В правительстве работают не суеверные люди. Заседание назначали на пятницу, 13-е, в 13:30.

upd Да ещё и в повестке 13 вопросов.

Если Украина не вступает в НАТО, то НАТО вступает в Украину.

Пока что массовая психика как-то игнорит заявления политиков, но хотелось бы знать хотя бы с вероятностью 51%: мы все на пороге Большой войны, или пронесёт?
Просто планировать отпуск на лето 2025 года или уже не стоит?

Интересно, что чувствовали наши современники в каком-нибудь 1913-м или 1938-м. Или это длящаяся «холодная война-2.0», с угрозой ядерных ударов, но всё-таки без них? Просто с этим постмодерном ничего непонятно: где правда, где тревожность.

НАЧАЛОСЬ ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ
НА ПОЛИТИЧЕСКУЮ ПРЕМИЮ РАСО «ГАМБУРГСКИЙ СЧЁТ» ЗА 2024 ГОД

Политическая премия Российской Ассоциации по связям с общественностью (РАСО) "Гамбургский счет" присуждается политикам, партиям, политическим группам и кандидатам в России и за рубежом, которые в ходе конкурентных политических кампаний продемонстрировали при соблюдении демократических процедур результативность, технологичность и креативность.
Функционал оргкомитета и жюри Премии решением Исполнительного Комитета РАСО делегирован профильному Комитету по политическим технологиям, который возглавляет исполнительный директор коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгения Стулова.
Партнер Премии по зарубежным номинация - Институт международных исследований МГИМО (У) МИД РФ.
Согласно условиям премии, номинантами могут быть только субъекты политического процесса (обычно это политики и партии), а не политконсультанты.
Победители в номинациях определяются по результатам тайного интернет-голосования членов комитета по политтехнологиям.
Премия учреждена в 2016 г.

Премия присуждается в 21 номинации.

I. ЗАРУБЕЖНЫЕ НОМИНАЦИИ
- Лучшая зарубежная избирательная кампания по выборам главы государства
- Лучшая зарубежная избирательная кампания по выборам в парламент
- Лучшая зарубежная региональная кампания
- Лучшая зарубежная референдумная кампания
- Зарубежный политик года
- Зарубежный провал года

II. РОССИЙСКИЕ НОМИНАЦИИ
- Лучшая кампания «партии власти» по выборам в региональный парламент
- Лучшая кампания по выборам в региональный парламент оппозиционной парламентской партии
- Лучшая кампания по выборам в региональный парламент непарламентской партии.
- Лучшая кампания врио губернатора
- Лучшая кампания действующего губернатора
- Лучшая губернаторская кампания кандидата от оппозиционной партии
- Лучшая муниципальная кампания «партии власти»
- Лучшая муниципальная кампания оппозиционной парламентской партии
- Лучшая муниципальная кампания непарламентской партии
- Лучшая кампания по довыборам в Госдуму
- Губернатор года
⁃ Мэр года
⁃ Политик года
⁃ Анти-премия «Провал года»
⁃ Специальная премия. «Сапожник в сапогах» — политтехнолог в политике

График премии
Выдвижение кандидатов - до 10 ноября.
Формирование шорт-листа - до 18 ноября
День онлайн-презентаций претендентов - 20 ноября.
Объявление победителей и торжественная церемония награждения (пройдет в Москве в особняке наших партнёров - Российского союза промышленников и предпринимателей) - 22 ноября.

Победители 2023 года здесь.
Ответы на вопросы по премии здесь.

#politteh
#РАСО
#ГамбургскийСчет

@politteh

Перлы шизы адаптивного творчества нормативного конструирования инвалидов юридической техники в правительстве: 145 слов в названии постановления🤦‍♂

Правчасы по-новому

В Госдуме этой осенью пройдёт пять коллегиальных правительственных часов. Раньше под визит федерального чиновника комитеты подбирали тематику, а теперь под одну тему будут приглашаться вице-премьер и профильные министры.

Впервые такой формат депутаты опробуют 2 октября. На него же приглашены больше всего министерств - целых три, - по теме организации детского отдыха. Ранее в августе прошёл расширенный Совет думы, на котором спикер Володин подчеркивал разрозненность данного вопроса между ведомствами и уровнями власти.

Такой комплексный подход приведет к тому, что обсуждение в Госдуме будет занимать три, а то и четыре часа. Зато за один день можно будет выслушать сразу нескольких министров, которые не смогут «переводить стрелки», или «подвешивать в воздухе» вопрос до тех пор, пока до каждого из ведомств дойдет очередь прийти на Охотный ряд, как это было раньше.

Политолог Склянчук: регионам нужно объединять усилия для продвижения законодательных инициатив

Политолог Павел Склянчук в своем телеграм-канале «Эксперт по Госдуме» обратил внимание на необычную форму законодательной активности регионов: Северная Осетия и Севастополь внесли совместный законопроект и тем самым «порвали законотворческий шаблон». В интервью «Клубу Регионов» Склянчук предположил, что для обеспечения успеха своих инициатив объединять усилия могли бы регионы с общими интересами – приграничные или, например, арктические.

– Общий законопроект Севастополя и Северной Осетии – это прецедент?

– В комментариях мне написали, что в 2021 году Мособлдума и Мосгордума вносили совместный законопроект об изменениях в КоАПП, и тогда это увенчалось успехом. Наверное, если покопаться, можно найти еще примеры, но, уверен, что для их перечисления хватит пальцев максимум двух рук.

– Москва и Московская область очевидно имеют общие интересы, а что связывает Севастополь с Северной Осетией?

– Нужно сказать, что в России действует разветвленная горизонтальная сеть взаимодействия заксобраний субъектов, на федеральном уровне их объединяет Совет законодателей при Госдуме, в работе которого активное участие принимают и сенаторы. В рамках федеральных округов есть отдельные объединения: Парламентская ассоциация Северо-Запада, есть аналогичное объединение в Сибири…

В общем, нет никаких препятствий, чтобы такую практику расширять. Объединение вокруг такого рода инициатив будет увеличивать шансы на их принятие Госдумой. Что касается появления данного законопроекта, то, полагаю, имела место ситуативная коллаборация, возможно, на совместных мероприятиях выяснилось, что региональные депутаты разрабатывают схожие инициативы, и дальше было принято политическое решение их внести.

Также допускаю, что это могло стать отголоском практики, сложившейся в восьмом созыве Госдумы. Речь о многоавторских проектах, когда депутаты от всех фракций вносят совместные инициативы. Если депутатам и партиям так можно, почему нельзя регионам?

Кроме того, два года назад в регламенте Думы появилась норма, что, если концепция законопроекта затрагивает отдельные территории, то обязательно наличие заключений от этих регионов – позиции губернаторов и заксобраний. Допустим, вопросы, актуальные для приграничных регионов – Курской, Белгородской, Брянской областей – тоже могут быть поставлены перед Федеральным собранием совместно.

Брянская облдума сейчас внесла законопроект о праве субъектов самостоятельно определять порядок признания наступления обстоятельств непреодолимой силы. Это позволяет предпринимателям претендовать на корректировки, связанные с договорными отношениями, допустим, доказывать в суде, что они не исполнили свои обязательства в результате прилета беспилотника. Этот законопроект уже получил отрицательный отзыв правительства. Если бы его внесли несколько регионов, для которых это актуально, то, возможно, шансы на его принятие было бы выше.

– Сам законопроект Севастополя и Северной Осетии совсем не громкий – о профилактике безнадзорности и правонарушений совершеннолетних, это не самая хайповая тема. Если тренд продолжится, увидим ли совместные громкие политически значимые инициативы от регионов, или их совместная деятельность будет ограничена хозяйственно-административным направлением?

– Думаю, федеральный центр эти попытки сразу же пресечет, да и регионы в эти игры играть не будут.

– В теории, может ли совместное внесение законопроектов от регионов стать инструментом отведения негатива от Госдумы перед выборами 2026 года, когда спорные и неоднозначные предложения будут вноситься через региональные парламенты, которые вроде как будут делить ответственность за них.

– Такой технологический ход возможен. Но, на мой взгляд, система отношений, которая сложилась для инициирования резонансных законопроектов, останется. Это будет делать кто-то из депутатов.

#интервьюКлубаРегионов

Полтора дня думал над кажущейся с виду странной фразой Павла Склянчука, но претендующей на многое. Думал, обсуждал с коллегами и друзьями неспешно прогуливаясь теплым вечером по залитому огнями Бульварному кольцу Москвы. И пришла мысль. 90-е закончились в тот самый момент, когда самый последний обычный, рядовой постсоветский россиянин перестал подтирать свой зад, после соответствующего акта, предварительно помятой газетой. Как говорится, «кто в теме, тот поймёт». И процесс их 90-х «возвращения» невозможен пока не будет отката туда, к этой вполне безобидной, но имеющей глубокий смысл гигиенической практике. Надеюсь, его никогда и не будет.

https://xn--r1a.website/expertgd/9472

⚡️ Премьер-министр Михаил Мишустин постановил создать государственную информационную систему «Национальная единая среда взаимодействия участников нормотворческого процесса» (ГИС «Нормотворчество»). Уже до 1 октября Минэкономразвития должно обеспечить её ввод в эксплуатацию.

На здании Государственной Думы на Охотном ряду будет установлена мемориальная доска о снесенной в 1928 году церкви Святой великомученицы Параскевы Пятницы.

С такой инициативой выступили руководители фракций в связи с обращением Союза православных женщин. Вопрос рассмотрит в понедельник Совет думы.

«Тематики детского отдыха, ЖКХ и кадров носят сезонный характер и связаны со школьными каникулами, завершением приемной кампании и подготовкой к отопительному периоду, говорит член комитета по политтехнологиям РАСО Павел Склянчук: «Вопросы миграции и импортозамещения можно отнести к категории «на злобу дня». Однако если по первому у депутатов даже избыток предложений, то по второму скорее они хотели бы услышать новые предложения».
Обращает на себя внимание новый формат правительственного часа – вместо традиционно одного профильного вице-премьера или министра на правчас приглашены сразу несколько руководителей ведомств, говорит эксперт: «И не всегда даже из одной вертикали распределения полномочий – например, энергетику курирует вице-премьер Новак, но выступать будет Хуснуллин, социальные вопросы отнесены к Голиковой, но по детскому отдых приглашен Чернышенко. Такая «перетасовка» наверняка согласовывалась с Белым домом с точки зрения распределения полномочий, поскольку раньше депутатам не всегда удавалось комплексно раскрыть проблему из-за отсутствия в зале ответственных должностных лиц».

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2024/09/15/1062322-gosduma-hochet-obsudit

«Пожалуй, впервые в этом созыве главным в осенней сессии будет не бюджет, который целиком стал прерогативой правительства, а антимигрантские законопроекты,— прогнозирует член комитета по политтехнологиям Российской ассоциации по связям с общественностью Павел Склянчук.— Партии за летние каникулы создали в обществе завышенные ожидания по этому вопросу».
https://www.kommersant.ru/doc/7145993

«В бюджете закладываются уже традиционные обещания власти, сказал «Ведомостям» член комитета по политтехнологиям РАСО Павел Склянчук. «С электоральной точки зрения партия стремится бюджетными программами охватить большие группы новых сторонников», – считает эксперт. По его словам, новым является акцент на транспортной инфраструктуре, что связано с перераспределением внешнеторговых потоков на Восток.»

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2024/09/16/1062351-deputati-na-etoi-nedele-otkroyut-novuyu-sessiyu

Жизнь регионов. Омская область.

Сегодня каждый регион работает не только на собственное развитие, но и вносит свой вклад в укрепление национальной экономики страны.

Так, в Омской области по итогам 2023 года рост промышленного производства составил 5%, за первый квартал 2024 - 7,4%, что выше среднероссийского показателя. Кроме того, Омская область вошла в топ-10 рейтинга Минпромторга «Эффективность органов исполнительной власти регионов в сфере промышленности за 2023г.

Известно, что омский губернатор Виталий Хоценко ранее работал в Минпромторге. Пересекались с ним в Госдуме по теме развития моногородов. Еще тогда он произвел на меня хорошее впечатление, а сегодня стал одним из самых компетентных среди губернаторов по видению развития промышленности. Важно, что Хоценко умеет наладить контакт со всеми участниками процесса.

Подтверждением этих слов служит встреча с гендиректором Объединенной двигателестроительной корпорации Вадимом Бадехой.
В структуру Ростеха входят два омских филиала - Омское машиностроительное конструкторское бюро (ОМКБ) и Омское моторостроительное объединение им. Баранова.

Обращаясь к Хоценко, Бадеха заявил, цитата: «Мы сделаем омские предприятия одними из самых современных. Не забываем и о том, что нам необходимы кадры. Очень удобно и комфортно работать в Омске, – здесь очень хороший кадровый потенциал».

Кстати о кадрах. В марте этого года Хоценко встречался с главой Ростеха Сергеем Чемезовым и тогда они обсуждали именно кадровый вопрос, а именно, как омские учебные заведения будут готовить кадры для омской оборонки. Договорились, что для более эффективной подготовки в Омске будет создан производственно-учебный центр Ростеха. А две недели назад Хоценко открыл Инженерный лицей. Областные власти создавали его совместно с «Роскосмосом».

Таким образом, губернатор Хоценко при поддержке влиятельных федеральных игроков
продолжает реализовывать свою триаду (ВПК, АПК, логистика) развития региона, о которой я писал ранее.
Планы Хоценко make Omsk great again вернуть Омской области лидирующие позиции в ВПК укладываются в федеральный тренд на повышение роли оборонки и высокотехнологичной промышленности.
Всё это работа на технологический суверенитет России, на цель, которую провозгласил президент Владимир Путин.

Обложка официального издания Федерального Собрания «Российская Федерация».

Женский форум хочет захватить весь мир. С любовью и заботой. конечно же.

Вице-премьер Марат Хуснуллин назвал замглавы АП Максима Орешкина автором нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Любопытные отношения.

Самый необычный законотворческий дуэт последних лет - сенатор Алексей Пушков и депутат Ярослав Нилов. Такие разные, но всё-таки вместе предлагают уголовную ответственность за дипфейки.

В материалах к законопроекту Верховный суд оперативно высказался за, а Правительство витиевато заявило про «существенную доработку», что отрицательной позицией не считается, по крайней мере для первого чтения.

Аппаратная мудрость из Госдумы.

Виктория Валериевна, наверное, в шоке - без пяти минут вице-спикер, но сидя на диванчике приходится на коленке заполнять документы в кадры (диплом-то красный) под пристальным вниманием журналистов.

И это она ещё в думской столовой не обедала.

https://xn--r1a.website/youlistenedmayak/33527

Антон Тимченко, автор тг-канала Процедуры & Ритуалы, – об итогах ЕДГ-2024 в оптике Павловского.

В 2018 году Глеб Павловский опубликовал статью «Осадок политтехнологий». Суть её в том, что случайные импровизации и ситуативные ходы президентской кампании в дальнейшем застывающим бетоном становятся не только нормой электоральных практик, а реальной основой государственной архитектуры. Если через эту оптику посмотреть на итоги ЕДГ-2024 как «эхо» президентской кампании, можно зафиксировать четыре линии.

1. «СВО-консенсус» и департизация.

Отмеченный Александром Кыневым тренд на ослабление оппозиционных партий продолжается. В условиях, когда ключевой темой федеральной повестки является СВО, критика власти, главное топливо оппозиции, выносится за скобки. Как следствие — проблема партийной идентичности: транслируемые тезисы являются лишь парафразом позиции «партии власти». Единственным исключением в легальном поле остается «Яблоко», чье электоральное значение стремится к статистической погрешности. В итоге перспективными для системной оппозиции остаются лишь локальные кампании, где местные проблемы ещё оставляют пространство для критики.

2. Оцифровка политики.

С одной стороны, все более обыденно применение цифровых электоральных процедур (ДЭГ, сбор подписей избирателей через «Госуслуги», электронные списки избирателей и т.д.). О том же ДЭГ знают 87% граждан страны.

С другой стороны, инструменты избирательных штабов всё больше смещаются в «цифру». Даже «полевая» активность в чистом оффлайн-формате остаётся уделом уникальных «староверов», воплощаясь в инструментах гибридной агитации, затягивающей избирателя в соцсети, мессенджеры или на сайт. И этот тренд никуда не денется. По мнению Павла Склянчука, выборы в Госдуму в основном пройдут в онлайн-формате.

Однако при всей перспективности политической «цифры» в ней заложено естественное противоречие. Современные диджитал-процедуры во многом не вписываются в стандарты и нормы, разработанные под аналоговую эпоху (два типовых примера: пределы прозрачности для ДЭГ и оформление агитации в Telegram).

3. Мобилизация как ключевая технология.

Безусловно, механизмы мобилизации избирателей в отечественной практике применялись и раньше. Но масштабная эффективная махина мобилизации была выстроена в 2018 году, и с тех пор её результативность достигла пика. Это продемонстрировала как президентская кампания, так и ЕДГ-2024. Явка и результат на выборах глав регионов, обделённых электоральной интригой (a.k.a. выборы референдумного типа), —яркая иллюстрация результативности мобилизационной машинерии.

Отдельно стоит обратить внимание на «Информ УИК» — персональное адресное информирование избирателей о предстоящих выборах методом поквартирного обхода. Прошедший федеральную обкатку на президентской кампании проект становится частью локальных выборов. С одной стороны, это придание избирательному процессу сервисной функции (оповещение о выборах «с доставкой на дом»), с другой же — налицо ничто иное, как электоральная мобилизация в режиме light.

4. Общественный контроль как ритуальная привилегия.

На фоне последних инициатив по «совершенствованию механизма общественного контроля за избирательным процессом» (исключение доверенных лиц и членов комиссии с правом совещательного голоса из числа тех, кто может «ураганить» на участке, более строгие требования к аккредитации журналистов и оформлению наблюдателей) организация наблюдения на выборах в широком смысле становится прерогативой ограниченного круга субъектов. А в условиях многодневного голосования, требующего большего количества ресурсов, данное направление из источника резонансных скандалов становится преимущественно ритуалом легитимации выборов.

С чего Госдума начинает осеннюю сессию? Правильно, с отмены пленарного заседания на первой же неделе.