Под контролем Генпрокурора России Александра Гуцана – законность установления тарифов в сфере теплоснабжения

Генпрокуратура России провела проверки, нацеленные на выявление нарушений при установлении тарифов на услуги теплоснабжения и осуществлении контроля (надзора) в данной сфере в отопительном сезоне 2025–2026 годов.

Итогом стало выявление прокурорами необоснованных расходов на 11,7 млрд рублей, включенных в тарифы ресурсоснабжающих организаций.

В ряде регионов, таких как Камчатский и Красноярский края, прокуроры пресекли антиконкурентные схемы, которые влияли на стоимость теплоснабжения. В Астраханской области после прокурорского вмешательства начат процесс приведения в соответствие нормативов потребления отопления и расчетного периода. На Алтае выяснилось, что ресурсоснабжающие компании при формировании тарифов игнорировали затраты на ремонт. На Чукотке из-за участившихся аварий прокуроры настояли на капитальном ремонте коммунальной инфраструктуры.

В актах прокурорского реагирования по итогам надзорных мероприятий в Забайкальском и Хабаровском краях, Архангельской области, Севастополе и в ряде других регионов отмечен медленный темп, срывы сроков и недофинансирование модернизации сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения.

По требованию прокуроров пересмотрены платежи за тепло. Например, в Еврейской автономной области по протесту надзорного ведомства изменена базовая плата за тепловую энергию и произведен перерасчет для граждан более чем на 100 млн рублей. В Челябинской области для некоторых жителей введен льготный тариф с последующим перерасчетом. В Кемеровской области – Кузбассе абонентам снизили плату за отопление из-за плохого качества услуги.

В Алтайском и Красноярском краях, Архангельской, Иркутской, Тверской областях и других регионах проверки выявили случаи начисления платежей без утвержденных тарифов. Во Владимирской области некоторые компании не вели раздельный учет доходов и расходов. В Ивановской области и Севастополе после реакции прокуроров погашены долги предприятий ЖКХ за поставленный коммунальный ресурс.

Результаты надзора способствовали корректировке розничных цен на твердое топливо для населения в Алтайском крае и Челябинской области. Обеспечено прокурорское реагирование на нарушения законодательства о государственном контроле (надзоре) в Рязанской, Самарской, Саратовской, Ярославской областях и других субъектах.

Всего в отопительном сезоне 2025–2026 годов выявлено свыше 12 тыс. нарушений в сфере тарифного регулирования. Для их устранения внесено более 7 тыс. актов реагирования, по материалам прокуроров возбуждено 43 уголовных дела. Кроме того, по инициативе прокуратуры ФАС России проводит внеплановые проверки исполнения региональными органами полномочий по регулированию цен (тарифов) на коммунальные услуги, включая теплоснабжение.

Надзорные мероприятия в данной сфере продолжаются под контролем Генеральной прокуратуры Российской Федерации.