В Алтайском краевом заксобрании, кажется, пересмотрели телепередачу «Москва. Кремль. Путин».
Forwarded from Клуб Регионов
Если копнуть глубже, то тенденция на снижение региональной активности на поле федерального законотворчества началась ещё раньше – с середины нулевых. Рекордным на законопроекты от региональных заксобраний стал четвертый созыв Госдумы (2003-2007гг.), когда их доля составила более 40% от всех внесенных инициатив. Во все последующие созывы доля региональных инициатив, внесенных на рассмотрение думцев, постоянно снижалась, как и их число, не считая всплеска во время пятого созыва (2011-2016 гг.). Но в ту пятилетку принтер вообще работал на полную: было внесено больше 7 тысяч законопроектов, хотя до этого за созыв вносилось в среднем 4,4 тысячи законопроектов.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Telegram
Эксперт по Госдуме
Вертикаль законодательной власти
После принятия поправок в конституцию наметилась тенденция снижения количества законодательных инициатив из регионов. Если в 2022 году в Совет законодателей для предварительной экспертизы было внесено 293 проекта федерального…
После принятия поправок в конституцию наметилась тенденция снижения количества законодательных инициатив из регионов. Если в 2022 году в Совет законодателей для предварительной экспертизы было внесено 293 проекта федерального…
Forwarded from Нетипичная Адыгея
Парламент Адыгеи инициировал 10-кратное увеличение штрафов за езду без госномеров
Депутаты Государственного Совета — Хасэ Адыгеи инициировали усиление административной ответственности водителям, управляющих транспортом без госномеров, в частности, до 10-кратного увеличения штрафов. Соответствующая инициатива уже направлена министру внутренних дел РФ Владимиру Колокольцеву, сообщил в Telegram-канале спикер парламента республики Владимир Нарожный.
— На 38-м заседании Госсовета — Хасэ республики с коллегами не только заслушал и обсудил информацию о соблюдении водителями большегрузного транспорта республиканского приказа, направленного на сохранение дорожного покрытия, но и направил обращение в адрес министра внутренних дел РФ В. А. Колокольцева. Законодатели просят ужесточить административное наказание в отношении водителей, нарушающих правила дорожного движения РФ в части сокрытия автомобильных номеров, чтобы избежать административного наказания, — написал он.
Владимир Нарожный пояснил, что в Адыгее участились случаи, когда водители умышленно снимают государственные регистрационные знаки и управляют транспортом без них, а также передвигаются с нечитаемыми автомобильными знаками. Особенно это касается водителей большегрузов, которые с таким нарушением проезжают автоматические пункты весогабаритного контроля, трассы при сезонных временных ограничениях движения. Депутаты считают, что все водители знают установленные нормы, но умышленно их не соблюдают, чтобы избежать наказания.
Спикер парламента республики уточнил, что депутаты региона просят рассмотреть возможность усилить административную ответственность за эти правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, увеличением размера штрафа до 5 тыс. рублей вместо 500 рублей. А по ч. 2 — лишением права управления транспортным средством на срок от трех до шести месяцев вместо одного года и трёх месяцев.
Депутаты Государственного Совета — Хасэ Адыгеи инициировали усиление административной ответственности водителям, управляющих транспортом без госномеров, в частности, до 10-кратного увеличения штрафов. Соответствующая инициатива уже направлена министру внутренних дел РФ Владимиру Колокольцеву, сообщил в Telegram-канале спикер парламента республики Владимир Нарожный.
— На 38-м заседании Госсовета — Хасэ республики с коллегами не только заслушал и обсудил информацию о соблюдении водителями большегрузного транспорта республиканского приказа, направленного на сохранение дорожного покрытия, но и направил обращение в адрес министра внутренних дел РФ В. А. Колокольцева. Законодатели просят ужесточить административное наказание в отношении водителей, нарушающих правила дорожного движения РФ в части сокрытия автомобильных номеров, чтобы избежать административного наказания, — написал он.
Владимир Нарожный пояснил, что в Адыгее участились случаи, когда водители умышленно снимают государственные регистрационные знаки и управляют транспортом без них, а также передвигаются с нечитаемыми автомобильными знаками. Особенно это касается водителей большегрузов, которые с таким нарушением проезжают автоматические пункты весогабаритного контроля, трассы при сезонных временных ограничениях движения. Депутаты считают, что все водители знают установленные нормы, но умышленно их не соблюдают, чтобы избежать наказания.
Спикер парламента республики уточнил, что депутаты региона просят рассмотреть возможность усилить административную ответственность за эти правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, увеличением размера штрафа до 5 тыс. рублей вместо 500 рублей. А по ч. 2 — лишением права управления транспортным средством на срок от трех до шести месяцев вместо одного года и трёх месяцев.
Forwarded from Клуб Регионов
«Надеемся на завершение всех юридических процедур в этом году», — сказал Евраев.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Сколько стоит бюджету переименовать город с населением 28 тысяч человек?
Оказывается, нисколько. Приставка «Великий» будет прирастать постепенно к Ростову. При чем с конца.
Оказывается, нисколько. Приставка «Великий» будет прирастать постепенно к Ростову. При чем с конца.
Forwarded from Артем Кирьянов (ГД РФ)
Расширенный вариант статьи о перспективах развития регионов.
Очевидно, что развитие регионов должно идти в рамках комплексного подхода, когда учтены все приоритеты национальных проектов, цели национального развития, и с учетом местных условий выработаны релевантные механизмы их реализации. Хороший пример - Новгородская область, где вопросы технологического суверенитета, восстановления электронной промышленности, производства продукции двойного назначения уживаются с развитием туризма в городе исторического значения мирового уровня, при этом огромное внимание уделяется вопросам высшего и среднего профессионального образования.
Ожидаем серьезный эффект от строительства студенческого кампуса мирового уровня, синергетический эффект даст и развития целого ряда образовательных и научных программ во взаимодействии с ОЭЗ «Новгородская», ИНТЦ «Валдай».
https://www.infox.ru/news/251/332801-v-gosdume-rasskazali-o-drajverah-razvitia-regionov
Очевидно, что развитие регионов должно идти в рамках комплексного подхода, когда учтены все приоритеты национальных проектов, цели национального развития, и с учетом местных условий выработаны релевантные механизмы их реализации. Хороший пример - Новгородская область, где вопросы технологического суверенитета, восстановления электронной промышленности, производства продукции двойного назначения уживаются с развитием туризма в городе исторического значения мирового уровня, при этом огромное внимание уделяется вопросам высшего и среднего профессионального образования.
Ожидаем серьезный эффект от строительства студенческого кампуса мирового уровня, синергетический эффект даст и развития целого ряда образовательных и научных программ во взаимодействии с ОЭЗ «Новгородская», ИНТЦ «Валдай».
https://www.infox.ru/news/251/332801-v-gosdume-rasskazali-o-drajverah-razvitia-regionov
INFOX
В Госдуме рассказали о драйверах развития регионов
В Послании президента Федеральному Собранию в текущем году, а также Указом о национальных целях развития были заданы основные приоритеты развития России до 2030 года и на перспективу до 2036 года.
Forwarded from Недебри
🫡🏔В России в пятый раз празднуют освобождение День Победы над милитаристской Японией как День воинской славы - в 2020-м соответствующий закон был принят Госдумой с подачи губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко и правительства региона.
Неудивительно, что и в этом году 79-ю годовщину Победы с наибольшим масштабом и размахом отмечали именно на Сахалине и Курилах. Здесь проходила сухопутная граница между СССР и Японией, и сахалинцы приняли на себя основной удар врага.
И отстояли острова. Сегодня регион хранит память об этих событиях, и надо отдать должное губернатору Лимаренко, выступившему сегодня на параде в Южно-Сахалинске - хранит тщательно и бережно. Помимо регионального центра празднования прошли во всех муниципалитетах области.
В актуальном контексте роль сохранения исторической памяти трудно переоценить. На Сахалине и Курилах с этим справляются с особым достоинством.
Неудивительно, что и в этом году 79-ю годовщину Победы с наибольшим масштабом и размахом отмечали именно на Сахалине и Курилах. Здесь проходила сухопутная граница между СССР и Японией, и сахалинцы приняли на себя основной удар врага.
И отстояли острова. Сегодня регион хранит память об этих событиях, и надо отдать должное губернатору Лимаренко, выступившему сегодня на параде в Южно-Сахалинске - хранит тщательно и бережно. Помимо регионального центра празднования прошли во всех муниципалитетах области.
В актуальном контексте роль сохранения исторической памяти трудно переоценить. На Сахалине и Курилах с этим справляются с особым достоинством.
Telegram
Лимаренко Brief
В этот особенный для островов праздник принял участие в торжественном параде. В День Победы над милитаристской Японией и окончания Второй Мировой войны мы вспоминаем героев освобождения Южного Сахалина и Курил. Отдаем дань уважения всем, кто строил мирную…
Выхолащивание законотворчества
Брянская областная дума отметилась поразительным законопроектом. Техническое исправление терминологии в части оснований прекращения полномочий члена общественной палаты в связи с назначением на должность главы регионального правительства стало проектом федерального закона.
Правительство РФ тоже изменяемый закон прочитало, и нашло пять статей, где брянские депутаты не увидели «лишних слов». Тянет на поправки ко второму чтению.
Если честно, то такая имитация законотворчества из регионов хуже, чем отсутствие инициатив. Надеемся, комитет ГД по делам НКО использует этот проект, чтобы наполнить его чем-то полезным.
Брянская областная дума отметилась поразительным законопроектом. Техническое исправление терминологии в части оснований прекращения полномочий члена общественной палаты в связи с назначением на должность главы регионального правительства стало проектом федерального закона.
Правительство РФ тоже изменяемый закон прочитало, и нашло пять статей, где брянские депутаты не увидели «лишних слов». Тянет на поправки ко второму чтению.
Если честно, то такая имитация законотворчества из регионов хуже, чем отсутствие инициатив. Надеемся, комитет ГД по делам НКО использует этот проект, чтобы наполнить его чем-то полезным.
«А что так можно было, что ли?»
Севастополь и Северная Осетия -Алания порвали законотворческий шаблон и внесли совместную законотворческую инициативу.
Рассмотрение проекта в думской базе свидетельствует об отсутствии регламентных и, что важнее, конституционных препятствий для того, что регионы, оказывается, могут так делать.
Представляете, если половина субъектов РФ решат внести какой-то проект федерального закона? Вот это будет федерализм на максималках.
Севастополь и Северная Осетия -Алания порвали законотворческий шаблон и внесли совместную законотворческую инициативу.
Рассмотрение проекта в думской базе свидетельствует об отсутствии регламентных и, что важнее, конституционных препятствий для того, что регионы, оказывается, могут так делать.
Представляете, если половина субъектов РФ решат внести какой-то проект федерального закона? Вот это будет федерализм на максималках.
Брянская областная дума предложила защитить хозяйствующие субъекты в приграничных районах. Пускай региональные чиновники, а не местная торгово-промышленная палата решают, какое происшествие можно отнести к обстоятельствам непреодолимой силы, а какое нет.
Читая пояснительную записку, действительно проникаешься некоторой толикой сочувствия к ИП: прилет БПЛА, а им все равно пени, штрафы и отказ в выдаче заключения об обстоятельстве непреодолимой силы.
Но Правительство непреклонно: «признание обстоятельств обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий её осуществления, в том числе региона». На всякое ЧП довольно найдется и недобросовестных предпринимателей.
Таким образом официальный отзыв стал обстоятельством непреодолимой силы для Брянской областной думы.
Читая пояснительную записку, действительно проникаешься некоторой толикой сочувствия к ИП: прилет БПЛА, а им все равно пени, штрафы и отказ в выдаче заключения об обстоятельстве непреодолимой силы.
Но Правительство непреклонно: «признание обстоятельств обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий её осуществления, в том числе региона». На всякое ЧП довольно найдется и недобросовестных предпринимателей.
Таким образом официальный отзыв стал обстоятельством непреодолимой силы для Брянской областной думы.
Правительство поддержало законопроект Заксобрания Ленинградской области об увеличении срока исковой давности по привлечению к административной ответственности за жестокое обращение с животными с 60 дней до 1 года.
Forwarded from ПолитологОрлов
Кирьянов: в вопросе обеления экономики важна работа в регионах
Обеление рынков – один из ключевых аспектов развития. Нелегальный оборот создает неравные конкурентные условия для производителей, затрудняет выход на рынок новых участников. Для борьбы с теневой экономикой с 2019 года в России введена государственная система цифровой маркировки «Честный знак». Сегодня система маркировки интегрирована с информационными системами 16 органов власти. Особая роль в этом процессе отводится регионам.
Кирьянов Артём, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, председатель Российского союза налогоплательщиков:
➖ С 2015 года свою работу ведет Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Именно она формирует план по противодействию незаконному обороту промышленной продукции и проводит оценку деятельности комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в субъектах РФ.
Региональные комиссии самостоятельно проводят мониторинговые мероприятия на предмет соблюдения маркировки тех или иных товарных групп. Как правило, в состав региональной комиссии входят представители местной администрации и внутригородского района, Роспотребнадзора, сотрудники МВД, а также представители местных СМИ.
На рынке табака, например, по данным Минпромторга, территориальные органы Роспотребнадзора в первом квартале 2024 года провели внеплановые контрольные мероприятия в отношении около 1,5 тыс. точек продаж. Это в 2,8 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом эффективность таких проверок составила 95%.
Сегодня маркировка охватывает 24 группы товаров, проходят 15 экспериментов. Тысячи российских производителей вышли из тени после введения обязательной маркировки. Например, маркировка БАД помогла выявить почти в 8 раз больше импортеров и на 95% больше производителей, о которых ранее не были известно государству. На рынке воды маркировка выявила около 460 производителей, которые ранее не отчитывались в органы власти. Доля нелегального оборота табака сократилась до 11,3% — это минимальный показатель за последние 3 года. Доля нелегальных товаров парфюмерной отрасли сократилась на четверть, в обуви – на треть.
Заключительный показатель эффективности системы – фискальный эффект. Расчеты, проведенные на базе утвержденной Росстатом и правительством методики, показывают, что дополнительные поступления в бюджет страны по маркируемым товарным группам за четыре года (с 2019 по 2023) составили почти 800 млрд. рублей. Таких результатов удается достигать благодаря тому, что рынки легализуются, повышается собираемость налогов и развивается здоровая конкуренция. И этот показатель будет приумножаться по мере включения в маркировку новых категорий товаров.
Представляется важным усиление работы в субъектах РФ в рамках региональных комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Одной из рекомендаций для них является более активной использование механизмов общественного контроля, потенциала субъектов общественного контроля – общественных палат и общественных советов всех уровней. Необходимо формирование нетерпимого отношения граждан к нелегальному обороту продукции, в этой части огромное значение имеет работа на местном и региональном уровне – с представителями СМИ, лидерами общественного мнения.
На федеральном уровне представляется целесообразным донастраивание системы контрольно-надзорной деятельности с учетом специфики отраслей, в частности, по товарным группам, представляющим угрозу жизни и здоровью людей. И это не только подакцизные товары – алкоголь и табак, - но и, например, строительные материалы, качество которых напрямую связано с безопасностью жилья.
Стимулирование регионов в борьбе с нелегальным оборотом продукции может быть выражено и финансово – в частности, путем расщепления акциза по табаку, часть которого будет поступать в местные и региональные бюджеты. Детенизация экономики – один из главных ресурсов для пополнения бюджета, и в этой части крайне важны усилия, которые предпринимаются на местах.
#Аналитика
Обеление рынков – один из ключевых аспектов развития. Нелегальный оборот создает неравные конкурентные условия для производителей, затрудняет выход на рынок новых участников. Для борьбы с теневой экономикой с 2019 года в России введена государственная система цифровой маркировки «Честный знак». Сегодня система маркировки интегрирована с информационными системами 16 органов власти. Особая роль в этом процессе отводится регионам.
Кирьянов Артём, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, председатель Российского союза налогоплательщиков:
➖ С 2015 года свою работу ведет Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Именно она формирует план по противодействию незаконному обороту промышленной продукции и проводит оценку деятельности комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в субъектах РФ.
Региональные комиссии самостоятельно проводят мониторинговые мероприятия на предмет соблюдения маркировки тех или иных товарных групп. Как правило, в состав региональной комиссии входят представители местной администрации и внутригородского района, Роспотребнадзора, сотрудники МВД, а также представители местных СМИ.
На рынке табака, например, по данным Минпромторга, территориальные органы Роспотребнадзора в первом квартале 2024 года провели внеплановые контрольные мероприятия в отношении около 1,5 тыс. точек продаж. Это в 2,8 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом эффективность таких проверок составила 95%.
Сегодня маркировка охватывает 24 группы товаров, проходят 15 экспериментов. Тысячи российских производителей вышли из тени после введения обязательной маркировки. Например, маркировка БАД помогла выявить почти в 8 раз больше импортеров и на 95% больше производителей, о которых ранее не были известно государству. На рынке воды маркировка выявила около 460 производителей, которые ранее не отчитывались в органы власти. Доля нелегального оборота табака сократилась до 11,3% — это минимальный показатель за последние 3 года. Доля нелегальных товаров парфюмерной отрасли сократилась на четверть, в обуви – на треть.
Заключительный показатель эффективности системы – фискальный эффект. Расчеты, проведенные на базе утвержденной Росстатом и правительством методики, показывают, что дополнительные поступления в бюджет страны по маркируемым товарным группам за четыре года (с 2019 по 2023) составили почти 800 млрд. рублей. Таких результатов удается достигать благодаря тому, что рынки легализуются, повышается собираемость налогов и развивается здоровая конкуренция. И этот показатель будет приумножаться по мере включения в маркировку новых категорий товаров.
Представляется важным усиление работы в субъектах РФ в рамках региональных комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Одной из рекомендаций для них является более активной использование механизмов общественного контроля, потенциала субъектов общественного контроля – общественных палат и общественных советов всех уровней. Необходимо формирование нетерпимого отношения граждан к нелегальному обороту продукции, в этой части огромное значение имеет работа на местном и региональном уровне – с представителями СМИ, лидерами общественного мнения.
На федеральном уровне представляется целесообразным донастраивание системы контрольно-надзорной деятельности с учетом специфики отраслей, в частности, по товарным группам, представляющим угрозу жизни и здоровью людей. И это не только подакцизные товары – алкоголь и табак, - но и, например, строительные материалы, качество которых напрямую связано с безопасностью жилья.
Стимулирование регионов в борьбе с нелегальным оборотом продукции может быть выражено и финансово – в частности, путем расщепления акциза по табаку, часть которого будет поступать в местные и региональные бюджеты. Детенизация экономики – один из главных ресурсов для пополнения бюджета, и в этой части крайне важны усилия, которые предпринимаются на местах.
#Аналитика
Forwarded from Артем Кирьянов (ГД РФ)
Полный текст колонки:
Обеление экономики: цифровые механизмы и региональный компонент.
Обеление рынков – один из ключевых аспектов развития. Нелегальный оборот создает неравные конкурентные условия для производителей, затрудняет выход на рынок новых участников. Для борьбы с теневой экономикой с 2019 в России введена государственная система цифровой маркировки «Честный знак».
Сегодня система маркировки интегрирована с информационными системами 16 органов власти. Для госорганов создан целый комплекс инструментов на базе данных «Честного знака». Личные кабинеты, дашборды, отчетам, мобильное приложение Честный ЗНАК.Контроль, система управления нарушениями и рисками. Такими инструментами пользуются более 8,7 тысяч сотрудников госорганов.
В условиях моратория на проверки бизнеса именно данные из системы маркировки позволяют контрольно-надзорным органам действовать оперативно и точечно – только в адрес нарушителей, что снижает нагрузку на легальный бизнес.
Сейчас прорабатывается предоставление автоматизированного доступа к данным системы маркировки еще 4 ведомствам (Минэкономразвития, Минфин, Минздрав и Росздравнадзор) а также региональным органам для оптимизации работы на местах (Правительства субъектов РФ, региональные органы исполнительной власти).
С 2015 года свою работу ведет Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Именно она формирует План по противодействию незаконному обороту промышленной продукции и проводит оценку деятельности Комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в субъектах РФ.
Региональные Комиссии самостоятельно проводят мониторинговые мероприятия на предмет соблюдения маркировки тех или иных товарных групп. Как правило, в состав региональной Комиссии входят представители местной администрации и внутригородского района, Роспотребнадзора, сотрудники МВД, а также представители местных СМИ.
На рынке табака, например, по данным Минпромторга, территориальные органы Роспотребнадзора в первом квартале 2024 года провели внеплановые контрольные мероприятия в отношении около 1,5 тыс. точек продаж. Это в 2,8 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом эффективность таких проверок составила 95%.
Помимо этого, с 2023 года в России запущен образовательно-просветительский проект «Честный регион». Он направлен на популяризацию системы маркировки, принципов «обеления» и «умного потребления» среди граждан в субъектах России. 23 региона уже присоединились к данному проекту.
Сегодня маркировка охватывает 24 группы товаров, проходят 15 экспериментов. Тысячи российских производителей вышли из тени после введения обязательной маркировки. Например, маркировка БАД помогла выявить почти в 8 раз больше импортеров и на 95% больше производителей, о которых ранее не были известно государству. На рынке воды маркировка выявила около 460 производителей, которые ранее не отчитывались в органы власти. Доля нелегального оборота табака сократилась до 11,3% — это минимальный показатель за последние 3 года. Доля нелегальных товаров парфюмерной отрасли сократилась на четверть, в обуви – на треть, по шинам и покрышкам доля контрафакта снизилась в два раза. Количество просроченных лекарств сократилось в 3 раза, а фальсификат молочной продукции уменьшился с 30 до 0,2%.
Заключительный показатель эффективности системы – фискальный эффект. Расчеты, проведенные на базе утвержденной Росстатом и Правительством методики, показывают, что дополнительные поступления в бюджет страны по маркируемым товарным группам за четыре года (с 2019 по 2023) составили почти 800 млрд рублей. Таких результатов удается достигать благодаря тому, что рынки легализуются, повышается собираемость налогов и развивается здоровая конкуренция. И этот показатель будет приумножаться по мере включения в маркировку новых категорий товаров.
Обеление экономики: цифровые механизмы и региональный компонент.
Обеление рынков – один из ключевых аспектов развития. Нелегальный оборот создает неравные конкурентные условия для производителей, затрудняет выход на рынок новых участников. Для борьбы с теневой экономикой с 2019 в России введена государственная система цифровой маркировки «Честный знак».
Сегодня система маркировки интегрирована с информационными системами 16 органов власти. Для госорганов создан целый комплекс инструментов на базе данных «Честного знака». Личные кабинеты, дашборды, отчетам, мобильное приложение Честный ЗНАК.Контроль, система управления нарушениями и рисками. Такими инструментами пользуются более 8,7 тысяч сотрудников госорганов.
В условиях моратория на проверки бизнеса именно данные из системы маркировки позволяют контрольно-надзорным органам действовать оперативно и точечно – только в адрес нарушителей, что снижает нагрузку на легальный бизнес.
Сейчас прорабатывается предоставление автоматизированного доступа к данным системы маркировки еще 4 ведомствам (Минэкономразвития, Минфин, Минздрав и Росздравнадзор) а также региональным органам для оптимизации работы на местах (Правительства субъектов РФ, региональные органы исполнительной власти).
С 2015 года свою работу ведет Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Именно она формирует План по противодействию незаконному обороту промышленной продукции и проводит оценку деятельности Комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в субъектах РФ.
Региональные Комиссии самостоятельно проводят мониторинговые мероприятия на предмет соблюдения маркировки тех или иных товарных групп. Как правило, в состав региональной Комиссии входят представители местной администрации и внутригородского района, Роспотребнадзора, сотрудники МВД, а также представители местных СМИ.
На рынке табака, например, по данным Минпромторга, территориальные органы Роспотребнадзора в первом квартале 2024 года провели внеплановые контрольные мероприятия в отношении около 1,5 тыс. точек продаж. Это в 2,8 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом эффективность таких проверок составила 95%.
Помимо этого, с 2023 года в России запущен образовательно-просветительский проект «Честный регион». Он направлен на популяризацию системы маркировки, принципов «обеления» и «умного потребления» среди граждан в субъектах России. 23 региона уже присоединились к данному проекту.
Сегодня маркировка охватывает 24 группы товаров, проходят 15 экспериментов. Тысячи российских производителей вышли из тени после введения обязательной маркировки. Например, маркировка БАД помогла выявить почти в 8 раз больше импортеров и на 95% больше производителей, о которых ранее не были известно государству. На рынке воды маркировка выявила около 460 производителей, которые ранее не отчитывались в органы власти. Доля нелегального оборота табака сократилась до 11,3% — это минимальный показатель за последние 3 года. Доля нелегальных товаров парфюмерной отрасли сократилась на четверть, в обуви – на треть, по шинам и покрышкам доля контрафакта снизилась в два раза. Количество просроченных лекарств сократилось в 3 раза, а фальсификат молочной продукции уменьшился с 30 до 0,2%.
Заключительный показатель эффективности системы – фискальный эффект. Расчеты, проведенные на базе утвержденной Росстатом и Правительством методики, показывают, что дополнительные поступления в бюджет страны по маркируемым товарным группам за четыре года (с 2019 по 2023) составили почти 800 млрд рублей. Таких результатов удается достигать благодаря тому, что рынки легализуются, повышается собираемость налогов и развивается здоровая конкуренция. И этот показатель будет приумножаться по мере включения в маркировку новых категорий товаров.
Forwarded from Артем Кирьянов (ГД РФ)
По результатам исследований Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции (ННЦК), посвященных незаконному обороту табачной продукции, доля незаконного оборота табачной продукции напрямую коррелируется с деятельностью контрольно-надзорных органов. Сравнения квартальных исследований ННЦК и ежеквартальной отчетности контрольно-надзорных органов отражает такую зависимость. Когда прослеживается активная КНД, выявляются нарушения административного и уголовного характера, изымается нелегальная продукция, возбуждаются уголовные дела, тогда наблюдается очищение рынка от нелегального оборота, сокращаются доля незаконного оборота и потери бюджета от недополученных акцизов и НДС.
Представляется важным усиление работы в субъектах РФ в рамках региональных комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Одной из рекомендаций для них является более активной использование механизмов общественного контроля, потенциала субъектов общественного контроля – общественных палат и общественных советов всех уровней. Необходимо формирование нетерпимого отношения граждан к нелегальному обороту продукции, в этой части огромное значение имеет работа на местном и региональном уровне – с представителями СМИ, лидерами общественного мнения.
На федеральном уровне представляется целесообразным донастраивание системы контрольно-надзорной деятельности с учетом специфики отраслей, в частности, по товарным группам, представляющим угрозу жизни и здоровью людей. И это не только подакцизные товары – алкоголь и табак, - но и, например, строительные материалы, качество которых напрямую связано с безопасностью жилья.
Стимулирование регионов в борьбе с нелегальным оборотом продукции может быть выражено и финансово – в частности, путем расщепления акциза по табаку, часть которого будет поступать в местные и региональные бюджеты.
Детенизация экономики – один из главных ресурсов для пополнения бюджета, и в этой части крайне важны усилия, которые предпринимаются на местах.
Forwarded from Regulatory Shark
ГИС «Нормотворчество» (часть 3, региональная)
Продолжаю комментировать статью Коммерсанта про запуск ГИС «Нормотворчество». Начало можно прочесть здесь и здесь.
В этом посте хочу обсудить вопрос тиражирования ГИС «Нормотворчество» на регионы РФ. В статье указано, что «…на региональный уровень ГИС начнет выходить в 2026–2027 годах и будет развернута в 2028–2030 годах».
Дело в том, что в каждом регионе действуют собственные НПА, регламентирующие нормотворческий процесс и действия его участников. Почти в каждом регионе есть либо свой аналог регулейшена, либо сайт уполномоченного органа власти, на котором проводятся публичные консультации.
Чтобы тиражировать ГИС «Нормотворчество» на регионы РФ, нужно либо унифицировать все процедуры, либо для каждого субъекта РФ прописать собственный алгоритм. Последнее явно более затратно.
Означает ли это, что региональные бюджет понесут новые расходы на присоединение к ГИС «Нормотворчество»? Или федеральный бюджет щедро проспонсирует регионы?
Если у вас есть соображения на этот счет, можете поделиться своими идеями в комментариях к этому посту.
Продолжаю комментировать статью Коммерсанта про запуск ГИС «Нормотворчество». Начало можно прочесть здесь и здесь.
В этом посте хочу обсудить вопрос тиражирования ГИС «Нормотворчество» на регионы РФ. В статье указано, что «…на региональный уровень ГИС начнет выходить в 2026–2027 годах и будет развернута в 2028–2030 годах».
Дело в том, что в каждом регионе действуют собственные НПА, регламентирующие нормотворческий процесс и действия его участников. Почти в каждом регионе есть либо свой аналог регулейшена, либо сайт уполномоченного органа власти, на котором проводятся публичные консультации.
Чтобы тиражировать ГИС «Нормотворчество» на регионы РФ, нужно либо унифицировать все процедуры, либо для каждого субъекта РФ прописать собственный алгоритм. Последнее явно более затратно.
Означает ли это, что региональные бюджет понесут новые расходы на присоединение к ГИС «Нормотворчество»? Или федеральный бюджет щедро проспонсирует регионы?
Если у вас есть соображения на этот счет, можете поделиться своими идеями в комментариях к этому посту.
Telegram
Regulatory Shark
ГИС «Нормотворчество» (часть 1)
Предлагаю обсудить некоторые моменты из статьи Коммерсанта про запуск ГИС «Нормотворчество».
В работе каждого госслужащего есть важный мотиватор – регламентированные сроки подготовки документов. Их несоблюдение подрывает…
Предлагаю обсудить некоторые моменты из статьи Коммерсанта про запуск ГИС «Нормотворчество».
В работе каждого госслужащего есть важный мотиватор – регламентированные сроки подготовки документов. Их несоблюдение подрывает…
Forwarded from Павел Склянчук
Жизнь регионов. Якутия
Этим летом президент посетил Якутию. Тогда эксперты расценили это как однозначную поддержку главы республики со стороны Владимира Путина. На днях вышел перечень поручений Президента, которые включают практически все инициативы, озвученные Айсеном Николаевым во время того визита главы государства.
Сегодня на прямой линии Николаев прокомментировал президентские поручения, отметив их «человекоцентричность». Они направлены на поддержку людей, которые живут в Якутии и вообще на Дальнем Востоке, и позитивно отразятся на развитии всей страны.
По словам Николаева, перечень поручений подтверждает заявленный ранее Президентом приоритет Дальнего Востока в государственной политике на весь 21-й век.
Президентские поручения затрагивают самые разные направления развития, и раз уж речь идет о Якутии, то начать перечисление нужно с креативных индустрий: создание центра комплексного применения беспилотных летательных аппаратов, поддержка создания видеоигр, строительство Высшей школы музыки. Предложенные Николаевым и подержанные Путиным меры создадут условия для самореализации молодежи, будут способствовать сохранению и развитию человеческого капитала в республике.
Якутия по объемам привлечения средств на национальные проекты является лидером после Москвы и Московской области. Поэтому поручение об особом порядке определения стоимости строительства для Дальнего Востока и Арктики позволит сохранить высокие темпы строительства объектов социальной инфраструктуры и жилья в рамках нацпроектов.
Президент во время визита в Якутию дал высокую оценку вкладу республики в СВО. Это видно и по перечню поручений: Минобороны рассмотрит инициативу Якутии о создании инновационного центра БПЛА.
Также на прямой линии Айсен Николаев прокомментировал поручение Президента не повышать НДФЛ на северные надбавки и решения расширить льготы для сферы образования и освободить от налогообложения выплаты участникам социальных программ. Глава Якутии отметил, что эти поручения существенно помогут жителям Якутию и всего Дальнего Востока.
И какой политологический вывод напрашивается после изучения президентских поручений? Федеральные власти по особенному относятся к тем регионам, власти которых проявляют инициативу в реализации национальных целей. Руководство Якутии и лично Айсен Николаев не ждут указаний сверху, а в силу своих полномочий развивают те направления, которые имеют общенациональное значение. И это не остается незамеченным.
Этим летом президент посетил Якутию. Тогда эксперты расценили это как однозначную поддержку главы республики со стороны Владимира Путина. На днях вышел перечень поручений Президента, которые включают практически все инициативы, озвученные Айсеном Николаевым во время того визита главы государства.
Сегодня на прямой линии Николаев прокомментировал президентские поручения, отметив их «человекоцентричность». Они направлены на поддержку людей, которые живут в Якутии и вообще на Дальнем Востоке, и позитивно отразятся на развитии всей страны.
По словам Николаева, перечень поручений подтверждает заявленный ранее Президентом приоритет Дальнего Востока в государственной политике на весь 21-й век.
Президентские поручения затрагивают самые разные направления развития, и раз уж речь идет о Якутии, то начать перечисление нужно с креативных индустрий: создание центра комплексного применения беспилотных летательных аппаратов, поддержка создания видеоигр, строительство Высшей школы музыки. Предложенные Николаевым и подержанные Путиным меры создадут условия для самореализации молодежи, будут способствовать сохранению и развитию человеческого капитала в республике.
Якутия по объемам привлечения средств на национальные проекты является лидером после Москвы и Московской области. Поэтому поручение об особом порядке определения стоимости строительства для Дальнего Востока и Арктики позволит сохранить высокие темпы строительства объектов социальной инфраструктуры и жилья в рамках нацпроектов.
Президент во время визита в Якутию дал высокую оценку вкладу республики в СВО. Это видно и по перечню поручений: Минобороны рассмотрит инициативу Якутии о создании инновационного центра БПЛА.
Также на прямой линии Айсен Николаев прокомментировал поручение Президента не повышать НДФЛ на северные надбавки и решения расширить льготы для сферы образования и освободить от налогообложения выплаты участникам социальных программ. Глава Якутии отметил, что эти поручения существенно помогут жителям Якутию и всего Дальнего Востока.
И какой политологический вывод напрашивается после изучения президентских поручений? Федеральные власти по особенному относятся к тем регионам, власти которых проявляют инициативу в реализации национальных целей. Руководство Якутии и лично Айсен Николаев не ждут указаний сверху, а в силу своих полномочий развивают те направления, которые имеют общенациональное значение. И это не остается незамеченным.
Forwarded from RTVI
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Вопреки ожиданиям, Верховный Хурал Тувы не стал рассматривать вопрос о назначении бывшего первого заместителя министра обороны России и ближайшего соратника Сергея Шойгу Руслана Цаликова сенатором от региона, обратил внимание RTVI.
Сегодня в Туве состоялось первое заседание законодательного органа региона нового созыва. Обычно именно на нем решаются организационные вопросы, в том числе — избрание председателя, заместителей, а также сенатора, который будет представлять регион в Совете Федерации. Последнюю должность прочили Цаликову.
Тува тоже была выбрана не случайно. Это малая родина Шойгу, с которым Цаликов дружил более 30 лет и практически все это время был его заместителем — в МЧС, в правительстве Московской области и в Минобороны.
Сам Цаликов присутствовал на первом заседании Верховного Хурала, но вопроса о назначении сенатора от региона в повестке не оказалось. За день до заседания сразу два депутата Хурала в беседе с RTVI сообщили, что о планах по назначению Цаликова в Совфед им ничего не известно
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Пять стадий запрета идеологии «чайлдфри»
Внесенный на этой неделе 173 депутатами и 5 сенаторами проект федерального закона о запрете идеологии чайлдфри является ярким примером того, как кристаллизуются в нашей стране самые необычные идеи законодательного регулирования.
Во-первых, для «чистоты отношений», надо сказать, что первым с такой инициативой выступил в марте 2022 года Курултай Республики Башкортостан и депутат Госдумы от региона Эльвира Аиткулова. Собственно, законопроект 303039-8 два года «болтается» в Комитете по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства. За это время политический процесс, по психологической классике, прошел несколько стадий:
1. Отрицание
Так, из заключения комитета стало известно, что Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл отметил, что принятие законопроекта в предложенной редакции приведет к тому, что под запретом окажется информация о монашеском образе жизни, исключающем деторождение.
Вице-премьер Дмитрий Григоренко указал авторам инициативы на отсутствие в документе определений «добровольного отказа от рождения детей» и «идеологии бездетности».
2 марта 2023 года Курултай решил отозвать документ с рассмотрения — к тому моменту региональный парламент с госпожой Аиткуловой (Римма Утяшева ранее отказалась от авторства законопроекта) уже направили в Госдуму новую версию поправок, в которой были учтены поступившие замечания. Депутаты сформулировали, что следует считать «добровольным отказом от рождения детей», и исключили из текста «идеологию бездетности».
2. Гнев
Параллельно с инициативой башкирских депутатов, тему публично подхватила сенатора Маргарита Павлова, которая законопроект не писала, но вроде как направила предложение в Роскомнадзор.
«В случае с движением чайлдфри Маргарита Павлова защищает права несуществующих детей в ущерб правам граждан России, по той или иной причине отказавшихся от деторождения. Ни феминистки, ни чайлдфри никогда не призывали никого убивать, это нужно отметить отдельно. Но госпожа сенаторша предлагает запретить убеждения, что также противоречит Конституции» - заявила бывший уполномоченный по правам ребенка в Подмосковье и экс-депутат Оксана Пушкина.
3. Торг
«Адекватный чайлдфри должен оставаться, но агитация за ненависть к детям должна быть запрещена. За адекватное личное мнение наказания быть не должно, за призывы я сам поддерживаю уголовное наказание, тем более на аудиторию детей. Правда, я ни разу не сталкивался с такими призывами в реальном мире» - Эдвард Лисовский, основатель движения чайлдфри в России (в настоящее время эмигрировал в Индонезию).
4. Депрессия
«То, что мы говорим про чайлдфри, ЛГБТ - это на самом деле взлом в голове тех призм восприятия, которые ограничивают проникновение в умы людей той информации, которая по сути будет в последующем разрушать её и их самих, и общество», - сказал глава Роскомнадзора Андрей Липов в ходе круглого стола на форуме "Армия-2023".
В июне 2024 года Роскомнадзор заблокировал на «Яндекс Музыке» трек «Чайлдфри» Монеточки
Роскомнадзор заблокировал трек «Чайлдфри» в профиле певицы Монеточки (признана иноагентом) на сервисе «Яндекс Музыка».
5. Принятие
27 июня 2024 замминистра юстиции Всеволод Вуколов на сессии «Семья: сохранить, нельзя потерять» в рамках Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ) подчеркнул, что Минюст будет следить за инициативой депутатов о запрете чайлдфри, но тут важно не допускать перегибов.
Наконец, 19 сентября 2024 года Валентина Матвиенко предложила законодательно запретить пропаганду идеологии чайлдфри – сознательного отказа от деторождения – на полях Евразийского женского форума в Санкт-Петербурге.
Внесенный на этой неделе 173 депутатами и 5 сенаторами проект федерального закона о запрете идеологии чайлдфри является ярким примером того, как кристаллизуются в нашей стране самые необычные идеи законодательного регулирования.
Во-первых, для «чистоты отношений», надо сказать, что первым с такой инициативой выступил в марте 2022 года Курултай Республики Башкортостан и депутат Госдумы от региона Эльвира Аиткулова. Собственно, законопроект 303039-8 два года «болтается» в Комитете по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства. За это время политический процесс, по психологической классике, прошел несколько стадий:
1. Отрицание
Так, из заключения комитета стало известно, что Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл отметил, что принятие законопроекта в предложенной редакции приведет к тому, что под запретом окажется информация о монашеском образе жизни, исключающем деторождение.
Вице-премьер Дмитрий Григоренко указал авторам инициативы на отсутствие в документе определений «добровольного отказа от рождения детей» и «идеологии бездетности».
2 марта 2023 года Курултай решил отозвать документ с рассмотрения — к тому моменту региональный парламент с госпожой Аиткуловой (Римма Утяшева ранее отказалась от авторства законопроекта) уже направили в Госдуму новую версию поправок, в которой были учтены поступившие замечания. Депутаты сформулировали, что следует считать «добровольным отказом от рождения детей», и исключили из текста «идеологию бездетности».
2. Гнев
Параллельно с инициативой башкирских депутатов, тему публично подхватила сенатора Маргарита Павлова, которая законопроект не писала, но вроде как направила предложение в Роскомнадзор.
«В случае с движением чайлдфри Маргарита Павлова защищает права несуществующих детей в ущерб правам граждан России, по той или иной причине отказавшихся от деторождения. Ни феминистки, ни чайлдфри никогда не призывали никого убивать, это нужно отметить отдельно. Но госпожа сенаторша предлагает запретить убеждения, что также противоречит Конституции» - заявила бывший уполномоченный по правам ребенка в Подмосковье и экс-депутат Оксана Пушкина.
3. Торг
«Адекватный чайлдфри должен оставаться, но агитация за ненависть к детям должна быть запрещена. За адекватное личное мнение наказания быть не должно, за призывы я сам поддерживаю уголовное наказание, тем более на аудиторию детей. Правда, я ни разу не сталкивался с такими призывами в реальном мире» - Эдвард Лисовский, основатель движения чайлдфри в России (в настоящее время эмигрировал в Индонезию).
4. Депрессия
«То, что мы говорим про чайлдфри, ЛГБТ - это на самом деле взлом в голове тех призм восприятия, которые ограничивают проникновение в умы людей той информации, которая по сути будет в последующем разрушать её и их самих, и общество», - сказал глава Роскомнадзора Андрей Липов в ходе круглого стола на форуме "Армия-2023".
В июне 2024 года Роскомнадзор заблокировал на «Яндекс Музыке» трек «Чайлдфри» Монеточки
Роскомнадзор заблокировал трек «Чайлдфри» в профиле певицы Монеточки (признана иноагентом) на сервисе «Яндекс Музыка».
5. Принятие
27 июня 2024 замминистра юстиции Всеволод Вуколов на сессии «Семья: сохранить, нельзя потерять» в рамках Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ) подчеркнул, что Минюст будет следить за инициативой депутатов о запрете чайлдфри, но тут важно не допускать перегибов.
Наконец, 19 сентября 2024 года Валентина Матвиенко предложила законодательно запретить пропаганду идеологии чайлдфри – сознательного отказа от деторождения – на полях Евразийского женского форума в Санкт-Петербурге.