Верховный Суд РФ встал на сторону жителя: орган жилищного надзора был обязан отреагировать на жалобу о невывозе ТКО

25 декабря. / ЖКХ Ньюс /. Если региональный оператор не вывозит мусор, а жилищный надзор отказывается реагировать без «толчка» от прокуратуры — это незаконно. Именно такую позицию занял Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу жителя Волгограда на бездействие Инспекции госжилишного надзора. Суд напомнил: уже само обращение с признаками административного правонарушения обязывает надзорный орган принять процессуальное решение — возбудить дело или мотивированно отказать. Разбор дела показывает, какие ошибки допустили нижестоящие суды и почему контроль за исполнением обязанностей по вывозу ТКО — не «опция по требованию», а прямая функция жилинспекции.

В Волгограде житель дома обнаружил, что региональный оператор ООО «ЭкоЦентр» несколько дней подряд не вывозит твердые коммунальные отходы с контейнерной площадки. Собственник направил в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области заявление о привлечении оператора к административной ответственности по статье 7.23 КоАП РФ.

Вместо процессуального решения по существу жалобы — возбуждения дела об административном правонарушении или мотивированного отказа — Инспекция лишь сообщила, что может провести проверку после соответствующего требования прокуратуры.

Заявитель посчитал такое бездействие незаконным и подал административный иск.

Позиция нижестоящих судов
Фроловский городской суд и Волгоградский областной суд согласились с жителем:
— заявление содержало конкретные данные о событии административного правонарушения;
— Инспекция, как уполномоченный орган, обязана была рассмотреть обращение в порядке главы 28 КоАП РФ и принять процессуальное решение — либо возбудить дело, либо вынести мотивированный отказ.
Иск был удовлетворён: бездействие признано незаконным, Инспекции предписано принять решение по жалобе.

Однако Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции отменил эти решения и отказал в иске, посчитав, что в заявлении якобы не было достаточных данных о правонарушении, а значит, и обязанности принимать процессуальное решение не возникало.

Ошибка кассационного суда
Верховный Суд РФ указал, что кассационная инстанция нарушила положения статьи 28.1 КоАП РФ и правовую позицию Конституционного Суда РФ (постановление № 9‑П от 30.03.2021): обращение, содержащее данные, указывающие на событие административного правонарушения, является поводом для рассмотрения и требует вынесения мотивированного определения.

Кроме того, позднее Инспекция всё же вынесла «отказ» — но арбитражные суды признали его незаконным, поскольку проверка по существу так и не была проведена.

Итог: Верховный Суд РФ отменил определение кассационного суда и оставил в силе решения первой и апелляционной инстанций (определение от 26.11.2025 № 16-КАД25 – 8‑К4).

Суды разбирались, кто должен маркировать мусорные контейнеры — УО или регоператор

26 декабря. / ЖКХ Ньюс /. Региональный оператор по обращению с ТКО оспорил предписания Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, обязывающие нанести на мусорные контейнеры маркировку с указанием наименования, номеров телефонов владельца и организации, осуществляющей сбор и вывоз ТКО, а также графика вывоза мусора. Настаивал на том, что это обязанность управляющей организации.

Суды трех инстанций с регоператором согласились и признали оспариваемые предписания незаконными (определение Девятого КСОЮ по делу № 88а-7975/2025).

Наличие соответствующей маркировки на мусорных контейнерах предусмотрено Правилами благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа, и Контрольное управление наделено функциями по выдаче предписаний об устранении нарушений в сфере соблюдения Правил благоустройства.

Контейнерные площадки, на которые указано в предписании, расположены по трем адресам МКД, находящихся под управлением разных УК. Указывая на это обстоятельство и ссылаясь в том числе на ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п. 26(1) Минимального перечня № 290, п. 3.7.1 Правил № 170, суды пришли к выводу: обязанность по надлежащему содержанию общего имущества МКД, включающее и контейнерные площадки, лежит на управляющих организациях. Следовательно, именно они и должны наносить на мусорные контейнеры маркировку, предусмотренную ч. 9 ст. 21 Правил благоустройства.

«Из анализа приведенных норм действующего законодательства следует, что обязанность по нанесению маркировки на спорные контейнеры (с указанием наименования и номеров телефонов владельца и организации, осуществляющей сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, графика вывоза мусора) не может быть возложена на АО «Спецтранс» – регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, поскольку лицами, ответственными за содержание общего имущества многоквартирных домов, включая контейнерные площадки, являются управляющие компании».

📚С 1 января жильцы получат доступ к унифицированным отчетам управляющих компаний

28 декабря. / СМОТРИМ /. Управляющие компании с 1 января 2026 года будут обязаны публиковать ежегодные отчеты о своей деятельности по единой форме. Документы должны размещаться в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Об этом сообщил зампредседателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Аксененко.

Соответствующий законопроект Госдума приняла в сентябре 2024 года. Инициатива предполагает, что форму отчетности утвердит Минстрой России. Нововведение позволит жильцам и надзорным органам контролировать работу УК.

"Ранее отчеты тоже существовали, но единого формата для них не было, а потому каждая УК отдавала сведения в удобном исключительно для них формате. Это не позволяло объективно сравнивать эффективность работы компаний и анализировать финансовые потоки. Теперь Минстрой РФ утвердил единый стандарт отчета", — пояснил депутат РИА Новости.

По словам Аксененко, новая система сделает деятельность УК полностью прозрачной. Контролировать расходы и качество услуг смогут как регулирующие органы, так и сами жильцы, даже без специальных знаний. Как ранее отмечал председатель Госдумы Вячеслав Володин, это позволит гражданам видеть, на что именно тратятся их средства.

Минстрой пояснил порядок ограничения услуг ЖКХ при уведомлении потребителя-должника через интернет

29 декабря. / Консультант+ /. Если потребитель-должник зарегистрирован на сайте исполнителя, то предупреждение о грозящей приостановке оказания коммунальных услуг можно направить через личный кабинет.

20-дневный срок на отключение коммунальной услуги в таком случае нужно считать с даты доставки уведомления в личный кабинет.

Документ: Письмо Минстроя России от 23.12.2025 N 79938-ДН/04

Итоги года для канала "Фонд ЖКХ" от @TGStat

ВС пояснил, как рассчитывается плата за содержание общего имущества для собственников нежилых помещений МКД в Москве
https://www.advgazeta.ru/novosti/vs-poyasnil-kak-rasschityvaetsya-plata-za-soderzhanie-obshchego-imushchestva-dlya-sobstvennikov-nezhilikh-pomeshcheniy-mkd-v-moskve/

Верховный Суд РФ опубликовал Определение от 4 декабря № 304-ЭС24-10137 по делу № А45-33736/2022, в котором согласился с выводами нижестоящих инстанций о том, что управляющая компания правильно рассчитала плату за услуги по содержанию общего имущества для ответчика как собственника нежилых помещений в МКД с износом более 60% по экономически обоснованной цене.

Так, не предусмотрено предоставление субсидий УК на применение льготного тарифа к юрлицам или ИП – собственникам нежилых помещений, поскольку льготный тариф является формой соцподдержки, предоставляемой гражданам-нанимателям либо собственникам жилых помещений.

Как отметил представитель ответчика, ВС фактически указал, что из установленного ранее и единообразно применяемого длительное время правила «один тариф для всех собственников помещений в МКД» есть исключения, связанные с мерами соцподдержки населения. Ответчик, который также является юристом, посчитал, что нарушен принцип единообразного применения норм права, а также определения и постановления ВС и КС. По мнению одного из экспертов, ВС указал, что равенство в вопросе производимых платежей может быть нарушено по социальным соображениям. Другая согласилась с изложенной в определении позицией о том, что льготные цены за содержание и ремонт жилых помещений в МКД установлены только для граждан и не должны применяться для юридических лиц и ИП. По мнению третьего, ВС однозначно допускает применение повышающего коэффициента для очень старого фонда как отражение реальных расходов на его содержание.

Суд арестовал экс-министра строительства и ЖКХ Красноярского края

29 декабря. / РИА Новости /. Железнодорожный суд Красноярска арестовал на 2 месяца экс-министра строительства и ЖКХ Красноярского края Михаила Заскалько, сообщает региональный главк СК РФ.

"Сегодня Железнодорожным судом города Красноярска по ходатайству следствия бывшему министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, подозреваемому в превышении должностных полномочий при строительстве домов для сирот, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца", - говорится в сообщении.

В понедельник в СК РФ сообщили о задержании министр строительства и ЖКХ Красноярского края за превышение полномочий). По данным ведомства, в рамках государственного контракта в 2022 году в Нижнеингашском районе был возведен 20-квартирный жилой дом для детей-сирот. Однако, находясь на посту руководителя краевого государственного казённого учреждения "Управление капитального строительства", министр, зная о том, что дом признан аварийным, не предпринял необходимых мер для расторжения контракта и возврата аванса в размере более 23 миллионов рублей, выплаченного подрядной организации.

Кроме того, уточняют в СК РФ, подозреваемый отдал незаконные указания своему заместителю и директору коммерческой компании о строительстве нового дома для сирот и разработке проектно-сметной документации стоимостью около 2 миллионов рублей. Однако построенный дом не удалось ввести в эксплуатацию из-за его несоответствия проектным требованиям. В результате данных действий бюджету Красноярского края был причинён материальный ущерб на сумму около 25 миллионов рублей, что также существенно нарушило права социально незащищенной категории граждан.

📚Путин подписал закон об обслуживании лифтов в многоквартирных домах

29 декабря. / РИА Новости /. Президент России Владимир Путин подписал закон, которым регламентируется порядок обслуживания лифтов и лифтового оборудования в многоквартирных домах (МКД), соответствующий документ размещен на сайте официального опубликования правовых актов.

Законом устанавливается, что к техническому обслуживанию и ремонту лифтов в МКД будут допущены только специализированные лифтовые организации (индивидуальные предприниматели или юридические лица), информация о которых включена в федеральный перечень организаций, имеющих право на осуществление такой деятельности. Орган, ответственный за ведение перечня, утвердит правительство РФ.

Кроме того, кабмин должен будет установить правила привлечения специализированных лифтовых организаций для оказания услуг и выполнения работ по ремонту и техническому обслуживанию лифтов и лифтового оборудования в домах.

Документом также определяется, что все работы с лифтовым оборудованием в МКД будут осуществляться специализированной лифтовой организацией на основании типового договора, заключенного между лицом, ответственным за управление домом, например управляющей компанией или ТСЖ, с одной стороны, и специализированной организацией - с другой.

Размер платы за техническое обслуживание лифтов и лифтового оборудования в МКД будет рассчитываться в порядке, установленном методическими указаниями, утвержденными уполномоченным правительством РФ органом власти.

Документ также предусматривает за властями Москвы право установить особенности организации технического обслуживания лифтов, лифтовых шахт и помещений в МКД.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

📚УК привлекли к ответственности за отсутствие дорожных знаков во дворе

12 января. / ЖКХ НЬЮС /. Первый кассационный суд оставил в силе штраф управляющей организации за нарушение требований безопасности дорожного движения при содержании дворовой территории. Это подтверждает, что УК несёт ответственность за обустройство дорожной инфраструктуры на земельном участке МКД, если управление домом поручено ей (дело № 16 – 6218/2025).

Суть спора
В Московской области уполномоченный орган привлёк управляющую организацию к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ за отсутствие дорожных знаков и разметки на внутриквартальном проезде и при выездах из двора многоквартирного дома. Штраф составил 100000 р. УК оспаривала постановление, ссылаясь на истечение срока давности.

Судебная позиция
Суд установил, что управляющая организация, как лицо, ответственное за содержание земельного участка многоквартирного дома (включая дворовые проезды), обязана обеспечивать его соответствие требованиям безопасности дорожного движения, в том числе наличие дорожных знаков и разметки. Обязанность вытекает из Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества, а также нормативных актов в области дорожной безопасности (ГОСТ Р 50597 – 2017, п. 13 Основных положений ПДД). Нарушение подтверждено материалами дела — протоколом, актами рейда, видеозаписью и данными о закреплении территории за УК.

Судя по этим доказательствам, поводом для реагирования стал наезд на велосипедиста на дворовой территории.

📚Срок оплаты коммунальных услуг с 1 марта 2026 переносится

13 января. / КЛЕРК /. Россияне смогут платить за ЖКХ до 15-го числа каждого месяца.

Последний день оплаты коммунальных услуг с 1 марта 2026 года перенесут на более позднее время.

Об этом напомнил зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов.

«Уже совсем скоро, с 1 марта, вступит в силу закон, сдвигающий крайний срок оплаты услуг ЖКХ на пять дней вперед. Соответственно, россияне смогут платить за ЖКХ в период до 15-го числа каждого месяца», — сообщил депутат.

Новая норма позволит избежать просрочек и начисления пеней, так как многие россияне получают зарплату после десятого числа.

📚УО обязала собственника вернуть проектное остекление в квартире

13 января. / ЖКХ Ньюс /. Жительница Краснодарского края во всех помещениях своей квартиры заменила стеклопакеты, установленные застройщиком. Управляющая организация посчитала, что женщина действовала неправомерно, и, не дождавшись ответа на претензию, обратилась в суд.

В исковом заявлении настаивала:
— самовольная замена остекления привела к нарушению архитектурного облика и единообразия фасадных элементов МКД (новые стеклопакеты обладают повышенной зеркальностью);
— договором управления предусмотрена установка в МКД определенных стеклопакетов, их замена без согласования с УО и уполномоченными органами не допускается.

В итоге УО просила обязать собственника заменить самовольно установленное остекление на стеклопакеты, предусмотренные проектной документацией и договором управления МКД, а также взыскать расходы на уплату госпошлины — 20 000 рублей.

Ответчик утверждала, что не знала о претензии УО, но требования о восстановлении проектного остекления признала.

Суд также посчитал требования УО обоснованными, поэтому иск удовлетворил (определение Приморского районного суда Новороссийска по делу № 2 – 3594/2025).

Указав, что фасад относится к общему имуществу, отметил: ответчик «в нарушение действующего законодательства, самовольно изменила фасад МКД, заменив в своей квартире стеклопакеты, что подтверждает незаконность ее действий, так как фасад многоквартирного дома претерпел изменения, т. е. нарушен архитектурный облик и единообразие фасадных элементов МКД, что напрямую противоречит интересам жильцов данного дома».

📚Должников за ЖКУ поставят на поток: одно заявление, и приедут судебные приставы

14 января. / Подмосковье сегодня /. Совет Федерации направил в Правительство РФ законопроект, направленный на упрощение процедуры взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Инициатива призвана снизить финансовую и административную нагрузку как на управляющие организации, так и на судебную систему, сообщает pravda-nn.

Согласно документу, для квартир в долевой собственности предлагается разрешить оформление одного сводного заявления о выдаче судебного приказа на всех совладельцев. В настоящее время требование выставляется каждому собственнику отдельно, что влечет многократную уплату госпошлины в размере ₽2 тыс. с каждого заявления.

Кроме того, законопроект предусматривает возможность подачи одного сводного заявления о взыскании совокупной задолженности по всем видам коммунальных услуг, даже если они оказаны разными поставщиками. Сейчас на каждую услугу требуется отдельный судебный приказ.

Также упрощается система уведомления должников. В случае отсутствия полных данных о гражданине судебные документы будут направляться по адресу квартиры, за которой числится долг. Почтовые расходы при этом предполагается взыскивать с самого должника. На текущий момент предприятия ЖКХ несут дополнительные расходы на получение сведений о собственниках через нотариусов.

В материалах к законопроекту отмечается, что общая просроченная задолженность за ЖКУ на ноябрь 2025 года превысила ₽415 млрд, что сдерживает развитие отрасли. Предлагаемые изменения должны устранить процессуальные барьеры, мешающие оперативному взысканию.

Многодетным семьям в России положена скидка в размере 30% на оплату услуг ЖКХ.

Региональные власти могут расширять эти гарантии, устанавливая повышенные коэффициенты. К примеру, в Московской области скидка достигает 50%, рассказал первый зампред комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Владимир Кошелев.

Подписывайтесь на ПРАЙМ в MAX

📚Воробьев: 55 млрд рублей инвестируют в модернизацию ЖКХ в 2026 году

15 января. / СМОТРИМ /. В программу модернизации жилищно-коммунального хозяйства Московской области будет инвестировано 55 миллиардов рублей в 2026 году. Об этом в интервью "России 1" сообщил губернатор региона Андрей Воробьев.

Обеспечение горожан теплом, водой и электроэнергией – это три принципиально важных направления большой программы обновления ЖКХ, отметил Воробьев.

"У нас большая программа модернизации ЖКХ. Она касается тепла, воды и, самое главное, электроэнергии. <…> У нас 55 миллиардов средств будет инвестировано в эти три направления. С каждым годом мы видим обновленные или новые котельные, мы меняем магистральные сети и распределительные сети, которые уже идут во дворы к домам. Все это принципиально важно для того, чтобы ты чувствовал себя дома тепло, когда и низкие температуры, и в осенне-зимний период", – сказал губернатор.

Также Воробьев подчеркнул, что 2700 умных датчиков с применением технологии искусственного интеллекта, установленных на котельных Подмосковья, позволили значительно сократить срок ликвидации аварий.

В ГД посоветовали как можно скорее гасить долги при пропуске платежа за ЖКУ

16 января. / Российская газета /. При нарушении сроков оплаты квитанции за ЖКХ последствия для россиян наступают не сразу. Об этом рассказал депутат Госдумы Александр Якубовский.

С 1 марта в России установят единый срок оплаты коммунальных услуг - до 15-го числа месяца, который следует за расчетным. При этом, если гражданин вовремя не оплатит квитанцию за ЖКХ, это не означает немедленного наказания, так как в первые 30 дней просрочки пени не начисляются, пояснил депутат в беседе с RT.

"С 31-го по 90-й день пени составляют 1/300 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки, с 91-го дня - 1/130 ключевой ставки", - уточнил он.

Ограничение коммунальных услуг происходит только при задолженности более чем за два месяца и только после обязательного уведомления в письменном виде не меньше чем за 20 дней.

📚МВД объявило в розыск экс-замминистра ЖКХ Свердловской области Гайду

19 января. / РИА Новости /. МВД РФ объявило бывшего заместителя министра ЖКХ и энергетики Свердловской области Сергея Гайду в розыск по уголовной статье, сообщается на сайте ведомства.

"Основание для розыска: разыскивается по статье УК", - говорится в карточке Гайды в базе розыска.

По какой именно статье разыскивается экс-чиновник, не уточняется.

Сергей Гайда - сын бывшего советника свердловского экс-губернатора Евгения Куйвашева Анатолия Гайды. На должность заместителя министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Гайда-младший был назначен в 2014 году, а в 2018 году перешел на пост замминистра по социальной политике региона. В 2024 году он, по данным СМИ, покинул страну, и заявлялось, что ранее он выступал "гарантом" в схеме передачи взяток мэру Дегтярска Вадиму Пильникову.

Пильникова Кировский районный суд Екатеринбурга в июне 2025 года приговорил к 10 годам колонии строгого режима за коррупцию в крупном и особо крупном размере. Позднее в апелляции экс-мэру Дегтярска смягчили приговор - с 10 на 8 лет колонии.

📚В Госдуме предупредили о подорожании ЖКХ в 2026 году

19 января. / ИЗВЕСТИЯ /. В России в 2026 году тарифы на жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) подорожают дважды из-за нововведений. Об этом 19 января сообщила зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.

«Закон такое двукратное повышение допускает. В январе в связи с повышением НДС оплата услуг ЖКХ вырастет на 1,7%», — сказала он в беседе с «Парламентской газетой».

По ее словам, второе повышение запланировано на октябрь, когда правительство установит для каждого региона экономически обоснованные тарифы.

Разворотнева подчеркнула важность парламентского контроля за целевым использованием каждого рубля и напомнила, что с 1 марта вступает в силу новый стандарт отчетности управляющих компаний, который позволит каждому собственнику отслеживать расходы.

Она также указала на дополнительные риски: снижение планки для применения упрощенной системы налогообложения, что коснется большинства управляющих компаний, и отмену льгот по страховым взносам. Это может привести к росту платы за содержание общего имущества.

📚Как ошибка в квитанции обернулась «обманом потребителя»

20 января. / ЖКХ Ньюс /. Может ли ошибка в платёжной квитанции считаться обманом потребителя? Суд подтвердил: даже технический сбой, приведший к завышенной сумме долга, нарушает права потребителей и влечёт административную ответственность.

В Тыве ООО УК ЖЭУ «Жилой квартал» по ошибке в программе завысило сумму задолженности жильца — указала около 13 тыс. р. вместо реальных менее 10 тыс. Должник возмутился, обратился в прокуратуру, та возбудила административку и направила материалы Роспотребнадзору. Надзорное ведомство посчитало, что УК намеренно ввела потребителя в заблуждение — то есть совершила «иной обман», и назначило штраф по ст. 14.7 КоАП РФ — 20 000 р.

УК утверждала: это технический сбой, деньги так и не были оплачены, а ошибка быстро исправлена. Роспотребнадзор настаивал: раз в платёжке указана завышенная сумма — это уже нарушение.

Суд согласился с надзорным органом: неправильная квитанция — это и есть обман.
Однако суд снизил штраф вдвое — с 20 до 10 тыс. рублей, учтя, что компания впервые привлекается к ответственности и ущерба не причинила (дело № А69 – 883/2025).