Ирина Филатова, депутат Госдумы @ifilato специально для @Russica2

Помощь на грани выживания

Пообщалась с представителями одной некоммерческой организации в Тверской области, которая предоставляет услуги нянь для паллиативных детей (таких детей 100 в Твери и около 200 во всей области, родители привязаны к ним в режиме 24/7, не могут элементарно выспаться и сделать свои дела, а няня даёт возможность хотя бы немного отвлечься от ежедневной рутины) и узнала, что в регионе практически не работает ФЗ №442 «Об основах социального обслуживания граждан».

Согласно этому закону, государство передаёт часть социальных услуг НКО, которые могут выполнить их более качественно и эффективно. А взамен НКО получают субсидию от государства, что обеспечивает их устойчивость.

Но вот парадокс: за последние 10 лет ни одна из НКО, входящих в реестр поставщиков социальных услуг Тверской области так и не смогла получить субсидию! Организации работают только на гранты, что ставит их в уязвимое положение.

Почему так происходит?

➖Деятельность НКО должна соответствовать Стандартам социальных услуг. Но для многих важных направлений, например, для услуг нянь на дому для паллиативных детей, таких стандартов просто нет!

➖Местная нормативно-правовая база зачастую не соответствует 442 ФЗ.

И эта проблема характерна для многих регионов!

Так, например, в Свердловской области создан специальный проект правовой поддержки для НКО, ставший победителем конкурса Фонда Президентских грантов. Команда юристов в течение всего года занимается бесплатным сопровождением и правовой поддержкой НКО в получении субсидии.

Выходит, без поддержки со стороны специально обученных людей субсидию просто не получить!

Регионам нужно создавать условия для работы НКО, которые помогают самым уязвимым категориям граждан!

#Эксперты @Russica2

К размышлению

Депутат Госдумы Ирина Филатова обратила внимание на неприятный парадокс: закон о социальном обслуживании при помощи НКО существует не первый год, но помощь до адресатов не доходит. Люди, готовые взять на себя эту очень непростую, но очень нужную работу, не могут получить субсидии из-за бюрократических сложностей. 

Приём чиновников в общем и целом тоже можно понять. Ведь если они будут выделять государственные средства без стандартов и регламентов, ими довольно скоро заинтересуется прокуратура. 

Если для получения законной помощи нужны отдельные юридические проекты, значит, система не просто не работает. Она сопротивляется. 

Так что я полностью согласна с Ириной Филатовой: нужно создавать такие условия для работы социальных НКО, которые не требуют участия юристов. В идеале, для НКО должен быть создан аналог МФЦ, в который можно прийти, вообще ничего не понимая в законах и правилах и получить всю положенную помощь и поддержку. 

Неработающие законы - обуза для государственной машины, и особенно плохо, когда не работают нормы, направленные на поддержку обездоленных.