНКО) на поддержку гражданских инициатив, запретил строить дома выше 12 этажей

📍Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский побывал в медицинских учреждениях Новодвинска, анонсировав там программу благоустройства больничных городков, поздравил коллектив Новодвинской подстанции скорой медицинской помощи с профессиональным праздником, с пониманием следил за дискуссией в Telegram-каналах по проблеме укрупнения регионов с подачи вице-премьера Марата Хуснуллина, лидерством в создании арктических медицинских центров,

📍Глава Республики Коми Владимир Уйба на заседании республиканского правительства эмоционально обсудил вопрос о благоустройстве кладбищ, оценивал варианты тройки ЕР, зафиксировал начало строительство ФАП в Набдино,

📍Губернатор Мурманской области Андрей Чибис связал большие надежды с разработкой дизайн-кода Мурманска студией А.Лебедева, привлек 300 млн рублей на закупку томографов для Мурманской области, предусмотрел дополнительные меры эпидбезопасности на «майские праздники» для ветеранов, получал отклики по программе поддержки создания кино на территории региона, поздравил Л.Рошаля, продолжал работу по привлечению туристов в регион на фоне дальнейшей поддержки туркэшбека

📍Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников дал старт работам по ремонту дорог в рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги", поздравил работников "Скорой помощи" с профессиональным праздником и пожелал им лёгких дежурств, снова получил слухи о своем уходе после выборов

📍Губернатор Псковской области Михаил Ведерников присутствовал на церемонии вступления в должность нового главы Порховского района Юрия Валентиновича Семёнова, поддержал идею финансового поощрения самых активных ТОСов региона

📍Глава Республики Карелия Артур Парфенчиков заявил, что цены на электроэнергию в регионе ниже «экономически обоснованных», работал над поручением А.Мишустина наладить систему, которая позволит четко отслеживать расходование средств при создании соцобъектов, инициировал разработку народной стратегии Петрозаводска силами АСИ, попал в пятёрку худших в Нацрейтинге, приближая свою отставку, продемонстрировал ослабление своих институциональных возможностей в рамках праймериз

📍Губернатор Калининградской области Антон Алиханов рассказал, как удалось снизить цену контракта по закупке опилок для «Водоканала» на 6 млн рублей

📍Губернатор Новгородской области Андрей Никитин подписал соглашение о строительстве коровника на 400 голов скота с председателем совета директоров агропромышленного холдинга «БЭЗРК-Белгранкорм» Александром Орловым, дал интервью проекту "Сноб"

📍Губернатор Ненецкого Автономного Округа Юрий Бездудный поздравил работников "Скорой", снова мониторил ситуацию с экоинцидентом, на этот раз на реке Колвавис около Хорей-Вера

Рост числа участников на праймериз Единой России составил 30 процентов: 10 человек на место в 2021 против 7 человек в 2016 году.
Рассказы о падающем тренде и позиции партии, в том числе среди политической элиты, оказались несостоятельны против фактов сухой статистики.

Процент новых лиц (тех, кто еще ни разу не участвовал в выборах в ГД) уже составляет уже более четверти от всех участников.
Главное отличие «экспертного мнения» от статистических данных – с последними тяжело спорить, с ними просто надо считаться.

https://xn--r1a.website/er_molnia/1078

✔️Введение в общественную повестку вопроса возможного объединения субъектов федерации связано с предстоящими выборами депутатов Госдумы VIII созыва. Сложившаяся в России система власти, в данном случае, законодательная, хорошо показывает путь реализации тезиса Д.Пескова о том, что подобная инициатива должна идти снизу: поскольку региональные группы кандидатов от партий соответствуют субъекту РФ, одномандатному избирательному округу или группе одномандатных избирательных округов, потенциально возможные в дальнейшем законодательные инициативы по объединению регионов будут зависеть от населения соответствующих электоральных единиц, выбирающих кандидата, оптимально отражающего их мнение в данном вопросе. Данный ход властей может быть призван обеспечить внимание к предстоящим выборам, создав дополнительный консолидирующий предмет диалога кандидатов и электората.

Акции Александра Дрозденко на Бирже губернаторов по итогам апреля показывают 📈рост.

Действительно, для губернатора Ленинградской области месяц получился отчетно-программный:

🔹Глава региона выступил перед Законодательным собранием Ленобласти и рассказал не только об итогах пандемийного года, но и о задачах на 2021 год, предложениях по развитию региона. Например, прозвучала интересная идея создания по итогам выборов в Госдуму межрегиональной депутатской рабочей🤝 группы Северо-Запада, которые вместе будут отстаивать интересы федерального округа. «Когда жители смогут точно сказать: «мы счастливы и гордимся Ленинградской областью» - тогда можно будет говорить об эффективности работы правительства», - уверен Александр Дрозденко.

🔹По итогам встречи с генеральным директором Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Константином Тимофеевым добился принципиальных решений: к 2025 году все дольщики 🏗должны получить ключи от своих квартир.

🔹Губернатор последовательно продолжал «мусорную реформу»: подписал ✍️соглашение с губернатором Петербурга Александром Бегловым о совместной системе по обращению с отходами.

🔹«Сдержал слово»: Гатчина официально получила статус столицы Ленинградской области. Уже анонсированы скоростные электрички🚆 из Петербурга и появление «правительственного квартала» за счет расселения аварийного жилья и реконструкции исторических зданий.

Наблюдаем👀
https://xn--r1a.website/PolitBroker/7412