Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин посетил с рабочим визитом Приморский край
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин в ходе рабочей поездки в Приморский край совместно с губернатором Олегом Кожемяко и прокурором края Сергеем Столяровым оценили темпы ликвидации последствий тайфуна «Хиннамор».
С воздуха были осмотрены масштабы тайфуна и гребневой волны паводка в отдаленных от регионального центра районах, состояние объектов инфраструктуры.
По итогам осмотра проведено межведомственное совещание с участием краевого МСЧ России, главами местного самоуправления. Отмечено, что вследствие тайфуна погибло 3 человека, на территории 17 муниципальных образований в 69 населенных пунктах были подтоплены 1 205 домов, повреждены 34 моста, нарушалось дорожное сообщение с 45 населенными пунктами, отключалось электроснабжение в 15 муниципальных образованиях.
Более 20 тыс. человек обратилось с заявлениями об оказании финансовой помощи. По предварительным данным, размер ущерба составил более 3 млрд. 860 млн. рублей.
С 15.09.2022 на территории края введен режим чрезвычайной ситуации федерального характера и установлен федеральный уровень реагирования.
При этом, несмотря на цикличность существующих на территории региона рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, организационная и техническая готовность к предупреждению и ликвидации последствий природных катаклизмов не обеспечена.
Прокурорами установлены факты ненадлежащей работы уполномоченных органов по созданию материального резерва для обеспечения пострадавших, оповещению населения о возникшей опасности. Не обеспечено надлежащее состояние автомобильных дорог, мостовых сооружений.
До настоящего времени компенсационные выплаты пострадавшим от тайфуна гражданам не произведены, имеются случаи незаконных отказов в них.
В этой связи, наряду с уже принятым комплексом мер реагирования заместителем Генерального прокурора России Дмитрием Демешиным объявлены предостережения о недопустимости нарушения законодательства о защите населения и территорий от ЧС региональным министрам труда и социальной политики, транспорта и дорожного хозяйства, а также главе Лазовского муниципального округа.
В целях обеспечения законности при предупреждении и ликвидации последствий ЧС, а также восстановлении инфраструктуры и прав пострадавших граждан на совещании предложены дополнительные мероприятия, исполнение которых поставлено на контроль.
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин в ходе рабочей поездки в Приморский край совместно с губернатором Олегом Кожемяко и прокурором края Сергеем Столяровым оценили темпы ликвидации последствий тайфуна «Хиннамор».
С воздуха были осмотрены масштабы тайфуна и гребневой волны паводка в отдаленных от регионального центра районах, состояние объектов инфраструктуры.
По итогам осмотра проведено межведомственное совещание с участием краевого МСЧ России, главами местного самоуправления. Отмечено, что вследствие тайфуна погибло 3 человека, на территории 17 муниципальных образований в 69 населенных пунктах были подтоплены 1 205 домов, повреждены 34 моста, нарушалось дорожное сообщение с 45 населенными пунктами, отключалось электроснабжение в 15 муниципальных образованиях.
Более 20 тыс. человек обратилось с заявлениями об оказании финансовой помощи. По предварительным данным, размер ущерба составил более 3 млрд. 860 млн. рублей.
С 15.09.2022 на территории края введен режим чрезвычайной ситуации федерального характера и установлен федеральный уровень реагирования.
При этом, несмотря на цикличность существующих на территории региона рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, организационная и техническая готовность к предупреждению и ликвидации последствий природных катаклизмов не обеспечена.
Прокурорами установлены факты ненадлежащей работы уполномоченных органов по созданию материального резерва для обеспечения пострадавших, оповещению населения о возникшей опасности. Не обеспечено надлежащее состояние автомобильных дорог, мостовых сооружений.
До настоящего времени компенсационные выплаты пострадавшим от тайфуна гражданам не произведены, имеются случаи незаконных отказов в них.
В этой связи, наряду с уже принятым комплексом мер реагирования заместителем Генерального прокурора России Дмитрием Демешиным объявлены предостережения о недопустимости нарушения законодательства о защите населения и территорий от ЧС региональным министрам труда и социальной политики, транспорта и дорожного хозяйства, а также главе Лазовского муниципального округа.
В целях обеспечения законности при предупреждении и ликвидации последствий ЧС, а также восстановлении инфраструктуры и прав пострадавших граждан на совещании предложены дополнительные мероприятия, исполнение которых поставлено на контроль.
Мобилизованные граждане смогут сохранить трудовой договор и вернуться на прежнее место работы.
Необходимые для этого изменения 22 сентября 2022 года внесены в особенности правового регулирования трудовых отношений и утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 1677.
Согласно документу, за гражданами, призванными на службу по мобилизации, работодатель обязан сохранить рабочее место, а после окончания – предоставить специалисту прежнее рабочее место.
При этом трудовые договоры и служебные контракты должны быть приостановлены на время военной службы, но не расторгнуты.
Уволить мобилизованного работника в связи с призывом нельзя.
Вместе с тем в течение этого периода работодатель может заключать срочные трудовые договоры и принимать на работу временных сотрудников.
Решение принято для обеспечения социально-трудовых гарантий граждан. Документ опубликован на официальном сайте Правительства Российской Федерации и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.
Необходимые для этого изменения 22 сентября 2022 года внесены в особенности правового регулирования трудовых отношений и утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 1677.
Согласно документу, за гражданами, призванными на службу по мобилизации, работодатель обязан сохранить рабочее место, а после окончания – предоставить специалисту прежнее рабочее место.
При этом трудовые договоры и служебные контракты должны быть приостановлены на время военной службы, но не расторгнуты.
Уволить мобилизованного работника в связи с призывом нельзя.
Вместе с тем в течение этого периода работодатель может заключать срочные трудовые договоры и принимать на работу временных сотрудников.
Решение принято для обеспечения социально-трудовых гарантий граждан. Документ опубликован на официальном сайте Правительства Российской Федерации и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.
Исполняющая обязанности начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу Елена Григорьева приняла участие в совещании с Рослесхозом
Исполняющая обязанности начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу Елена Григорьева 28 сентября 2022 г. приняла участие в формате видео-конференц-связи в совещании, проведенном в г. Владивостоке руководителем Федерального агентства лесного хозяйства Иваном Советниковым по вопросу реализации Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» на территориях Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов.
На совещании обсуждены итоги проводимой с 2017 года региональными органами исполнительной власти во взаимодействии с территориальными органами Рослесхоза, Росреестра, ФГБУ «Рослесинфорг» работы по приведению сведений, содержащихся в государственном лесном реестре о земельных участках лесного фонда в соответствие с данными Единого государственного реестра недвижимости, а также имеющиеся проблемы правоприменения и предложения по их разрешению.
Отмечено, что на территории Дальнего Востока выявлено более 21 тыс. земельных участков, пересекающихся с границами земель лесного фонда субъектов Российской Федерации.
Наибольшее количество таких земель, подлежащих рассмотрению на соответствие требованиям Федерального закона от 29.07.2017 № 280–ФЗ, установлено в Республике Бурятия – 5,8 тыс., Приморском крае – 5,1 тыс., Хабаровском крае – 3,3 тыс., Забайкальском крае – 3,1 тыс.
На сегодняшний день региональными органами государственной власти из 2,1 тыс. участков рассмотрено 40,3 % всех имеющихся пересечений.
При этом в Забайкальском, Хабаровском краях, Еврейской автономной области рассмотрено менее 50 % пересечений. Наихудшие показатели этой деятельности отмечены в Хабаровском крае, где из 3 532 земельных участков отработано всего 201 (5,7 %).
По итогам мероприятия руководителем Рослесхоза рекомендовано правительству Хабаровского края принять дополнительные меры к активизации деятельности на данном направлении, а ФГБУ «Рослесинфорг» – усилить взаимодействие с органами исполнительной власти Амурской области.
Также сообщено о проводимой Рослесхозом работе по внесению изменений в Федеральный закон от 29.07.2017 № 280–ФЗ, предусматривающих продление срока его реализации до 1 января 2026 года, а также упрощение процедуры решения вопросов, связанных с пересечением границ земельных участков.
Исполняющая обязанности начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу Елена Григорьева 28 сентября 2022 г. приняла участие в формате видео-конференц-связи в совещании, проведенном в г. Владивостоке руководителем Федерального агентства лесного хозяйства Иваном Советниковым по вопросу реализации Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» на территориях Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов.
На совещании обсуждены итоги проводимой с 2017 года региональными органами исполнительной власти во взаимодействии с территориальными органами Рослесхоза, Росреестра, ФГБУ «Рослесинфорг» работы по приведению сведений, содержащихся в государственном лесном реестре о земельных участках лесного фонда в соответствие с данными Единого государственного реестра недвижимости, а также имеющиеся проблемы правоприменения и предложения по их разрешению.
Отмечено, что на территории Дальнего Востока выявлено более 21 тыс. земельных участков, пересекающихся с границами земель лесного фонда субъектов Российской Федерации.
Наибольшее количество таких земель, подлежащих рассмотрению на соответствие требованиям Федерального закона от 29.07.2017 № 280–ФЗ, установлено в Республике Бурятия – 5,8 тыс., Приморском крае – 5,1 тыс., Хабаровском крае – 3,3 тыс., Забайкальском крае – 3,1 тыс.
На сегодняшний день региональными органами государственной власти из 2,1 тыс. участков рассмотрено 40,3 % всех имеющихся пересечений.
При этом в Забайкальском, Хабаровском краях, Еврейской автономной области рассмотрено менее 50 % пересечений. Наихудшие показатели этой деятельности отмечены в Хабаровском крае, где из 3 532 земельных участков отработано всего 201 (5,7 %).
По итогам мероприятия руководителем Рослесхоза рекомендовано правительству Хабаровского края принять дополнительные меры к активизации деятельности на данном направлении, а ФГБУ «Рослесинфорг» – усилить взаимодействие с органами исполнительной власти Амурской области.
Также сообщено о проводимой Рослесхозом работе по внесению изменений в Федеральный закон от 29.07.2017 № 280–ФЗ, предусматривающих продление срока его реализации до 1 января 2026 года, а также упрощение процедуры решения вопросов, связанных с пересечением границ земельных участков.
Установлено, что по состоянию на август 2022 года Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Приморском крае на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов не соответствует федеральному законодательству.
Так, Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения Приморского края не содержал в себе лекарственный противовирусный препарат, который входил в федеральный перечень государственных гарантий
Выявленные нарушения послужили основанием для принесения прокуратурой края протеста на постановление Правительства Приморского края, по результатам рассмотрения которого лекарственный препарат добавлен в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов Приморского края, что обеспечит его бесплатное предоставление при оказании медицинской помощи льготной категории гражданам.
Системное надзорное сопровождение в рассматриваемой сфере продолжается.
Так, Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения Приморского края не содержал в себе лекарственный противовирусный препарат, который входил в федеральный перечень государственных гарантий
Выявленные нарушения послужили основанием для принесения прокуратурой края протеста на постановление Правительства Приморского края, по результатам рассмотрения которого лекарственный препарат добавлен в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов Приморского края, что обеспечит его бесплатное предоставление при оказании медицинской помощи льготной категории гражданам.
Системное надзорное сопровождение в рассматриваемой сфере продолжается.
30.09.2022 под председательством исполняющей обязанности начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу Елены Григорьевой состоялся семинар с прокуратурами субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ.
Участникам были доведены сведения об изменениях в федеральном законодательстве и практике надзорной деятельности в сфере регионального и муниципального нормотворчества, направленного на защиту прав граждан в условиях применения санкций.
В частности, озвучены нормативные документы, закрепляющие право на обращение за социальным пособием, акцентировано внимание на реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению бесплатной медицинской помощью, медицинскими изделиями и лекарствами, а также на недопустимость обременения застройщиков предоставлением дополнительных документов для ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию.
Особое внимание обращено на организацию оперативного исполнения поручения Президента Российской Федерации по оценке законности деятельности призывных комиссий, соблюдение трудовых прав и сохранение рабочих мест за мобилизованными гражданами, а также на разрешение их жалоб.
Прокуроры ориентированы на необходимость пресечения во взаимодействии с антимонопольной службой фактов необоснованного роста цен на спецодежду, обмундирование, снаряжение, жгуты, анальгетики, лекарства, медизделия и другие товары, в которых нуждаются мобилизованные граждане.
Кроме того, даны практические рекомендации по рассмотрению обращений, поставленных на личный контроль Генеральным прокурором Российской Федерации, отмечены типичные ошибки, допускаемые прокурорскими работниками, освещены проблемные вопросы.
Участникам были доведены сведения об изменениях в федеральном законодательстве и практике надзорной деятельности в сфере регионального и муниципального нормотворчества, направленного на защиту прав граждан в условиях применения санкций.
В частности, озвучены нормативные документы, закрепляющие право на обращение за социальным пособием, акцентировано внимание на реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению бесплатной медицинской помощью, медицинскими изделиями и лекарствами, а также на недопустимость обременения застройщиков предоставлением дополнительных документов для ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию.
Особое внимание обращено на организацию оперативного исполнения поручения Президента Российской Федерации по оценке законности деятельности призывных комиссий, соблюдение трудовых прав и сохранение рабочих мест за мобилизованными гражданами, а также на разрешение их жалоб.
Прокуроры ориентированы на необходимость пресечения во взаимодействии с антимонопольной службой фактов необоснованного роста цен на спецодежду, обмундирование, снаряжение, жгуты, анальгетики, лекарства, медизделия и другие товары, в которых нуждаются мобилизованные граждане.
Кроме того, даны практические рекомендации по рассмотрению обращений, поставленных на личный контроль Генеральным прокурором Российской Федерации, отмечены типичные ошибки, допускаемые прокурорскими работниками, освещены проблемные вопросы.