Григоренко.

Белоусов, наверное, сам в шоке.

Государственная Дума засыпает, просыпается Совет Федерации.

16 часов на демократию

Плановое время рассмотрения сегодня одного вице-премьера, согласно порядку Совета думы, составит 37 минут, а на министра - 35 минут. Выступления от фракций по 10 минут будут по итогам заслушивания всех кандидатов. Итого сегодня заседание Госдумы продлится порядка 6,5 часов, а завтра - 9 часов.

В Совете Федерации начинаются консультации по представленным Президентом кандидатурам на должности руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности.

Впервые Совет Федерации полностью осуществляет полномочия, которыми был наделен в результате внесения поправки в Конституцию в 2020 году.

Сегодня в 11:00 сенаторы проведут консультации на заседании Комитета по международным делам по кандидатуре Сергея Викторовича Лаврова на должность главы МИД.

После пройдут заседания Комитета по обороне и безопасности, Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству, Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера для консультаций по кандидатурам на должности руководителей Минобороны, МВД, МЧС и Минюста.

«По сути, новых лиц в министерских креслах всего пять, и четверо из них — вчерашние губернаторы. Так, Антон Алиханов сменит должность губернатора Калининградской области на пост главы минпромторга, Сергей Цивилев из главы Кузбасса превратится в министра энергетики, Роман Старовойт из Курской области переберется в кресло министра транспорта, а хабаровский губернатор Михаил Дегтярев — на пост главы минспорта. Также во главе минсельхоза Патрушева сменит его заместитель Оксана Лут.
«Губернаторский призыв в правительство — классический путь ротации. А вот то, что в этот раз никто из партийных депутатов не будет задействован, — тревожный звоночек для парламента», — считает политконсультант Павел Склянчук. По его мнению, преемственность в кабмине говорит о том, что будет продолжен взятый президентом курс.»

https://m.business-gazeta.ru/article/632666

«Ранее премьер-министр Михаил Мишустин предложил Госдуме сохранить посты за Хуснуллиным и Файзуллиным, соответствующее представление премьер внес в Госдуму.
"Сохранение постов означает, что стройкомплекс работает как надо, впереди масштабные программы по модернизации коммунальных сетей, восстановлению городов на новых территориях и устранение последствий стихийных бедствий. Хочется пожелать, чтобы в новом правительстве управлению сферой ЖКХ уделялось столько же времени, сил и энергии, сколько строительству", - сказал ТАСС политолог, аналитик Народного фронта Павел Склянчук.»

https://tass.ru/nedvizhimost/20771759

Привыкаем к хрипотце в голосе Мантурова. Будем её теперь слышать чаще.

Завтра заседание Госдумы начнется на час раньше - с 9 утра. И до сумерек, видимо)

Депутаты только что закончили рассмотрение вице-премьеров на букву Г (Голикова, Григоренко) и перешли к букве Н (Новак).

В Государственной Думе выступил будущий Заместитель Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации  Дмитрий Юрьевич Григоренко (утверждение всех кандидатов - в конце заседания).

Правительству удалось выстроить новую технологичную и эффективную систему государственного управления, которая позволяет оперативно формировать и принимать выверенные решения, скоординированные на всех уровнях власти. Один из ключевых форматов этой системы — взаимодействие с парламентом как центром обратной связи от людей и точкой сбора предложений по совершенствованию законодательства для дальнейшего развития страны.

В этой логике понятно, что второе Правительство Мишустина продолжит опираться на эффективное сочетание обратной связи со всеми слоями общества, акторами российской экономики и новейших технологических, цифровых подходов к управлению. Ключевым организатором деятельности Правительства в данном контексте остается вице-премьер Дмитрий Григоренко.

Кроме этого, Дмитрий Григоренко будет куратором цифрового развития, связи и антимонопольной политики. Сочетание новых полномочий и контрольно-надзорной деятельности даст серьезный синергетический эффект, позволит Правительству бесшовно осуществлять реформы, направленные на снижение административной нагрузки в экономике. Ключевыми принципами нового подхода к системе контроля являются публичность и прозрачность, предприниматели должны знать и понимать причины возможной проверки и не допускать нарушений. Для этого будет продолжаться интенсивная цифровизация контрольной деятельности.

В прошлом году в своем выступлении на «правительственном часе» в Госдуме Дмитрий Григоренко отметил, что важно трансформировать сам принцип проведения проверок — они должны осуществляться там, где есть риск причинения вреда человеку — потребителю товаров и услуг, окружающей среде, однако, надо стремиться проверять не там, где могут нарушить, а там где нарушают.

В этих целях реализуется специальный механизм — риск-ориентированный подход к проведению проверок, контрольные органы будут применяют индикаторы риска — набор признаков, фиксирующих высокую вероятность нарушения бизнесом действующих правил. С 2025 года мораторий на проверки трансформируется в принципиально новый подход к контрольно-надзорной деятельности.

Дмитрий Григоренко в своем выступлении еще раз подчеркнул необходимость дальнейшего развития цифровых сервисов ("Лучший сервис - незаметный сервис"), увязав это направление с технологической независимостью (ПО, ЦОДы, отечественное оборудование). Отдельно была озвучена тема кибербезопасности как проблема, требующая особого внимания и релевантных решений. Существенной составляющей в работе Правительсва станет реализация национального проекта по формированию экономики данных.

Традиционно четкое, убедительное выступление Дмитрия Григоренко не оставляет сомнений в дальнейшей эффективной деятельности Аппарата Правительства.

Государственная Дума заслушала доклад Дениса Валентиновича Мантурова как кандидата на пост Первого заместителя Председателя Правительства России (нет сомнений в его утверждении, по регламенту мы это сделаем после выступлений всех кандидатов).
В своем выступлении Денис Валентинович отметил, что на новом посту продолжит координировать ключевые направления по достижению технологического суверенитета во всех отраслях экономики.

Для меня, как для председателя Экспертного совета по детенизации (обелению) экономики при Комитете по экономической политике, является крайне важным то, что Мантуров придаст новый импульс обелению экономики в отраслевом разрезе. Его профессиональные компетенции в этом вопросе высоки, Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции под его руководством работает эффективно.

Лучшим инструментом обеления отраслей, борьбы с контрафактом является маркировка, использующая новейшие цифровые достижения - это наглядно демонстрирует система "Честный знак" .
Эффект для экономики от внедрения маркировки оценивается уже в триллионах дополнительных бюджетных доходов.
На конец 2025 года с учетом новых товарных групп (сладкие напитки и соки, БАД, медизделия, антисептики, кресла-коляски, детская вода) общий экономический эффект ожидается как минимум на уровне 1,6 трлн рублей.

Обеление рынков фиксируется во всех отраслях, где введена маркировка. Так, в фармацевтической индустрии в 2022 году произошло снижение продаж просроченных лекарств в 3 раза. Остановлен оборот фальсифицированных и незарегистрированных лекарств за год на сумму более 1 миллиарда рублей.

В целом, вектор детенизации экономики задан, в том числе в разрезе отраслей, а механизмы разработаны и успешно внедряются. Продолжим системную работу с Правительством в целом, Минпромторгом по этому важнейшему направлению - в конечном счете, каждый вывеленный из тени рубль будет работать для достижения национальных целей развития.

Госдума не место для гегемонии.

Белоусов прибыл в Совет Федерации. Там сегодня проходят консультации по кандидатам на посты руководителей министерств силового блока.

Одновременно кандидаты в вице-премьеры в нижней и верхней палате самоутверждаются. Просто праздник парламентаризма какой-то.

Очень мудро начал Белоусов в Совете Федерации - с социальных вопросов военнослужащих.
@politburo2

Хорошее слово сказал «Эксперт по Госдуме»: члены правительства «самоутверждаются» в палатах парламента.

Если для Госдумы у нас есть маскировка парламентского участия в виде статьи 112 (частей 2 — 4), то для Совфеда всё ограничивается лишь консультациями.

Кстати, в 2024 году мы впервые видим, как поправочный механизм назначения членов правительства работает. Посмотрим, как вообще выглядят консультации в Совфеде и будет ли это отличаться от утверждения-согласования в Госдуме.

Губернаторы в правительстве - это одновременно и хороший и плохой знак для всего губернаторского корпуса.
Из плюсов: новые министры хорошо знают положение дел «на земле», чувствуют народные настроения, с ними можно разговаривать как со вчерашними коллегами и обращаться к их недавнему опыту. Каждый из них за время, пока тянул губернаторскую лямку, сформировал в себе психологию пехотного офицера, находящегося на передовой. Между молотом федеральных требований и наковальней народных запросов.
В стенах АП и в правительственных приемных они чувствовали себя бедными провинциальными родственниками, которые то вечно что-то выпрашивают, то за что-то оправдываются. И эта «приземленность» делает из них министров-практиков.
Из минусов для губернаторского корпуса: им хорошо известны все хитрости и уловки глав регионов, все «крокодильи слезы» и создание общественного запроса по темам, требующим федерального финансирования.
Следить за активностью новых министров-вчерашних губернаторов может стать отдельным направлением во внутриполитическом анализе.

В рамках утверждения на пост Заместителя Председателя Правительства России в Госдуме выступил Марат Шикирзянович Хуснуллин.
Стройкомплекс России за 4 года вырос в объеме на 27%, до 2030 года планируется ввести порядка 1 миллиарда квадратных метров жилья; каждый 5-й метр в стране будет новым, а на человека в среднем будет приходиться от 33 до 38 кв.метров жилья. Это действительно изменение качества жизни. У стройкомплекса есть и предложения по поддержке индивидуального жилищного строительства.
Важный рычаг и стимул жилищного строительства - это ипотека; есть необходимость её развивать и поддерживать, дотировать льготную ипотеку - но с условием согласования таких действий с общим планом экономического развития.

Напомню, льготная ипотека на новостройки была запущена в апреле 2020 года, программа, безусловно, оказалась успешной как для потребителей – приобретателей жилья, так и строительной отрасли.
В конце 2023 года уровень ипотечных кредитов, выданных по льготным программам, достиг рекорда – 7,8 трлн. рублей. Россия вышла на ввод 110 млн кв. м жилья в год, а жилищные условия ежегодно улучшают около 4 млн семей.
Данная мера показала свою эффективность, позволив сначала не допустить падения объемов строящегося жилья, а в последующие годы – и существенно их нарастить. В свою очередь, растущие объемы жилищного строительства обусловили увеличение потребления строительных материалов (доля потребления строительных материалов именно жилищным строительством весьма велика, например, от 60% до 80% продукции цементной отрасли используется в жилищном строительстве). Во многом благодаря льготной ипотеке отраслям промышленности строительных материалов, характеризующимся высокой капиталоемкостью, удалось не только не «просесть», но и дополнительно задействовать долгое время простаивающие производственные мощности, что стало заделом для их дальнейшего развития.
Таким образом, льготная ипотека показала себя как эффективный инструмент повышения эффективности деятельности всего строительного комплекса, который обеспечивает до 12% ВВП страны и до 10% занятости населения.

В своем выступлении Марат Хуснуллин подчеркнул важность программы комплексного развития - речь идет о порядка двух тысяч населённых пунктов. В том числе определится не менее двухсот крупных и малых городов, для каждого
из которых будет разработан мастер-план. Их последующая реализация потребует совместных усилий регионов и федерального центра. Развитие регионов видится за счет создания "точек роста" на их территориях.
Важнейшим вопросом остается модернизация коммунальной отрасли. Объем финансирования из всех источников составит 4,5 триллиона рублей.
Необходимо продолжать работу по сокращению фонда аварийного жилья, в том числе с использованием механизмов КРТ.
Безусловно, будет продолжено строительство и ремонт дорог, приведение их в нормативное состояние.

Государственная Дума последовательно поддерживает предложения и инициативы Стройкомплекса России - за последнее время принято 110 федеральных законов и 520 поправок в законодательство. Совместными усилиями удалось сократить время строительного цикла в 2 раза - но надо снять излишнее регулирование так, чтобы в массовом порядке строительный цикл не занимал более 3-х лет.
Уверен, что озвученные Маратом Хуснуллиным направления развития строительного комплекса страны найдут свое воплощение в практике предстоящих 6 лет.