Прокуроры субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, реализуют право законодательной инициативы
В рамках реализации прокурорами дальневосточных регионов права законодательной инициативы в первом полугодии 2022 г. разработано и направлено в законодательные органы субъектов Российской Федерации 52 законопроекта, из которых 36 уже приняты в качестве региональных законов, 16 находятся на рассмотрении.
По предложению прокуратуры Хабаровского края региональными законами установлена административная ответственность за нарушение запрета употребления никотиносодержащей продукции и курение кальянов в отдельных общественных местах, а также за совершение публичных действий, направленных на пропаганду педофилии, запрет на которые законодательно установлен по инициативе прокуратуры в 2021 году.
Магаданской областной Думой принят разработанный региональной прокуратурой законопроект о внесении изменений в закон «О бесплатной юридической помощи» и установлении права на получение бесплатной юридической помощи лицам, постоянно проживавшим на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшим указанные территории
и прибывшим на территорию Магаданской области.
В этом же субъекте в июне текущего года по законодательной инициативе регионального прокурора принят закон, наделяющий должностных лиц органов местного самоуправления составлять протоколы об административных правонарушениях по статье 7.32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд).
На основании проектов прокуратур Амурской области и Чукотского автономного округа законодательными органами субъектов Российской Федерации приняты законы, устанавливающие запрет продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, в целях предупреждения в подростковой среде сниффинга и административную ответственность за неисполнение этого требования.
В рамках реализации прокурорами дальневосточных регионов права законодательной инициативы в первом полугодии 2022 г. разработано и направлено в законодательные органы субъектов Российской Федерации 52 законопроекта, из которых 36 уже приняты в качестве региональных законов, 16 находятся на рассмотрении.
По предложению прокуратуры Хабаровского края региональными законами установлена административная ответственность за нарушение запрета употребления никотиносодержащей продукции и курение кальянов в отдельных общественных местах, а также за совершение публичных действий, направленных на пропаганду педофилии, запрет на которые законодательно установлен по инициативе прокуратуры в 2021 году.
Магаданской областной Думой принят разработанный региональной прокуратурой законопроект о внесении изменений в закон «О бесплатной юридической помощи» и установлении права на получение бесплатной юридической помощи лицам, постоянно проживавшим на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшим указанные территории
и прибывшим на территорию Магаданской области.
В этом же субъекте в июне текущего года по законодательной инициативе регионального прокурора принят закон, наделяющий должностных лиц органов местного самоуправления составлять протоколы об административных правонарушениях по статье 7.32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд).
На основании проектов прокуратур Амурской области и Чукотского автономного округа законодательными органами субъектов Российской Федерации приняты законы, устанавливающие запрет продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, в целях предупреждения в подростковой среде сниффинга и административную ответственность за неисполнение этого требования.
В 2022-2023 учебном году группы продленного дня в учебных заведениях будут работать по новым правилам, установленным Федеральным законом от 14.07.2022 № 301-ФЗ.
Группа продленного дня (продленка) – это форма организации свободного времени учащихся младших и средних классов после уроков.
Ранее Закон об образовании позволял школам самостоятельно определять необходимость в создании продленки.
С нового учебного года решение об открытии группы продленного дня и режиме её работы принимается с учетом мнения родителей.
В состав обязательных услуг на продленке теперь будут входить:
• присмотр и уход за обучающимися,
• подготовка к учебным занятиям,
• проведение физкультурно-оздоровительных и культурных мероприятий,
• иные виды деятельности, определенные Минпросвещения.
Продленка может работать как платно, так и на бесплатной основе для льготных категорий граждан, перечень которых устанавливает образовательная организация.
Группа продленного дня (продленка) – это форма организации свободного времени учащихся младших и средних классов после уроков.
Ранее Закон об образовании позволял школам самостоятельно определять необходимость в создании продленки.
С нового учебного года решение об открытии группы продленного дня и режиме её работы принимается с учетом мнения родителей.
В состав обязательных услуг на продленке теперь будут входить:
• присмотр и уход за обучающимися,
• подготовка к учебным занятиям,
• проведение физкультурно-оздоровительных и культурных мероприятий,
• иные виды деятельности, определенные Минпросвещения.
Продленка может работать как платно, так и на бесплатной основе для льготных категорий граждан, перечень которых устанавливает образовательная организация.
В результате принятых в текущем периоде 2022 года актов прокурорского реагирования из единого реестра проблемных объектов исключено 8 объектов, возводимых с участием средств дольщиков, из них: 5 – в связи с возобновлением застройщиками строительства (Республика Саха (Якутия), Хабаровский край, Сахалинская область), 2 – ввиду получения гражданами компенсационных выплат или предоставления им новым застройщиком квартир (Забайкальский край), ввода 1 многоквартирного дома в эксплуатацию (Приморский край).
Продолжается динамика сокращения числа недостроев и пострадавших граждан. По состоянию на 01.07.2022 в 8 регионах округа значилось 48 объектов незавершенного строительства (на 01.01.2022 – 51, на 01.07.2021 – 71), нарушены права 3 711 дольщиков (на 01.01.2022 – 3 903, на 01.07.2021 – 4 231).
Большинство из «проблемных» объектов находятся в Хабаровском крае – 17 недостроев (1 638 чел.), Республике Бурятия – 12 (784 чел.), Приморском крае – 7 (720 чел.), Республике Саха (Якутия) – 6 (483 чел.).
Имеющиеся риски невыполнения органами исполнительной власти республик Бурятия и Саха (Якутия), Хабаровского края мероприятий, предусмотренных «дорожными картами» по достройке проблемных объектов, обсуждены на совместных с органами исполнительной власти регионов, публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» мероприятиях, в которых участвовало руководство Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу и региональные прокуроры.
Выработаны и реализуются дополнительные меры, направленные на своевременное восстановление прав дольщиков.
Продолжается динамика сокращения числа недостроев и пострадавших граждан. По состоянию на 01.07.2022 в 8 регионах округа значилось 48 объектов незавершенного строительства (на 01.01.2022 – 51, на 01.07.2021 – 71), нарушены права 3 711 дольщиков (на 01.01.2022 – 3 903, на 01.07.2021 – 4 231).
Большинство из «проблемных» объектов находятся в Хабаровском крае – 17 недостроев (1 638 чел.), Республике Бурятия – 12 (784 чел.), Приморском крае – 7 (720 чел.), Республике Саха (Якутия) – 6 (483 чел.).
Имеющиеся риски невыполнения органами исполнительной власти республик Бурятия и Саха (Якутия), Хабаровского края мероприятий, предусмотренных «дорожными картами» по достройке проблемных объектов, обсуждены на совместных с органами исполнительной власти регионов, публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» мероприятиях, в которых участвовало руководство Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу и региональные прокуроры.
Выработаны и реализуются дополнительные меры, направленные на своевременное восстановление прав дольщиков.
В целях сокращения проверочных мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов прокурорами регионов Дальнего Востока из 20,2 тыс. заявленных контрольными ведомствами плановых проверок на 2022 год исключено более половины (10,6 тыс.), из них около 6 тыс. – в связи с введением моратория.
Из поступивших в первом полугодии текущего года более 3,2 тыс. заявлений органов контроля о проведении внеплановых мероприятий прокурорами отказано в согласовании по 70 % (2,3 тыс.) из них: в Чукотском автономном округе – 100 %, Камчатском крае – 89 %, Забайкальском крае – 84 %, Приморском крае – 78 %, Республике Бурятия – 75%, Хабаровском крае – 74 %, Республике Саха (Якутия) – 68 %, Сахалинской области – 64 %, Магаданской области – 49 %, Еврейской автономной области – 42 %, Амурской области – 41 %.
Несмотря на многократные поручения главы государства по снижению административного давления на бизнес и действующие моратории, по-прежнему выявляются случаи необоснованных проверок контролеров.
По требованиям прокуроров республик Бурятия, Саха (Якутия), Камчатского и Хабаровского краев, Амурской, Магаданской областей, Еврейской автономной области за несоблюдение положений законодательства о государственном и муниципальном контроле (надзоре) 23 должностных лица привлечены к административной ответственности.
Например, по постановлению прокурора в Республике Бурятия начальник отдела региональной службы государственного строительного и жилищного надзора привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.6.1 КоАП РФ (несоблюдение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения) в связи с проведением в отношении застройщика внеплановой документарной проверки при отсутствии предусмотренных законом оснований.
В Амурской области за проведение плановой проверки субъекта предпринимательской деятельности, относящегося к объектам низкой категории риска, а также внеплановой выездной проверки другого юридического лица без согласования с органом прокуратуры по постановлениям прокуроров инспектор региональной государственной инспекции труда и начальник отдела по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Октябрьского района соответственно привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 19.6.1 КоАП РФ.
Из поступивших в первом полугодии текущего года более 3,2 тыс. заявлений органов контроля о проведении внеплановых мероприятий прокурорами отказано в согласовании по 70 % (2,3 тыс.) из них: в Чукотском автономном округе – 100 %, Камчатском крае – 89 %, Забайкальском крае – 84 %, Приморском крае – 78 %, Республике Бурятия – 75%, Хабаровском крае – 74 %, Республике Саха (Якутия) – 68 %, Сахалинской области – 64 %, Магаданской области – 49 %, Еврейской автономной области – 42 %, Амурской области – 41 %.
Несмотря на многократные поручения главы государства по снижению административного давления на бизнес и действующие моратории, по-прежнему выявляются случаи необоснованных проверок контролеров.
По требованиям прокуроров республик Бурятия, Саха (Якутия), Камчатского и Хабаровского краев, Амурской, Магаданской областей, Еврейской автономной области за несоблюдение положений законодательства о государственном и муниципальном контроле (надзоре) 23 должностных лица привлечены к административной ответственности.
Например, по постановлению прокурора в Республике Бурятия начальник отдела региональной службы государственного строительного и жилищного надзора привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.6.1 КоАП РФ (несоблюдение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения) в связи с проведением в отношении застройщика внеплановой документарной проверки при отсутствии предусмотренных законом оснований.
В Амурской области за проведение плановой проверки субъекта предпринимательской деятельности, относящегося к объектам низкой категории риска, а также внеплановой выездной проверки другого юридического лица без согласования с органом прокуратуры по постановлениям прокуроров инспектор региональной государственной инспекции труда и начальник отдела по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Октябрьского района соответственно привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 19.6.1 КоАП РФ.
Органами прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе на системной основе осуществляется надзор за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере, особое внимание уделяется вопросам сохранности, модернизации и ремонта объектов ЖКХ, предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, переселения людей из аварийного жилья
Так, в Забайкальском крае решением суда удовлетворены исковые требования прокуроров Агинского района и Центрального района г. Читы о включении региональным правительством в программу переселения 3 многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017.
После вмешательства прокуратуры Чукотского автономного округа в текущем году увеличено финансирование мероприятий по проведению ремонтных работ коммунальных сетей и объектов ЖКХ до 214,8 млн. рублей.
В Сахалинской области в связи с переселением граждан из аварийного жилья
в построенные в отсутствие разрешительных документов дома по материалам прокурорской проверки в отношении должностных лиц органа местного самоуправления района возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
По исковому заявлению прокурора Ягоднинского района Магаданской области судом возложена обязанность на орган местного самоуправления произвести ремонтные работы на электрокотельной п. Оротукан.
По представлению прокурора области из регионального бюджета на данные виды работ дополнительно выделено финансирование в размере 97 млн. рублей.
В Республике Бурятия в связи с аварией на ТЭЦ-1 на основании представления прокурора филиалом «Теплоэнергосбыт Бурятии» собственникам 1 328 многоквартирных домов произведен перерасчет платы за отсутствовавшее горячее водоснабжение и снижение параметров отопления на общую сумму 9 млн. 207 тыс. рублей.
Всего в текущем году прокурорами в рассматриваемой сфере выявлено 28 тыс. нарушений, в целях их устранения внесено более 13 тыс. актов реагирования,
к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 5,8 тыс. виновных лиц, возбуждено и расследуется 19 уголовных дел.
Так, в Забайкальском крае решением суда удовлетворены исковые требования прокуроров Агинского района и Центрального района г. Читы о включении региональным правительством в программу переселения 3 многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017.
После вмешательства прокуратуры Чукотского автономного округа в текущем году увеличено финансирование мероприятий по проведению ремонтных работ коммунальных сетей и объектов ЖКХ до 214,8 млн. рублей.
В Сахалинской области в связи с переселением граждан из аварийного жилья
в построенные в отсутствие разрешительных документов дома по материалам прокурорской проверки в отношении должностных лиц органа местного самоуправления района возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
По исковому заявлению прокурора Ягоднинского района Магаданской области судом возложена обязанность на орган местного самоуправления произвести ремонтные работы на электрокотельной п. Оротукан.
По представлению прокурора области из регионального бюджета на данные виды работ дополнительно выделено финансирование в размере 97 млн. рублей.
В Республике Бурятия в связи с аварией на ТЭЦ-1 на основании представления прокурора филиалом «Теплоэнергосбыт Бурятии» собственникам 1 328 многоквартирных домов произведен перерасчет платы за отсутствовавшее горячее водоснабжение и снижение параметров отопления на общую сумму 9 млн. 207 тыс. рублей.
Всего в текущем году прокурорами в рассматриваемой сфере выявлено 28 тыс. нарушений, в целях их устранения внесено более 13 тыс. актов реагирования,
к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 5,8 тыс. виновных лиц, возбуждено и расследуется 19 уголовных дел.
С 1 июля 2022 г. действуют внесенные Федеральным законом от 11.06.2022 № 160-ФЗ изменения, направленные на исключение конфликта интересов при проведении закупочных процедур для государственных и муниципальных нужд
Так, закреплена обязанность руководителя заказчика, руководителя и работников контрактной службы, членов комиссии по осуществлению закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении закупок.
Установлен перечень лиц, которые не могут быть членами комиссии, в том числе включающий физических лиц, которые были привлечены в качестве экспертов по оценке соответствия участников дополнительным требованиям, а также имеющих личную заинтересованность в результатах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), являющихся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления либо кредиторами участников закупки.
При этом член комиссии обязан незамедлительно сообщить заказчику о возникновении обстоятельств, препятствующих его нахождению в составе комиссии.
Заказчик в случае выявления в комиссии таких физических лиц обязан незамедлительно заменить их другими лицами, которые соответствуют установленным требованиям.
Положения о закупках необходимо скорректировать с учетом нововведений и разместить в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до 1 октября 2022.
Так, закреплена обязанность руководителя заказчика, руководителя и работников контрактной службы, членов комиссии по осуществлению закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении закупок.
Установлен перечень лиц, которые не могут быть членами комиссии, в том числе включающий физических лиц, которые были привлечены в качестве экспертов по оценке соответствия участников дополнительным требованиям, а также имеющих личную заинтересованность в результатах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), являющихся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления либо кредиторами участников закупки.
При этом член комиссии обязан незамедлительно сообщить заказчику о возникновении обстоятельств, препятствующих его нахождению в составе комиссии.
Заказчик в случае выявления в комиссии таких физических лиц обязан незамедлительно заменить их другими лицами, которые соответствуют установленным требованиям.
Положения о закупках необходимо скорректировать с учетом нововведений и разместить в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до 1 октября 2022.
В Хабаровском крае прошла спартакиада среди работников органов прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе
Сегодня в городе Хабаровске между командами органов прокуратуры, дислоцирующихся в Дальневосточном федеральном округе, проведена спартакиада по командным видам спорта.
Соревнования проводились на базе Хабаровского краевого центра спорта и спортивной школы «Феникс» по следующим видам спорта: волейбол, мини-футбол, баскетбол, настольный теннис и бадминтон.
Открывая спартакиаду, начальник Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу Андрей Мондохонов отметил, что участие в спортивных соревнованиях является неотъемлемой частью в формировании здорового образа жизни, желании двигаться вперед и добиваться поставленной цели, пожелал участникам удачи.
По итогам соревнований места распределились следующим образом.
Волейбол:
1 место - сборная прокуратур Хабаровского края, Амурской и Магаданской областей, Республики Бурятия
2 место: сборная прокуратур Хабаровского и Приморского краев, Сахалинской области и Еврейской автономной области
Мини-футбол:
1 место - сборная прокуратуры Хабаровского края
2 место - сборная прокуратуры Амурской области
3 место - сборная прокуратуры Республики Бурятия
Баскетбол:
1 место - сборная прокуратуры Приморского края
2 место - сборная прокуратур Еврейской автономной области, Республики Саха (Якутия) и Сахалинской области
3 место - сборная прокуратур Хабаровского края и Дальневосточной транспортной прокуратуры
Настольный теннис:
Женщины
1 место - Маркова Дарья Романовна (Прокуратура Республики Саха (Якутия)
2 место - Филаровская Инна Михайловна (Прокуратура Хабаровского края)
3 место - Киреева Александра Игоревна (Прокуратура Хабаровского края)
Мужчины
1 место - Доржиев Аркадий Анатольевич (Прокуратура Республики Бурятия)
2 место - Горбатенко Аркадий Владимирович (Прокуратура Приморского края)
3 место - Суханов Дмитрий Анатольевич (Прокуратура Забайкальского края)
Бадминтон:
Женщины
1 место - Захарова Кристина Александровна (Дальневосточная транспортная прокуратура)
2 место - Барсукова Елена Сергеевна (Дальневосточная транспортная прокуратура)
3 место - Галимьянова Анна Андревна (Прокуратура Магаданской области)
Мужчины
1 место - Волторнист Сергей Владимирович (Прокуратура Сахалинской области)
2 место - Порошин Владимир Львович (Прокуратура Забайкальского края)
3 место - Кухаренко Вадим Анатольевич (Дальневосточная транспортная прокуратура)
Победители и участники личных и командных соревнований награждены кубками и дипломами.
Сегодня в городе Хабаровске между командами органов прокуратуры, дислоцирующихся в Дальневосточном федеральном округе, проведена спартакиада по командным видам спорта.
Соревнования проводились на базе Хабаровского краевого центра спорта и спортивной школы «Феникс» по следующим видам спорта: волейбол, мини-футбол, баскетбол, настольный теннис и бадминтон.
Открывая спартакиаду, начальник Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу Андрей Мондохонов отметил, что участие в спортивных соревнованиях является неотъемлемой частью в формировании здорового образа жизни, желании двигаться вперед и добиваться поставленной цели, пожелал участникам удачи.
По итогам соревнований места распределились следующим образом.
Волейбол:
1 место - сборная прокуратур Хабаровского края, Амурской и Магаданской областей, Республики Бурятия
2 место: сборная прокуратур Хабаровского и Приморского краев, Сахалинской области и Еврейской автономной области
Мини-футбол:
1 место - сборная прокуратуры Хабаровского края
2 место - сборная прокуратуры Амурской области
3 место - сборная прокуратуры Республики Бурятия
Баскетбол:
1 место - сборная прокуратуры Приморского края
2 место - сборная прокуратур Еврейской автономной области, Республики Саха (Якутия) и Сахалинской области
3 место - сборная прокуратур Хабаровского края и Дальневосточной транспортной прокуратуры
Настольный теннис:
Женщины
1 место - Маркова Дарья Романовна (Прокуратура Республики Саха (Якутия)
2 место - Филаровская Инна Михайловна (Прокуратура Хабаровского края)
3 место - Киреева Александра Игоревна (Прокуратура Хабаровского края)
Мужчины
1 место - Доржиев Аркадий Анатольевич (Прокуратура Республики Бурятия)
2 место - Горбатенко Аркадий Владимирович (Прокуратура Приморского края)
3 место - Суханов Дмитрий Анатольевич (Прокуратура Забайкальского края)
Бадминтон:
Женщины
1 место - Захарова Кристина Александровна (Дальневосточная транспортная прокуратура)
2 место - Барсукова Елена Сергеевна (Дальневосточная транспортная прокуратура)
3 место - Галимьянова Анна Андревна (Прокуратура Магаданской области)
Мужчины
1 место - Волторнист Сергей Владимирович (Прокуратура Сахалинской области)
2 место - Порошин Владимир Львович (Прокуратура Забайкальского края)
3 место - Кухаренко Вадим Анатольевич (Дальневосточная транспортная прокуратура)
Победители и участники личных и командных соревнований награждены кубками и дипломами.
На личный прием к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрию Демешину в Амурской области обратилась многодетная семья из г. Шимановска по вопросу неполучения земельного участка.
Проверкой установлено, что заявители с 1 июля 2019 года состоят в очереди на получение земельного участка. Однако в нарушение требований Земельного кодекса Российской Федерации органом местного самоуправления не принимались меры к предоставлению гражданам меры социальной поддержки в виде обеспечения их земельным участком.
По результатам проверки прокурор Шимановского района в адрес и.о. мэра города внес представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
В настоящее время администрацией города Шимановска многодетной семье предоставлен земельный участок.
Проверкой установлено, что заявители с 1 июля 2019 года состоят в очереди на получение земельного участка. Однако в нарушение требований Земельного кодекса Российской Федерации органом местного самоуправления не принимались меры к предоставлению гражданам меры социальной поддержки в виде обеспечения их земельным участком.
По результатам проверки прокурор Шимановского района в адрес и.о. мэра города внес представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
В настоящее время администрацией города Шимановска многодетной семье предоставлен земельный участок.
Реализованные прокурорами надзорные мероприятия, а также взаимодействие с органами исполнительной власти регионов способствовали улучшению ситуации на рынке труда.
По сведениям Росстата, в текущем году уровень безработицы в округе снизился с 5,4 до 4,9 % и достиг наименьшего значения за последние годы. Численность безработных граждан сократилась на 12 %, с 231 тыс. до 203 тыс. чел.
Прокурорами защищены права свыше 13 тыс. граждан, по мерам реагирования выплачена заработная плата в размере 783 млн. рублей.
В условиях изменения ситуации на рынке труда особое внимание прокурорами уделялось вопросам назначения социальных выплат гражданам, оставшимся без работы. В Республике Бурятия, Забайкальском, Приморском, Хабаровском краях, Еврейской автономной области пресечено свыше 200 фактов необоснованных отказов в выплате пособия, снижения его размера и несвоевременного назначения.
В Приморском, Хабаровском краях прокурорами объявлены предостережения руководителям 14 компаний, принявшим решения о прекращении (приостановлении) деятельности в Российской Федерации.
Прокуроры предостерегли указанных должностных лиц о недопустимости нарушения трудовых прав работников, неисполнения договорных и налоговых обязательств, не связанных с объективными экономическими процессами.
Установлено 1034 факта нелегального трудоустройства граждан, получавших заработную плату «в конвертах», что на 19 % выше показателя прошлого года. По требованию прокуроров 478 работодателями, осуществляющими деятельность в республиках Бурятия и Саха (Якутия), Забайкальском, Приморском и Хабаровском краях, со всеми работниками заключены трудовые договоры, виновные лица привлечены к административной ответственности.
По сведениям Росстата, в текущем году уровень безработицы в округе снизился с 5,4 до 4,9 % и достиг наименьшего значения за последние годы. Численность безработных граждан сократилась на 12 %, с 231 тыс. до 203 тыс. чел.
Прокурорами защищены права свыше 13 тыс. граждан, по мерам реагирования выплачена заработная плата в размере 783 млн. рублей.
В условиях изменения ситуации на рынке труда особое внимание прокурорами уделялось вопросам назначения социальных выплат гражданам, оставшимся без работы. В Республике Бурятия, Забайкальском, Приморском, Хабаровском краях, Еврейской автономной области пресечено свыше 200 фактов необоснованных отказов в выплате пособия, снижения его размера и несвоевременного назначения.
В Приморском, Хабаровском краях прокурорами объявлены предостережения руководителям 14 компаний, принявшим решения о прекращении (приостановлении) деятельности в Российской Федерации.
Прокуроры предостерегли указанных должностных лиц о недопустимости нарушения трудовых прав работников, неисполнения договорных и налоговых обязательств, не связанных с объективными экономическими процессами.
Установлено 1034 факта нелегального трудоустройства граждан, получавших заработную плату «в конвертах», что на 19 % выше показателя прошлого года. По требованию прокуроров 478 работодателями, осуществляющими деятельность в республиках Бурятия и Саха (Якутия), Забайкальском, Приморском и Хабаровском краях, со всеми работниками заключены трудовые договоры, виновные лица привлечены к административной ответственности.
Вопросы наличия и использования медицинского оборудования в учреждениях здравоохранения взяты органами прокуратуры Еврейской автономной области на постоянный контроль.
Проведенными проверками выявлены случаи неиспользования более 40 единиц медицинского оборудования.
По требованию прокуратуры организовано обследование помещений, составлена смета на проведение ремонтных работ, организован подбор подрядчика.
В результате принятых мер прокурорского реагирования в пяти областных учреждениях здравоохранения введено в эксплуатацию ранее неиспользовавшиеся 20 единиц медицинского оборудования.
По факту длительного простоя в ОГБУЗ «Областная больница» медицинского оборудования по направленным прокуратурой области материалам проверки, СУ СК РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 Уголовного кодекса РФ (халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан).
Проведенными проверками выявлены случаи неиспользования более 40 единиц медицинского оборудования.
По требованию прокуратуры организовано обследование помещений, составлена смета на проведение ремонтных работ, организован подбор подрядчика.
В результате принятых мер прокурорского реагирования в пяти областных учреждениях здравоохранения введено в эксплуатацию ранее неиспользовавшиеся 20 единиц медицинского оборудования.
По факту длительного простоя в ОГБУЗ «Областная больница» медицинского оборудования по направленным прокуратурой области материалам проверки, СУ СК РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 Уголовного кодекса РФ (халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан).
С 1 августа 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 28.06.2022 № 206-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 5 Федерального закона
«О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
Теперь граждане Украины, ДНР и ЛНР вправе представить в территориальные подразделения ФНС России или через Единый портал госуслуг заявление о постановке их на учет или снятии с учета в качестве самозанятых (плательщиков налога на профессиональный доход).
Налог на профессиональный доход или налог для самозанятых – это специальный налоговый режим для граждан, получающих доходы от деятельности по реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральным законодательством.
Физические лица, применяющие специальный налоговый режим, освобождаются от налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) в отношении доходов, являющихся объектом налогообложения налогом на профессиональный доход.
Налоговая ставка на доход самозанятых существенно ниже ставки НДФЛ – 4% от доходов, полученных от физических лиц, и 6% – от доходов, полученных от организаций и индивидуальных предпринимателей. Кроме того самозанятые освобождаются от уплаты страховых взносов.
Помимо этого, самозанятые освобождаются от необходимости ведения бухгалтерского учета и приобретения кассовой техники.
Соблюдение прав лиц, прибывающих на территорию Российской Федерации
с территории Украины, ДНР и ЛНР находится под особым контролем Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
«О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
Теперь граждане Украины, ДНР и ЛНР вправе представить в территориальные подразделения ФНС России или через Единый портал госуслуг заявление о постановке их на учет или снятии с учета в качестве самозанятых (плательщиков налога на профессиональный доход).
Налог на профессиональный доход или налог для самозанятых – это специальный налоговый режим для граждан, получающих доходы от деятельности по реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральным законодательством.
Физические лица, применяющие специальный налоговый режим, освобождаются от налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) в отношении доходов, являющихся объектом налогообложения налогом на профессиональный доход.
Налоговая ставка на доход самозанятых существенно ниже ставки НДФЛ – 4% от доходов, полученных от физических лиц, и 6% – от доходов, полученных от организаций и индивидуальных предпринимателей. Кроме того самозанятые освобождаются от уплаты страховых взносов.
Помимо этого, самозанятые освобождаются от необходимости ведения бухгалтерского учета и приобретения кассовой техники.
Соблюдение прав лиц, прибывающих на территорию Российской Федерации
с территории Украины, ДНР и ЛНР находится под особым контролем Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Прокуратурой Закаменского района Республики Бурятия проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности горнодобывающей компании.
Установлено, что на предприятии перед 227 работниками образовалась задолженность по заработной плате за апрель-июнь 2022 года в размере 28 млн рублей.
В связи с этим прокуратурой района в адрес генерального директора общества внесено представление и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата в установленный срок заработной платы).
Виновному лицу назначен штраф в размере 10 тыс. рублей.
По результатам принятых мер работникам предприятия выплачен долг по зарплате.
Установлено, что на предприятии перед 227 работниками образовалась задолженность по заработной плате за апрель-июнь 2022 года в размере 28 млн рублей.
В связи с этим прокуратурой района в адрес генерального директора общества внесено представление и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата в установленный срок заработной платы).
Виновному лицу назначен штраф в размере 10 тыс. рублей.
По результатам принятых мер работникам предприятия выплачен долг по зарплате.