Павел Склянчук/Эксперт по Госдуме
13.2K subscribers
4.52K photos
743 videos
286 files
7.05K links
Авторский канал Павла Склянчука.

Эксперт по Госдуме
https://max.ru/expertgd

https://www.gosuslugi.ru/snet/6842cb928c020e133a9ab2b4
Download Telegram
Ехать. Не шашечки

Сегодня в Госдуме прошло расширенное межфракционное заседание, посвященное году реализации Федерального закона о такси. Во-первых, для федерального закона год - это достаточный срок, чтобы проанализировать практику правореализации. Во-вторых, участие представителей пяти фракций повышает шансы выйти на консенсусное политическое решение. В-третьих, на мероприятие пришло много людей, что сулило живую дискуссию, а так, как это иногда бывает очередной междусобойчик.

Имея все слагаемые успеха, особый интерес мероприятию придал зампредседателя комитета по контролю Дмитрий Гусев. Как опытный политтехнолог и политик, он сумел собрать сбалансированный состав выступающих (их было, на секундочку, более 30), а затем профессионально промодерировать почти три часа обсуждения. Коллеги из «Восьмого созыва» вели текстовую трансляцию, за что им спасибо.

Нужно помнить, что такси это не только удобный вид общественного транспорта, но и источник независимой информации о деятельности власти, чем недавно воспользовался замглавы АП Максим Орешкин.

В итоге, выступающие констатировали провал 580-ФЗ о такси и приняли рекомендации (на фото) по его доработке. Очевидно, что сакраментальный вопрос «шашечки или ехать», вынесенный в заголовок совещания, решился в пользу последнего.
Вот такая крутая визуализация сегодняшней темы такси на фотовыставке «Линии судьбы», которую организовал Михаил Ковалев.
Дмитрий Медведев назвал перебежчиками губернаторов, которые на выборах отказываются от ЕР

«Он, когда партия ему что-то добавляет, говорит — да, «Единая Россия», мы тут вместе, даже если он не является членом партии, и тем более, когда является. А когда что-то провисает или какие-то сложные времена, губернатор говорит: «Я сейчас на выборы пойду, давайте «Единую Россию» куда-нибудь в сторону отодвинем. А я вот такой крутой, пользуюсь популярностью, мне «Единая Россия» ничего не добавит, поэтому я партийный билет спрячу и пойду, как крупный лидер региона». Это неправильная позиция. И в мире таких примеров нет. Ты должен быть или за белых, или за красных. Иначе у этого человека нет политической позиции. Он — перебежчик», — подчеркнул председатель партии на встрече с лидерами первичек.
Политолог Склянчук: действующие политики хранят обет молчания

«Клуб Регионов» обсудил с политологом, автором телеграм-канала «Эксперт по Госдуме» Павлом Склянчуком его намерение написать книгу об истории современной Госдумы. По словам автора, кто-то должен собрать воспоминания и факты о том, как парламент развивался вместе с постсоветской Россией.

– Вы считаете, что жизнь Госдумы настолько интересна массовому читателю, что он даже книгу купит? Всего объема публикаций в телеграме и СМИ разве мало?

– В нашей стране, к сожалению, очень мало публицистики и мемуаров политической направленности. Мне кажется, что такой продукт будет востребован и с коммерческой точки зрения, и с точки зрения описания современности. Думаю, что это некий моральный долг для действующих политиков и тех, кто занимается политической экспертизой, – структурировать свои знания в форме научно-популярных изданий.

– Вы собираетесь брать интервью у действующих и отошедших от дел депутатов?

– В этом смысле я себя не обнадеживаю, потому что понимаю, что действующие политики хранят обет молчания. Но если никто эти пробелы не восполнит, то часть фактуры о политической истории нулевых – 20-х годов будет утрачена, у наших потомков останутся пробелы в знаниях. Мне кажется, что такие институциональные продукты [как книги] могут быть даже более значимы, чем аналитические доклады, лекции или интервью политологов. Всё это, безусловно, важно, но в конечном итоге, теряется нить повествования, и мы так и не понимаем, что же происходит с историей России и с политической системой?

– Какие моменты в истории ГД вы считаете наиболее важными для освещения?

– В качестве первого этапа можно выделить парламент 90-х, когда еще не было современных информационных систем, и законопроекты надиктовывались депутатами специальному отделу стенографистов. С 2000-х начался этап формирования партийной системы в том виде, в котором она почти полностью сохранилась. Третий этап – события 2011-2012 годов, протесты против результатов выборов в шестой созыв ГД, которые продолжились в рамках президентской кампании. Четвертый этап – это 2014 год, правовая интеграция Крыма, эпохальное событие, которое разворачивалось непосредственно на площадке парламента. Пятый – принятие поправок к Конституции, шестой – обращение Думы к президенту о возможности начала СВО. Сейчас идет этап интеграции новых территории, но он во многом повторяет модель присоединения Крыма. Впереди нас ждет история с окончанием СВО, которая, уверен, тоже будет разворачиваться на площадке Госдумы, и тут важно, чтобы любая деталь, любая мелочь были записаны и переданы потомкам.

– Рассуждая о роли Думы в истории, наверное, нужно и ответить на вопрос, какова значимость нижней палаты сейчас? Дума субъект или объект российской политики?

– В Конституции записано, что источником власти является народ. У нас есть только два политических института, избираемых на всеобщих выборах – это президент и Госдума. И тут я буду апеллировать к недавно вышедшей книге Григория Голосова «Политические режимы и трансформации: Россия в сравнительной перспективе», в которой он рассуждает о несостоятельности популярной в определенных кругах модели преемника. Опыт других стран показывает два сценария: усиление роли парламента, либо, когда после сильных, авторитетных лидеров высшая власть переходит к военным. Возможно, в долгосрочной перспективе мы увидим существенное усиление роли парламента.

Что касается субъектности парламента. Есть много мифов о том, что ГД – это орган, который не принимает важных решений. Это вредное убеждение, оно делегитимизирует высшую власть в стране. Вторая теория состоит в том, что все решения здесь и сейчас принимаются в зале пленарных заседаний. Но это тоже примитивный взгляд на политические процессы, потому что законопроекты – это лишь оформление политических решений, которые принимаются различными политическими институтами. В общем, истина где-то посередине.

#интервьюКлубаРегионов
Комитет Госдумы по госстроительству рекомендовал к принятию поправку во втором чтении о том, что Минобороны и Судебный департамент Верховного должны совместными решениями определить порядок взаимодействия командования воинских частей и судов для прекращения уголовного дела в отношении подсудимых. Законопроект Верховного суда будет рассмотрен 24 сентября.
Денис Парфёнов 🤦‍♂️
По поводу партийных «перебежчиков», которыми недоволен Медведев, а также одномандатников на выборах в ГД, скрывающих свою партийную принадлежность, ещё летом Ярослав Нилов предложил элегантное решение - размещать в обязательном порядке эмблему партии в избирательном бюллетене напротив фамилии кандидата.

Дмитрий Анатольевич, надо поддержать.
Жизнь регионов. Белгородская область

Долгое время Белгородская область относилась к числу самых благополучных не только в ЦФО, но и в целом в России. Туда стремились переехать обеспеченные жители северных регионов. В 2021 году Белгородская область вошла в число регионов-доноров. Затем, в силу непреодолимых обстоятельств, ситуация изменилась. Но, несмотря на сложную военную обстановку, прифронтовой регион продолжает выполнять социальные обязательства, наращивает объем инвестиций и ВРП, готовит долгосрочные планы мирного развития.

Вчера в ходе прямой линии губернатор Вячеслав Гладков в ответ на вопрос о якобы лишних в условиях СВО затратах областного бюджета заявил, что, вопреки всему, регион продолжает строить и ремонтировать дороги, благоустраивать общественные пространства: «Строили, строим и будем строить».

Его принципиальное решение не дожидаться окончания СВО, а адаптировать экономику региона к прифронтовым условиям оказалось правильным, что подтверждают итоги первых трех лет Гладкова во главе Белгородской области.

Хочу заметить, что посыл Гладкова по формированию мирной повестки имеет важный морально-психологический аспект. Дороги, парки, школы, детские сады - инвестиции в будущее. Это поддерживает в белгородцах надежду на скорое возвращение мира и благополучия, благодаря чему люди остаются в регионе, работают, создают семьи. Жизнь продолжается.
Транспорт рулит

Комитет по экономической политике на следующей неделе решил обратиться от всей думы к вице-премьеру Савельеву по теме водного транспорта. Скорее всего это отголоски поездки в августе делегации Совета Думы в Самарскую область.

Несмотря на то, что в законе существует понятие парламентский запрос, позволяющий получить от правительства в короткий срок (15 дней) всю интересующую информацию, депутаты выбрали мягкий стиль обращения к уважаемому Виталию Геннадьевичу. То есть не контроль, а поинтересоваться.

Можно только позавидовать терпению парламентариев, которые, судя по тексту, предпринимают уже третью попытку в течение года разобраться в том, как развивается водный транспорт, особенно на Волге. Не мытьем, так катаньем, как говорится.

Кроме того, запланированная в сентябре встреча с министром транспорта по теме роста тарифов авиабилетов, ж/д транспорта, и оплаты проезда по дорогам фур, так пока и не состоялась.
Перечитайте название этого законопроекта три раза, и вы все равно ничего не поймете. Депутаты решили принять его 24 сентября сразу в первом чтении и в целом.
Трезвому политологу в личку упорно шлют эротическое видео с участием якобы депутата от КПРФ с предложением разместить в канале.
Вот что мы вам скажем, неуважаемые неколлеги, идите лесом.
Для начала, непонятно, подлинное ли видео, инсценировка или дипфейк.
Да даже если и подлинное…
У каждого человека есть право на личную жизнь.
Если есть вопросы к депутату по его политической позиции, вперед, критикуйте.
А в чужие трусы лезть не надо.
Forwarded from Элитный Резерв 🥞
Ряд каналов публикует снятое на скрытую камеру видео, где некий депутат занимается сексом в своем кабинете.

Подается это все как ужасный компромат, ужас и позор.

Не вдаваясь в подробности, хочется сказать, что вся эта моральная паника - кринж. Депутат буквально на камеру продемонстрировал традиционные ценности, занявшись сексом с женщиной. Многим авторам каналов, которые сейчас смакуют эту историю следовало бы поучиться такому. История про эскортницу тоже звучит неправдоподобно. Женщина на видео выглядит просто как ухоженная милфа, ровесница самого депутата - еще один показатель того, что это самые что ни на есть здоровые традиционные отношения. Также в сети появляются их совместные фото, что может демонстрировать то, что их отношения были длительными.

Таким образом, хочется сказать, что ничего такого в произошедшем нет. Давайте не впадать в моральную истерию по таким поводам, и осуждать людей за то, что они занимаются гетеросексуальным сексом.

Оплата поступит после публикации данного поста. Не забудьте удалить данный абзац. Спасибо, что работаете на благо КПРФ!
Секса в Советском Союзе и в Думе не было?

Ситуация со скрытой съемкой сладких утех в думском кабинете человека, похожего на генпрокурора Скуратова депутата Парфенова, скорее всего, не останется без внимания на завтрашнем Совете думы и заседании фракции КПРФ. Ситуация неординарная, посмотрим как оргвыводы последуют. Однако первые реакции комментаторов в Сети больше сочувствующие депутату, чем осуждающие.

И это как раз неудивительно, но показательно. Личное это по-прежнему не политическое. Первый в истории современной Думы скандал с домогательствами [сами знаете кого] к журналисткам закончился ничем. Второй скандал и вовсе может принести депутату политических очков. И войдет в историю, уж точно.

Стоит отметить грамотную работу КПРФ с антикризисным PR. Фигурант хранит молчание. Пресс-служба всё отрицает или сеет сомнения в достоверности съемки. Анонимные каналы рассуждают кому слив мог быть выгоден. Коллеги по фракции обеляют незапятнанную репутацию. Максимум критики - вымыть кабинет с хлоркой. Многие каналы, как мой, так и, например, Трезвый политолог, не стали участвовать в распространении компромата, другие выдали остроумную базу.

Однако в личном отношении дело, безусловно, дрянь. Кстати, у депутата и его жены сегодня, 22 сентября, день рождения. Сил и терпения.
В «Союзе отцов» призвали вернуть престиж обручальным кольцам

Должно быть понимание, что носить это украшение — «круто».

Таким мнением в эфире радиостанции «Говорит Москва» поделился член президиума «Союза отцов» Павел Склянчук.

Про престиж. Я заметил тенденцию, что многие мужчины стали снимать обручальные кольца. Понятно, что это может быть с профессией связано, но по факту, мне кажется, это престижно, это круто носить обручальное кольцо. 


https://govoritmoskva.ru/news/426107/
Под полным контролем

Новый формат тематических правительственных часов обретает свои процедурные характеристики.

Несмотря на значительное увеличение числа спикеров (вместо одного министра - три + вице-премьер), общая продолжительность остается привычной - два часа с небольшим. За неделю до пленарки будет проводиться репетиция - совместные заседания комитетов с участием приглашенных членов правительства.

Выступать с минидокладами по 10 минут будут только министры, а вице-премьеру надо будет лишь на этом этапе ответить на вопросы, если фракции их ему (ей) зададут.

Зато выступать будет аудитор Счетной палаты и представитель комитета по контролю. Последнему надо будет «перечислить наиболее актуальные вопросы и предложения по теме». Комитет по контролю с недавних пор участвует во всех правительственных часах и расширенных заседаниях комитетов.

Самое долгое время «правчаса» займут выступления от фракций. Суммарно 45 минут. Профильный комитет получит право в самом конце за 5 минут сможет подытожить итоги разговора.

Но почетное право сказать последнее слово отведено вице-премьеру, к тому времени два часа выслушавшему все вопросы и высказывания.

Одновременное присутствие разных министров должно помочь более эффективно разобраться в теме и выработать решения.

Самый интригующий момент - будут ли члены правительства переводить стрелки друг на друга, а также будут ли депутаты подлавливать их на публичных обещаниях. Без экспромта увеличение количества докладчиков с уменьшением отведенного времени рискует превратить формат в сумбур.
«Уровень готовности регионов к предстоящему отопительному сезону составляет 75-95%, сообщили «Известиям» в региональных органах ЖКХ. Редакция направила запросы во все субъекты страны, ответили более 30. О полной готовности отопительного комплекса к морозам заявили только власти Сахалина и Чукотки.

Масштабный износ инфраструктуры в регионах копился годами и даже десятилетиями, полагает эксперт проекта «Народный фронт. Аналитика» Павел Склянчук.
— Надо понимать, что все-таки у нас ЧП и аварии на коммунальных сетях происходит локально. В прошлом сезоне сработал фактор веерного отключения, потому что вышла из строя котельная, если говорить про Подмосковье, — добавил Павел Склянчук. — Это объекты энергетики, часть сложной инженерной инфраструктуры. Тогда как в большинстве случаев происходят просто прорывы труб, которые быстро устраняют. Можно сказать, латают дыры.
Проблема недостаточных вложений в инфраструктуру ЖКХ возникла давно, подтвердила экономист, профессор МГУ Наталья Зубаревич.

— Сети изношены десятилетиями, но те платежи, которые мы делаем, недостаточны для того, чтобы их обновлять, — пояснила она. Вопросы жилищно-коммунального хозяйства относятся к муниципальному уровню, добавил Павел Склянчук.
— Все это лежит на балансах муниципалитетов. Бывает добрая воля со стороны федеральной власти в поддержании или ремонте инфраструктуры в каких-то отдаленных муниципалитетах, — сказал он. Человеческий фактор, по словам Склянчука, влияет только с точки зрения подготовленности аварийно-восстановительных бригад, их знаний о том, как быстро локализовать и ликвидировать аварию.
— Как правило, при таком уровне износа сложно предсказать, где рванет, — пояснил он. — В случае аварий механизм перерасчетов сложный и необъективный, потому что ресурсоснабжающие организации стараются минимизировать свои дополнительные затраты на возвращение средств потребителям, рассказал Павел Склянчук.
Это связано прежде всего с тем, что есть определенные объемы полезной выработки ресурсов, пояснил эксперт. То есть если генерация уже произведена и гигакалории в большом количестве выработаны, то задача энергетиков — собрать деньги с управляющих компаний, обслуживающих дома. А они, в свою очередь, должны собрать деньги с населения. Поэтому компенсации происходят в минимальных значениях, полагает Павел Склянчук.

Перерасчеты зачастую, по его словам, делаются не в реальных деньгах, а в счет оплаты коммунальных услуг в следующих периодах, когда могут вырасти тарифы. При этом о компенсации морального вреда людям, которые мерзли в своих квартирах, речи не идет.

— Надо выводить закон о защите прав потребителей в сфере ЖКХ в отдельное регулирование, — полагает эксперт. — Раз у нас коммунальные ресурсы признаются оказанием услуг, то надо смотреть на качество оказания этих услуг. Чтобы если вода, то чистая, если теплоснабжение, то в необходимых количествах, если электроэнергия, то без перепадов.
Если появится подобное правовое регулирование, то появятся отдельные жилищные адвокаты, которые в интересах широкого круга лиц, например жильцов всего дома, смогут формировать иски и взыскивать компенсации морального вреда, резюмировал Павел Склянчук.»

https://iz.ru/1763057/iana-shturma-kseniia-nabatkina/rabota-na-iznose-regiony-ne-polnostiu-gotovy-k-otopitelnomu-sezonu
Forwarded from 16 негритят
Работа на износе: как регионы готовы к отопительному сезону

Износ элементов системы отопления и аномальный мороз прошлой зимой привели к авариям и проблемам с инфраструктурой ЖКХ в части регионов. Могут ли повториться аварии в системе ЖКХ, подобные прошлогодним, выясняли «Известия».

Как регионы готовятся к отопительному сезону
Уровень готовности регионов к предстоящему отопительному сезону составляет 75-95%, сообщили «Известиям» в региональных органах ЖКХ. Редакция направила запросы во все субъекты страны, ответили более 30.

☑️О полной готовности отопительного комплекса к морозам заявили только власти Сахалина и Чукотки.
☑️В Коми к зимнему сезону подготовлено 95% жилого фонда, 94% котельных, испытано 100% тепловых сетей, 85% из которых были заменены.
☑️В Татарстане в целях ликвидации аварийных ситуаций и их предотвращения сформирован аварийно-технический запас материалов и оборудования. Протяженность коммунальных сетей по республике составляет 26,5 тыс. км, из них нуждаются в замене 32%.
☑️В Алтайском крае в 2024 году на реализацию мероприятий по капремонту и реконструкции объектов ЖКХ направлено 6,9 млрд рублей, из них 5,4 млрд — бюджетные средства.
☑️В Дагестане готовность объектов к сезонной эксплуатации в среднем по республике составляет 75% (планируется создать 14,6 тыс. тонн запасов твердого топлива, то есть угля, и 247,3 тонн жидкого топлива)
☑️В Архангельской области отопительный сезон в этом году из-за теплых температур начнется ближе к концу сентября (до 15 октября запланировано поставить 16,8 тыс. тонны каменного угля — выполнено на 63%, и 12,3 тыс. тонну дизельного топлива — выполнено на 80%)
☑️В Забайкальском крае в региональном министерстве ЖКХ отопительный сезон в северных районах начался еще в начале сентября, а с 18-го тепло начало поступать в большинство районов (уровень износа инфраструктуры ЖКХ— 80%)

«Проблемы носят системный характер и актуальны для жилищно-коммунального комплекса не только Забайкальского края, но и в целом Сибирского и Дальневосточного федеральных округов».


Об этом заявили и в других субъектах.

Какие проблемы приводили к авариям в сфере ЖКХ

➡️В минстрое Коми сообщили, что «основными причинами аварий в предыдущие отопительные периоды были и остаются большой износ тепловых сетей и недостаточное финансирование их обновления».
➡️В Ростовской области причинами аварий стало возникновение дефектов на тепловых сетях, не проявивших себя в ходе проведения гидравлических испытаний.
➡️В Новгородской области фиксировали две основные причины отключений теплоснабжения — утечку на сетях и нарушение электроснабжения.
➡️В Омской области причинами аварий на теплосетях называют высокий износ оборудования
➡️В Санкт-Петербурге за прошедший отопительный сезон на наружных сетях зафиксировали почти 3,4 тыс. технологических нарушений, были отключены 40,7 тыс. многоквартирных домов.
➡️В Башкирии с октября 2023 года по март 2024 года произошли 1372 аварийные ситуации.

❗️Проверки регионов по готовности к отопительному сезону проводят органы Ростехнадзора, однако пока они не завершены, сообщили в ведомстве.

Как решается проблема износа отопительных сетей
Эксперт проекта «Народный фронт. Аналитика» Павел Склянчук считает, что масштабный износ инфраструктуры в регионах копился годами и даже десятилетиями:
«Как правило, при таком уровне износа сложно предсказать, где рванет. В случае аварий механизм перерасчетов сложный и необъективный, потому что ресурсоснабжающие организации стараются минимизировать свои дополнительные затраты на возвращение средств потребителям»


«Надо выводить закон о защите прав потребителей в сфере ЖКХ в отдельное регулирование, — полагает Склянчук. — Раз у нас коммунальные ресурсы признаются оказанием услуг, то надо смотреть на качество оказания этих услуг. Чтобы если вода, то чистая, если теплоснабжение, то в необходимых количествах, если электроэнергия, то без перепадов».


@Gubery