🇷🇺Проблемы в реализации прав субъектов предпринимательства на Дальнем Востоке сегодня обсудили в Генеральной прокуратуре Российской Федерации

Открывая мероприятие, заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин отметил, что прошедший в сентябре в г. Владивостоке Восточный экономический форум в очередной раз продемонстрировал, что защищенный бизнес является основой устойчивого развития экономики, и в частности Дальнего Востока.

В результате надзорного сопровождения решаются конкретные задачи бизнеса и системные проблемы, влияющие на развитие макрорегиона. В текущем году по мерам прокуроров в округе административные барьеры исключены из почти 1300 правовых актов.

В связи с многочисленными фактами необоснованных отказов в выдаче предпринимателям разрешений на автомобильные перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по инициативе Генеральной прокуратуры России принят федеральный закон, благодаря которому с 1 марта 2024 г. весь комплекс действий будет осуществляться по принципу «одного окна» посредством специальной информационной системы.

На законодательном уровне определены правовые основы для внедрения электронной очереди при пересечении государственной границы на погранпереходах. Надзорными средствами обеспечено строительство, реконструкция и техническое перевооружение 26 переходов.

Дмитрий Демешин с учетом поступивших сигналов от предпринимателей во время состоявшейся в г. Владивостоке в сентябре текущего года встречи с представителями бизнес-сообщества и Генерального прокурора России Игоря Краснова поручил прокурорам регионов более детально вникнуть в проблемы непрозрачных и завышенных тарифов на рынке энергоресурсов, отказов в подключении к сетям, получении разрешений на ведение хозяйственной деятельности, допуска среднего предпринимательства на общий рынок грузоперевозок, а также иные сферы.

По поручению Игоря Краснова управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу совместно с региональной прокуратурой уже приступило к оценке исполнения законодательства при реализации изъятой и конфискованной древесины в Приморском крае.

В ходе обсуждения данной проблематики выработан комплекс дополнительных мер по обеспечению законности в сфере реализации инвестиционных проектов в регионах на примере Республики Бурятия и Забайкальского края.

❗️@gprfdfo

🗣В Забайкалье прокуратура принимает меры к привлечению к ответственности виновников лесных пожаров и взысканию причиненного ущерба

С начала года на территории Забайкальского края зарегистрировано 387 лесных пожаров на площади свыше 54,5 тысяч га, а также 2032 пожара травы на площади свыше 410 тысяч га. Основной причиной их возникновения является человеческий фактор.

Установлено 176 виновников лесных и степных пожаров, 115 из которых привлечены к административной ответственности, 4 – к уголовной, в отношении остальных дела находятся на рассмотрении.

Помимо административной и уголовной ответственности за несоблюдение правил пожарной безопасности предусмотрена также и гражданско-правовая ответственность. Причиненный в результате пожаров ущерб и затраты на ликвидацию возгораний подлежат взысканию с виновных, а в случае совершения поджогов несовершеннолетними – с их родителей или иных законных представителей.

Прокурорами в суды направлено 84 исковых заявления о взыскании с 97 виновников природных пожаров затрат, понесенных на их тушение, а также ущерба, причиненного лесному фонду. Общая сумма требований прокурора по искам превысила 6,5 млн рублей.

В настоящее время уже рассмотрено и удовлетворено 24 иска. За исполнением судебных решений прокуратурой установлен контроль.

❗️@gprfdfo

ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ

🟡Изменения в законодательстве, вступившие в силу с 1 октября 2023 года✅

Появились правила для владельцев гаражей
Принятым Федеральным законом «О гаражных объединениях» выработан общий подход к созданию и функционированию таких объединений, закреплены понятия «территория гаражного назначения», «гараж» и «гаражный комплекс».

Новый закон направлен на реализацию прав граждан, подпадающих под «гаражную амнистию», но не смогших ранее ею воспользоваться из-за территориальных ограничений на оформление в собственность земельного участка под гаражом. Теперь земельные участки под гаражами, подпадающими под признаки «гаражной амнистии», могут быть оформлены на любой территории. Гаражная амнистия действует до сентября 2026 г.

Вакцинопрофилактика населения
Вступил в силу закон, предусматривающий возможность постановки в частной клинике бесплатных прививок по национальному календарю вакцинации, если клиника работает в системе обязательного медицинского страхования.

Обязанность по обеспечению клиник вакциной возлагается в части национального календаря прививок – на федеральные органы исполнительной власти, а в части календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям – на региональные органы.

Единый нотариальный тариф
Вступили в силу новые правила расчета тарифов за нотариальные действия. Нотариусы будут взимать единый нотариальный тариф, состоящий из двух компонентов: федерального и регионального.

По установленной Минюстом формуле для каждого региона будут рассчитаны предельные значения тарифов по всем видам услуг. В ряде случаев стоимость обращения к нотариусу снизится на так называемые социально-значимые нотариальные действия.

Об отходах производства и потребления
Введена безналичная форма расчетов при приеме у физических лиц лома и отходов цветных или черных металлов. Наличная оплата запрещается в целях повышения прозрачности сферы обращения с ломом и отходами, а также воспрепятствования легализации и незаконному обороту денежных средств.

❗️@gprfdfo

🗣Направлено в суд уголовное дело в отношении одного из фигурантов преступной группы, обвиняемого в незаконной поставке лососевой икры и мяса камчатского краба с Камчатки в Приморский край и Московскую область

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу о незаконном предпринимательстве и обороте немаркированной пищевой продукции, даче взятки сотруднику полиции, в отношении жителя Камчатского края.

Он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных п. «а», «б» ч. 4 ст. 171.1 УК РФ (приобретение, перевозка, хранение в целях сбыта и сбыт продовольственных товаров без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, совершенные группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере); п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере); п. «а» ч. 4 ст. 291 УК РФ (дача взятки за совершение заведомо незаконных действий в группе лиц по предварительному сговору).

Расследованием установлено, что обвиняемый, незаконно осуществляя предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговых органах, действуя в соответствии с отведенной ролью в составе группы лиц по предварительному сговору, совместно с 2 соучастниками в 2021 г. приобрел у частных заготовителей на территории Камчатского края немаркированную рыбную продукцию (икру зернистую рыб лососевых пород, мясо камчатского краба) общей стоимостью свыше 25 млн рублей, которая посредством авиатранспорта переправлялась в Приморский край и Московскую область, где сбывалась неограниченному кругу лиц.

В результате проведенных следственно-оперативных мероприятий была задержана часть находящейся в незаконном обороте морепродукции на сумму 7,8 млн. рублей.

Наряду с этим ему предъявлено обвинение в даче в соучастии с иными лицами взятки руководителю подразделения транспортной полиции, на территории оперативного обслуживания которого расположен аэропорт г. Петропавловск-Камчатский, за общее покровительство перевозке водных биоресурсов из Камчатского края в другие регионы России и за их незаконный возврат владельцам.

Для исполнения приговора в части возможного штрафа наложен арест на имущество обвиняемого стоимостью свыше 7,1 млн рублей.

После вручения копии обвинительного заключения уголовное дело будет направлено для рассмотрения по существу в Елизовский районный суд Камчатского края.

❗️@gprfdfo

🗣На Колыме под контролем Генеральной прокуратуры России устранены нарушения законодательства при использовании земельного участка лесного фонда

На личный прием к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрию Демешину обратился житель города Сусумана Магаданской области с заявлением о нарушении недропользователем природоохранного законодательства.

По поручению Дмитрия Демешина прокуратурой Магаданской области организована проверка, в ходе которой установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Хакчан» проводилось геологическое изучение недр с целью определения запасов драгоценных металлов на лесном участке площадью 7,5 гектар в районе бывшего поселка Усть-Хакчан. По истечении срока договора аренды обязательства по рекультивации земель не исполнены.

В связи с этим в отношении недропользователя возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение обязанностей по рекультивации земель). По результатам рассмотрения юридическому лицу назначен административный штраф в размере 200 тыс. рублей.

В процессе рассмотрения дела об административном правонарушении организацией выполнены работы по восстановлению продуктивности и хозяйственной ценности земельного участка.

После вмешательства надзорного ведомства нарушения устранены.

❗️@gprfdfo

🟡На Дальнем Востоке продолжает сокращаться число проблемных объектов долевого строительства жилья

Долгожданные квартиры получили 90 участников долевого строительства в Бурятии и Якутии, идет процесс компенсационных выплат за счет выделенных денежных средств 130 жителям Хабаровского края.

Под контролем Генеральной прокуратуры России во исполнение поручения Президента Российской Федерации в дальневосточных регионах ведется активная работа по восстановлению прав обманутых дольщиков.

Для этого используются различные механизмы по достройке долгостроев и подключению объектов к инженерным коммуникациям с использованием ресурса публично-правовой компании «Фонд развития территорий», а также осуществлению компенсационных выплат по объектам, строительство которых нецелесообразно.

В результате конструктивной совместной работы органов исполнительной власти, контроля и прокуратуры количество проблемных объектов в округе за два последних года сократилось в 4 раза (с 91 до 23).

С учетом принятых мер прокурорского реагирования в текущем году из Единого реестра проблемных объектов исключено 11 долгостроев, защищены права 310 дольщиков.

В октябре 2023 года восстановлены права граждан – участников долевого строительства в республиках Бурятия и Саха (Якутия), Хабаровском крае.

В Республике Саха (Якутия) по требованию прокуратуры застройщиком увеличены темпы строительства многоквартирного жилого дома по ул. Воинской в г. Якутске. Окружной администрацией города выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, восстановлены права 44 граждан.

Органами прокуратуры Республики Бурятия обеспечено надзорное сопровождение строительства многоквартирного дома по ул. Ключевской г. Улан-Удэ, который возводился с привлечением денежных средств 46 дольщиков.

После вмешательства прокуратуры Хабаровского края активизирована работа по исключению из Реестра проблемных объектов застройщика ООО «Гринвиль», осуществлявшего строительство трех многоквартирных домов в с. Тополево Хабаровского района. В связи с их низкой строительной готовностью принято решение о выделении 130 обманутым дольщиком компенсации за счет средств краевого бюджета и Фонда развития территорий.

Контролируется ситуация с восстановлением прав обманутых дольщиков по оставшимся проблемным объектам.

❗️@gprfdfo

🟡Спортсмены из Республики Бурятия приняли участие во Всероссийских соревнованиях по стрельбе из лука на «Кубок Генерального прокурора Российской Федерации»

Стрельба из лука – один из самых популярных видов спорта в Бурятии, в том числе среди молодежи. 40 спортсменов из республики на отрытой площадке Олимпийского комплекса «Лужники» в Москве участвовали в состязаниях.

В честной и бескомпромиссной борьбе в дисциплине «классический лук» команда юношей заняла первое место, девушек – третье место.

Эржена Очирова стала победительницей в личном первенстве среди юниорок.

Прокурор республики Михаил Филичев встретился с призерами соревнований и их тренерами. В мероприятии принял участие министр спорта и молодежной политики республики Иван Козырев.

Для спортсменов провели экскурсию по музею прокуратуры, рассказали об основных этапах ее развития и направлениях деятельности.

В ходе беседы участники соревнований поделились впечатлениями о прошедшем турнире.

Михаил Филичев поздравил юниоров и их тренеров с выдающимися результатами, пожелал дальнейших успехов и спортивных побед.

❗️@gprfdfo

🗣В Еврейской автономной области коммерческая организация оштрафована за коррупционное правонарушение

В ходе организованной проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции прокуратура установила, что представитель коммерческой организации, осуществляющей лесозаготовительные работы, передал от имени юридического лица сотруднику отдела миграции МО МВД по Облученскому району 30 тыс. рублей.

Денежные средства предназначались за укрывательство фактов незаконного осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами.

Также сотрудник полиции должен был за вознаграждение не составлять в отношении иностранцев протоколы об административном правонарушении и не привлекать их к ответственности за нарушения миграционного законодательства, предусматривающей выдворение за пределы Российской Федерации.

От получения данного вознаграждения сотрудник полиции отказался и сообщил об этом руководству.

По результатам проверки прокуратура возбудила в отношении юридического лица дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица), по результатам рассмотрения которого суд назначил юридическому лицу штраф в размере 500 тыс. рублей.

Уголовное дело в отношении взяткодателя по ч. 3 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу) рассмотрено судом, ему назначено наказание в виде штрафа в 30-кратном размере взятки - 900 тыс. рублей.

❗️@gprfdfo

✨ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ✨

Принят ряд мер по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности для снижения административной нагрузки на бизнес

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2023 № 1634 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», упрощен порядок подачи жалобы в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг на отдельные виды контрольных (надзорных) мероприятий.

Согласно внесенным изменениям до 2030 года при обжаловании предписаний, выданных в рамках проведения профилактических визитов, не предусматривающих возможность отказа от их проведения, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, специальных режимов государственного контроля (надзора) не указываются данные об учетном номере такого мероприятия.

Ранее при обжаловании требовалось указывать учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которого подается жалоба.

Этим же постановлением исключены из числа видов деятельности, на которые требуются лицензии согласно статье 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте и деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов до принятия отдельного федерального закона.

В рамках либерализации законодательства также предусмотрена отмена до 1 января 2025 г. установленного частью 4 статьи 30.1 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» согласования с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим государственный экологический надзор, планов снижения сбросов абонентов, допустивших превышение нормативов состава сточных вод.

❗️@gprfdfo

🟡В регионах Дальнего Востока под надзором прокуратуры обеспечена подготовка объектов ЖКХ к наступившему отопительному периоду

В результате вмешательства прокуратуры в регионах приняты меры по своевременному ремонту объектов ЖКХ, формированию нормативного запаса топлива, установке резервных источников электроэнергии котельных.

По требованию прокуроров органами власти в Камчатском крае проведен мониторинг технико-экономического состояния и показателей физического износа систем теплоснабжения, в Республике Саха (Якутия) утверждена единая программа газификации, на ее реализацию выделено 524 млн. рублей. В Еврейской автономной области разработана программа по повышению энергоэффективности коммунального комплекса. В Магаданской области утверждены фактический и прогнозный топливно-энергетические балансы.

В Приморском крае в связи с ненадлежащей контрольной деятельностью Государственной жилищной инспекции с её руководителем по результатам направленной прокуратурой губернатору региону информации контракт на замещение должности не продлен.

В Республике Саха (Якутия) и Амурской области заключено 473 договора на аварийно-диспетчерское обслуживание домов, в которых проживает 74 тыс. граждан. Заменены ветхие водогрейные котлы на котельной № 6 г. Завитинска Амурской области.

В 17 муниципальных образованиях Камчатского края по требованию надзорного органа организован круглосуточный прием обращений граждан по вопросам теплоснабжения. В республиках Бурятия, Саха (Якутия), Чукотском автономном округе актуализированы схемы водоснабжения и водоотведения в сельских поселениях.

В Читинском районе Забайкалья на котельную с. Новая Кука приобретена резервная дизельная электростанция, в Могочинском районе - запас оборудования для котельных, в Дульдургинском районе произведен ремонт 3-х котельных, заменены 2 котла.

В Республике Саха (Якутия) переданы в концессию 12 объектов ЖКХ в г. Нерюнгри. В 5 муниципальных образованиях на котельные установлены резервные источники. Восстановлена подача газа на котельные МУП «Жатайтеплосеть» для потребителей п. Жатай, снабжение которых прекращено из-за долгов предприятия.

Вскрыты случаи неправомерного расходования бюджетных средств. По материалам прокуратуры возбуждены и расследуются уголовные дела в Бурятии по факту хищения денежных средств в размере 14,9 млн. рублей при исполнении муниципального контракта по строительству объекта водоснабжения в г. Улан-Удэ, а также в Магаданской области по факту превышения должностных полномочий при приемке и оплате должностными лицами администрации Ольского городского округа котельного оборудования на сумму 11,8 млн. рублей, не соответствующего контракту.

В Приморье инициирована процессуальная проверка по факту участия в схеме приобретения топлива для ООО «Икс поселок Новый» аффилированной организации. В результате чего при установлении тарифа на теплоснабжение бюджету края нанесен ущерб в размере более 800 тыс. рублей.

❗️@gprfdfo