Захар Смушкин, председатель совета директоров группы «Илим»:
— Недавно мы столкнулись с еще одной проблемой — резким увеличением ставки аренды лесных участков.
В 2023 году правительство РФ выпустило постановление об изменении порядка расчета ставок аренды леса. В том же году Рослесхоз выпустил разъяснения, согласно которым это нововведение должно было касаться только вновь заключаемых договоров аренды. В конце 2025 года ведомство поменяло свою позицию, планируя теперь задним числом пересчитать ставки аренды по всем договорам, включая заключенные до 2024 года, в том числе по договорам в рамках ПИП (приоритетных инвестиционных проектов).
В результате возникает юридическая коллизия: с одной стороны, Лесной кодекс определяет, что ставка аренды должна определяться по итогам аукционов, но новые разъяснения Рослесхоза приводят к тому, что новая ставка оказывается выше цены аукциона. То, что под новые ставки подпадают и старые ПИПы, в рамках которых арендаторы уже выполнили свои обязательства по объему инвестиций, созданию рабочих мест и выпуску продукции, подрывает саму логику механизма ПИП как льготного инструмента, стимулирующего приток инвестиций в лесной комплекс.
Некоторые участники отрасли, вероятно, и не заключали бы ПИП в принципе, если бы знали, что расценка по нему будет повышена более чем на 70%. В целом же в текущих условиях у компаний отрасли, балансирующих на грани убытка, просто нет средств заплатить миллиарды увеличенной арендной платы за лес за прошедшие три года.
— Недавно мы столкнулись с еще одной проблемой — резким увеличением ставки аренды лесных участков.
В 2023 году правительство РФ выпустило постановление об изменении порядка расчета ставок аренды леса. В том же году Рослесхоз выпустил разъяснения, согласно которым это нововведение должно было касаться только вновь заключаемых договоров аренды. В конце 2025 года ведомство поменяло свою позицию, планируя теперь задним числом пересчитать ставки аренды по всем договорам, включая заключенные до 2024 года, в том числе по договорам в рамках ПИП (приоритетных инвестиционных проектов).
В результате возникает юридическая коллизия: с одной стороны, Лесной кодекс определяет, что ставка аренды должна определяться по итогам аукционов, но новые разъяснения Рослесхоза приводят к тому, что новая ставка оказывается выше цены аукциона. То, что под новые ставки подпадают и старые ПИПы, в рамках которых арендаторы уже выполнили свои обязательства по объему инвестиций, созданию рабочих мест и выпуску продукции, подрывает саму логику механизма ПИП как льготного инструмента, стимулирующего приток инвестиций в лесной комплекс.
Некоторые участники отрасли, вероятно, и не заключали бы ПИП в принципе, если бы знали, что расценка по нему будет повышена более чем на 70%. В целом же в текущих условиях у компаний отрасли, балансирующих на грани убытка, просто нет средств заплатить миллиарды увеличенной арендной платы за лес за прошедшие три года.
Коммерсантъ
«В отрасли своего рода ''идеальный шторм''»
Глава группы «Илим» Захар Смушкин об условиях работы российского ЛПК
Forwarded from #БЕРЕЖЁМГЛАВНОЕ
Нам понадобится:
Подписывайтесь.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Telegram
#БЕРЕЖЁМГЛАВНОЕ
Рассказываем о воде, о многообразии водных ресурсов России, о значимости бережного отношения к ним, о бесценной роли воды в жизни каждого человека, об уникальных водоемах, о туризме и экологии, о воде в истории, науке и искусстве.
Подписывайтесь!
Подписывайтесь!
Экология без оффсетов: в большом интервью телеканалу «Россия-24» президент «Норникеля» Владимир Потанин затронул широкий круг тем — но нас, конечно же, интересуют тезисы, связанные с экологией и ESG-повесткой👇
Про диоксид серы
Главная экологическая проблема Норильска — выбросы диоксида серы (SO₂). Для её решения «Норникель» разработал специальную Серную программу. Вкратце суть такая: улавливание серосодержащих газов с их последующей переработкой в серную кислоту.
Это уже не точечная модернизация, а новый технологический контур: например, на Надеждинском металлургическом заводе, по сути, создают самостоятельный производственный комплекс стоимостью 200+ млрд рублей, ориентированный исключительно на снижение выбросов.
Выбросы SO₂ уже снижены более чем на 20% сверх установленных требований указа президента и федерального проекта «Чистый воздух». Завершить Серную программу планируют в 2028 году.
Про предиктивный экологический контроль
Отдельный акцент сделан на предиктивном экологическом контроле. Компания внедряет системы, которые позволяют выявлять риск превышений заранее — до аварий и выбросов.
Такой подход целесообразно закреплять и на уровне регулирования: он ориентирован на фактическое снижение экологического воздействия, а не на последующую фиксацию нарушений и формальную отчётность.
Про международное разделение труда
В экологическом контексте затронуто и использование перерабатывающих мощностей за рубежом, прежде всего в Китае. Всё логично: в Поднебесной — дефицит загрузки, в России — серосодержащие концентраты. Переработка части объёмов за рубежом позволяет:
— снизить экологическую нагрузку в Арктике,
— избежать строительства новых капиталоёмких мощностей,
— решить проблему утилизации серы без отказа от ключевых компетенций внутри страны.
Про экологию как инфраструктуру
Экологические задачи для «Норникеля» — не формальная отчётность или механизмы компенсации. Речь о капитальных проектах с многолетним горизонтом и значительными инвестициями, изначально встроенными в промышленную логику, как та же Серная программа.
Потанин отдельно отмечает, что реализация таких проектов напрямую связана с кадровым вопросом: ростом автоматизации, потребностью в высококвалифицированных специалистах и изменением структуры занятости.
Про диоксид серы
Главная экологическая проблема Норильска — выбросы диоксида серы (SO₂). Для её решения «Норникель» разработал специальную Серную программу. Вкратце суть такая: улавливание серосодержащих газов с их последующей переработкой в серную кислоту.
Это уже не точечная модернизация, а новый технологический контур: например, на Надеждинском металлургическом заводе, по сути, создают самостоятельный производственный комплекс стоимостью 200+ млрд рублей, ориентированный исключительно на снижение выбросов.
Выбросы SO₂ уже снижены более чем на 20% сверх установленных требований указа президента и федерального проекта «Чистый воздух». Завершить Серную программу планируют в 2028 году.
Про предиктивный экологический контроль
Отдельный акцент сделан на предиктивном экологическом контроле. Компания внедряет системы, которые позволяют выявлять риск превышений заранее — до аварий и выбросов.
Такой подход целесообразно закреплять и на уровне регулирования: он ориентирован на фактическое снижение экологического воздействия, а не на последующую фиксацию нарушений и формальную отчётность.
Про международное разделение труда
В экологическом контексте затронуто и использование перерабатывающих мощностей за рубежом, прежде всего в Китае. Всё логично: в Поднебесной — дефицит загрузки, в России — серосодержащие концентраты. Переработка части объёмов за рубежом позволяет:
— снизить экологическую нагрузку в Арктике,
— избежать строительства новых капиталоёмких мощностей,
— решить проблему утилизации серы без отказа от ключевых компетенций внутри страны.
Про экологию как инфраструктуру
Экологические задачи для «Норникеля» — не формальная отчётность или механизмы компенсации. Речь о капитальных проектах с многолетним горизонтом и значительными инвестициями, изначально встроенными в промышленную логику, как та же Серная программа.
Потанин отдельно отмечает, что реализация таких проектов напрямую связана с кадровым вопросом: ростом автоматизации, потребностью в высококвалифицированных специалистах и изменением структуры занятости.
Госдоклад-2024.pdf
98.2 MB
У. — успели! Не прошло и года, как в де-факто последний реально рабочий день 2025 года (а пятница — ещё и день укороченный) Минприроды опубликовало Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2024 году.
45-р от 17.11.2025 .pdf
21.3 MB
🎄 Поскольку председатель «Справедливой России» Сергей Миронов в уходящем году делал вид, что ведёт себя хорошо, глава Минприроды Александр Козлов исполнил его заветную мечту — и положил под «Ёлку желаний» Стратегию сохранения русской выхухоли в Российской Федерации.
Определение суда .docx
38.7 KB
Генпрокуратура хочет взыскать более 1 млрд рублей экологического ущерба, нанесённого при строительстве комплекса Sea Pine Resort в Туапсинском районе Краснодарского края. В заявленных требованиях к застройщику ООО «СипайнРезорт» указаны 694 млн рублей за повреждение почвы плюс 320 млн за загрязнение морской акватории.
Проект курорта категории «пять звезд» был согласован на муниципальном уровне в 2022 году. Разрешение на строительство первоначально получил Серхан Шахар оглы Новрузов, затем оно было передано ООО «СипайнРезорт».
Как следует из материалов дела, при строительстве туристического объекта подрядчик проложил для техники спуск к морю, срезав плодородную землю в водоохранной зоне. Снятый грунт и строительный мусор бульдозерами сдвинули к кромке берега, часть попала в воду, хотя такой проезд не был предусмотрен проектной документацией, прошедшей экспертизу, и работы должны были вестись дальше от моря, за пределами 20-метровой береговой полосы.
Районный суд удовлетворил иск надзорного ведомства, апелляционная инстанция оставила судебный акт без изменений. Кассация же отменила оба акта и направила спор на новое рассмотрение, сославшись на то, что администрацию Туапсинского района не привлекли к делу как истца, хотя требования заявлялись в ее интересах.
В определении также указано, что при споре о расчете ущерба нижестоящие инстанции отказали в назначении комплексной судебной экологической экспертизы без достаточной мотивировки. Сейчас Генпрокуратура оспаривает этот акт в Верховном суде.
Фамилия товарища Новрузова в этой истории всплывает не только из-за разрешения на строительство, которое сначала оформили на Серхана Новрузова. Его отец, Шахлар Новрузов, в 2025 году стал ответчиком в отдельном деле по иску прокуратуры об обращении в доход РФ принадлежащих ему активов, включая имущество, связанное с ООО «Туапсинский морской коммерческий порт», — в ноябре 2025 года суд вынес решение о конфискации нажитого непосильным трудом.
Проект курорта категории «пять звезд» был согласован на муниципальном уровне в 2022 году. Разрешение на строительство первоначально получил Серхан Шахар оглы Новрузов, затем оно было передано ООО «СипайнРезорт».
Как следует из материалов дела, при строительстве туристического объекта подрядчик проложил для техники спуск к морю, срезав плодородную землю в водоохранной зоне. Снятый грунт и строительный мусор бульдозерами сдвинули к кромке берега, часть попала в воду, хотя такой проезд не был предусмотрен проектной документацией, прошедшей экспертизу, и работы должны были вестись дальше от моря, за пределами 20-метровой береговой полосы.
Районный суд удовлетворил иск надзорного ведомства, апелляционная инстанция оставила судебный акт без изменений. Кассация же отменила оба акта и направила спор на новое рассмотрение, сославшись на то, что администрацию Туапсинского района не привлекли к делу как истца, хотя требования заявлялись в ее интересах.
В определении также указано, что при споре о расчете ущерба нижестоящие инстанции отказали в назначении комплексной судебной экологической экспертизы без достаточной мотивировки. Сейчас Генпрокуратура оспаривает этот акт в Верховном суде.
Фамилия товарища Новрузова в этой истории всплывает не только из-за разрешения на строительство, которое сначала оформили на Серхана Новрузова. Его отец, Шахлар Новрузов, в 2025 году стал ответчиком в отдельном деле по иску прокуратуры об обращении в доход РФ принадлежащих ему активов, включая имущество, связанное с ООО «Туапсинский морской коммерческий порт», — в ноябре 2025 года суд вынес решение о конфискации нажитого непосильным трудом.
Forwarded from 🇷🇺 Росутилизация ♻️
Союз утилизаторов России намерен разобраться с деятельностью московской компании «Орис Пром», которая занимается утилизацией шин (резины), переработкой лома цветных и черных металлов, а также других видов отходов. Решение принято председателем Росутилизации Ринатом Гизатулиным по итогам закрытого заседания комиссии по этике, где рассматривался ряд обращений, касающихся деятельности указанной компании.
Росутилизация приглашает акционера/гендиректора «Орис Прома» Игоря Кузнецова на открытый разговор, запросит информацию о работе организации в контрольно-надзорных и налоговых органах власти, а также призывает откликнуться всех производителей и импортеров товаров (упаковки), которые взаимодействовали с указанным ООО (бытовая техника, упаковка, шины, изделия из резины). Союз рассчитывает получить объективные данные о работе этой организации, которая публично позиционирует себя в качестве легального утилизатора отходов с выручкой 9,9 млрд рублей в 2024 году.
Напомним, что одна из ключевых целей Союза утилизаторов России — это обеспечение декриминализации отрасли по переработке отходов, выявление участников рынка, занимающихся фиктивной утилизацией или продающих «липовые» акты. С момента создания Союз выявил как минимум три компании-оператора, деятельность которых противоречит законодательству об отходах и наносит ущерб охраняемым законом ценностям государства и общества.
Ринат Гизатулин, председатель Союза утилизаторов России:
— Союз встревожен информацией о, возможно, нелегальной деятельности «Орис Прома». Судя по официальному сайту оператора, ряд производственных объектов компании временно не работает («Ховрино» и «Воскресенск»), а в сети Интернет опубликована информация о массовых нарушениях в работе компании, непрозрачных схемах утилизации бытовой техники и шин на оборудовании, не имеющем заключения государственной экологической экспертизы.
Судя по публикациям в СМИ, вокруг этого отходопереработчика постоянно возникают скандалы, связанные с уголовными делами, существенным превышением объемов переработки над имеющимися мощностями и т.д. При этом «Орис Пром» входит в Реестр утилизаторов, однако членом Росутилизации — не является.
Если все это правда, то мы будем добиваться не только исключения этого оператора из Реестра, но и обратимся в органы прокуратуры, МВД и управление ФСБ по г. Москве и Московской области, с просьбой самым внимательным образом проверить деятельность «Орис Прома», чтобы не только взыскать ущерб, причинённый федеральному бюджету, но и в рамках уголовного дела наказать тех, кто превращает переработку отходов в криминальный и непрозрачный для государства сектор экономики.
Росутилизация приглашает акционера/гендиректора «Орис Прома» Игоря Кузнецова на открытый разговор, запросит информацию о работе организации в контрольно-надзорных и налоговых органах власти, а также призывает откликнуться всех производителей и импортеров товаров (упаковки), которые взаимодействовали с указанным ООО (бытовая техника, упаковка, шины, изделия из резины). Союз рассчитывает получить объективные данные о работе этой организации, которая публично позиционирует себя в качестве легального утилизатора отходов с выручкой 9,9 млрд рублей в 2024 году.
Напомним, что одна из ключевых целей Союза утилизаторов России — это обеспечение декриминализации отрасли по переработке отходов, выявление участников рынка, занимающихся фиктивной утилизацией или продающих «липовые» акты. С момента создания Союз выявил как минимум три компании-оператора, деятельность которых противоречит законодательству об отходах и наносит ущерб охраняемым законом ценностям государства и общества.
Nº 4064-р от 25 декабря 2025 г.pdf
2.7 MB
⚡️ Премьер-министр Михаил Мишустин распорядился утвердить концепцию содействия развитию добровольческой (волонтерской) деятельности в Российской Федерации до 2030 года.
Nº 554-ФЗ от 29 декабря 2025 года.pdf
153.8 KB
Президент России Владимир Путин подписал закон, исключающий размещение на сайте Роснедр специальных карт с картографической информацией о месторождениях полезных ископаемых. Отменяется обязательство публиковать сведения о месторождениях, запасы которых учтены на государственном балансе, а также о границах предоставленных в пользование участков недр в виде горного отвода.
Доступ к этой информации теперь будет осуществляться исключительно через ФГИС «Единый фонд геологической информации о недрах» и предоставляться при условии авторизации через единую систему идентификации и аутентификации. Ранее такие карты позволяли физическим и юридическим лицам, планирующим строительство объектов капитального строительства, проверить наличие или отсутствие под земельным участком месторождений полезных ископаемых с учтёнными запасами.
Доступ к этой информации теперь будет осуществляться исключительно через ФГИС «Единый фонд геологической информации о недрах» и предоставляться при условии авторизации через единую систему идентификации и аутентификации. Ранее такие карты позволяли физическим и юридическим лицам, планирующим строительство объектов капитального строительства, проверить наличие или отсутствие под земельным участком месторождений полезных ископаемых с учтёнными запасами.
Nº 578-ФЗ от 29 декабря 2025 года.pdf
450.3 KB
Экспертный совет, призванный содействовать разработке и реализации государственной стратегии в сфере сокращения выбросов парниковых газов, создадут в России. Соответствующий закон подписал президент Владимир Путин, внеся поправки в законы «Об охране окружающей среды», «Об ограничении выбросов парниковых газов» и «Об экологической экспертизе».
Согласно изменениям, экспертный совет создаётся при профильном федеральном министерстве для поддержки государственной политики, развития международного сотрудничества и совершенствования законодательства в области ограничения выбросов парниковых газов. В его состав войдут представители федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, научно-исследовательских институтов и экспертных сообществ.
Закон «Об ограничении выбросов парниковых газов» также дополнен новыми понятиями: «высвобождение парниковых газов», «методология климатического проекта» и «счёт резервирования». Оценку соответствия проекта статусу климатического будет проводить юридическое лицо, аккредитованное в национальной системе аккредитации.
Кроме того, правительство РФ наделяется правом устанавливать дополнительные критерии регистрации проектов в реестре углеродных единиц и выпуска углеродных единиц, возникающих в результате реализации климатических проектов. Такие критерии могут предусматривать меры по исключению дублирования учёта сокращений и поглощений парниковых газов. Документ также определяет порядок внесения данных об иностранных компаниях и гражданах в реестр углеродных единиц.
Согласно изменениям, экспертный совет создаётся при профильном федеральном министерстве для поддержки государственной политики, развития международного сотрудничества и совершенствования законодательства в области ограничения выбросов парниковых газов. В его состав войдут представители федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, научно-исследовательских институтов и экспертных сообществ.
Закон «Об ограничении выбросов парниковых газов» также дополнен новыми понятиями: «высвобождение парниковых газов», «методология климатического проекта» и «счёт резервирования». Оценку соответствия проекта статусу климатического будет проводить юридическое лицо, аккредитованное в национальной системе аккредитации.
Кроме того, правительство РФ наделяется правом устанавливать дополнительные критерии регистрации проектов в реестре углеродных единиц и выпуска углеродных единиц, возникающих в результате реализации климатических проектов. Такие критерии могут предусматривать меры по исключению дублирования учёта сокращений и поглощений парниковых газов. Документ также определяет порядок внесения данных об иностранных компаниях и гражданах в реестр углеродных единиц.
Nº 495-ФЗ от 28 декабря 2025 года.pdf
558.8 KB
Президент России Владимир Путин внёс изменения в статью 29.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты РФ. Документ разработан в целях продления действия отдельных мер по использованию объектов для размещения ТКО.
Поправки приняты в связи с ограниченными возможностями существующих полигонов, в результате чего возникает необходимость перенаправлять потоки ТКО на другие объекты размещения отходов. Такое решение влечет за собой увеличение расходов из-за большей удаленности перевозок, рост затрат на сортировку и переработку мусора, а также повышение тарифов на услуги региональных операторов. Эти факторы негативно сказываются на конечных потребителях, увеличивая их финансовую нагрузку.
Для решения существующих обстоятельств сроки выполнения мероприятий по строительству новых и рекультивации прежних полигонов сдвигают до 2030 года. Кроме того, поправки продлевают переходный период реформы РОП по импортёрам из не-ЕАЭС на два года — с 1 января 2026 года до 1 января 2028 года.
Вместе с тем действие эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке, проводимого Правительством России, пролонгировано до 2028 года.
Поправки приняты в связи с ограниченными возможностями существующих полигонов, в результате чего возникает необходимость перенаправлять потоки ТКО на другие объекты размещения отходов. Такое решение влечет за собой увеличение расходов из-за большей удаленности перевозок, рост затрат на сортировку и переработку мусора, а также повышение тарифов на услуги региональных операторов. Эти факторы негативно сказываются на конечных потребителях, увеличивая их финансовую нагрузку.
Для решения существующих обстоятельств сроки выполнения мероприятий по строительству новых и рекультивации прежних полигонов сдвигают до 2030 года. Кроме того, поправки продлевают переходный период реформы РОП по импортёрам из не-ЕАЭС на два года — с 1 января 2026 года до 1 января 2028 года.
Вместе с тем действие эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке, проводимого Правительством России, пролонгировано до 2028 года.
Анна Королёва, «Коммерсантъ»: Нацпроект «Экологическое благополучие», заработавший с начала 2025 года, был призван исправить провальные итоги предшественника — нацпроекта «Экология» (только в 2024 году в природоохранной сфере были выявлены нарушения на 86,8 млрд руб.). Очевидно, что новый проект унаследовал накопленные проблемы, и если по ряду наццелей время для поиска их решения еще есть, то некоторые, как мусорная реформа, требуют их безотлагательно. Пока же экологии нашлось практическое применение: она медленно, но довольно уверенно превращается из стимула для модернизации промышленности в способ финансирования регуляторов — в условиях дефицита бюджета вопрос стоит довольно остро. Однако с деньгами проблемы у всех, и в 2026-м власти придется найти баланс, который позволит бизнесу не закрываться из-за огромных «профильных» штрафов, но профинансировать хотя бы неотложные нужды экоповестки.
Коммерсантъ
Время торга пришло
Анна Королева об экологическом равновесии регуляторов и бизнеса
👎 Пока финские оленеводы хулят РФ за невольный экспорт голодных волков, которые съели у них все стада (поскольку русские охотники переориентировались на отстрел «жидобандеровцев»), торговые сети «Перекрёсток» и «Азбука вкуса» внесли свои пять копеек в борьбу лесоолигархов с краснокнижными рогачами уже по эту сторону границы.
Торговцы предлагают каждому клиенту сделать посильный вклад в гринвош-повестку — через приобретение бумажных пакетов. Формально это подаётся как забота о планете Земля, но на практике рождает устойчивый когнитивный диссонанс. Ибо пакетики производятся ООО «Сегежская упаковка» в тех самых местах, где ПАО «Сегежа Групп» развернула сплошные рубки леса вокруг заказника «Максимъярви» (предлагаем по итогам 2025 года отдать премию «Серебряный лучник» ESG-департаменту миллиардера Владимира Евтушенкова).
Возникают весьма справедливые геополитические вопросы. Например, почему покупатели «Перекрёстка» и «Азбуки вкуса» должны соучаствовать в уничтожении мест обитания краснокнижного лесного северного оленя именно в Карелии, а не в недружественной Финляндии, где, согласно устойчивому мифологическому консенсусу, и проживает Санта Клаус со своей упряжкой?
Почему «зелёный выбор» в итоге сводится к вырубке таёжных лесов именно там, где экосистемы и без того находятся под серьёзным антропогенным давлением? И тогда вопрос становится совсем неудобным: не оказывается ли в конкретном случае обычный пластиковый пакет меньшим злом, чем ТАКОЙ бумажный — с красиво напечатанной фейковой легендой и реальным экологическим следом, который предпочитают не считать?
Торговцы предлагают каждому клиенту сделать посильный вклад в гринвош-повестку — через приобретение бумажных пакетов. Формально это подаётся как забота о планете Земля, но на практике рождает устойчивый когнитивный диссонанс. Ибо пакетики производятся ООО «Сегежская упаковка» в тех самых местах, где ПАО «Сегежа Групп» развернула сплошные рубки леса вокруг заказника «Максимъярви» (предлагаем по итогам 2025 года отдать премию «Серебряный лучник» ESG-департаменту миллиардера Владимира Евтушенкова).
Возникают весьма справедливые геополитические вопросы. Например, почему покупатели «Перекрёстка» и «Азбуки вкуса» должны соучаствовать в уничтожении мест обитания краснокнижного лесного северного оленя именно в Карелии, а не в недружественной Финляндии, где, согласно устойчивому мифологическому консенсусу, и проживает Санта Клаус со своей упряжкой?
Почему «зелёный выбор» в итоге сводится к вырубке таёжных лесов именно там, где экосистемы и без того находятся под серьёзным антропогенным давлением? И тогда вопрос становится совсем неудобным: не оказывается ли в конкретном случае обычный пластиковый пакет меньшим злом, чем ТАКОЙ бумажный — с красиво напечатанной фейковой легендой и реальным экологическим следом, который предпочитают не считать?
Nº 497-ФЗ от 28 декабря 2025 года.pdf
243.6 KB
Президент России Владимир Путин подписал закон о проведении в Москве эксперимента, позволяющего оформлять материалы по ряду административных правонарушений на основании фиксации камерами и иными программными средствами с функцией идентификации. Одновременно подписан закон-спутник, изменяющий положения о поводах к возбуждению дел и составлении протоколов при такой фиксации.
Эксперимент распространяется на нарушения обязательных требований, выявленные с применением технических и программных средств. Речь идёт, в том числе, о сферах сохранения объектов культурного наследия, строительного надзора, экологического и геологического контроля, использования особо охраняемых природных территорий, дорожного хозяйства и земельного благоустройства. Эксперимент рассчитан на три года и применяется в Москве.
Закон-спутник вносит изменения в статью 28.1 КоАП РФ и позволяет составлять протокол без обязательного присутствия должностного лица, если сведения о правонарушении получены с применением технических и программных средств. Такие средства должны иметь функции фото- и киносъёмки, аудио- и видеозаписи, обнаружения, распознавания, анализа и идентификации объектов, а также измерения количественных и качественных показателей.
Поправки направлены на выявление и пресечение более 40 составов правонарушений, включая нарушения условий пользования недрами, экологических требований при градостроительной деятельности, требований охраны окружающей среды при обращении с отходами, а также правил охраны водных объектов.
Эксперимент распространяется на нарушения обязательных требований, выявленные с применением технических и программных средств. Речь идёт, в том числе, о сферах сохранения объектов культурного наследия, строительного надзора, экологического и геологического контроля, использования особо охраняемых природных территорий, дорожного хозяйства и земельного благоустройства. Эксперимент рассчитан на три года и применяется в Москве.
Закон-спутник вносит изменения в статью 28.1 КоАП РФ и позволяет составлять протокол без обязательного присутствия должностного лица, если сведения о правонарушении получены с применением технических и программных средств. Такие средства должны иметь функции фото- и киносъёмки, аудио- и видеозаписи, обнаружения, распознавания, анализа и идентификации объектов, а также измерения количественных и качественных показателей.
Поправки направлены на выявление и пресечение более 40 составов правонарушений, включая нарушения условий пользования недрами, экологических требований при градостроительной деятельности, требований охраны окружающей среды при обращении с отходами, а также правил охраны водных объектов.
⁉️ Пока Михаил Мишустин утверждает концепцию содействия развитию добровольческой (волонтёрской) деятельности в России до 2030 года, в Москве, в приюте «Пушистый друг» в Малинках, происходит ровно противоположное — волонтёров последовательно и показательно выдавливают.
В Троицком и Новомосковском административных округах была собрана некая «согласительная комиссия» при ГБУ «Управление нежилым фондом ТиНАО», о которой волонтёры узнали уже постфактум. Без уведомлений, без приглашений, без участия тех, кого эта комиссия фактически судила. По итогам этого междусобойчика сразу пяти волонтёрам отказали в продлении пропусков. Не за нарушение режима, не за инциденты, а под предлогом обвинений, которые никто не потрудился проверить всесторонне и публично.
Ключевой вопиющий кейс — история с Юлией Степанской, которой в официальном письме, подписанном начальником отдела содержания безнадзорных животных Николаем Зотовым, вменили нанесение травмы собаке по кличке Доллар. При этом сама Степанская на заседании комиссии не присутствовала, свидетели происшествия не опрашивались, независимая ветеринарная экспертиза не проводилась, медицинские документы по собаке волонтёрам не предоставлены до сих пор. Вся конструкция обвинения держится исключительно на позиции сотрудников приюта и предположениях врача ветблока.
Особый цинизм ситуации в том, что речь идёт о человеке, который больше десяти лет за свой счёт и в свои выходные ездит в приют, спасает животных, лечит их, забирает самых тяжёлых, тех, на кого сами сотрудники ставили крест, и доводит их до нормальной жизни в семье. Утверждать, что такой волонтёр внезапно решил покалечить собаку, — это либо откровенная профнепригодность при оценке ситуации, либо сознательное искажение фактов ради устранения неудобного человека.
Ни для кого в приюте не секрет, что именно эти волонтёры последовательно задавали вопросы к работе ветслужбы и руководству, включая одиозную Наталью Сорокину — заместителя господина Зотова. И именно после этого появился формальный повод, комиссия без второй стороны и коллективное лишение пропусков. В таком виде «согласительная комиссия» превращается не в механизм урегулирования, а в инструмент административной расправы.
Вся эта история происходит в округе, который находится под управлением префекта ТиНАО Дмитрия Набокина и, разумеется, в системе городской власти, возглавляемой мэром Москвы Сергеем Собяниным. Поэтому это уже не частный конфликт между волонтёрами и приютом, а вопрос к тому, как на практике в Москве реализуется государственная политика поддержки добровольчества.
Когда волонтёров, работающих бесплатно и годами, можно лишить доступа по личной неприязни, сославшись на закрытую комиссию без процедуры, это бьёт не по людям. Это бьёт по животным, которых лишают общения, выгула и реального шанса уехать домой. И в этом смысле действия администрации приюта и подведомственного ГБУ прямо противоречат той самой концепции добровольчества, утверждённой на федеральном уровне. На словах волонтёр — опора системы. На практике — расходный материал, которого можно убрать без объяснений.
В Троицком и Новомосковском административных округах была собрана некая «согласительная комиссия» при ГБУ «Управление нежилым фондом ТиНАО», о которой волонтёры узнали уже постфактум. Без уведомлений, без приглашений, без участия тех, кого эта комиссия фактически судила. По итогам этого междусобойчика сразу пяти волонтёрам отказали в продлении пропусков. Не за нарушение режима, не за инциденты, а под предлогом обвинений, которые никто не потрудился проверить всесторонне и публично.
Ключевой вопиющий кейс — история с Юлией Степанской, которой в официальном письме, подписанном начальником отдела содержания безнадзорных животных Николаем Зотовым, вменили нанесение травмы собаке по кличке Доллар. При этом сама Степанская на заседании комиссии не присутствовала, свидетели происшествия не опрашивались, независимая ветеринарная экспертиза не проводилась, медицинские документы по собаке волонтёрам не предоставлены до сих пор. Вся конструкция обвинения держится исключительно на позиции сотрудников приюта и предположениях врача ветблока.
Особый цинизм ситуации в том, что речь идёт о человеке, который больше десяти лет за свой счёт и в свои выходные ездит в приют, спасает животных, лечит их, забирает самых тяжёлых, тех, на кого сами сотрудники ставили крест, и доводит их до нормальной жизни в семье. Утверждать, что такой волонтёр внезапно решил покалечить собаку, — это либо откровенная профнепригодность при оценке ситуации, либо сознательное искажение фактов ради устранения неудобного человека.
Ни для кого в приюте не секрет, что именно эти волонтёры последовательно задавали вопросы к работе ветслужбы и руководству, включая одиозную Наталью Сорокину — заместителя господина Зотова. И именно после этого появился формальный повод, комиссия без второй стороны и коллективное лишение пропусков. В таком виде «согласительная комиссия» превращается не в механизм урегулирования, а в инструмент административной расправы.
Вся эта история происходит в округе, который находится под управлением префекта ТиНАО Дмитрия Набокина и, разумеется, в системе городской власти, возглавляемой мэром Москвы Сергеем Собяниным. Поэтому это уже не частный конфликт между волонтёрами и приютом, а вопрос к тому, как на практике в Москве реализуется государственная политика поддержки добровольчества.
Когда волонтёров, работающих бесплатно и годами, можно лишить доступа по личной неприязни, сославшись на закрытую комиссию без процедуры, это бьёт не по людям. Это бьёт по животным, которых лишают общения, выгула и реального шанса уехать домой. И в этом смысле действия администрации приюта и подведомственного ГБУ прямо противоречат той самой концепции добровольчества, утверждённой на федеральном уровне. На словах волонтёр — опора системы. На практике — расходный материал, которого можно убрать без объяснений.