Оксана Дмитриева - политик
1.27K subscribers
447 photos
274 videos
12 files
363 links
доктор экономических наук, профессор

Депутат Государственной Думы VIII созыва от Санкт-Петербурга
Download Telegram
Исполнение бюджета Санкт-Петербурга за 2025 год было рассмотрено на заседании Правительства Санкт-Петербурга, в котором я приняла участие.

В своем выступлении я отметила высокую точность прогнозирования доходов бюджета. Погрешность составляет сотые процента от доходов бюджета, что позволяет эффективно планировать доходы и расходы бюджета Санкт-Петербурга, что в свою очередь, дает хороший бюджетный импульс и позволяет решать вопросы как социальной направленности, так и осуществлять поддержку экономики региона.

Еще одно успешное направление бюджетной политики в Петербурге - это политика долга. В 2024-2025 годах, когда рыночные заимствования стали чрезвычайно дорогими, Санкт-Петербург не покрывал дефицит бюджета заимствованиями на рынке под высокие проценты. Дефицит бюджета покрывался остатками предыдущего года, поэтому можно говорить о политике сбалансированного, бездефицитного бюджета. В итоге - государственный долг сокращается, также сокращаются расходы на его обслуживание, что высвобождает средства бюджета для решения других задач. Расходы на обслуживание имеющегося долга составляют 3, 5 млрд. рублей, - это меньше трех десятых процента от расходов бюджета или в 💯 раз❗️меньше, чем расходы на образование, например. В то время как у федерального бюджета - расходы на обслуживание долга уже приближаются к 8% и превышают расходы на образование и здравоохранение вместе взятые.

Подобные результаты работы финансового блока Правительства Санкт-Петербурга не просто заслуживают одобрения, они заслуживают обсуждения и представления в качестве положительного примера, как сейчас принято говорить «мастер-класса», для построения бюджетной политики не только в субъектах РФ, но и на федеральном уровне.

Эффективная бюджетная политика, а также меры поддержки экономики обеспечили темпы роста экономики в Петербурге существенно выше, чем по стране. Об этом в ответ на мой вопрос сказал Председатель комитета по экономической политике. Удалось достичь темпов экономического роста в городе: в среднем, в три раза выше, чем по стране. Валовый региональный продукт вырос на 3 %, а промышленное производство практически на 4%, обрабатывающая промышленность на 4,9%. Этот рост достигнут в традиционных отраслях специализации Санкт-Петербурга. Город живет и развивается не за счет перевода крупных налогоплательщиков, а за счет развития собственной промышленной базы - обрабатывающей промышленности, IT,- отрасли, фармацевтики, энергомашиностроения - традиционных отраслей специализации Петербурга.

В этом плане тоже поучительный пример для всей страны. Если один регион показывает более высокие темпы роста, чем по всей стране, то нужно проанализировать, за счет чего регион добивается таких результатов.
@oxdmitrieva
👍18👏75🤔1
На этой неделе в Санкт-Петербургском филиале Финансового университета при Правительстве Российской Федерации состоялся круглый стол «Состояние пенсионной системы: вызовы и проблемы». Событие прошло под руководством депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, доктора экономических наук, профессора Оксаны Дмитриевой.

Мероприятие объединило на одной диалоговой площадке ключевых представителей законодательной и исполнительной власти федерального и регионального уровня, ответственных за формирование и реализацию социально-экономической политики государства:
депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сардана Авксентьева,
заместитель директора Департамента государственной политики в сфере пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Вячеслав Заблодский,
заместитель начальника Департамента больших данных и актуарных расчетов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Светлана Донцова,
руководитель Управления Федерального казначейства по Ленинградской области, заведующий базовой кафедрой «Инновации и финансы общественного сектора» Санкт-Петербургского филиала Финуниверситета Александр Лубоятников,
заместитель руководителя Отделения Социального фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Анна Борисова,
депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Дмитрий Павлов и Дмитрий Панов,
первый заместитель председателя Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга Галина Колосова.

В рамках круглого стола были детально проанализированы актуальные вызовы, стоящие перед национальной пенсионной системой, рассмотрены среднесрочные и долгосрочные демографические и макроэкономические риски, а также выработаны предложения по повышению её устойчивости и сбалансированности. Участники обменялись экспертными позициями по вопросам совершенствования пенсионного законодательства, администрирования страховых взносов и эффективности инвестирования пенсионных резервов.

Круглый стол наглядно показал главное: сложные вопросы требуют консолидации экспертов из разных сфер.

Обсуждение выявило несколько ключевых точек, где мнения законодателей, федеральных исполнительных органов и представителей региона сходятся. Это, прежде всего, вопросы долгосрочной устойчивости системы в условиях демографических вызовов и необходимость повышения эффективности администрирования.

Особенно ценным был именно такой формат — прямое общение между теми, кто формирует правила, и теми, кто обеспечивает их практическую реализацию «на земле». Это позволяет не только зафиксировать проблемы, но и сразу наметить контуры возможных решений.

«Проведение такой дискуссии на нашей площадке — это логичный шаг. Финансовый университет всегда был и остается местом, где теория встречается с практикой, а академические знания служат основой для выработки конкретных предложений. Убежден, что именно такой диалог способен давать реальные, взвешенные результаты для социально-экономического развития страны», — отметил директор Санкт-Петербургского филиала Финансового университета Юрий Путихин.

https://spb.fa.ru/news/deputat-gosdumy-oksana-dmitrieva-provela-v-sankt-peterburgskom-filiale-finansovogo-universiteta-krug/
@oxdmitrieva
👍153🔥2
Состояние пенсионной системы: вызовы и проблемы

Основной вызов пенсионной системы - это снижение коэффициента замещения (средний размер назначенных пенсий относительно средней заработной платы). Это соотношение стремится к историческому минимуму.
Исторический минимум был в 2007 году, когда отношение средней пенсии к средней заработной плате было 22,8, затем он повышался, однако с 2015 года стабильно снижается. В 2024 году – 23,5 (Росстат). В 2025 году есть основания полагать, что коэффициент замещения продолжит тренд на снижение.

При этом средний размер назначенных пенсий отстаёт не только от темпа роста средней заработной платы, но даже от индексации страховых пенсий: темп роста средней заработной платы за период 2015-2024 гг. -  2 ,6 раз, индексация  страховых пенсий – 2,1 раз, средний размер назначенных пенсий  - 1,75 раз.

Основная причина такого положения - это заморозка индексации пенсий работающих пенсионеров и дискриминация работающих пенсионеров при перерасчёте пенсии. При этом, за указанный период, не было предпринято дополнительных мер по «подтягиванию» пенсий к уровню заработной платы.

Возобновление индексации пенсии работающих пенсионеров привело к сокращению разрыва между пенсиями работающих и неработающих пенсионеров. Но тем не менее, этот разрыв сохраняется, и он значительный.

Например, на 1 октября 2025 года - страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров - 25 847 рублей, а у работающих 22 379 рубля. Возобновление индексации пенсий работающих пенсионеров без применения к пенсиям работающих всех пропущенных индексаций сохраняет разрыв в пенсиях работающих и неработающих пенсионеров в размере 3500-3600 рублей в месяц.

Еще один вызов пенсионной системы - дискриминация работающих пенсионеров при перерасчёте пенсий. Гражданин в трудоспособном возрасте, при условии уплаты взносов с предельного размера взносооблагаемой зарплаты, может заработать до 10 ИПК в год, а работающему пенсионеру учтут только 3 ИПК. С 2015 года потери высокооплачиваемых пенсионеров могут составлять до 10000 рублей в месяц.

Однако самый главный вызов пенсионной системы в 2026 году - это последствия «зурабовской» пенсионной реформы 2002 года, а именно обесценение обязательного накопительного элемента. В 2026 году начала выходить на пенсию первая возрастная когорта, у кого был значимый накопительный элемент (женщины1967 года рождения). Они первыми и обнаружат существенное сокращение своих пенсий
Оказалось, что страховая пенсионная система, то есть «договор поколений» , гораздо более эффективна и выгодна как для граждан, так и для государства. Так, индексация страховой части пенсии с 2002 по 2024 гг. составила 11, 6 раз, а доходность по накопительной части пенсии всего 4 раза.

При средней заработной плате, в условиях 2026 года, для женщин 1967 года рождения, которые работали весь период с 2002 по 2013 год - потери будут около 2 тысяч рублей в месяц по страховой пенсии.

Назначенная накопительная пенсия либо будет выплачена как единовременная выплата в перерасчете на месяц составит 367 рублей.

Если же женщина 1967 года рождения весь период с 2002 по 2013 год уплачивала взносы на обязательный накопительный элемент с максимального размера взносооблагаемой заработной платы, то потери в страховой пенсии могут составить 10-11 тысяч рублей в месяц. При этом накопительная пенсия может составить 1500 -2000 рублей в месяц.

Сейчас НПФ начали активную борьбу за сохранение у себя сформированных 6,2 трлн. рублей пенсионных накоплений.
При этом реальные потери пока не осознают ни сами граждане, ни государство, которое столкнется с дальнейшим снижением размера страховых пенсий.
@oxdmitrieva
🔥10😭8👍32
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
В Государственной Думе состоялся «правительственный час» с участием Министра иностранных дел РФ

Мною был задан вопрос Министру иностранных дел Сергею Лаврову относительно экономической позиции Республики Индия.

«Есть заявление Дональда Трампа о том, что Индия отказалась от импорта российской нефти. Далее было отдельное заявление США об отмене повышения на 25% пошлин на индийские товары. Как Вы расцениваете эту информацию и каковы последствия для стратегического партнерства между Россией и Индией. Например, сейчас в авиастроении одним из приоритетов являются поставки, а в перспективе производство на территории Индии, - самолетов ИЛ-114, Сухой Супер-джет. Кроме того, расширяется приток рабочей силы в Российскую Федерацию из Индии. Расширяется программа подготовки студентов и иные стратегические проекты. Нужны ли здесь какие-либо корректировки или все будет развиваться, как согласовано?».

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров дал компетентный и исчерпывающий ответ, суть которого сводится к следующему:
«У нас в декабре только состоялся очередной Саммит России и Индии. И все договоренности, которые там достигнуты, подтверждают нацеленность на углубление нашего, как оно обозначено в документах, особо привилегированного стратегического партнерства»
@oxdmitrieva
👍10🤔102🔥2
С начала 2026 года практически каждую неделю идут сообщения о насильственных действиях со стороны учащихся по отношению к учителям и одноклассникам. При обсуждении темы предлагаются разные меры выхода из этой ситуации.

Как депутат Государственной Думы от Санкт-Петербурга с многолетним стажем, регулярно встречаюсь с учителями, директорами школ. В моем родном Санкт-Петербурге таких трагедий, как в Уфе, Кодинске, Красноярске, Одинцово, в Туве слава богу, нет. Хотя на встречах питерские педагоги отмечают ряд моментов, «симптомов», которые заставляют задуматься и проанализировать глубинные причины аномального поведения школьников. И это при том, что такого уровня оборудования школ, их состояния никогда не было: в школах бассейны (и не один), спортивные залы (и не один), компьютеры, роботы, 3D принтеры, стадионы в школьных дворах и т.п. .

Первое. Позиция родителей, пренебрежительное отношение к учителям с их стороны. Повсеместно учителя и директора школ говорят про трудности в отношениях с родителями: не так тяжело теперь, с учениками, как с родителями. У родителей зачастую нет уважения к учителю - в конфликте или спорной ситуации, встают на сторону своего ребёнка, не вникая в суть и причины.

Когда спрашиваешь учителей и директоров школ, почему так происходит, то выясняется, что родители нынешних школьников - это поколение, рождённых в восьмидесятые годы. Их становление, учёба, молодость пришлись на «лихие девяностые», период развала устоявшихся принципов взаимоотношений в социуме. Из девяностых и парадигмы поведения.

Второе. Как это не банально звучит, падению авторитета учителя способствует относительно низкий материальный статус. Общество в течении последних десятилетий было приучено уважать уровень материального благосостояния, и если учитель получает доход в несколько раз меньше, то он неудачник, и отношение к нему как к младшему обслуживающему персоналу.

Повышение зарплаты учителям - один из важных шагов создания в обществе атмосферы уважения к учителю.

Третье. Объединение и укрупнение школ чрезвычайно негативно повлияло на атмосферу в общеобразовательных учреждениях и на возможность контроля и наблюдения за каждым учеником со стороны руководства школы. Помню по своей школе, по школе своего сына: каждое утро дети идут в школу, где их встречают у входа директор или завуч. Традиция, когда директор школы или завуч встречает учеников, идет из советских, может ещё из дореволюционных времён. Кто-то опаздывает, кто-то неряшливо одет, кто-то в нервозном состоянии, у кого-то проблемы - это «считывалось» быстро, так как каждый ребенок был как «на ладони».

Наблюдать и отвечать за каждого ученика, знать учащихся в лицо и встречать их на входе возможно при условии, что в школе не 2000 учеников, и здания не разбросаны друг от друга на расстоянии.

Четвертое. Загруженность руководства школ бюрократической и хозяйственной деятельностью. Директор школы сегодня не всегда педагог. Да и не каждый директор школы сегодня имеет возможность преподавать свой предмет. Это очень плохо, потому что отдаляет руководство школы от прямого контакта с учениками.
Гигантомания (укрупнение школ) и «отлучение» руководства школ от преподавания также отрицательно сказывается на образовательном процессе.

Четвертое. Разбирая возможные причины трагедий в школах, скажу несколько слов про пенсионную реформу. Повышение пенсионного возраста напрямую сказалось как на рождаемости, так и на том, что дети остаются без присмотра. Женщины в 55 + - молодые бабушки, которые раньше брали на себя воспитание внуков. Теперь они вынуждены работать. Мы сами «отодвинули» их от подрастающего поколения. Начиная с послевоенных «беби-бумеров», многие поколения были воспитаны бабушками. Бабушки сопровождали внуков в школу, встречали, водили на кружки и секции, баловали и ругали, возили к себе в деревню и на дачу. Сейчас бабушки работают, пока сил хватает.

Необходим тщательный анализ не только того, что происходит в школах, но и в обществе в целом, чтобы найти ответ - почему именно сейчас мы сталкиваемся с «вспышками насилия» со стороны школьников.
@oxdmitrieva
👍38👏8🔥6