Минцифры проверит обоснованность тарифов на услуги связи

9 октября. / INTERFAX.RU /. Минцифры считает, что цены на услуги связи не должны расти быстрее тарифов ЖКХ, будет контролировать обоснованность цен на услуги операторов, заявили в пресс-службе министерства.

"Минцифры обеспечит контроль обоснованности тарифов на услуги связи. Стоимость услуг связи операторы устанавливают самостоятельно. При этом любой рост тарифов должен быть обоснован инвестициями в развитие и модернизацию сетей с учётом уровня инфляции. При необходимости обоснованность изменения цен проверяет ФАС, - сказано в заявлении. - Минцифры считает, что стоимость услуг связи не должна расти быстрее тарифов ЖКХ. Это ориентир для оценки тарифной политики, а не автоматическая привязка к коммунальным платежам".

8 октября глава ведомства Максут Шадаев заявил, что Минцифры будет ориентироваться на анонсированный рост тарифов ЖКХ при оценке возможного повышения цен операторами на тарифы связи. "Здесь будем искать баланс. Но планку определенную тарифы на ЖКХ дают. Я думаю, что мы будем как-то на нее ориентироваться как на отправную точку", - сказал он.

В ведомстве отметили, что перед операторами стоят масштабные задачи. В частности, речь идет о развитии сетей 5G на российских базовых станциях, расширении покрытия и увеличении мощности сетей с учётом роста трафика, переходе на отечественное ПО, обеспечении безопасности КИИ и защите объектов инфраструктуры, а также развитии инфраструктуры LTE в малочисленных населённых пунктах и на автомобильных дорогах.

"Выполнение этих задач требует значительных вложений. Операторы должны показать, на какие конкретные проекты будут направлены дополнительные средства", - подчеркнули в Минцифры.

📚Минцифры готовит масштабную реформу рынка связи: лицензии могут подорожать до 50 млн рублей

12 октября. / КИБЕР МЕДИА /. Минцифры России впервые официально подтвердило подготовку реформы лицензирования операторов связи. Ведомство предлагает ввести новую систему разрешений, ужесточить финансовые требования к провайдерам и расширить основания для лишения лицензий. Представители отрасли предупреждают о риске сокращения конкуренции и роста стоимости интернета.

Как сообщают СМИ, Минцифры разработало законопроект, предусматривающий три категории лицензий: базовую, универсальную и генеральную. Ранее в документах ведомства фигурировали предполагаемые платежи в размере 1 млн, 10 млн и 50 млн рублей соответственно. Окончательные параметры пока не утверждены.

Операторов также планируют обязать обеспечивать установленную долю домохозяйств интернетом на территории действия лицензии. Размер минимального уставного капитала будет зависеть от категории разрешения и географии деятельности.

Одним из наиболее существенных изменений станет обязательное внедрение СОРМ до получения лицензии. Кроме того, не менее 50% выручки оператора должно будет формироваться непосредственно от услуг связи.

Законопроект также предусматривает возможность внесудебного аннулирования лицензий за нарушение законодательства с последующим запретом на возвращение на рынок сроком до десяти лет.
Для небольших провайдеров Минцифры рассматривает отдельную муниципальную модель с пониженными финансовыми требованиями. Действующим операторам обещают переходный период с бесплатным переоформлением лицензий.

Представители отраслевых ассоциаций опасаются, что новые требования приведут к уходу небольших компаний, снижению конкуренции и повышению тарифов. В министерстве утверждают, что реформа необходима для улучшения качества связи и соблюдения требований безопасности.

Обсуждение законопроекта с операторами назначено на 16 октября. Внести документ в Госдуму Минцифры рассчитывает до конца 2026 года.

Минцифры обсуждает новые правила для виртуальных операторов

12 октября. / ВЕДОМОСТИ /. Банковские мобильные операторы занижают стоимость услуг связи, что вызывает недовольство большой четверки.

Минцифры прорабатывает с телекомоператорами новые требования к виртуальным мобильным операторам связи (MVNO, Mobile Virtual Network Operator), особенно к банковским проектам. Речь идет о регулировании тарифов на услуги связи между владельцем физической сети (хост-оператором) и виртуальным оператором, который арендует эту инфраструктуру. Об этом министр цифрового развития Максут Шадаев рассказал на пленарной сессии форума «Цифровые решения».

По словам представителя Минцифры, банки компенсируют своим клиентам расходы на мобильную связь, благодаря чему их MVNO могут предлагать тарифы по себестоимости или даже ниже рыночных. В ведомстве считают, что хотя это выгодно для граждан, политика демпинга приводит к оттоку абонентов от крупных опорных операторов к виртуальным игрокам. В результате владельцы физической инфраструктуры теряют доходы, которые могли бы быть направлены на развитие сетей. Представитель Минцифры уточнил «Ведомостям», что конкретные механизмы регулирования этого вопроса пока прорабатываются.

Глава Минцифры заявил, что вопрос защиты объектов IT-инфраструктуры решается

12 октября. / INTERFAX.RU /. Вопросы защиты объектов IT-инфраструктуры решаются, но тот факт, что сервисы сохраняют работоспособность и после атак на дата-центры, говорит о проведенной работе по их резервированию, заявил глава Минцифры Максут Шадаев.

"Конечно, "Яндекс" столкнулся с беспрецедентной атакой. Минцифры совместно с Минобороны решает вопрос прикрытия этих объектов", - сказал Шадаев, выступая на заседании комитета Госдумы в понедельник.

"Но при том объеме атаки, то, что продолжают эти сервисы функционировать, показывает, что коллеги уделили необходимое внимание и резервированию, и разнесению (мощностей - ИФ). Конечно атаки по масштабу - мы все это в режиме реального времени отслеживали - были беспрецедентными. И конечно, сейчас вся отрасль помогает решать (возникшие в результате атак на ЦОДы "Яндекса" проблемы - ИФ)", - заявил министр.

Утром в воскресенье "Яндекс" сообщил о том, что в дата-центре компании во Владимире в результате атаки БПЛА повреждена инфраструктура, работа ЦОД полностью остановлена.
ЦОД во Владимире - третий инфраструктурный объект "Яндекса", пострадавший от атак беспилотников за последние дни. Ранее ущерб был нанесен дата-центрам в Рязанской и Калужской областях.

Минцифры: 87 тысяч человек сохранили номер при переезде в другой регион

13 октября. / Российская Газета /. Услугой сохранения номера при переезде в другой регион уже воспользовались более 87 тысяч человек. Об этом рассказали в Минцифры.

При этом 9 тысяч человек после переезда в другой регион остались у своих операторов и выбрали тарифы и условия обслуживания, которые действуют на новом месте жительства. В Минцифры отмечают, что услуга позволяет оставить свой мобильный номер - он сохранится за абонентом в любом регионе, а также выбрать наиболее выгодные условия среди предложений операторов связи в новом регионе.

С 1 сентября 2026 года абоненты могут сохранять свой мобильный номер при переезде в другой регион, как оставаясь у текущего оператора связи, так и переходя к новому. До этого перенос номера был возможен только внутри одного субъекта России. Услуга пользуется популярностью, указывают в Минцифры.

Власти собирались выявлять VPN-сервисы с помощью ИИ

16 октября. / КОММЕРСАНТ /. Для более эффективного выявления и блокировки VPN-сервисов власти предлагали анализировать их признаки с помощью ИИ. По задумке, это может позволить добиться 95-процентной эффективности их блокировки. В Минцифры говорят, что такая мера не содержится в актуальной версии «Национального плана внедрения ИИ». Сейчас, по данным “Ъ”, для анализа трафика используются «интеллектуальные алгоритмы», которые не являются ИИ.

В Минцифры предлагали добиться 95-процентной эффективности блокировки VPN благодаря технологиям ИИ, рассказал “Ъ” источник, знакомый с ходом обсуждения инициативы. Такая же мера содержится в проекте национального плана по внедрению технологий ИИ до 2030 года, с которым ознакомился “Ъ”. В документе говорится, что для этого планировалось довести долю VPN-сервисов, признаки которых анализируются ИИ, от общего количества блокируемых VPN-сервисов до 70%.

В Минцифры “Ъ” сказали, что в «актуальной версии проекта национального плана по внедрению технологий ИИ таких сведений нет». Источник “Ъ”, знакомый с ходом обсуждения инициативы, объясняет, что ведомства предлагали включить в нацплан различные меры, которые могут и не дойти до реализации. Он добавляет, что сейчас уже используются алгоритмы интеллектуального анализа трафика, которые, однако, не являются ИИ. В Роскомнадзоре не ответили “Ъ”.

Ранее “Ъ” писал, что Минцифры планирует увеличить пропускную способность технических средств противодействия угрозам в 2,5 раза, до 954 Тбит/с, к 2030 году (см. “Ъ” от 25 марта). Кроме того, согласно пояснительной записке к новому проекту федерального бюджета, большая часть из более чем 89,9 млрд руб., которые планируется выделить на федпроект «Инфраструктура кибербезопасности» в 2026–2029 годах, должна пойти на субсидии подведомственному Роскомнадзору Главному радиочастотному центру на систему АСБИ (состоит из ТСПУ, которые устанавливают на сети операторов связи, см. “Ъ” от 7 октября).

Forbes сообщал в январе, что в 2026 году Роскомнадзор планирует создать и внедрить механизм фильтрации интернет-трафика с использованием инструментов машинного обучения, на это планируется направить 2,27 млрд руб.

«ИИ автоматизирует и ускоряет анализ паттернов соединения: размер и ритм пакетов, длительность сессий, соотношение входящего и исходящего трафика. Инструменты ИИ позволяют относительно быстро находить VPN-серверы по косвенным признакам: как ведет себя узел, на каком хостинге стоит, на что похожи соседние адреса. И самое главное — за счет этого можно быстрее реагировать на изменения сетевой активности»,— объясняет источник “Ъ” на сетевом рынке.

Тем не менее, говорит он, на больших объемах трафика даже малый процент ошибок анализа и блокировки «означает много заблокированного легитимного трафика», тогда как сейчас, по его оценке, доля ошибок составляет 5–6%. С ним соглашается собеседник “Ъ” на ИТ-рынке: применение ИИ, скорее всего, увеличит долю заблокированных VPN, но параллельно, «особенно на первых этапах обучения, будет много ложных срабатываний».

Точность фильтрации можно повысить, когда ИИ не принимает решение единолично, а работает как первый фильтр, считает источник “Ъ” на сетевом рынке. Например, модель отмечает подозрительный узел, затем его проверяют отдельно (подключаются к нему как обычный клиент VPN и подтверждают, что это действительно VPN-сервис) и только после этого блокируют адрес.

Минцифры хочет передать документооборот правительства учреждению «Гостех»

19 октября. / МИРАНЬЮС /. Минцифры предложило передать развитие и эксплуатацию системы документооборота аппарата правительства федеральному казенному учреждению «Государственные технологии» («Гостех»). Сейчас соответствующие работы по контракту с министерством фактически выполняет ООО «РТК-Цифровой документооборот», входящее в группу «Ростелекома». О подготовленном проекте постановления и пояснительной записке сообщают «Ведомости».

Изменения затрагивают подсистему «Единое информационное пространство процессов государственного управления», которая относится к «Гостеху». Ее используют для внутренней работы с документами в аппарате правительства. Через эту систему также организовано согласование материалов с федеральными ведомствами.

Среди функций подсистемы — ведение делопроизводства и архива, обработка разногласий между ведомствами и отслеживание движения документов. С ее помощью контролируется исполнение поручений.
Таким образом, предложение относится не только к хранению материалов, но и к повседневным процедурам их согласования.

Проект предусматривает включение ФКУ «Гостех», подведомственного Минцифры, в число участников системы. За учреждением предлагается закрепить ее развитие, техническую эксплуатацию и поддержку пользователей. Пока речь идет о возможном изменении распределения обязанностей, изложенном в проекте постановления.

📚Минцифры предложило обязать 5G смартфоны использовать «Кузнечик»

16 октября. / ЦАРЬГРАД /. Минцифры предложило, чтобы с 1 марта 2032 года смартфоны с 5G поддерживали российский алгоритм «Кузнечик». Проект приказа устанавливает необходимые криптографические стандарты в сети 5G для защиты данных абонентов.

Минцифры предложило обязать смартфоны с поддержкой 5G использовать российский криптографический алгоритм «Кузнечик», начиная с 1 марта 2032 года. Это требование изложено в проекте приказа, касающегося правил эксплуатации абонентских устройств в сети 5G.

Минцифры предлагает сделать использование алгоритмов NEA7 и NIA7 обязательным в устройствах абонентов. Защита трафика должна обеспечиваться средствами криптографической защиты информации (СКЗИ) класса не ниже КС3 — утверждается в публикации РБК, ссылающейся на проект документа. Подлинность документа подтвердили два источника издания.

Алгоритм «Кузнечик» является российским блочным шифром, предназначенным для защиты информации. Он используется, в частности, в системах электронной подписи, защищённых каналах связи и в государственных информационных системах. Разработка алгоритма осуществлялась при участии Центра защиты информации и специальной связи ФСБ и компании «ИнфоТеКС».

В сетях 5G данный алгоритм обозначается как NEA7 и NIA7. Первый из них служит для шифрования данных, второй — для проверки их целостности.
Ключевые положения приказа планируется ввести в действие 1 марта 2027 года, а требование об обязательной поддержке алгоритма «Кузнечик» — с 2032 года. Срок действия документа будет составлять шесть лет.

Минцифры взяло на контроль сбои у провайдера SkyNet в Петербурге

20 октября. / ЦАРЬГРАД /. Минцифры пообещало проследить за восстановлением работы петербургского провайдера SkyNet и напомнило абонентам о возможности перерасчёта платы за дни, когда связь отсутствовала по вине оператора.

Министерство цифрового развития взяло под контроль ситуацию со сбоями у петербургского провайдера SkyNet. В ведомстве намерены отслеживать ход восстановления стабильной работы сервисов связи, передаёт РБК Петербург, ссылаясь на официальный ответ министерства.

В Минцифры заявили, что вопрос перебоев в работе ООО «Скайнэт» находится на контроле, и пообещали следить за дальнейшим развитием событий.

Помимо этого, в министерстве обратили внимание абонентов на возможность перерасчёта оплаты за те дни, когда связь отсутствовала или функционировала с нарушениями по вине оператора. Для этого необходимо оставить обращение через специальную форму на сайте Минцифры. Ведомство направит жалобу провайдеру, и в случае подтверждения его ответственности сумма будет скорректирована.

Согласно информации сервиса Downdetector, за последние сутки зафиксировано порядка 2,1 тыс. сообщений о неполадках в работе SkyNet. Последние жалобы появились примерно за день до выхода публикации.

Сбои у провайдера наблюдаются в течение нескольких недель. Один из наиболее масштабных инцидентов произошёл в сентябре: тогда абоненты сообщали об отсутствии домашнего интернета и телевидения, а представители компании ссылались на аварию и проведение восстановительных работ.

Очередная волна обращений поступила 5 октября. Пользователи жаловались на неполадки с проводным и оптоволоконным подключением. В службе поддержки SkyNet подтвердили «КП-Петербург», что технические проблемы действительно существуют и их устранением занимаются профильные специалисты.

Минцифры создало штаб по защите сетей связи от внешних атак и разрушений

21 октября. / КИБЕР МЕДИА /. В России создан отраслевой штаб по защите телекоммуникационной инфраструктуры от внешнего деструктивного воздействия. В Минцифры уже определили перечень наиболее важных объектов связи, которым необходима дополнительная защита, и утвердили требования к обеспечению их безопасности.

О создании штаба объявил заместитель министра цифрового развития Дмитрий Угнивенко 21 октября на форуме «Спектр-2026» в Тверской области.

По его словам, помимо противодействия киберугрозам, ведомство намерено усилить физическую защиту телекоммуникационной инфраструктуры. Работа организована совместно с Министерством обороны России и Единым национальным центром по реагированию на угрозы атак.

Одним из ключевых направлений станет резервирование узлов связи и магистральных линий. Предполагается, что создание альтернативных маршрутов передачи данных позволит операторам сохранять доступность услуг даже при повреждении или полном разрушении отдельных сетевых объектов.

В случае выхода из строя критически важного узла резервная инфраструктура должна обеспечить перенаправление трафика либо ускорить восстановление связи.
Угнивенко подчеркнул, что новые требования должны учитывать особенности телекоммуникационной отрасли и не создавать чрезмерной финансовой и технической нагрузки на операторов.

При этом конкретный перечень объектов, подлежащих усиленной защите, публично не раскрывается. Также не уточняются сроки внедрения дополнительных мер, источники финансирования и распределение расходов между государством и операторами связи.

Создание штаба свидетельствует об усилении внимания властей к физической устойчивости телекоммуникационных сетей. Однако фактическая эффективность предложенных мер будет зависеть от готовности резервной инфраструктуры и способности операторов обеспечивать непрерывность связи при серьёзных повреждениях оборудования.