Политконсультант Станислав Корякин, член нашего Комитета по политтехнологиям в своем телеграм канале написал комментарий по поводу ликвидации Ростуризма и перспектив отрасли.
Совпадения с проблематикой СВО случайны. Или нет.
https://xn--r1a.website/bigarcticrace/2020

Поразительно, что в «партии войны» много фамилий, а в «партии мира» - ни одной.

https://xn--r1a.website/politforum/13834

В сети появилось ещё одно видео речи хозяина ЧВК "Вагнер" Евгения Пригожина перед заключёнными. Предположительно, дело происходит в одной из екатеринбургских колоний.

https://xn--r1a.website/mcrepostru/2806
Развесовка «партии войны» и «партии мира» симметрично вывела формулу нового национального проекта «Оборона», заставив уйти в тень АНО «Национальные приоритеты».

Лоббизм депутатского корпуса: плюсы и минусы в условиях мобилизационной экономики
25 октября, 10:00 Москва

https://tass.ru/press/17947

В ТАСС состоится круглый стол, посвященный эффективности лоббизма в условиях мобилизационной экономики.
Новый баланс интересов государства, бизнеса и общества в ситуации внешнего давления, роль регионов в принятии решений на федеральном уровне, а также технологии лоббизма в условиях роста субъектности депутатского корпуса и регионов обсудят президент коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг" Евгений Минченко, руководитель Департамента государственного консалтинга Григорий Добромелов, экономист, соавтор телеграм-канала "Госплан 2.0" Александр Зотин, заместитель председателя Госдумы Владислав Даванков, зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике Станислав Наумов и депутаты Госдумы Илья Вольфсон, Мария Дробот и Валерий Гартунг.
В рамках круглого стола в качестве модельного кейса будет представлен доклад "Минченко консалтинг" "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе".
Мероприятие пройдет в ОЧНОМ формате. Вход только для представителей СМИ по предварительной аккредитации при наличии паспорта и редакционного удостоверения.
Трансляция будет доступна на сайте ТАСС на странице анонса, а также в группе Пресс-центра ТАСС в ВКонтакте.
Справки и аккредитация:
+7 (499) 791-03-87, +7 (903) 284-25-41
press-center@tass.ru
Адрес: Москва, Тверской бульвар, дом 2, 2-й этаж

Томские ученые заявили, что слизни и жуки полезнее говядины и свинины

Состав слизней превосходит мясо сельскохозяйственных животных, выяснили сибирские ученые. Они не сомневаются в перспективности рынка беспозвоночных для России.

https://tayga.info/179556

Замминистра транспорта Суханов уволен. Крымский мост. Не доследил.

Сегодня провёл Круглый стол фракции «Новые люди» на тему «Законодательное обеспечение деятельности электронных досок объявлений (классифайдов): национальная информационная безопасность и развитие отрасли»

Присутствовали представители крупнейших классифайдов (Яндекс, Авито, ЦИАН, OZON, HeadHunter и др), представители профильных ведомств и общественных организаций.

Основная мысль, звучавшая на круглом столе - создание требований к операционному управлению гораздо важнее требований к иностранному владению акциями компаний. Важно, чтобы сервера были на российской территории, чтобы юрлица были российскими и на них были зарегистрированы бренд, доменное имя и интеллектуальная собственность на используемое ПО. Чтобы ответственность была не за факт появления неправильного объявления, а за несвоевременное реагирование на него.

Если закон о классифайдах принять в том виде, в котором он есть - часть площадок закроется. Это вызовет значительные затруднения в работе четверти предприятий малого и среднего бизнеса и обрушит целые отрасли - торговля недвижимостью и автомобилями, рынок труда и т. д. А это в свою очередь серьезно ударит в целом по экономике, чего допускать конечно же нельзя. Фракция «Новые люди» это очень отчетливо понимает и приложит все усилия для внесения необходимых изменений в законопроект.

"Россия выиграет любую войну, если она будет народной", - замглавы президентской администрации Сергей Кириенко пару дней назад озвучил идеологическую формулу победы. Также он назвал и ключевое слово - "сопричастность".
То есть с точки зрения российской власти, внутриполитическая задача государства сегодня заключается в том, чтобы создать ситуацию, когда каждый гражданин осознает, что военная операция из телевизора стала его личной войной. Идеологически придумано безупречно, в качестве лозунга тоже звучит красиво - но на практике реализовать не так уж и просто.
Ведь, чтобы перевести СВО в формат народной войны, необходимо:
1. Снять табу на употребление слова "война".
2. Напрячься и объяснить, за что конкретно воюем. Определиться с одной версией причин и целей народной войны. Потому что с начала СВО обществу дан конструктор из множества разных причин: от "денацификации" до биолабораторий - каждому жителю России предложено собрать свою версию происходящего. В народной войне все обычно обстоит более конкретно.
3. Продемонстрировать участие элит наравне с народом. Господские дети и сыны кухарок должны сражаться в общем строю - иначе запрос на равенство в страданиях удовлетворить не удастся. Характерно, что первыми это почувствовали военные вожди - Пригожин и Кадыров, сняв видеодоказательства участия своих сыновей в боях.
4. Настоящая народная война безусловно начнется после перехода вражеских войск через дореферендумные границы России. Даже чисто гипотетически представлять этого не хочется, но картинка, когда враги жгут родные деревни, не требует никаких дополнительных пояснений.
5. Убрать советскую риторику из пропаганды, направленной на молодежную аудиторию. Потому что молодежь пока воспринимает происходящее как "войну взрослых". Дети в массе своей отказываются включаться в проблемы отцов. Причин здесь несколько - и общий инфантилизм, и политический абсентеизм, и, в общем-то, возраст: Россия и Украина стали отдельными государствами в 1991 году, то есть самым молодым из тех, кто никогда не жил в едином государстве сегодня уже по 30 лет. Ни Ивану, ни Богдану не объяснить, зачем это им нужно единое государство. А объяснять как-то надо.
Поэтому переформатирование СВО в "народную войну" - процесс более трудоемкий, чем кажется на первый взгляд. Процесс, требующий перестройки внутриполитических шаблонов. И тогда мы конечно, сможем и любую войну выиграть и любой мир заново отстроить.

Состоялась встреча фракции ЛДПР с министром финансов РФ Антоном Силуановым. Обсуждали проект бюджета на 2023 г.

Ряд тезисов, озвученных депутатами ЛДПР:

📈 Ярослав Нилов предложил увеличить финансирование программы по переселению семей с инвалидами на иждивении, а всем бюджетным учреждениям отказаться от расходов на новогоднюю сувенирную продукцию – сейчас это неуместно.

🥤Сергей Леонов призвал направить на здравоохранение доходы от акцизов на сладкую газировку - это 25 млрд руб. Из этих денег можно дополнительно профинансировать программу по лечению больных с хроническим гепатитом и сахарным диабетом.

🏦 Алексей Диденко, в свою очередь, от лица фракции ЛДПР предложил радикальный способ снижения долговой нагрузки регионов России - списать все госкредиты. Кроме того, в условиях активного импортозамещения необходимо увеличить бюджетную поддержку наукоградов. Сейчас она слишком мала - лишь 300 млн рублей на всю Россию.

🗂️ Каплан Панеш рассказал о проблеме введенного недавно налога на профессиональный доход. Ряд банков при принятии решения отказывают самозанятым в выдаче ипотеки, воспринимая их как неработающих. В связи с этим депутат предложил включить налоговые документы самозанятых в перечень документов, подтверждающих занятость.

✅ Владимир Кошелев предложил изменить финансовое законодательство в пользу благотворителей. Прежде всего, нужно исключить помощь от предприятия из его налогооблагаемой базы. Иначе получается, что компания тратит деньги, скажем, на закупку экипировки для мобилизованных, а государство за эти расходы еще и взимает налог.

👝 Станислав Наумов отметил проблему, связанную с повышенными расходами мобилизованных на экипировку. Он предлагает предусмотреть налоговый вычет на сумму таких покупок.

🚧 Андрей Луговой обратил внимание на фактическое сокращение финансирования капитального ремонта дорог на порядка 40%, что неприемлемо в условиях, когда российская инфраструктура должна стать опорой для развития бизнеса и промышленности внутри страны. Депутат предложил также освободить от налога на доходы физлиц вторичные ресурсы - макулатуру, заготовительный лом - чтобы способствовать сбору этих ресурсов.

🎓 Борис Чернышов предложил Минфину поддержать программу «Университетская смена», которая дает возможность школьникам познакомиться с разнообразием образовательных программ вузов и сделать осмысленный выбор, где получать высшее образование.

❗️Партийные позиции по проекту федерального бюджета на 2023 г. и на плановый период 2024–2025 гг.

💬 «Угроза мирового экономического кризиса становится реальностью. Понятно, что Россия не может остаться в стороне от этой ситуации, и в случае мирового экономического кризиса это также скажется и на экономике нашей страны. Отсюда задачи, которые ставятся перед бюджетом», - Андрей Макаров, глава комитета Госдумы по бюджету и налогам, ЕР.

💬 В сегодняшней ситуации «Очень трудно делать какие-либо прогнозы на будущий год. И в данном случае правительство, мне кажется, сделало максимум возможного, составив бюджет, который, на самом деле, выполняет все важнейшие социальные обязательства", - Александр Жуков, первый вице-спикер Госдумы, ЕР.

💬 «Обсуждение бюджета пройдёт на фоне войны, развязанной против нас США и НАТО. Противники используют уязвимость нашей экономики. (…) России необходимы принципиальная смена курса, опора на программу самостоятельного развития. Мы, коммунисты, выступили с такой программой», - Геннадий Зюганов, лидер КПРФ.

💬 "Мы считаем, что он (прогноз социально-экономического развития РФ) не соответствует качеству подготовки бюджета даже в этой крайне неопределенной ситуации. Фракция (…) считает, что все доходы бюджета должны работать на экономику. Правительство могло бы более внимательно относиться к рекомендациям депутатов", - Михаил Щапов, первый зампред бюджетного комитета, КПРФ.

💬 «Представленный проект бюджета, несмотря на дефицит, легко покрывается за счет ранее накопленных резервов и роста заимствований. Проект бюджета, с одной стороны, демонстрирует сдержанный оптимизм (особенно на фоне того, что происходит в ЕС, уже не говоря об Украине). А с другой стороны, уже понятно, что дорабатывать этот проект придется здесь, в ГосДуме», - Аркадий Свистунов, зампред комитета Госдумы по финансовому рынку, ЛДПР.

💬 «Фракция ЛДПР считает неразумным подходить к рассмотрению вопроса и предлагать непринятие бюджета в первом чтении. И вопросы, которые у нас есть, нужно их внести в постановление и обсудить, и с поправками выйти уже ко второму и третьему чтению», - Каплан Панеш, зампред бюджетного комитета Госдумы, ЛДПР.

💬 «Внесенный Правительством проект федерального бюджета не отвечает реалиям сложившейся геоэкономической и геополитической ситуации. Наша фракция считает документ необоснованно оптимистичным и не учитывающим имеющиеся риски, часть из которых уже реализуется. Бюджет Правительства не решает ни одной из важнейших для страны задач – это победа в СВО, переформатирование экономики, усиление социальной поддержки. Этот бюджет как будто писался в другое время и в другом месте. Улучшить или исправить его невозможно. Его можно только кардинально переработать, что мы и предлагаем сделать Правительству», - Сергей Миронов, лидер СР-ЗП.

💬 «Мы считаем, как и фракция ЛДПР, что сейчас говорить о том, что мы не примем этот бюджет, безответственно. (…) И несмотря на то, что практически по всем статьям мы видим сокращение, будем биться во втором чтении за то, чтобы по части наиболее важных приоритетных направлений, таких, например, как здравоохранение, все-таки расходы были сохранены», - Владислав Даванков, зампред Госдумы, первый замруководителя фракции «Новые люди».

ПП.

Презентация доклада «Минченко консалтинг» «Лоббистская борьба вокруг закона о рекламе».
https://xn--r1a.website/NewGosplan/290
@NewGosplan

https://newdaynews.ru/moscow/775870.html

Обострение внешнеполитических вызовов после начала специальной военной операции на Украине создает сильный соблазн для упаковки частного коммерческого интереса в форму заботы о безопасности государства. Ярким примером такого развития событий стал скандал вокруг «кулуарных» поправок в закон о рекламе. Эксперты коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» проанализировали ситуацию и пришли к выводу, что окончательное решение по этому документу может наглядно показать, по какой траектории будет развиваться российская экономика – «иранский» сценарий или новый НЭП.
Речь идет о проекте поправок к закону «О рекламе», который был внесен с игнорированием значительной части сложившихся правил игры. Документ за авторством единственного депутата Артема Кирьянова был принят к голосованию без нулевого чтения и без подготовки отзыва правительства к первому чтению. В результате пленарное обсуждение оказалось крайне сумбурным и скандальным. По его итогам 15 июля 2022 года ни одна депутатская фракция, кроме «Единой России», не поддержала законопроект. Более того, поддержка «ЕР» тоже не была единодушной.
Согласно этому документу, предполагается создание «единого оператора цифровых рекламных конструкций и объявлений», который наделяется несвойственными для коммерческой организации регуляторными функциями, а также исключительными монопольными правами и преференциями как в отношении других участников отрасли электронной рекламы, так и в отношении земельных собственников, в т.ч. муниципалитетов».
Эксперты рекламного рынка чаще всего в качестве главного бенефициара этого законопроекта называли компанию – Russ Outdoor. В августе ее директор Роберт Мирзоян дал развернутое интервью РБК, в котором положительно высказался об идее депутата Кирьянова о создании единого оператора на рекламном рынке. «Особенный плюс в законопроекте – единое программное обеспечение, единый софт», – пояснил бизнесмен.
Так или иначе, как отмечают авторы доклада, такие планы впервые за долгое время встретили консолидированное противодействие множества различных политических и экономических групп, отраслевых союзов и ключевых бизнес-ассоциаций, а также представителей региональной власти. Негативный отзыв дали власти регионов, где сосредоточено более 60% цифровой наружной рекламы (Москва, Московская область, Санкт-Петербург), а также руководство крупных муниципалитетов – более 58.
В числе нареканий – новые правила монополизируют рынок и способны ухудшить положение нескольких тысяч коммерческих организаций в области наружной рекламы и частных объявлений граждан, и формально противоречат закрепленным правительством принципам «регуляторной гильотины», призванной сократить избыточное регулирование и барьеры для бизнеса.
Как пояснили эксперты «Минченко консалтинг», закон об электронной рекламе и электронных объявлениях может стать прецедентным. «Практика искусственной монополизации может перекинуться на другие рынки, что создаст для игроков, имеющих лоббистский потенциал, идеальные возможности для манипулирования доминирующим положением и ликвидации, в той или иной форме, конкурентов», – пояснили авторы доклада.
«Ситуация с поправками в закон о рекламе важна не столько с точки зрения судьбы конкретной отрасли, сколько в принципе как модель для выбора сценариев дальнейшего развития российской экономики и ставит перед нами серьезнейшие вопросы», – констатировали эксперты.

В числе таких принципиальных вопросов: нужно ли сохранение экономической конкуренции, или ради контроля (или иллюзии контроля) стоит перейти к модели отраслевых монополий? Оправдано ли в условиях СВО отходить от процедуры принятия законов, в том числе и не срочных, или необходимо четко придерживаться технологии «нулевого чтения» и оценки регулирующего воздействия до внесения потенциально спорных законопроектов? Влияет ли на поведение законодателей негативная общественная реакция и насколько значима публичная критика тех или иных инициатив? Насколько весомо на федеральном уровне мнение регионов и органов местного самоуправления или им можно пренебрегать? Готов ли Совет Федерации выполнять свою роль «палаты регионов» и блокировать ущемляющие права субъектов инициативы?
«Именно потому, что ответы на эти вопросы важны для экономики в целом, столь активно выступили против самой инициативы и технологии ее реализации не только участники рынка рекламы, но и отраслевые и деловые ассоциации, регионы и МСУ, представители экспертного сообщества, депутаты разного уровня, представляющие все парламентские партии. Сам факт активной и содержательной дискуссии внушает оптимизм и надежду на эффективность заложенной в Конституции РФ системы сдержек и противовесов», – отмечается в докладе экспертов «Минченко консалтинг».
В настоящее время тайминг рассмотрения законопроекта перестал быть экстренным и постепенно входит в нормальное, стандартное русло. Формально процесс получения поправок к законопроекту продлен до ноября, однако вполне может оказаться, что систематизация и уточнение поправок растянется до декабря 2022 года или вообще сдвинется «далеко вправо».

Владислав Даванков, вице-спикер Госдумы:
Никакой Госплан не нужен.
Нужна конкурентная экономика.
В случае с поправками в Закон о рекламе нарушены не только буква, но и дух закон. Он внесён «без должного уважения».
Принимали в первом чтении на внеочередном заседании, собранном для назначения вице-премьера.
Мы предлагали сосредоточиться на отечественном программном обеспечении или создать компанию с контрольным пакетом у государства.
У депутатов есть возможность устроить «итальянскую забастовку» - по неделе принимать каждую поправку.
За последние полгода увеличилось количество лоббистских проектов - когда под предлогом государственного интереса протаскивают свои частные интересы.
Закон о добыче рыбы на Дальнем Востоке, например.
Много проектов с участием силовиком, особенно много в Краснодарском крае.
Сейчас уеду говорить с Силуановым о бюджете.
Нужно дать больше возможностей бизнесу.
Из позитива - отрасль консолидировалась.
И консолидировались все оппозиционные фракции.
Если мы по одному такому вопросу договорились, то и по другим можем.

https://xn--r1a.website/NewGosplan/296

@NewGosplan

Вокруг поправок в закон «О рекламе», предусматривающего создание единого оператора, развернулась лоббистская борьба. Подробный анализ интересантов и сценариев представлен в докладе «Минченко консалтинг», который будет представлен очно сегодня в 10.00 (по мск.)

Согласно докладу, среди заинтересованных сторон:
📍представители официальных органов и парламентских фракций;
📍региональные власти;
📍сторонники нового закона;
📍IT-сектор;
📍рекламные агентства;
📍отраслевые бизнес-ассоциации;
📍всероссийские ассоциации МСБ и крупного бизнеса.

❗️Итоги лоббистской борьбы вокруг поправок будут зависеть от того, как предложения разных сторон сдвинуться в сторону компромиссов. При этом, можно выделить интересное направление встречного движения: единый оператор, представленный СРО участников рынка (за такой вариант выступают экономисты РАНХиГС).

Часть позиция важных и влиятельных акторов остаются неопределенными. Среди них: аппарат Правительства РФ (премьер-министр Михаил Мишустин, ключевой вице-премьер Дмитрий Григоренко и профильный вице-премьер Дмитрий Чернышенко), государственно-правовое управление АП, АП (политический и коммуникационный блоки), группа Ковальчуков и их актив «Газпроммедиа», кандидаты в члены Политбюро 2.0, связанные с активами или управлением крупными техологическими компаниями («Ростелеком», VK).

Среди лоббистских целей в докладе выделены:
📌Полный передел и захват рынка;
📌Снижение цен на активы и подготовка к недружественным поглощениям;
📌Огромные сроки будущих контрактов;
📌Монополизация позиции поставщика IT-решений для широких рынков;
📌Захват сверхмаржинальных площадок для трансляции электронной рекламы в центре крупных мегаполисов;
📌Освобождение от ГОСТ;
📌Бесконтрольное использование рекламы на исторических объектах городов.

Авторы доклада выделяют несколько возможных сценариев развития событий:

🔴Инерционный – превращение проекта в закон в редакции, близкой к тексту, принятому в первом чтении. Оппоненты закона отмечают, что этот вариант будет иметь тяжелые последствия: тройной проигрыш бизнеса, государства и потребителей и единственному выигрышу для будущего монополиста.

🔴Сценарий возврата законопроекта на доработку (маловероятен). Может реализоваться, если Правительство РФ и в особенности, аппарат Правительства увидят для себя значимые краткосрочные и среднесрочные риски в случае его принятия.

🔴«Ложная мишень» и «Фальшивый компромисс». Внешне смягченная редакция законопроекта, из которой, либо будут выкинуты заранее заготовленные под сдачу разменные положения – «лисьи хвосты», либо инициаторы нового регулирования попытаются представить свое отступление от ряда положений как компромисс, хотя в реальности они не пойдут на диалог.

🔴«Истинный компромисс». Возможен в случае разработки качественного набора поправок, предлагаемых ко второму чтению. Ключевое из них – устранение из законопроекта «единого оператора» в качестве хозяйствующего субъекта.

‼️В докладе авторы приходят к выводу, что инициаторы поправок пытаются действовать преимущественно кулуарно, уклоняясь от содержательной дискуссии и используя лазейки в системе принятия решений. Оппоненты придерживаются противоположной стратегии – максимально широкого обсуждения. Ситуация с поправками важна не столько с точки зрения судьбы конкретной отрасли, сколько как модель для выбора сценариев дальнейшего развития российской экономики.

@vneplanarus

«Они действуют в рамках сценария «Иран 2.0»: анатомия лоббизма на примере закона о рекламе

«Минченко консалтинг» об опасном тренде: шкурные интересы под видом заботы о госбезопасности

«Внезапность появления и скорость обсуждения новых законотворческих инициатив настолько ошеломительны, что в других отраслях экономики уже появляются опасения передела бизнеса заинтересованными лицами во имя «национальной безопасности». Вопросы безопасности действительно важны, разногласий в этом нет. Однако предлагаемый законопроект, наоборот, является шагом к снижению безопасности», — так эксперты «Минченко консалтинга» характеризуют лоббистские усилия инициаторов скандальных поправок к ФЗ «О рекламе» в первом отраслевом докладе в рамках проекта «Госплан 2.0». О том, какие цели ставят перед собой инициаторы законопроекта, почему «Единая Россия» может стать модератором компромисса и какие риски для рынка наружки несут с собой поправки, — в материале «БИЗНЕС Online».

https://www.business-gazeta.ru/article/568730

Один из барьеров на пути избыточного лоббисткого напора - институт оценки регулирующего воздействия (ОРВ). Надо ужесточать процедуру. Оценивать влияние не только впрямую на бизнес среду, но и косвенно на достижение общественно значимых целей.

Первое, что я сегодня сделал - отправил моему коллеге по комитету по экономической политике Артёму Кирьянову презентацию доклада моего коллеги и друга Евгения Минченко. Вот и судите сами, почему я верю, что Дума восьмого созыва это место для дискуссий. И это внушает оптимизм.

❗ О лоббизме, рекламе и субъектности депутатов и региональной власти

Главный канал о региональной политике "16 негритят" @Gubery уже не раз обращался к теме лоббизма, особенно лоббистских способностей глав регионов и депутатов Госдумы и не раз уже писал о ставшем самым громким за последние месяцы законопроекте "О рекламе".

Сегодня в ТАСС проходит круглый стол, посвященный эффективности лоббизма в условиях мобилизационной экономики и в качестве модельного кейса представлен доклад от "Минченко консалтинг" "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе".

Новый баланс интересов государства, бизнеса и общества в ситуации внешнего давления, роль регионов в принятии решений на федеральном уровне, а также технологии лоббизма в условиях роста субъектности депутатского корпуса и регионов обсудят президент коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг" Евгений Минченко, руководитель Департамента государственного консалтинга Григорий Добромелов, экономист, соавтор Telegram-канала "Госплан 2.0" Александр Зотин, заместитель председателя Госдумы Владислав Даванков, зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике, партия ЛДПР Станислав Наумов, депутат Госдумы от КПРФ Мария Дробот, член Генерального Совета "Деловой России" Илья Котов,   президент Союза операторов наружной рекламы Евгения Волгина, генеральный директор Gallery Марина Комарова.

Прямую трансляцию смотрите здесь.

Мы расскажем вам о самых интересных аспектах дискуссии👇.

Евгений Минченко
Владислав Даванков
Станислав Наумов
Григорий Добромелов
Илья Котов
Евгения Волгина
Заключение

Ссылка на доклад

@Gubery

🔶Актуальная повестка.

Рубрика: Самые резонансные законы VIII созыва Госдумы #поправкивзаконОрекламе

В рамках круглого стола об эффективности лоббизма в условиях мобилизационной экономики, который прошел в ТАСС в очном формате, в качестве модельного кейса был представлен доклад "Минченко консалтинг" "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе".

🔸Формально процесс получения поправок к законопроекту продлен до 1 ноября, однако вполне может оказаться, что систематизация и уточнение поправок растянется до декабря 2022 года или вообще сдвинется «далеко вправо».

⚡️Причина:

Ситуация с поправками в Закон о рекламе важна не столько с точки зрения судьбы конкретной отрасли, сколько в принципе как модель для выбора сценариев дальнейшего развития российской экономики.

🔸Из текста доклада:

⚡️Инициаторы поправок пытаются действовать преимущественно кулуарно, уклоняясь от содержательной дискуссии и используя лазейки в системе принятия решений. К примеру, «партизанское» внесение законопроекта Кирьянова и принятие его в первом чтении без предварительного обсуждения, позволяет гипотетически обойтись без отзыва Правительства, который при нормальном течении событий был бы обязателен к первому чтению. Это может стать значимым фактором, учитывая негативный настрой большинства министерств и ведомств. Поправки, корректирующие наиболее проблемные моменты законопроекта (например, создание коммерческой компании-монополиста), могут отвергаться под предлогом, что они не соответствуют концепции законопроекта.

⚡️Оппоненты законопроекта придерживаются противоположной стратегии – максимально широкого общественного обсуждения и сбора мнений всех заинтересованных лиц и организаций, оценки регулирующего воздействия авторитетными учеными (РАНХиГС и МГУ).

🔸Участники:
▫️президент коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг", президент РАСО Евгений Минченко,
▫️руководитель Департамента государственного консалтинга Григорий Добромелов,
▫️экономист, соавтор Telegram-канала "Госплан 2.0" Александр Зотин,
▫️зампред Госдумы Владислав Даванков, Новые люди,
▫️зампред комитета Госдумы по экономполитике Станислав Наумов, ЛДПР,
▫️депутат Госдумы от КПРФ Мария Дробот,
▫️член Генсовета "Деловой России" Илья Котов,
▫️президент Союза операторов наружной рекламы Евгения Волгина и др.

⚡️Из обсуждения (в цитатах):

🔸Евгений Минченко

На примере этого кейса о рекламе впервые за долгое время мы увидели, что один из законопроектов вызвал сопротивление с самых разных сторон. Против выступили и бизнес, и деловые сообщества, и региональные власти, и депутатский корпус причём разные фракции. Но интересный момент - официального отзыва от федерального правительства и Совета Федерации мы не услышали.

🔸Владислав Даванков

💬Никакой Госплан не нужен. Нужна конкурентная экономика. Мы будем бороться до конца.

💬Отрасль консолидировалась и консолидировались оппозиционные партии. У нас разное представление об образе будущего, но вот здесь все выступили единым фронтом. И это первый пример, значит будут и другие.

🔸Станислав Наумов

💬Депутаты понимают, что такое парламентский контроль.

💬Наиболее вероятная судьба законопроекта Кирьянова - то, что он надолго зависнет. До сих пор нет позиции правительства.

💬Дискуссия показала, что нужно отцепить от законопроекта несколько моментов - классифайды, билборды в населённых пунктах, не нужно влезать в региональные бюджеты.

🔸Мария Дробот

💬Внесение законов «на скаку» последним вопросом дня - это неуважение к парламенту. Эта негативная ситуация должна возможность людям в этой отрасли объединиться.

💬Думаю, закон Кирьянова останется принятым в первом чтении.

А также:
Григорий Добромелов
Илья Котов
Евгения Волгина

Ссылка на доклад

#Восьмойсозыв
@rugosduma