Вопросы реализации прав коренных малочисленных народов в центре внимания Генеральной прокуратуры России

На Восточном экономическом форуме в рамках деловой программы и проведенного днем ранее семинара состоялось обсуждение вопроса «Жизнь коренных малочисленных народов: сохранить традиции, развивать экономику, повысить качество жизни». По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова с информацией о надзорной деятельности органов прокуратуры выступил начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу Андрей Мондохонов.

Он отметил, что в целях реализации обозначенных государством задач повышения качества жизни, реализации прав коренных малочисленных народов на федеральном и региональном уровнях оказывается грантовая поддержка, действуют государственные программы, бюджетное обеспечение которых только в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах превышает 1 млрд. 100 млн. рублей.

В результате проделанной по инициативе Генеральной прокуратуры России со всеми заинтересованными федеральными органами работы внесены изменения в Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», организован учёт таких граждан и их общин на основании членства. Это позволило обеспечить приоритетное право на предоставление социальных льгот, доступ к пользованию природными ресурсами в местах традиционного проживания.

После прокурорского вмешательства в федеральных и региональных правовых актах закреплена обязанность обеспечения прав, относящихся к коренным малочисленным народам граждан на вылов водных биоресурсов в размере не ниже минимальных потребностей.

К примеру, только в Камчатском крае по итогам проведенного с участием руководства Генеральной прокуратуры совещания региональным правительством в несколько раз увеличены лимиты вылова для личных нужд национальных меньшинств, проживающих в Корякском и Алеутском муниципальном округах.

Одновременно более чем в два раза сократилось число заявок в органы Росрыболовства за счет выбытия лиц, не относящихся к данной категории и пользовавшихся биоресурсами в силу несовершенства закона.

Учитывая, что большинство малых народностей проживает в отдаленных местностях с низкой транспортной доступностью, органами прокуратуры проводится работа по надзору за обеспечением «северного завоза», соблюдением порядка ценообразования на социально-значимые для отдаленных территорий товары первой необходимости.
После прокурорского реагирования возобновлена работа более 70 отделений АО «Почта России» в отдаленных местностях Республики Саха (Якутия), Камчатского, Хабаровского краев и ряда других регионов, дополнительно выделено 12 помещений для нужд почтовой связи. В целях повышения качества оказания услуг мобильной связи и Интернета произведен ремонт линий связи и их модернизация в Республике Саха (Якутия), Сахалинской, Магаданской областях.

Как указал Андрей Мондохонов, имеется ряд серьезных проблем, требующих разрешения для сохранения традиционного образа жизни и видов хозяйственной деятельности КМН, развития их экономического потенциала.

Остро стоит вопрос актуализации утвержденных Правительством Российской Федерации перечней коренных малочисленных народов и мест традиционного проживания, в том числе с учетом изменения границ муниципальных образований.

В связи с образованием в Камчатском крае национального парка «Командорские острова» актуален вопрос сохранения гарантий условий традиционной жизнедеятельности коренных жителей острова Беринга.

Требует нормативной проработки процесс определения предоставляемых общинам малочисленных народов объемов вылова водных биоресурсов, так как практика в регионах не единообразна.

В целях совершенствования правовых основ реализации законных интересов коренных малочисленных народов надзорное ведомство продолжает конструктивное взаимодействие с органами власти всех уровней, общественными объединениями и институтом уполномоченных по правам коренных малочисленных народов.

По итогам личного приема заместителя Генерального прокурора России Дмитрия Демешина восстановлены права граждан, проживающих в Республике Бурятия

Жители аварийного дома, расположенного в с. Баргузин Республики Бурятия по ул. Братьев Козулиных, несколько лет добивались защиты своих жилищных прав.

После обращения на прием к заместителю Генерального прокурора России по инициативе прокуратуры судом признано незаконным решение межведомственной комиссии, вынесенное в 2020 году по результатам обследования дома, об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Распоряжением администрации района дом признан аварийным и подлежащим реконструкции.

В целях расселения жильцов аварийного дома в маневренный жилой фонд по мерам прокурорского реагирования в населенном пункте подобран объект недвижимости, произведен его капитальный ремонт. Объекту присвоен статус жилого дома.

Администрацией поселения с нуждающимися в жилье гражданами заключены договоры социального найма жилого помещения. Права граждан на проживание в соответствующем санитарным и техническим нормам жилом помещении восстановлены.

Жительница республиканского центра, обратившаяся на личный прием по вопросу назначения ей досрочной страховой пенсии по старости, попросила помощи в разрешении вопроса о включении Фондом пенсионного и социального страхования в страховой стаж периодов трудовой деятельности в качестве машиниста крана и понуждении назначить ей досрочную страховую пенсию по старости.

С целью защиты ее интересов на пенсионное обеспечение прокуратура обратилась с соответствующими требованиями в суд. Решением суда иск прокурора удовлетворен.

Гражданке назначена страховая пенсия по старости, задолженность по которой выплачена в размере более 250 тыс. руб.

ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ

Определен орган, который будет осуществлять функции по контролю в области производства и оборота табачных изделий

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 08.08.2023 № 587 с 1 сентября 2023 г. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) переименована в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками.

Помимо прежних функций ведомство будет осуществлять надзор в области производства и оборота табачных изделий, табачной и никотиносодержащей продукции, а также сырья для их производства.

В течение 6 месяцев Правительству Российской Федерации необходимо решить организационные и финансовые вопросы, а также определить численность сотрудников ведомства с учетом новых полномочий и привести акты в соответствии с указом.

Помимо этого предстоит уточнить функции федеральных органов в области производства табачных изделий в связи принятием Федерального закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».

Указанный закон устанавливает правовые основы производства и оборота табачных изделий в России, а также специализированного госконтроля в этой сфере. Производство, хранение и поставка табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для их выпуска, импорт и экспорт такой продукции относится к лицензируемому виду деятельности. Наличие лицензии будет необходимо с 1 марта 2024 г.

15 сентября 2023 года прокуратура Республики Бурятия отмечает свой 100-летний юбилей

С первым вековым юбилеем коллектив прокуратуры и её ветеранов поздравил заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин.

Уважаемые коллеги! Дорогие ветераны!

Созданная на переломе эпох XX века, прокуратура Республики Бурятия прошла славный путь, выдержав серьезные испытания временем. И сегодня является достойным звеном в системе прокуратуры России.

Деятельность прокуратуры была и остается многогранной. Она охватывает практически все ключевые сферы жизни. Коллектив прокуратуры своим ежедневным трудом в непростых, а зачастую суровых климатических условиях, на труднодоступных территориях показывает высокую степень профессионализма и верности долгу, слаженную работу.

Поздравляю, коллеги, со 100-летием образования прокуратуры Республики Бурятия!

Уверен, что и в дальнейшем вы будете самоотверженно служить закону и оперативно реагировать на нарушения, добиваясь защиты прав граждан и интересов государства.

Искренне благодарю ветеранов и коллектив прокуратур за ваш напряженный и ответственный труд. Желаю всем крепкого здоровья, верности духу Закона и дальнейших успехов в важной и востребованной деятельности на благо Отечества!

ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ

Вступили в силу новые Правила оказания услуг почтовой связи

На основании приказа Минцифры от 17.04.2023 № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» с 1 сентября текущего года заработал новый порядок приема почтовыми отделениями регистрируемых почтовых отправлений.

Прием заказных писем, бандеролей, посылок теперь осуществляется при условии идентификации отправителя (его уполномоченного представителя).

Подтверждение личности отправителя возможно путем предъявления соответствующего документа (паспорта) либо путем использования оператором иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.

Одним из таких способов является сервис «Простая электронная подпись», который можно подключить на сайте Почты России, через портал Госуслуги и в почтовом отделении. Подтверждение личности будет осуществляться с помощью кода из смс или пуш-уведомления из приложения Почты России.

Отправить заказное письмо или бандероль от имени другого человека возможно только при предъявлении доверенности.

Такой порядок приема почтовых отправлений установлен в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового поражения.

@gprfdfo

Межрегиональный спортивный праздник состоялся в Республике Бурятия, посвященный 100-летию образования региональной прокуратуры

В организованном прокуратурой Республики Бурятия турнире по мини-футболу приняли участие команды прокуратур Республики Саха (Якутия), Забайкальского края, Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры, Верховного суда Республики Бурятия, Следственного управления Следственного комитета России по Республике Бурятия.

Открывая мероприятие, исполняющий обязанности прокурора республики Михаил Филичев, поприветствовал участников и отметил, что особенно отрадно участие в турнире коллег из Иркутской области, Забайкальского края и Якутии. Он пожелал командам успехов, болельщикам – отличного настроения.

Руководители ведомств подчеркнули значимость того, что юбилей республиканского надзорного ведомства отмечается в формате спортивного праздника.

Футболисты показали высокий уровень мастерства. Спортивному азарту команд способствовала активная поддержка трибун. Соревнования подарили участникам положительный заряд энергии, а болельщикам – незабываемые эмоции.

В результате бескомпромиссной борьбы победу одержала команда прокуратуры Республики Саха (Якутия), 2 место заняла сборная Верховного суда республики, третье место - прокуратура Бурятии. В торжественной обстановке победители награждены дипломами и кубками.

В Хабаровском крае после вмешательства прокуратуры перед предпринимателями погашена задолженность по исполненным контрактам на сумму 215 млн рублей

Прокуратура Хабаровского края на постоянной основе контролирует выполнение государственными и муниципальными заказчиками своих финансовых обязательств по публичным контрактам перед хозяйствующими субъектами.

По инициативе прокуроров перед предпринимателями погашена задолженность по исполненным контрактам в размере 215 млн рублей.

Так, по актам прокурорского реагирования краевым государственным бюджетным учреждением «Дальневосточный центр лекарственного обеспечения и координации деятельности медицинских организаций» перед поставщиками оплачены долги на сумму 6,5 млн рублей, краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Амурская центральная районная больница» – 16,5 млн рублей.

Принятые органами прокуратуры края меры реагирования способствовали ликвидации задолженности государственных заказчиков края, в том числе лечебных учреждений.

Меры административного воздействия способствуют погашению задолженности перед бизнесом.

К примеру, по возбужденным прокуратурой административным делам 17 должностных лиц образовательных учреждений привлечены к административной ответственности за несвоевременную оплату муниципальных контрактов на общую сумму штрафов 480 тысяч рублей.

После прокурорского реагирования перед предпринимателями погашена задолженность за сумму 3 млн рублей.

По итогам проверки, проведенной по поручению Генпрокурора России Игоря Краснова, произведен ремонт тепломагистрали, обслуживающей жилой фонд Советского района г. Улан-Удэ

По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова проведена проверка по обращению жителя г. Улан-Удэ Республики Бурятия о длительном отсутствии коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Установлено, что в соответствии с графиком отключения тепловых сетей в целях проведения испытаний и ремонта оборудования в летний период на территории Советского района г. Улан-Удэ было запланировано прекращение подачи горячей воды жителям 152 многоквартирных домов в период с 10 мая по 20 июля 2023 года.

Сроки выполнения работ по контракту, заключенному между муниципальным учреждением «Улан-Удэстройзаказчик» и обществом с ограниченной ответственностью «Проектно-Строительная Корпорация «Развитие», были нарушены. Реконструкция тепломагистрали № 3 не завершена, в связи с чем подача горячей воды в жилые дома не возобновлена.

Контроль за соблюдением условий контракта надлежащим образом не осуществлялся, заказчик о переносе сроков подачи коммунальной услуги своевременно не проинформировал, орган местного самоуправления не принял мер по организации горячего водоснабжения иными способами.

В связи с этим прокуратура Республики Бурятия внесла представления в региональное министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса и мэру г. Улан-Удэ.

По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования подрядная организация в полном объеме провела работы по укладке и монтажу тепломагистрали. Горячее водоснабжение во всех жилых домах возобновлено.

За несвоевременное выполнение контрактных обязательств директор ООО «Проектно-Строительная Корпорация «Развитие» привлечен к административной ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, виновные должностные лица администрации города, заказчика и подрядной организации привлечены к дисциплинарной ответственности.

После вмешательства надзорного ведомства более тысячи потребителей получили перерасчет платы за услугу по горячему водоснабжению на общую сумму 2,9 млн рублей.

Контроль за результатами восстановления прав граждан осуществлен управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.

Заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин принял участие в совещании при Губернаторе Хабаровского края Михаиле Дегтярёве о межведомственном взаимодействии при решении социально значимых вопросов в Хабаровском крае

В мероприятии также участвовали главный федеральный инспектор по Хабаровскому краю Николай Шевцов, руководители органов исполнительной власти края, местного самоуправления и правоохранительного блока, Фонда «Защитники Отечества».

Дмитрий Демешин в своем выступлении отметил, что с учетом результатов проведенных в регионе выборов народным избранникам во взаимодействии с уполномоченными органами власти предстоит решить много разных проблем, имеющихся как в центральных, так и отдаленных районах края.

Заместитель Генерального прокурора России предложил краевому правительству проработать вопрос внедрения механизма предоставления преференций крупным и средним предприятиям, выполняющим отдельные государственные задачи, повышения эффективности работы с населением, имеющим долговые обязательства, особенно по алиментным платежам в пользу своих несовершеннолетних детей, использования новых способов погашения задолженности путем трудоустройства должников.

Одной из обсуждаемых тем стала важность патриотического воспитания. Дмитрий Демешин напомнил, что работу по военно-патриотическому воспитанию населения и исполнению гражданами воинской обязанности обеспечивают органы власти субъектов Российской Федерации и муниципалитеты.

Обсужден потенциал полномочий правоохранительных органов для решения поставленных Главой государства задач по дальнейшему развитию Дальнего Востока «как абсолютного приоритета на весь XXI век».