Эксперты Приморского края
7.59K subscribers
186 photos
43 videos
1 file
1.84K links
Download Telegram
Кейс В. Авагимяна наглядно демонстрирует, как за несколько лет изменился подход к надзору за соблюдением депутатами своих обязанностей, предусмотренных законодательством. Справедливости ради отметим, что это не только приморский, а общероссийский тренд — просто в Арсеньеве он коснулся человека, который еще несколько лет назад всерьез претендовал на должность главы города. При этом можно констатировать, что санкции за неучастие в заседаниях, предусмотренные несколько лет назад в законодательстве, дисциплинировали большинство депутатов – в противном случае итогом становится досрочное прекращение полномочий, и такие прецеденты уже имеются.

Эксперты отмечают, что представители "старых" элит, воспринимающие власть как "продолжение" бизнеса, а депутатский статус как индульгенцию, постепенно сходят с дистанции. Сегодня в законодательных органах регионов, и особенно в представительных органах МСУ нужны люди, готовые сосредоточиться на взаимодействии с населением и каждодневной работе на округе, умеющие оперативно реагировать на запросы граждан и доносить их чаяния до исполнительной власти.
Приморский край сохраняет лидирующие позиции на Дальнем Востоке по инвестиционной активности и развитию предпринимательской деятельности, подчеркнул в ежегодном Инвестиционном послании Губернатор региона О. Кожемяко.

Эксперты отмечают, что объем инвестиций в экономику Приморья продолжает расти даже в условиях внешних санкций и сопряженной с ними коррекции планов крупных российских компаний. По итогам года инвесторы вложили в регион более 400 млрд рублей, что дает уверенность в сохранении достигнутых темпов экономического развития.
В ежегодном Инвестиционном послании Губернатор Приморского края О. Кожемяко вновь актуализировал тему развития отраслей, которые раньше были локомотивом региональной экономики.

Одной из таких отраслей является горнодобывающая. На данный момент в отрасли сохраняется кадровый и технологический потенциал, однако остро стоит вопрос истощения имеющихся месторождений и разведки/разработки новых.

Эксперты отмечают, что руководством региона за последние годы проведена большая работа по привлечению в отрасль стратегических инвесторов; предприятям, учитывая их градообразующую роль, предоставляются различные меры поддержки. На данный момент необходима долгосрочная стратегия развития предприятий и отрасли в целом.
Китай по итогам 2024 г. укрепил свой статус основного внешнеторгового партнера Приморья и главного зарубежного инвестора в экономику региона. Положительной динамике двусторонних связей во многом способствовала активная переговорная деятельность руководства Приморского края в приграничных провинциях КНР. Кроме того, во взаимодействии с федеральными органами власти удалось существенно ускорить модернизацию погранпереходов, а также оптимизировать график их работы.

Однако останавливаться на достигнутом власти Приморья не намерены. Как сообщил в ежегодном Инвестпослании Губернатор Приморского края О. Кожемяко, запланировано открытие новых представительств Приморья в Китае. Предстоящее преобразование Агентства по международному сотрудничеству в министерство лишь подчеркивает то большое значение, которое Приморский край придает развитию внешних связей, причем не только экономических, но и гуманитарных.
Ревизия сделок с муниципальными земельными участками благодаря принципиальной позиции прокуратуры коснулась не только Владивостокской агломерации, но и других муниципалитетов. Отметим, что механизмы незаконного переоформления и использования земли в разных муниципалитетах схожи между собой: в том же Арсеньеве практиковались т.н. "инвалидная" и "ветеранская" схемы. Однако выявленные случаи нарушения законодательства и конфликта интересов среди чиновников не всегда получали должную реакцию со стороны администрации.

Эксперты отмечают, что помимо привлечения муниципальных чиновников к ответственности за махинации с землей и имуществом, проводимая прокуратурой работа по декриминализации данной сферы решает и еще одну задачу: возвращение в муниципальную собственность незаконно отчужденных земельных участков, которые впоследствии могут быть использованы для решения вопросов местного значения, либо вовлечены в хозяйственный оборот – но уже на законных основаниях, с выгодой для муниципальной казны.
Стабильность – признак мастерства. Именно так эксперты объясняют стабильно высокие позиции Губернатора Приморского края О. Кожемяко в рейтинге независимого агентства "ПолитБрокер" на протяжении всего 2024 г. Логично, что по итогам 12 месяцев глава Приморья вошел в группу из 14 региональных лидеров, которые продемонстрировали наилучшую динамику на "Бирже губернаторов".

Уходящий год О. Кожемяко отработал, что называется, в максимальных кондициях, особенно активно действуя на международном треке. Эксперты убеждены, что подобная активность крайне полезна для Приморского края с его экспортоориентированной экономикой, а также с учетом планов по значительному увеличению турпотока в ближайшие годы. Кроме того, О. Кожемяко в 2024г. возглавил рабочую группу Госсовета РФ по направлению "туризм", что опять же способствовало его деятельности на федеральном и международном уровне.

Успешное проведение ВЭФ, лучший за всю историю региона результат на выборах Президента РФ, эффективная работа по предупреждению стихийных бедствий, личная вовлеченность в проблемы муниципалитетов – эти факторы также позволили О. Кожемяко на протяжении всего года оставаться в группах "динамичный рост" или "умеренный рост" на "Бирже губернаторов, а Приморскому краю – уверенно чувствовать себя в условиях сохраняющихся санкций и попыток Запада ограничить российскую внешнюю торговлю.
В Правительстве РФ подтвердили планы по созданию новой судоверфи во Владивостоке, а также по консолидации верфи "Звезда" в Большом Камне в структуру Объединенной судостроительной корпорации (ОСК). Ранее ряд аналитиков высказывал сомнения в том, что ОСК "потянет" сразу два крупных судостроительных проекта в Приморье, однако теперь вопрос можно считать закрытым.

Эксперты отмечают, что продолжение проекта ССК "Звезда" и новая верфь в бухте Промежуточная придадут мощный импульс развитию всей экономики Приморья, позволят сохранить и приумножить кадровый потенциал судостроительной отрасли. Для Владивостока, напомним, реализация проекта новой верфи означает строительство микрорайона на побережье Уссурийского залива, и, безусловно, появление нового крупного налогоплательщика.

https://prim.rbc.ru/prim/freenews/676e42989a7947323b03e41e
❗️Виктор Пинский: «Госдума поддерживает отечественный автопром»

Депутат Государственной Думы Виктор Пинский рассказал, как происходит обновление автопарка парламента. Сегодня он и коллеги отказываются от иномарок в пользу отечественных авто. Решение об этом было принято еще в прошлом году, а сейчас реализуется и на деле.

Lada Vesta уже в ходу у депутатов, а первые заместители председателя Государственной Думы Александр Жуков и Иван Мельников ездят на Aurus Senat. Виктор Пинский как председатель комиссии Государственной Думы РФ по регламенту и обеспечению деятельности опробовал Lada Aura - и остался доволен.

«У нас была возможность в начале года участвовать в тест-драйвах и высказать замечания производителям. Я, например, пару недель ездил на Lada Aura. Это в целом хорошая, просторная машина, которая уверенно ведёт себя на дороге», - сказал депутат.

Виктор Пинский считает правильным такой подход - когда поддержка отечественных производителей происходит на деле, а не на словах. Более того, он считает, что российские служебные авто должны быть у всех представителей государственной власти.

«Надо признать, что несмотря на все сложности, которые мы сейчас испытываем в связи с санкциями, качество российских автомобилей заметно повысилось. Хотелось бы, чтобы нашему примеру последовали и органы исполнительной власти всех уровней», - подытожил парламентарий.
Состояние здравоохранения – один из главных факторов, от которого зависит качество жизни в любом муниципальном образовании.

Еще несколько лет назад даже в крупных городах Приморья были большие проблемы с медицинским обслуживанием населения, однако благодаря увеличению бюджетных инвестиций в здравоохранение и введенным по инициативе Губернатора О. Кожемяко мерам поддержки медработников ситуация начала меняться.

Эксперты отмечают, что техническое перевооружение медучреждений и их комплектование кадрами происходят не только во Владивостоке, но и в отдаленных муниципалитетах. Ярким примером нового подхода к медицине в крае является Дальнегорск, где проводится поэтапный капремонт городской больницы и приобретается современная медтехника; организована подготовка среднего медицинского персонала.

Как сообщил в ходе рабочей поездки в ДГО Губернатор Приморского края О. Кожемяко, в течение двух лет на базе больницы будет создан центр реабилитации, расчитанный в том числе на участников СВО.
Эксперты отмечают, что 2024 год стал успешным не только для Приморского края, но и для нашего канала.

Заметный рост количества подписчиков ЭПК доказывает, что качественная аналитика и умение дать верную интерпретацию происходящим событиям востребованы в любую эпоху. Особенно в ту, в которой всем нам выпало жить.

Спасибо вам, уважаемые читатели! До новых встреч в 2025 году!
Приморский край вошел в число лидеров среди всех регионов РФ по динамике иностранного турпотока в 2024г. – количество поездок иностранных туристов увеличлось более чем вдвое, или на 112%. Безусловно, ключевую роль в этом сыграл перезапуск механизма безвизовых групповых поездок между приграничными территориями РФ и КНР, а также активная деятельность Правительства Приморья по развитию экономических и гуманитарных связей с провинциями северо-востока КНР.

По мнению экспертов, главной задачей на ближайшие годы в сфере туризма станет увеличение числа локаций и активностей, интересных для прибывающих в Приморский край иностранных туристов. Проще говоря, знакомство с регионом не должно ограничиваться беглым осмотром достопримечательностей Владивостока и шопингом в местных ТЦ, а вызывать у гостей желание еще не раз вернуться и  ближе познакомиться с историей, культурой и природой региона. Большие перспективы в этой связи имеет проект круглогодичного морского курорта в Хасанском округе, который выведет туротрасль края на качественно новый уровень.
Правительство Приморского края озвучило целевые индикаторы новых национальных проектов на региональном уровне. Например, по нацпроекту "Молодежь и дети" уже в 2025г. планируется капитально отремонтировать 80 школ. Нацпроект "Продолжительная и активная жизнь" позволит в 2025г. приобрести 223 единицы медицинского оборудования и 86 транспортных средств.

Ключевым мероприятием нацпроекта "Туризм и гостеприимство" будет создание круглогодичного курорта в Хасанском округе на 3,8 тысячи номеров. Однако самым масштабным, по оценке экспертов, станет нацпроект "Инфраструктура для жизни": к 2030 г. по данному нацпроекту в Приморье будут благоустроены более 400 общественных территорий, введено почти 10 млн кв.м. жилья, переселено из аварийного фонда 8,66 тысячи жителей.

Как уточнила Председатель Правительства ПК В. Щербина, всего край примет участие в 12 национальных проектах. Эксперты отмечают, что власти Приморского края заблаговременно подготовили необходимые документы для включения тех или иных мероприятий в обновленные национальные проекты на период 2025-2030гг. Благодаря этому набранный Приморьем темп социально-экономического развития будет сохранен; по линии нацпроектов регион продолжит получать федеральное софинансирование на улучшение качества жизни населения.
Уникальный случай в истории приморского уголовного производства - преступники задокументировали факт преступления, но дело по-прежнему не возбуждено. Впрочем, Алексей Шевцов, уличенный в хищении чужого имущества в крупном размере, уже под арестом. Появление в деле новых эпизодов - вопрос времени.

В случае с нападением на китайских рабочих и вымогательством у них одного миллиона рублей показательна даже не та наглость, с которой «взнос за крышу» оформили официально, а показания Антона Мальцева, который прямым текстом в показаниях для Спасского МО МВД указывает, что в день получения средств мгновенно передал их Шевцову «в оплату долга».

Таким образом, колхоз «Русановский» - один из крупнейших и некогда важнейших в Приморском крае - стал лишь еще одной ширмой для схем Шевцова. Здесь важно подчеркнуть, что в 2019 году колхоз был фактически захвачен данной группировкой. При этом Мальцев и Шевцов так торопились захватить колхоз, что даже не оплатили вступительный паевой взнос, без чего не приобрели статусы членов колхоза и не получили законного права голосовать своими 6-ю рейдерскими голосами против 216-ти действительных членов колхоза, учредивших данный колхоз в 1990 -е годы. В последствии до 2023 года средства из него выводились бесконтрольно, а члены «Русановского» понесли многомиллионные потери.

Эпизод с нападением на китайцев - лишь малая часть того, что происходило с колхозом четыре года и отчасти происходит сейчас, когда группировка блокирует деятельность нового, законно избранного руководства «Русановского» и пытается вернуть власть и контроль над ресурсами и землей. Остановить эту ОПГ возможно только через полное расследование всех ей преступлений, включая захват колхоза. И эта работа уже ведется - с арестом Шевцова ей положено начало.
Эксперты не исключают, что обновленная дума Спасского муниципального района, выборы которой намечены на 16 февраля, может вновь получить дестабилизирующий фактор в лице местного олигарха В. Ию, а также лояльных ему людей.

Предыдущий созыв представительного органа МСУ, где Ию занимал должность председателя, был отмечен противостоянием думы и администрации муниципалитета. Сам политик упоминался в связи с разными сомнительными историями, впрочем, без каких-либо юридических последствий для себя.

Несмотря на то, что "Партия дела", региональное отделение которой ранее возглавлял В. Ию, в конце 2024г. была ликвидирована по решению Верховного суда РФ, скандально известный деятель намерен остаться в политике. Но в отличие от предыдущего созыва думы, в котором ни у одной политической силы не было твердого большинства, в этот раз у избирателей есть шанс сформировать действительно работоспособный орган, в котором деструктивные элементы окажутся в меньшинстве. Или не окажутся вовсе.

Также стоит отметить, что в последние месяцы информацию о возможном наличии у депутатов "конфликта интересов" или о банальном нежелании исполнять свои прямые обязанности активно отрабатывает прокуратура, в связи с чем в некоторых муниципалитетах уже приняты определенные кадровые решения.
Подключение Губернатора Приморского края О. Кожемяко к процессу взаимодействия с подрядными организациями позволило нарастить темпы строительных работ в домах для нуждающихся категорий граждан на улице Русской и в новой школе микрорайона Патрокл во Владивостоке. В ходе очередной инспекции глава региона выразил умеренный оптимизм, говоря о сокращении отставания от графика.

Хотя заказчиком строительства в обоих случаях является муниципалитет, проекты осуществляются с привлечением федеральных средств, которые отражены в краевом бюджете. Что, безусловно, накладывает определенные обязательства и на региональные власти.

Эксперты считают, что личный контроль со стороны Губернатора за ходом строительства абсолютно логичен в сложившейся ситуации, учитывая огромную социальную значимость упомянутых объектов. Стоит отметить, что во время рабочих поездок в другие муниципалитеты Приморья О. Кожемяко также регулярно инспектирует основные "социальные" стройки, которые ведутся за счет бюджетных средств.
Учитывая размах и особенности приватизационных процессов в Приморском крае в 1990-е и первой половине 2000-ых годов, вопрос о сроках давности при оспаривании сделок приватизации имеет огромное значение для многих представителей регионального истеблишмента. Тем более, что прецеденты возвращения государству незаконно приватизированных объектов в Приморье уже имеются — и связаны они с громкими фамилиями.

В то же время, обсуждение данного вопроса на уровне Президента и Конституционного суда РФ свидетельствует о стремлении государства избегать резких шагов в направлении реприватизации, которые могли бы обернуться масштабным переделом собственности или создать дополнительную нагрузку на государственный сектор экономики.

По мнению экспертов, на данном этапе большинство крупных бизнес-структур в Приморье конструктивно взаимодействуют с госорганами, а также всё более активно подключаются к решению социально значимых задач. При этом работа по аудиту отдельных сделок с госимуществом, проводимая правоохранительными органами, носит точечный характер и направлена в первую очередь на пресечение проявлений коррупции со стороны чиновников.
Реконструкция перекрестка на Второй речке во Владивостоке – далеко не первый случай, когда городским предприятиям приходится выполнять работу, с которой по тем или иным причинам не справился подрядчик. Общее несовершенство законодательства о госзакупках регулярно приводит к тому, что подряды на выполнение работ выигрывает не наиболее профессиональный, а наиболее "экономный" участник.

Но одно дело, когда речь идет о поставках товаров и услуг по муниципальному контракту, и совсем другое (как в случае с перекрестком на Русской), когда по вине подрядчика задерживается сдача крупных объектов, предусмотренных мастер-планом Владивостока – даже при наличии качественного проекта и необходимого финансирования.

Очевидно, что механизм отбора подрядных организаций для реализации мероприятий мастер-плана столицы ДФО (равно как и других дальневосточных городов) нуждается в корректировке, задача которой – обеспечить ввод необходимых объектов в установленные сроки. Кроме того, логично было бы привлекать в качестве подрядчиков, в первую очередь, местные организации, с которыми гораздо проще взаимодействовать заказчику в лице муниципалитета.
Предстоящий процесс по делу о хищениях на "Восточной верфи", безусловно, может стать одним из наиболее громких в текущем году. Прежде всего, в силу фамилий главных фигурантов – Г. Лазарева и В. Василенко, в прошлом занимавших высокие должности и обладавших, как казалось еще несколько лет назад, безграничным влиянием. Отягчающим обстоятельством является совершение инкриминируемых деяний (по версии следствия) в составе организованного преступного сообщества.

Эксперты отмечают, что усиление борьбы с коррупцией в Приморье отмечается не только на муниципальном уровне, но и на региональном, затрагивая в том числе тех, кто в прошлом сам был частью т.н. "силовой корпорации" или имел связи в судейском сообществе. Пожалуй, впервые за всю постсоветскую эпоху на практике реализован принцип неотвратимости наказания, которая важна не менее, чем его жесткость.
На "январских слушаниях" по итогам развития Дальнего Востока в 2024г., которые прошли под председательством вице-премьера РФ Ю. Трутнева, Губернатор Приморского края О. Кожемяко сделал акцент на проектах, которые напрямую влияют на качество жизни приморцев.

В частности, Приморье удерживает лидерство по объему ввода жилья, активно строятся арендные квартиры для специалистов бюджетной сферы и приоритетных отраслей экономики. Федеральные средства помогают региону обновлять социальную инфраструктуру: строить детсады, ремонтировать школы, модернизировать больницы и поликлиники, благоустраивать города и села. Всего за период 2019-2024 г.г. в крае введено 50 объектов капитального строительства.

Отдельного внимания заслуживает блок вопросов, связанных с поддержкой участников СВО и их семей, а также с реабилитацией и адаптацией к мирной жизни ветеранов конфликта. Эксперты отмечают, что в этой сфере власти Приморья действуют на опережение, уже сейчас создавая механизмы трудоустройства и социализации участников боевых действий. Добавим, что с 2022 г. на социальную поддержку участников СВО и их семей из бюджета края направлено 9 млрд рублей; для данных граждан действуют 35 мер поддержки.

Говоря о планах на 2025 г., О. Кожемяко отметил, что ранее утвержденные Президентом РФ мастер-планы приморских городов обеспечены необходимым финансированием (45 млрд рублей в течение трех лет), и сейчас на первое место выходит вопрос контроля за их реализацией. Как ранее отмечали эксперты, глава региона регулярно инспектирует ход строительства объектов, строящихся с привлечением федеральных средств, для того, чтобы они были сданы в установленный срок.
Рассуждения некоторых федеральных каналов о формировании "антикитайского вектора" в случае гипотетических договоренностей между Кремлем и новой американской администрацией Д. Трампа не соответствуют долгосрочным трендам российско-китайских отношений.

"Потепление" между Россией (тогда еще СССР) и КНР началось еще в конце 1980-ых; далее двусторонние отношения динамично развивались при всех администрациях в России и КНР. Безусловно, начавшийся в 2014г. "разворот на Восток" придал дополнительный импульс экономическому сотрудничеству и способствовал развитию транспортно-логистической отрасли в регионах ДФО – прежде всего, в Приморском крае. На данный момент взаимодействие между РФ и КНР в сфере экономики носит стратегический характер и даже гипотетическая нормализация отношений РФ с США вряд ли приведет к мгновенной переориентации грузопотоков обратно с восточного на западное направление.

Другое дело, что гипотетическое ослабление санкций "коллективного Запада" в отношении РФ могло бы способствовать восстановлению экономических связей дальневосточных регионов с Южной Кореей и Японией, которые активно развивались в прошлом десятилетии, и притоку дополнительных иностранных инвестиций в экономику ДФО. Однако в любом случае нормализация отношений с США и их сателлитами быстрой не будет (и будет ли вообще?), поэтому на данный момент эксперты не видят предпосылок к тому, что внешнеэкономический и внешнеполитический курс России в АТР претерпел изменения.
Эксперты отмечают, что предлагаемый федеральными законодателями подход, предполагающий вариативность системы МСУ, уже фактически реализован в Приморском крае.

Каждый муниципалитет региона самостоятельно выбирал между  преобразованием в муниципальный округ и сохранением статус-кво; при этом в четырех оставшихся муниципальных районах (Дальнереченский, Кировский, Надеждинский, Спасский) процесс перехода на одноуровневую систему МСУ и упразднения поселений никто не форсирует. Даже в случаях, когда поселенческий уровень МСУ регулярно генерирует различные конфликты (примером тому – Надеждинский район), окончательное решение по вопросу муниципальной реформы остается за жителями поселений.

Вероятнее всего, административно-территориальное устройство Приморского края не претерпит серьезных изменений в ближайшее время, в том числе учитывая отказ федеральных законодателей унифицировать местное самоуправление и приближение очередных выборов в Государственную Думу и Законодательное Собрание. Однако на длинной дистанции, когда плюсы перехода на одноуровневую систему МСУ станут очевидны, население и депутаты оставшихся четырех муниципальных районов вполне могут изменить свое мнение по поводу реформы.