#перевод_с_гжи_на_человечий
Инспекция Курской области

Здесь классика, да ещё и два в одном:
❌ направление обращения через простую электронку и
😔 в период моратория на проверки

👆 На двух страницах выше инспекция объясняет, что не так с обращением, почему она не может его рассматривать.

Заявителя тут оправдывает то, что изначально он обращался в прокуратуру, то есть ни запрет на проверки, ни авторизация через ЕСИА там не имеет такого принципиального значения. Однако прокуратура сочла, что разрешение жалобы относится к компетенции органов жилищного надзора, и перенаправила обращение контролирующему органу.

❓ Почему это НЕ отписка, а просто неудобоваримый для понимания ответ?

Потому что если ГЖИ начнёт проверку, игнорируя требования к проведению проверок, УК просто успешно оспорит предписание / административку в суде.
От этого станет грустно как жителям, так и самой инспекции. Хорошо будет только УК, но ведь жалобу люди пишут с противоположной целью, верно?

Поэтому, чтобы суд не умножил результат проверки на ноль,
✔️ обращаться стоит через ГИС ЖКХ (если хотите именно с помощью Интернет),
✔️ в этом году надо все допущенные нарушения описывать в самых мрачных красках, обязательно обосновывая, как они угрожают жизни и здоровью жителей.
Без такой угрозы проверки пока проводить тоже запрещено 😕

Подробнее.
👉 Про мораторий на проверки писала подробно здесь.
👉 Про направление жалоб по электронке рассказывала тут.

Общественная палата Самарской области в мае опубликовала методичку в помощь советам домов про содержание и текущий ремонт общего имущества.

Случайно нашлось на днях в Вконтакте. Выкладываю.
Источник здесь, автор (составитель) - Часовских В.И.

💰 Помните чудесное дело, где жительница взыскала с УК деньги за отказ предоставить бумажку?

Я тогда не стала смотреть решение 1 инстанции, а в определении Мосгорсуда суммы были спрятаны.
Вчера понадобилось найти первоначальное решение. И там суд забыл его обезличить 🤭

Оказывается, жительница получила с компании почти 50 тыс.руб. (+расходы на представителя):
- моральный вред 3 тыс.;
- неустойку за нарушение сроков разработки и предоставления предложений о мероприятиях по энергосбережению - 15 тыс.,
- неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя 15 тыс.,
- штраф за отказ добровольно удовлетворить требования потребителя 16,5 тыс.

Выкладываю решение суда 👆

Оказалось, автор этого иска подписан на канал. Если кто захочет услуги такого специалиста по защите прав потребителя, борьбе с наглыми УК, вот его линк - @DSMihalkin - Москва и МО (он и в чате есть, поэтому это не секретная информация).

Спрос на "борьбу с УК от застройщика" в этой местности большой 😕

#ГЖИ_жги - одна из двух новых рубрик, в которой знакомлю читателей с реальными ответами жилищных инспекций.

Первая, напомню, - #перевод_с_гжи_на_человечий, где нормальные ответы не так поняты жителями, поэтому восприняты как отписки, например, про приостановление рассмотрения заявления при смене УК.

А вторая, сегодняшняя, - когда ответ и правда вызывает недоумение.

То, что считаете "отписками", присылайте для разбора боту @gkhvsemru_bot (предложить материал для поста).

🔥 Размещение в ГИС ЖКХ годовой бухгалтерской отчётности
#ГЖИ_жги

Житель трижды написал в ГЖИ САО г. Москвы, попросил подтвердить, что УК не разместила в ГИС ЖКХ годовую бухгалтерскую отчетность. Прилагаемый ответ - это на третье обращение, где житель сослался на старую редакцию приказа (не тот пункт). В первом обращении пункт был указан верный, но без реквизитов документа.

ГЖИ ответила, что УК раскрыла информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, как того требует ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, а указанное жителем требование о размещении годовой бух. отчётности - п. 16.2 раздела 10 Приказа - касается кооперативов и ТСЖ.

То, что у УК есть аналогичная обязанность, но пунктом чуть выше, исполнитель Газейкина А.В., скорее всего, не знает.

Сейчас житель пишет уже 5-ое обращение, в этот раз он укажет другой, нужный пункт, раз инспекция сама найти его не в состоянии.

Подробнее, как искать отчётность, где она должна быть, разобрала в статье ниже на примере этого случая.

📍 Как проверить, выложена ли годовая бухгалтерская отчетность УК, и что делать, если ГЖИ не видит нарушения. ⤴️

👉 Где искать в ГИС и общий образец жалобы в прокуратуру

Upd.
Мораторий на проверки никто не отменял. В личку поступило возмущение (и опять от не-подписчика - их больше всего мои посты почему-то волнуют), что не напоминаю об этом каждый раз, хотя только в понедельник писала об этом в очередной раз по другому ответу ГЖИ.

📌 Подписчикам в закладки: куча полезностей по капремонту

Подойдёт для тех, у кого спецсчёт, и тех, у кого нет (особенно Москва)

Практическое пособие жилищному активисту: Дорожная карта капитального ремонта многоквартирных домов:

http://www.urbaneconomics.ru/KRkalendarIUE2019

Спускаетесь вниз страницы к "материалам проекта", и там - пошаговые схемы действий, справочные материалы, методические рекомендации, примеры документов, формы для заполнения ✨

Есть ещё в виде электронных книжек, но на сайте свежЕе.

Подписчик поделился записью вебинара по моей любимой теме - общие собрания собственников.
👎 И это оказался полный мрак. Распространяет этот мрак гос.учреждение под названием "Учебно-курсовой комбинат ЖКХ" Московской области.

👉 Разобрала часть ошибок. Получилось кратко, потому что сам вебинар был скомкан и диспропорционален в разборе этапов проведения общих собраний.

❌ Сам вебинар (а его планируют повторять) крайне не рекомендую ни бесплатно, ни тем более платно. Сэкономите несколько часов жизни.

#обзор

📌 Для жителей. Невыгодные условия договора управления. Часть 5.

Очередное разбираемое условие - про использование общего имущества, а именно про право управляющей организации передавать его в пользование другим лицам за деньги.

👉 Примеры плохих условий и одного хорошего; причины, почему я против присутствия таких условий в договоре.

Спасибо🙏

Помогли определиться. Утро и вечер - самое удобное.
В обед про ЖКХ читать мало кто готов. Видимо, не способствует аппетиту.

📌 Для тех, у кого деньги на капремонт собираются на спецсчёте

Многие собственники не знают своего права на предоставление информации о деньгах на спецсчёте.
Это право закреплено в ч. 7 ст. 177 Жилищного кодекса РФ:
👉 Банк, в котором открыт специальный счет, и владелец специального счета предоставляют по требованию любого собственника помещения в доме информацию:
▪️ о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений,
▪️ об остатке средств на специальном счете,
▪️ о всех операциях по данному специальному счету.

То есть, если владелец спецсчета (УО или ТСЖ), по вашему мнению, что-то чудят с деньгами капремонта, можно запросить информацию не только у них самих, но и у самого банка.

Обычно не возникает проблем с предоставлением этих сведений. Обратиться вправе любой собственник. Наделять его таким полномочием на общем собрании не нужно.

😕 Из встречающихся недоразумений:
Некоторые отделения считают, что они обязаны давать сведения только самому владельцу спецсчета, а тот уже дальше информирует собственников. Однако это весьма вольное толкование нормы, процитированной выше.
Для споров с такими банками может пригодиться Письмо Банка России от 12 сентября 2014 г. № 41-2-2-5/1657. Там написано:
«Из пункта 7 статьи 177 ЖК РФ определенно следует непосредственная обязанность банка информировать любого собственника помещения в МКД по его требованию о сумме зачисленных на специальный счет платежей, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету» (п. 2.6. - 2.7).

Если вдруг не поможет, то всегда есть прокуратура, Центробанк и суд.

❗️ Важно!
При обращении в банк прикладывайте к заявлению актуальную выписку о праве собственности на помещение. Банк должен быть уверен, что к нему обращается именно собственник. Иначе банк вполне законно откажет в предоставлении информации.

Некоторые жители упираются рогом и идут в суд, который проигрывают:
Дело № 33-1572/2018? Новосибирский областной суд:
«банк вправе самостоятельно определить порядок предоставления информации по специальному счету собственникам помещений в МКД в целях надлежащего исполнения указанной обязанности (в том числе в части передачи соответствующей информации надлежащему лицу с учетом требований ЖК РФ и соблюдением банковской тайны). С учетом изложенного, ответчик вправе был требовать от лица, обратившегося за получением соответствующих сведений, выписку из ЕГРП, удостоверяющую наличие права собственности истца на квартиру на момент обращения в банк».

Дело №2-5334/2019, Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
«суд полагает, что документом, подтверждающим право собственности, является выписка из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на текущую дату. Рассматривая настоящий спор, суд исходит из того, что на основании нормы п. 7 ст. 177 ЖК РФ, любому собственнику предоставлено право на получение сведений о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в МКД, об остатке средств на специальном счете, обо всех операциях по данному специальному счету. Вместе с тем, собственнику для получения соответствующих сведений необходимо представить документы, подтверждающие его право собственности».

P.S. Подписчикам закрытого канала доступны образцы заявлений как к банку, так и к владельцу спецсчёта.

✅ 6 фактов про рассмотрение жалоб прокуратурой

Прокуратура при рассмотрении обращений руководствуется не только законом о порядке рассмотрения обращений граждан (59-ФЗ), но и внутренними документами, в т.ч. Инструкцией (Приказ ГП РФ от 30.01.2013 №45).

Что полезно знать из малоизвестного?

📝 Ответ на обращение, по которому не нужна проверка, а надо лишь дать какое-то правовое разъяснение, должен даваться в течение 15 дней со дня регистрации (а не стандартные 30).
Помощнику прокурора будет грустно, если его работу вдруг станут проверять из вышестоящей прокуратуры, и там обнаружится, что "обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки", рассматриваются дольше положенного срока (п. 5.1 Инструкции).

📆 Условно нарушением срока рассмотрения в прокуратуре считается предусмотренное законом продление срока рассмотрения жалобы (после 30 дней ещё 30).
Факты продления идут в отчёт, а по каждой такой жалобе надо объясняться в докладной записке в вышестоящую прокуратуру. Поэтому продление сроков - это нечастая и неприятная для самой прокуратуры практика.
Работник скорее договорится с канцелярией, чтобы отправить поздний ответ задним числом или сделать вид, что ответ направлен. Не все заявители жалуются повторно или сообщают, что не получали ответ. Чем прокурорские иногда и пользуются.

🔎 Заявители имеют право знакомиться с материалами проверки по своей жалобе и самостоятельно снимать с них копии.
Это очень удобно, когда надо ознакомиться с каким-то документом, который никакой охраняемой тайны не содержит, но собственноручно его добыть не получается. Сложность только в том, как и на что пожаловаться, чтобы прокуратура запросила нужный документ и он оказался в материалах проверки (п 4.15 – 4.16).

📂 Также заявитель имеет право знакомиться с результатами мер прокурорского реагирования по его жалобе.
...
Тут важно понимать, что для каждого акта прокурорского реагирования свой срок исполнения. Например, ответ на представление поднадзорные дают в течение 30 дней.

😎 Прокуратуре не запрещено проводить проверки по анонимным обращениям.
Просто автор по понятным причинам не получит ответ (п. 2.8).
В моей прокуратуре на ура разрешались анонимные жалобы на поборы в школах и садах.
Не исключено, что жалобу могут тихо порвать и выбросить, но если есть необходимость обратиться анонимно, то это вполне можно попробовать сделать. Хотя гораздо проще написать под псевдонимом или от имени соседа с левой электронки.

❌ Прокуратура не любит удовлетворять некоторые виды обращений.
Это плохо отражается на статистике, портит отчёты и привлекает внимание руководства. Удовлетворять – это значит принимать меры к полному или частичному восстановлению прав, реагировать на нарушения.
Крайне плохо удовлетворять повторные обращения. Это когда принято решение об удовлетворении обращения, в котором обжалуются ответы прокуратуры и/или по которому раньше прокуратура не находила нарушений.
Поэтому обычно нижестоящая прокуратура либо упорствует в своем ответе об отсутствии нарушений либо делает вид (по статистическим документам), что обращение первичное.
Также плохой показатель удовлетворять жалобы на бездействие правоохранительных органов при рассмотрении сообщений о преступлениях. Причина в том, что незаконные отказы в возбуждении уголовных дел должны отменяться самой прокуратурой без всяких жалоб за 5 суток с момента поступления материалов из полиции.
Поэтому обычно прокуратура отказывает в удовлетворении жалобы, отменяя задним числом незаконное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Типа она всё сама нашла и уже приняла меры. Что тоже результат.

#ябудужаловаться

🧐 Как странно - большинство интересуется отказами прокуратур в удовлетворении жалоб 👆

Странно, потому что об этом был пост на канале. По количеству просмотров он, наверное, самый популярный за всю историю канала.

Возможно, за этот вариант проголосовали из той половины подписчиков, что появились на канале после этой публикации.

Поэтому дублирую:
🔞 Почему прокуратура пишет отписки (моё мнение.)

Если по отказам прокуратуры интересовали какие-то другие нюансы, пишите боту обратной связи - @gkhvsemru_bot, и по вашим вопросам напишу пост-дополнение.

⚡️ Важную поправку к посту про жалобы в прокуратуру прислал коллега.

Оказывается, только во вторник, 28.07.2020, в Инструкцию о порядке рассмотрения обращений граждан внесли изменение.

Оно касается актов прокурорского реагирования. Напомню, если по жалобе нашли нарушения, то прокуратура может внести представление, принести протест, возбудить административку, подать иск в суд...

Теперь заявителю не надо никуда идти, чтобы узнать, как изменился мир к лучшему в результате принятых прокурором мер реагирования.
Прокурор должен сам оповестить жителя:
как в прокуратуру поступит информация о результатах, то есть 7 дней, чтоб поделиться этой информацией с автором обращения.

Для жителей это хорошо.