🗃 Судебная практика ЖКХ
выбирайте, кому что интересно

▪️ Компенсация морального вреда за длительное отключение холодной воды в МКД
За 54 часа отсутствия холодной воды УК придется выплатить потребителю 1 500 рублей.

▪️Суды обязали ТСЖ обеспечить доступ маломобильных групп населения в подъезд МКД
Оказалось, что не имеет значения тот факт, что инвалиды в спорном подъезде не проживают.

▪️Падение дерева привело к смерти человека и штрафу УО в 125 000 рублей
Суды решили, что управляющая организация плохо ухаживала за зелеными насаждениями.

▪️ИП не удалось взыскать с собственника «мифическую» задолженность за обслуживание домофона
Обслуживание домофона в спорный период тоже оказалось «мифическим».

Попытка обойти решение о демонтаже перегородки провалилась

Дело было в Якутии.
Герой истории - арендатор нежилого помещения в МКД, он же владелец спортивного клуба, устроенного в этом помещении.
Перед клубом поставили стеклянную перегородку с дверью, однако суд посчитал такую перепланировку незаконной и вынес решение демонтировать лишнее.

Во время суда собственник организовал собрание о сохранении перегородки. Это собрание закончилось уже после вынесения судом решения о демонтаже.

Далее собственник обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства. Он указал, что возможность исполнения исполнительного документа утрачена, ведь имеется протокол собрания, решение собственников не отменено.

Суды отказали:
🔸 исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
🔸 для прекращения исполнительного производства судом должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.
🔸 такие обстоятельства не установлены.

По материалам определения Верховного Суда Республики Саха (Якутия) № 33-829/2022

🤓 Про перегородки было много материалов сайте, кому эта тема интересна - полистайте их.

🤓 Обновила свою книгу-пособие про проведение общих собраний собственников - для инициаторов таких собраний.

Туда вошли июньские изменения в ЖК РФ.

Ещё хорошая новость - в июле у автора канала день рождения, поэтому весь июль действует скидка 31%. То есть стоимость составит не 500, а 345 рублей (в июле). Собранные в этом месяце деньги пойдут на благотворительность.

Если не собираетесь проводить собрание прямо сейчас, то напомню, что оплата включает в себя доступ на канал с обновлениями книги. То есть у вас всегда будет доступ к самой свежей редакции.

Важно. Книга не подходит для оспаривания решений общих собраний. Там подробно описано, как их проводить, а не оспаривать решения. А то некоторые обижаются, когда предупреждаю об этом в личку 🤷‍♀

Подробнее про книгу было здесь: https://xn--r1a.website/gkhvsem/2158

По вопросу приобретения писать автору канала - @gkhwsem.

❗️ Для ТСЖ: Конституционный Суд РФ высказался о возможности трудовых отношений с председателем правления товарищества (постановление № 28-П от 05.07.2022)

Оспаривалась конституционность части 3.1 ст. 147 ЖК РФ:
«...член правления ТСЖ не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору...».

Ситуация
В Архангельской области в ТСЖ в 2012 году избрали председателя, в 2013 – установили ей вознаграждение. Все это были оформлено трудовым договором.
В 2018 году ТСЖ решили ликвидировать.
Тогда председатель обратилась в суд за взысканием невыплаченной зарплаты, компенсации за неиспользованный отпуск и моральный вред.
Все суды отказали ей: отношения не трудовые, а гражданско-правовые; в последнее время вознаграждение ей выплачивалось, а по старым годам пропущен срок исковой давности.

👉 Вывод Конституционного Суда РФ:
запрет председателю совмещать свою деятельность с работой в товариществе по трудовому договору означает, что председатель не может осуществлять иную оплачиваемую работу по трудовому договору с товариществом;
норма не мешает судам признавать трудовыми отношения председателя с ТСЖ, если из их содержания следует осуществление председателем именно трудовой функции, как она определена статьей 15 Трудового кодекса РФ.

Обоснование такой позиции:
🔸 Закон прямо не определяет правовую форму отношений, которые складываются между ТСЖ и председателем, поэтому стороны могут урегулировать это различными способами.
🔸 Часть 3.1 статьи 147 Жилищного кодекса РФ не исключает право ТСЖ заключить трудовой договор с председателем.
Иначе были бы невозможны трудовые гарантии в тех случаях, когда человек выполняет функцию председателя как трудовую, но не имеет права на отпуск, выплаты в случае временной нетрудоспособности и т.д. Это необоснованно ограничивало бы право распоряжаться своими способностями к труду (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ).
🔸 Запрет на трудовые договоры нужен, чтобы исключить злоупотребления со стороны членов правления:
- председатель не может работать кем-то еще в товариществе,
- однако возможно заключение трудового договора о выполнении работы в качестве председателя.
🔸 Правовое положение председателя определяется положениями устава ТСЖ и (или) решением общего собрания членов ТСЖ, а также самим договором.
Если же эти документы ничего такого не закрепляют, то природу отношений с председателем определяет суд.
🔸 При этом посчитать отношения не трудовыми можно лишь при наличии весомых и убедительных оснований. В любом случае, к ним не относится ссылка на ч. 3.1 ст. 147 Жилищного кодекса РФ как на исключающую трудовые отношения председателя с ТСЖ.

Старая позиция Верховного Суда РФ
Напомню, что Верховный Суд РФ в кассационном определении от 24 мая 2019 г. № 84-КА19-1 высказывался несколько иначе:
"члены правления и его председатель действуют исключительно в интересах собственников квартир, то есть в своих интересах, что делает невозможным вывод о существовании в рассматриваемых отношениях по самоуправлению признаков трудовых отношений".

Теперь стоит ориентироваться на разъяснение Конституционного Суда РФ.

📰 Новости ЖКХ
вот что накопилось с последней подборки новостей

❗️Одобрен закон о сокрытии ФИО собственников в ЕГРН

✏️ Принято решение об отказе от индексации тарифов за ЖКУ с 1 октября 2022 года

✏️ Правительство отменило льготное техприсоединение для населения, а также для малого и среднего бизнеса

📃 Обзор изменений законодательства с 1 июля 2022 года

📝 В Госдуму внесен законопроект № 155842-8 о жилых комплексах, об управлении имуществом общего пользования в жилых комплексах

❗️ Верховный Суд РФ полноценно рассмотрел дело:
- о дополнительной услуге УК по решению от застройщика,
- о дополнительной строке «вывоз снега».

Вывоз снега и был той услугой, решение по которой принял застройщик.
А банкет оплачивали собственники, что самое интересное - не в каком-то определенном, заранее известном размере, а «по фактически понесенным затратам».

ГЖИ Новосибирской области, суды первой и апелляционной инстанций решили, что это незаконно, так как решения общего собрания об этом не было, конкретный размер платы не утвержден.

Кассационная инстанция рассудила иначе и признала предписание незаконным.

Верховный Суд РФ решил, что кассационная инстанция погорячилась.
Обоснование – лаконичное:
🔸 Механизированная уборка и вывоз снега не входят в Минимальный перечень работ и услуг №290. Это всё - дополнительные услуги, которые выполняются по решению собственников, но которого в данном случае нет.
🔸 Без решения собрания дополнительное начисление платы за услугу «механизированная уборка снега» является нарушением.
🔸 Решение застройщика роли не играет. Застройщик продал квартиры, и теперь новые собственники – граждане - должны принимать решение о дополнительных услугах и их стоимости.

Это было определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ № 304-ЭС22-2862 от 7 июля 2022 года по делу № А45-9834/2021

🗃 Судебная практика ЖКХ
выбирайте, кому что интересно

▪️ Собственник попытался запретить деятельность музыкальной школы в МКД
Тот факт, что «музыкалить» по соседству еще никто не начал, жильца не смутил.

▪️Что подлежит доказыванию в спорах о взыскании задолженности по оплате ЖКУ
Мнения судов по вопросу доказывания в деле о взыскании задолженности по оплате ЖКУ разошлись.

▪️ Можно ли жаловаться на УК в ютубе
УК из Волгограда – звезда ютуба.

▪️Должна ли УК огораживать мусорную площадку, которой пользуются все
УК из Челябинской области пришлось заняться содержанием такой площадки.

⬆️ Дублирую организационный пост для новых подписчиков и тех, кто запамятовал.

Его можно почитать в любой момент, нажав на закреплённое сообщение вверху канала 👆

🗃 Судебная практика ЖКХ
выбирайте, кому что интересно

▪️ Управляющую компанию оштрафовали за незаконные вывески
УК из Санкт-Петербурга допустила размещение на фасаде дома нескольких растяжек и световых боксов, в том числе рекламных.

▪️ Должна ли УК отвечать за перелом ноги на крыльце
Обычно такие истории случаются зимой, но тут жительница многоквартирного дома пострадала в летний период.

▪️ Судебные приставы заплатили 50 тысяч за снег на крыше
Обычно все страдают от приставов, а тут приставы пострадали от муниципалитета.

▪️Как жители судились с УК из-за доски объявлений
В Нижнем Новгороде произошел спор из-за куска фанеры и цвета ящика для сбора показаний счетчиков.

📍 Про электронные почты УО и ТСЖ в ГИС ЖКХ

При канале есть чат для УО, ТСЖ и ЖСК. Обычно доступ туда происходит путем направления ссылки на почту, которая указана в ГИС ЖКХ. Иного способа проверки я придумать не смогла, но суть в другом.
Среди 200 почт - 5 штук указаны некорректно: не та или лишняя буква в адресе, старый ящик, личный ящик бывшего руководителя.

Чем это грозит:

Пример 1.
Потребитель обратится на неправильно указанную электронную почту, не получит ответа, пожалуется в ГЖИ или прокуратуру.

Пример 2, часто встречающийся.
ГЖИ будет привлекать к административной ответственности за какое-либо нарушение, направит документы на неправильно указанную почту, а УК (ТСЖ) даже не узнает об этом.
Попытки обжаловать штрафы со ссылкой на неполучение документов ничем хорошим обычно не заканчиваются (дела №№ А12-1058/2021, А53-3342/2021, А32-52442/2019, А06-3045/2019).

Пример 3.
УО и ТСЖ, скорее всего, не смогут попасть в закрытый чат, поделиться там наболевшим и получить сочувствие коллег из других городов.

Подписчики из числа УО и ТСЖ, если вам приходит мало спама, то, вероятно, почта указана некорректно. Лучше перепроверить.

📰 Новости ЖКХ
за прошедшую неделю

✏️ Опубликованы изменения в законы о персональных данных, государственной регистрации недвижимости - в том числе в части сокрытия сведений о ФИО собственников.

✏️ Опубликованы изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях: обновлены правила привлечения к административной ответственности

✏️ Опубликованы изменения в статью 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (новая редакция статьи про самовольное подключение)

✏️ Опубликован закон о штрафах за выброс мусора из автомобиля

✏️ Принят закон, дающий собственникам жилых помещений право получать информацию о лицах, зарегистрированных в принадлежащих им помещениях без согласия последних

📃 Как правильно передавать публичные сети водо- и теплоснабжения 3-м лицам

❗️ Верховный Суд РФ в очередной раз напомнил жилищным инспекциям не заменять суды при оценке протоколов общих собраний

Он рассмотрел спор между УК и Службой жилищного и строительного надзора ХМАО по поводу имущества оператора ПАО МТС.

Началось всё как обычно с жалобы жильца на антенну.
Надзорный орган выяснил, что в доме есть протокол собрания о предоставлении общего имущества в пользование, но решение «принято» 52,5% голосов.
Служба выдала УК предписание: инициировать собрание, а если оно не примет нужное решение, то расторгнуть договор с МТС и обязать его демонтировать оборудование.

Продолжилось всё это судами.
УК оспорила предписание, но суды поочередно вставали на сторону административного органа. Они соглашались со Службой, что принятое собственниками решение ничтожно, так как нет двух третей голосов.

Закончилось дело в Верховном Суде РФ, который встал на сторону управляющей организации:
🔸 Из материалов дела следует и сторонами не оспаривалось, что решение собственников о передаче ПАО «МТС» во временное пользование за плату общего имущества для размещения оборудования было принято в отсутствие кворума.
🔸 Однако законом предусмотрены основания и сроки оспаривания таких решений.
Срок исковой давности для признания решения ничтожного собрания недействительным исчисляется по аналогии с оспоримыми решениями.
Собственник вправе обжаловать в суд решение собрания в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен узнать о принятом решении (часть 6 статьи 46 ЖК РФ).
🔸 При этом собственник, который пожаловался в Службу, не воспользовался тем порядком, который закон устанавливает для оспаривания решения собрания, а выбрал административный порядок рассмотрения обращений о нарушении требований жилищного законодательства.
🔸 Служба может проверять соблюдения управляющей компанией лицензионных требований, но не имеет права самостоятельно устанавливать ничтожность решения общего собрания без обращения в суд – тоже в установленном порядке и с соблюдением сроков давности.
🔸 Наличие либо отсутствие последующего одобрения собственниками помещений ранее принятого решения о размещении оборудования, длительность договорных отношений с ПАО «МТС» не является ключевым моментом при оценке законности действий административного органа. Служба была вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием, руководствуясь при этом положениями части 6 статьи 20 и части 6 статьи 46 ЖК РФ, однако не воспользовалась этим правом.

Предписание Службы жилищного и строительного надзора ХМАО признали недействительным.

Кому нужны детали – это дело № А75-2719/2021, определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 14.07.2022 № 304-ЭС21-29618.

Напомню, что год назад была аналогичная история: Верховный Суд РФ признал незаконным предписание ГЖИ Чувашии, указав на возможность своевременного обращения инспекции в суд с иском об оспаривании решения общего собрания.

🗃 Судебная практика ЖКХ
выбирайте, кому что интересно

▪️ УК начислила плату за «пульт от ворот» без решения общего собрания собственников
В Тюменской области на собрании собственники решили, что на каждое жилое помещение МКД нужно изготовить дубликат ключа от автоматических ворот, а расходы — включить в счет на оплату ЖКУ. При этом конкретный размер платы за пульт не установили.
УК этот момент тоже упустила, но тем не менее в квитанциях появились дополнительные 1 300 рублей.

▪️ Может ли суд вернуть иск из-за того, что тот касается неопределенного круга лиц
Житель Москвы обратился в суд, чтобы признать нецелевым расходование денег со спецсчета на капремонт, а также обязать ТСЖ восстановить средства на этом спецсчете. Суд первой инстанции вернул исковое заявление истцу из-за того, что иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц.

▪️ Баннер парикмахерской под балконом: законно или нет
В Орле собственник доли в квартире на втором этаже обратился в суд с требованием демонтировать баннер парикмахерской, который был прикреплен прямо к лоджии его квартиры.

▪️ Кто должен демонтировать рольставни в общем коридоре.
В подъезде одного из подмосковных домов жители обнаружили роллеты, которые закрывали выход на пожарную лестницу. Рядом с роллетами была только одна квартира, и от ее собственника потребовали вернуть подъезд в первоначальный вид.

Отменили решение собрания о дополнительной плате за что-либо? Придется вернуть собственникам деньги

На канале уже была статья про перерасчет размера платы в случае, если решения собрания о ней впоследствии было признано недействительным.

Арбитражный суд Северо-Западного округа подкинул свежий пример по этой теме (дело № А21- 10229/2021).

ООО «ЖК Град» попыталась признать недействительным предписание Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области.

Административный орган требовал от этой УК перерасчета платы «за установку урн и скамеек в размере 1645 р., за текущий ремонт в размере 779 р., а также 27 820 р. за пуск газа собственнику квартиры путем возврата денежных средств в полном объеме».
Надзорный орган пришел к выводу, что оплата выставлена без решения общего собрания.

На самом деле собрания были, однако позже суд признал их решения – о работах по текущему ремонту, их оплате, приобретении урн и скамеек – недействительными.

УК ссылалась на то, что для собственников уже приобретено имущество, осуществлены действия, связанные с возможностью получения услуг по пользованию газом. Произведенные ООО «ЖК Град» фактические затраты подлежат взысканию соразмерно доле каждого собственника в общем имуществе многоквартирного дома. Остальные собственники расходы оплатили, и если вернуть деньги лишь одному из них, то это не будет справедливо, ведь все должны участвовать в содержании общедомового имущества.

Суды отказали управляющей компании.
Так как решения собраний были признаны недействительными, то судебные инстанции пришли к выводу, что компания в одностороннем порядке изменила размер платы для собственников, а так делать нельзя.

Нарушений прав и интересов управляющей компании суды не усмотрели.

🤦‍♀ Смена УК через ЕИАС ЖКХ МО – проблемы с ГЖИ Московской области

В Московской области жителей активно агитировали переходить на проведение собраний в региональной информационной системе – ЕИАС ЖКХ МО.

Люди стали проводить там собрания и даже менять онлайн управляющую компанию, только реализовать принятое решение оказалось не так-то просто.

Арбитражный суд Московского округа рассмотрел спор между ООО УК «Райцентр» и ГЖИ Московской области (дело № А41-50986/2021). Инспекция не хотела вносить в реестр лицензий изменения о выборе новой УК собственниками одного из домов Красногорска.

Собственники проводили собрание с использованием системы ЕИАС ЖКХ МО. Сформированный системой протокол компания направила в инспекцию, а также одновременно обратилась в инспекцию через портал МОСРЕГ с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий в связи с заключением договора управления МКД.

Однако ГЖИ Московской области отказалась вносить изменения. Обоснование: заявление не содержит сведений о дате и способе передачи подлинников решений общего собрания собственников, на момент проверки заявления подлинники решений собственников, оформленные в письменной форме и переданных администратору собрания в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 47.1 ЖК РФ, в инспекцию не поступали.

Суды решили, что инспекция отказала незаконно.

🔸 При голосовании с использованием системы в электронной форме формирование какого-либо бланка решения на бумажном носителе не предусмотрено.
🔸 Инспекция не доказала, что при проведении общего собрания собственников в форме заочного голосования с использованием системы ЕИАС ЖКХ МО, полученные администратором общего собрания бумажные решения не внесены в систему.
🔸 Обязанность по направлению подлинника протокола общего собрания собственников помещений в МКД с приложениями в орган государственного жилищного надзора управляющей компанией исполнена.
🔸 Решение, принятое на общем собрании собственников помещений в МКД, протокол данного собрания, незаконными (недействительными) судом не признавались.

Интересно, что суды сослались на свежую позицию Верховного Суда РФ по делу № А75-2719/2021, где он отметил отсутствие у инспекции права самостоятельно устанавливать ничтожность принятых на собрании решений.

Судя по чату канала, некоторые подписчики не понимают, как искать публикации на канале. Вот небольшая инструкция ⤴️

А здесь написано, как попасть в чат канала (Беседка ЖКХ).

Вчера пришлось обновить эти правила: некоторые участники не то что не пользуются поиском по каналу, чату, но и после получения ответов умудряются забыть их, снова и снова спрашивают ровно то же самое.

❗️ Для УО и ТСЖ: получение сведений о собственниках из ЕГРН без их согласия по новому закону

Разобрала подробно изменения, внесённые в законы о госрегистрации недвижимости, нотариате.

Написала почти всё, что думала (за вычетом нецензурного):
🔸 в чем проблема,
🔸 кто сможет узнать ФИО собственника без его согласия,
🔸 как получать сведения через нотариуса,
🔸 что делать УК и собственникам.

📰 Новости ЖКХ
за прошедшую неделю

Законы и законопроекты
✏️ С 1 сентября 2022 года начнут действовать новые правила раздела долей в праве собственности на жилое помещение
📝 В Госдуму внесен законопроект об уточнении лицензионных требований к УК

Разъяснения органов власти
❗️О продлении срока действия лицензии на управление МКД - подробное разъяснение ГЖИ Республики Татарстан
▪️Ростехнадзор про срок службы лифтов
▪️Нужно ли согласовывать перепланировку в частном доме - отвечает ГЖИ Ставропольского края
▪️Про инициативу о принудительном "оприборивании" энергодолжников

🗃 Судебная практика ЖКХ
выбирайте, кому что интересно

▪️ Вода с личинками. Кто виноват — УК или РСО?
Жители Иркутской области столкнулись с тем, что «из кранов бежит песок» и «аэраторы на кранах забиты червями».

▪️ Подсудность дела о заливе квартиры по вине УК
Мнения судов при определении подсудности разошлись. В итоге вместо судебного разбирательства с УК собственник долго доказывал, что подал исковое заявление в «правильный» суд.

▪️ УО отражает в квитанции долг предыдущего собственника. Можно ли за это взыскать с УО штраф?
Житель Псковской области попытался взыскать такой штраф со своей управляющей организации.

▪️ Суд обязал ТСЖ предоставить беспрепятственный въезд на придомовую территорию
Жителю Санкт-Петербурга не понравились автоматические ворота и порядок предоставления парковочных мест, утвержденный решением общего собрания, так как он не мог беспрепятственно заезжать и парковаться во дворе.

📌 Продление сроков общего собрания собственников

🤓 Полтора года назад обобщала практику судов общей юрисдикции по вопросу, можно ли продлять сроки общего собрания, если не набирается кворум.
Кому некогда читать, вывод был о том, что суды оценивают продление по-разному: «закон не предусматривает» и «закон не запрещает».

Решила напомнить эту тему, так как по ней попалось свежее постановление Арбитражного суда волго-Вятского округа (дело № А29-11361/2021).

В Республике Коми УК «Родная» оспаривала отказ Службе строительного, жилищного и технического надзора во внесении изменений в реестр лицензий. Эту УК выбрали на общем собрании, срок которого инициатор продлил на месяц, чтобы добрать голоса.
Отказ административного органа был связан с тем, что Служба посчитала решение собрания ничтожным из-за отсутствия кворума.
А кворума не оказалось из-за того, что Служба вычла все бюллетени, которые были получены в продлённый период голосования.
Само продление Служба посчитала незаконным.

Однако суды с ней не согласились:
«Довод Службы о незаконности продления голосования отклоняется судом кассационной инстанции в связи с тем, что действующее законодательство, регламентирующее проведение собраний собственников квартир многоквартирного дома, не содержит императивных норм, запрещающих изменение сроков передачи заполненных бюллетеней для голосования».

Похожую практику можно найти в Московской области.
Свежие дела оттуда:
▪️ Дело № А41-71825/21 по иску ТСН ТСЖ "Садовая 22А" (Одинцово) к ГЖИ Московской области о признании незаконным отказа ГЖИ Московской области во внесении изменений в реестр лицензий.
▪️ Дело № А41-82907/21 по иску ТСЖ «Архимед 1» (Сергиев Посад) к той же инспекции по тому же поводу.

В первом случае суд написал, что «нормами жилищного законодательства не установлен предельный срок проведения общих собраний собственников помещений МКД, следовательно, возможность продления сроков голосования по общему собранию собственников помещений не может быть признана как нарушение порядка проведения общего собрания собственников помещений».

Во втором случае суд отметил: «права лиц, которые не приняли участие в голосовании, также не были нарушены, поскольку продление сроков голосования не создало препятствий в реализации каких-либо прав. Таким образом, продление срока голосования не только не ограничило право собственников помещений в многоквартирном доме на участие, а наоборот, предоставило им больше возможностей для участия в голосовании».

Это не значит, что нужно смело продлять сроки своих собраний. Суды общей юрисдикции могут признать решение недействительным, и тогда ответчику придется оплатить судебные издержки другой стороны. Но если это не страшно или терять нечего – то, надеюсь, эти примеры будут полезны.