Полномочия Минсельхоза по регулированию рынка табака предлагается передать Минфину.
Также предусмотрена реорганизация Росалкогольрегулирования в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками.
Соответствующий проект постановления правительства подготовлен Минфином и размещен в среду на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
"Проектом постановления предусматривается наделение Минфина России полномочиями по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, с одновременным исключением соответствующих полномочий из полномочий Минсельхоза и ФНС России", - говорится в пояснительной записке к документу.
Кроме того, проектом постановления предусмотрена реорганизация Росалкогольрегулирования в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками. В том числе предлагается наделить ведомство полномочиями по лицензированию производства и оборота табака и табачных изделий, правом изъятия или конфискации табачных изделий у недобросовестных участников рынка, а также осуществлять меры по контролю за соблюдением обязательных требований к деятельности по производству и обороту табачной продукции. Проект постановления правительства также предполагает, что ведомство будет вести реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот табачной продукции.
"В соответствии с финансово-экономическим обоснованием к законопроекту для реализации полномочий, предусмотренных проектом постановления, потребуется увеличение штатной численности сотрудников Росалкогольрегулирования, а также дополнительно потребует увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных Росалкогольрегулированию в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций", - отмечается в пояснительной записке к документу.
12 апреля Госдума приняла в первом чтении законопроект о комплексном регулировании рынка табака. Документом предусматривается лицензирование деятельности в сфере производства и оборота табачной, никотинсодержащей продукции и сырья; установка требований к оборудованию для их производства, в том числе обязанность по его госрегистрации и консервации в случае неиспользования; регулирование учета продукции и сырья, которое будет основано в том числе на системе маркировки "Честный знак"; ввод специализированного государственного контроля в данной сфере; пресечение незаконного производства и оборота продукции и сырья, в частности, предусмотрены основания для их изъятия и последующего уничтожения.
#табак #регулирование #фсрар #минфин #минсельхоз #лицензирование #маркировка #честныйзнак #нпа
@ofd24
Также предусмотрена реорганизация Росалкогольрегулирования в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками.
Соответствующий проект постановления правительства подготовлен Минфином и размещен в среду на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
"Проектом постановления предусматривается наделение Минфина России полномочиями по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, с одновременным исключением соответствующих полномочий из полномочий Минсельхоза и ФНС России", - говорится в пояснительной записке к документу.
Кроме того, проектом постановления предусмотрена реорганизация Росалкогольрегулирования в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками. В том числе предлагается наделить ведомство полномочиями по лицензированию производства и оборота табака и табачных изделий, правом изъятия или конфискации табачных изделий у недобросовестных участников рынка, а также осуществлять меры по контролю за соблюдением обязательных требований к деятельности по производству и обороту табачной продукции. Проект постановления правительства также предполагает, что ведомство будет вести реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот табачной продукции.
"В соответствии с финансово-экономическим обоснованием к законопроекту для реализации полномочий, предусмотренных проектом постановления, потребуется увеличение штатной численности сотрудников Росалкогольрегулирования, а также дополнительно потребует увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных Росалкогольрегулированию в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций", - отмечается в пояснительной записке к документу.
12 апреля Госдума приняла в первом чтении законопроект о комплексном регулировании рынка табака. Документом предусматривается лицензирование деятельности в сфере производства и оборота табачной, никотинсодержащей продукции и сырья; установка требований к оборудованию для их производства, в том числе обязанность по его госрегистрации и консервации в случае неиспользования; регулирование учета продукции и сырья, которое будет основано в том числе на системе маркировки "Честный знак"; ввод специализированного государственного контроля в данной сфере; пресечение незаконного производства и оборота продукции и сырья, в частности, предусмотрены основания для их изъятия и последующего уничтожения.
#табак #регулирование #фсрар #минфин #минсельхоз #лицензирование #маркировка #честныйзнак #нпа
@ofd24
👍7👏1
Идея лицензировать розничные продажи табака одобрена в правительстве — Коммерсант
По данным “Ъ”, планы Минфина по введению лицензирования розничной торговли табаком по аналогии с разрешительным режимом для алкогольного рынка одобрены на совещании у вице-премьера и главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко.
Как ожидается, с осени 2026 года разрешения на торговлю потребуются каждому объекту табачной розницы, для потери лицензии достаточно будет однократного нарушения, ее стоимость составит в разных версиях от 20 тыс. руб. на год до 60 тыс. руб. на пять лет.
Требования к торговым объектам зафиксирует федеральный центр, оговорив право регионов их ужесточать, контроль исполнения также разделят между уровнями власти и частично цифровизируют. В компаниях отмечают, что новое регулирование может вызвать снижение числа табачных торговых точек и эффект будет сильно зависеть от характера требований властей, например, к подтверждению прав аренды помещений.
О том, что Минфин намерен ввести в отрасли лицензирование розницы, отчаявшись в борьбе с нелегальной реализацией никотинсодержащей продукции, “Ъ” писал 18 февраля, сама идея обсуждается как минимум с лета 2024 года. Сейчас высокая прибыль в этом секторе с лихвой покрывает риски продавцов от действующих штрафов и санкций за нарушения. Необходимость решать проблему, а также успехи властей в цифровом учете движения товаров с помощью маркировки и подтолкнули Белый дом к введению разрешительного режима в розничной торговле табаком — в целом он будет довольно близок к требованиям, которые уже действуют в алкогольной рознице.
В концепции реформы регулирования табачной розницы ведомство предлагает вводить требования с 1 сентября 2026 года (новые ограничения по закону о контроле и надзоре могут быть реализованы не чаще двух раз в год, 1 сентября или 1 марта, отложенный старт явно учитывает необходимость как правки законодательства, так и адаптации к нему рынка: социальных последствий в виде «табачных бунтов» в правительстве не хотят). Выдавать лицензии будет Росалкогольтабакрегулирование — профильное агентство Минфина — по выбору заявителя на платформе «Гостех», где уже оформляют разрешения на производство и оптовую торговлю табаком и его субститутами, или в госинформсистеме маркировки товаров (ГИС МТ).
Системы автоматически будут обмениваться данными. Там же будет размещен реестр лицензий и сервис по оформлению документов.
Отдельная лицензия при этом потребуется для каждого торгового объекта. Условия ее получения — наличие регистрации в ГИС МТ.
Торговцам устройствами для курения, маркировка которых пока не обязательна, лицензии станут необходимы только после введения такого требования. Также лицензиат должен будет иметь в собственности или аренде торговые объекты, соответствующие требованиям «антитабачного» ФЗ-15 от 23 февраля 2013 года, и не иметь долгов по налогам свыше 3 тыс. руб.
Субъекты РФ могут вводить свои требования к площади торговых объектов, но в пределах установленных центром минимального и максимального значений. Порядок контроля хотят зафиксировать на федеральном уровне, разделив, в частности, полномочия городских и областных властей. Предполагается, что контроль за соблюдением федеральных ограничений Росалкогольтабакрегулирование будет проводить дистанционно — с помощью мобильного приложения «Инспектор».
#табак #розница #лицензирование #контроль
@ofd24
По данным “Ъ”, планы Минфина по введению лицензирования розничной торговли табаком по аналогии с разрешительным режимом для алкогольного рынка одобрены на совещании у вице-премьера и главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко.
Как ожидается, с осени 2026 года разрешения на торговлю потребуются каждому объекту табачной розницы, для потери лицензии достаточно будет однократного нарушения, ее стоимость составит в разных версиях от 20 тыс. руб. на год до 60 тыс. руб. на пять лет.
Требования к торговым объектам зафиксирует федеральный центр, оговорив право регионов их ужесточать, контроль исполнения также разделят между уровнями власти и частично цифровизируют. В компаниях отмечают, что новое регулирование может вызвать снижение числа табачных торговых точек и эффект будет сильно зависеть от характера требований властей, например, к подтверждению прав аренды помещений.
О том, что Минфин намерен ввести в отрасли лицензирование розницы, отчаявшись в борьбе с нелегальной реализацией никотинсодержащей продукции, “Ъ” писал 18 февраля, сама идея обсуждается как минимум с лета 2024 года. Сейчас высокая прибыль в этом секторе с лихвой покрывает риски продавцов от действующих штрафов и санкций за нарушения. Необходимость решать проблему, а также успехи властей в цифровом учете движения товаров с помощью маркировки и подтолкнули Белый дом к введению разрешительного режима в розничной торговле табаком — в целом он будет довольно близок к требованиям, которые уже действуют в алкогольной рознице.
В концепции реформы регулирования табачной розницы ведомство предлагает вводить требования с 1 сентября 2026 года (новые ограничения по закону о контроле и надзоре могут быть реализованы не чаще двух раз в год, 1 сентября или 1 марта, отложенный старт явно учитывает необходимость как правки законодательства, так и адаптации к нему рынка: социальных последствий в виде «табачных бунтов» в правительстве не хотят). Выдавать лицензии будет Росалкогольтабакрегулирование — профильное агентство Минфина — по выбору заявителя на платформе «Гостех», где уже оформляют разрешения на производство и оптовую торговлю табаком и его субститутами, или в госинформсистеме маркировки товаров (ГИС МТ).
Системы автоматически будут обмениваться данными. Там же будет размещен реестр лицензий и сервис по оформлению документов.
Отдельная лицензия при этом потребуется для каждого торгового объекта. Условия ее получения — наличие регистрации в ГИС МТ.
Торговцам устройствами для курения, маркировка которых пока не обязательна, лицензии станут необходимы только после введения такого требования. Также лицензиат должен будет иметь в собственности или аренде торговые объекты, соответствующие требованиям «антитабачного» ФЗ-15 от 23 февраля 2013 года, и не иметь долгов по налогам свыше 3 тыс. руб.
Субъекты РФ могут вводить свои требования к площади торговых объектов, но в пределах установленных центром минимального и максимального значений. Порядок контроля хотят зафиксировать на федеральном уровне, разделив, в частности, полномочия городских и областных властей. Предполагается, что контроль за соблюдением федеральных ограничений Росалкогольтабакрегулирование будет проводить дистанционно — с помощью мобильного приложения «Инспектор».
#табак #розница #лицензирование #контроль
@ofd24
😁8👍3👏2❤1
С марта 2026 года в России начнется поэтапное введение лицензий на торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией
Этапы внедрения:
С 1 марта 2026 — начало выдачи лицензий (при условии отсутствия налоговой задолженности и регистрации в системе мониторинга).
С 1 сентября 2026 — запрет на торговлю без лицензии.
До 1 сентября 2027 — переходный период для приведения магазинов в соответствие с требованиями.
Кому нужна лицензия?
Оптовики (закупка, хранение, поставка) — лицензии выдаёт Росалкогольтабакконтроль.
Розница и развозная торговля — лицензируют региональные власти.
Основные требования:
✔ Минимальная площадь магазина — 5 м² (регионы могут увеличить до 25 м²).
✔ Отсутствие налоговых долгов (более 3 тыс. руб. — отказ).
✔ Обязательная регистрация в системе маркировки.
✔ Уплата госпошлины (размер уточнят).
Зачем это нужно?
Борьба с нелегальным рынком: с 2024 года уже лицензируют производство и импорт табака, но торговля оставалась без контроля.
Ответственность:
Торговля без лицензии повлечёт административные штрафы и уголовные дела.
#табак #лицензирование #минфин #розница #ратк
@ofd24
Этапы внедрения:
С 1 марта 2026 — начало выдачи лицензий (при условии отсутствия налоговой задолженности и регистрации в системе мониторинга).
С 1 сентября 2026 — запрет на торговлю без лицензии.
До 1 сентября 2027 — переходный период для приведения магазинов в соответствие с требованиями.
Кому нужна лицензия?
Оптовики (закупка, хранение, поставка) — лицензии выдаёт Росалкогольтабакконтроль.
Розница и развозная торговля — лицензируют региональные власти.
Основные требования:
✔ Минимальная площадь магазина — 5 м² (регионы могут увеличить до 25 м²).
✔ Отсутствие налоговых долгов (более 3 тыс. руб. — отказ).
✔ Обязательная регистрация в системе маркировки.
✔ Уплата госпошлины (размер уточнят).
Зачем это нужно?
Борьба с нелегальным рынком: с 2024 года уже лицензируют производство и импорт табака, но торговля оставалась без контроля.
Ответственность:
Торговля без лицензии повлечёт административные штрафы и уголовные дела.
#табак #лицензирование #минфин #розница #ратк
@ofd24
👍6😱6