✅Разъяснены нюансы соблюдения заказчиками по Закону № 223-ФЗ установленной минимальной обязательной доли закупок российских товаров.

В подготовленном специалистами Минфина России письме, в частности, отмечается, что минимальной долей закупок товаров, указанных в приложении к постановлению Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. № 2013 (далее – Постановление № 2013), от годового объема закупок по соответствующему коду ОКПД 2 является минимальное допустимое отношение стоимости товаров, поставленных в отчетном году к общему стоимостному объему товаров, поставленных в отчетном году по соответствующему коду ОКПД 2.
При этом заказчики при формировании положения о закупке должны учитывать необходимость достижения минимальной доли закупок товаров российского происхождения, установленной Постановлением № 2013, в том числе путем осуществления конкурентных и неконкурентных закупок.
Постановление № 2013 должно применяться к закупкам у единственного поставщика, а не только к закупкам, где устанавливался приоритет по Постановлению № 925.
Согласно Постановлению № 2013 под российскими товарами понимаются непосредственно российские товары, сведения о которых включены в реестр российской промышленной продукции и (или) в единый реестр российской радиоэлектронной продукции.
Например, если при подаче заявки в отношении предлагаемого к поставке товара участник укажет, что страной его происхождения является Российская Федерация, но при этом сведения о таком товаре будут отсутствовать в названных реестрах, то закупки таких товаров не могут учитываться заказчиком при определении минимальных долей, установленных Постановлением № 2013.
Постановление № 2013 не содержит ответа на вопрос о том, как рассчитывать размер самой минимальной доли. Автор полагает, что такой расчет должен осуществляться заказчиком по суммам приемки и оплаты товаров российского происхождения, информация о которых включена в реестры. Пока действующее законодательство не предусматривает обязанность заказчика формировать какую-либо отчетную документацию по исполнению им обязанности, установленной Постановлением № 2013.
Нет также мер ответственности, которые могли быть применены к заказчику за недостижение минимальной доли.
Вместе с тем, вероятно, что такая ситуация не может сохраняться долго и данные пробелы будут в скором времени устранены.
Пока же наблюдаем за внесением изменений в нормативные правовые акты.

Документ: Письмо Минфина России от 15 января 2021 г. № 24-03-07/1390