⚡️Александр Сидякин стал руководителем Центрального исполкома Единой России

Также он был избран заместителем секретаря Генсовета партии.

Вопросами, связанными с парламентским контролем, консультациями с Белым домом по кадровым вопросам, анализом правоприменения, в Госдуме VIII созыва будет заниматься комитет по контролю. - Ведомости

Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рассмотрел поправки в законопроект о региональной власти

❌ запрет на использование в наименовании должности главы субъекта РФ слова «президент»

✅ в наименовании высшего исполнительного органа власти субъекта РФ может быть не только слово «правительство», но и «администрация»

✅ срок предоставления отзывов регионами на законопроекты совместного ведения останется прежним — 30 дней, однако регламентом Госдумы могут быть предусмотрены случаи, когда он сократится до 15.

✅ право губернатора выносить предупреждение, делать выговор или досрочно прекращать полномочия глав муниципальных образований (по аналогии с правом президента в отношении губернаторов)

✅ для регионов-матрешек предусмотрено зачисление доходов автономных округов в бюджет области.

Рассмотрение законопроекта планируется 9 декабря.

В ноябре только через электронную приёмную Госдумы поступило 87 тыс обращений граждан, по всей видимости, касающихся законопроектов о QR-кодах. Это в два раза превышает кампанию массовой рассылки в мае 2020 года, когда рассматривался пакет мер по поддержке граждан и бизнеса.

При этом почти половина всех обращений, поступившие в Госдуму через электронную приёмную, приходятся на три региона - Москва, Московская область и Санкт-Петербург.

ТОП-3 🏆 комитетов восьмого созыва, отработавших наибольшее количество законопроектов

📌Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам - 27
📌Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству - 25
📌Комитет Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды - 11

Всего Госдума VIII созыва за полтора месяца полностью провела работу над 151 законопроектом, 48 из которых были приняты и стали федеральными законами, а 103 отклонены или сняты с рассмотрения.

После того, как профильный комитет утвердил поправки ко второму чтению законопроекта о публичной власти, состоялось заседание комиссии Госсовета по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти под председательством руководителя АП Антона Вайно.

Как сказано на сайте Кремля, по результатам обсуждения принято решение «об уточнении положений законопроекта ко второму чтению с учётом одобренных поправок».

Первое чтение запланировано в четверг 9 декабря. Будут ли дополнительно уточняться рекомендованные к принятию поправки - не ясно, но форма участия в законотворческом процессе Госсовета как конституционного государственного органа, в соответствии с принятыми поправками в конституцию, обретает конкретные очертания.

Депутаты от всех фракций внесли в Думу законопроект об увеличении общего месячного фонда оплаты труда помощников депутатов и сенаторов с 323 до 387 тысяч рублей.

В пояснительной записке сказано, что это обусловлено новыми конституционными полномочиями и задачами парламента по контролю за выполнением социальных гарантий гражданам.

Предполагается, что в год год из федерального бюджета на помощников депутатов и сенаторов будет выделяться по 760-822 млн рублей. Каждый парламентарий имеет право оформить до 7 помощников.

Рубрика "Прямая специальность": Бизнес FM спросили, чем занимаются помощники депутатов. Предалась ностальгии в радиоэфире, трудно было остановиться. Столько воспоминаний. Спрашивали, собственно, в связи с сегодняшним сообщением про зарплатный фонд в 400 тыщ - который, разумеется, не на одного помощника, а на семерых.

"Функционалы разных помощников сильно отличаются: они занимаются тем, что скажет начальник. Рассказывает политолог, доцент Шанинки Екатерина Шульман. Она была помощником депутата в начале нулевых:

Екатерина Шульман
политолог

«Значительная часть помощников — это секретари на телефоне, то есть люди, которые сидят в приемной, в кабинете депутата и отвечают на звонки, принимают почту — то, что в бизнесе называется PA (personal assistant). Часть помощников фактически выполняет работу депутата. Депутат может быть занят какими-то своими делами, он может преимущественно находиться в регионе, а не в Думе. Помощник за него ходит на заседания комитетов и комиссий, принимает участие в обсуждении законопроектов. Он может писать эти законопроекты или поправки — в общем, быть таким
фактическим депутатом. Есть помощники, которые переходят от депутата к депутату, потому что это люди годами и десятилетиями работающие в Думе — те, кто обладает знаниями о парламентской жизни. Есть помощники, которые получают зарплату, но в Думе не появляются — это какие-то знакомые или родственники депутата.

С точки зрения статуса — это госслужащие категории Б, они являются государственными служащими со всеми ограничениями и со всеми привилегиями, которые к этому прилагаются. Есть, кстати, помощники, которые устроены помощниками депутата, а работают, например, в аппарате фракции. Если фракции не хватает ставок в своем собственном аппарате, они добирают таким образом себе рабочие руки.

Процитирую мудрость Александра Алексеевича Котенкова, бывшего представителя президента в Государственной думе, который говорил, что в Думе 150 депутатов занимаются законотворчеством, 150 занимаются своими делами и 150 ничем не занимаются. Вот какие депутаты, такие у них и помощники. В мое время зарплаты были низкими, и основным достоинством этой работы была дешевая думская столовая. Интересно было, ну и это было уже, слава богу, 20 лет назад. Для начинающих юристов, политологов, людей, которые хотят заниматься пиаром или government relations это прекрасная работа»".

В отличие от бедных помощников, зарплаты госслужащих аппарата ГД, судя по декларациям за 2020 год, вполне высокие и сопоставимы с зарплатами самих депутатов. Вероятно, это некая гарантия их неподкупности со стороны разных групп влияния.

🎄В Госдуме установили новогоднюю ёлку, украшенную шариками с гербами регионов Российской Федерации.

Символичное олицетворение законопроекта о единой публичной власти.

Первая законопроектная осечка в новом созыве - СовФед решил не одобрять принятый в трёх чтениях законопроект о верификации цифровых платформ и онлайн-учебников.

Памятуя о дискуссии вокруг дистанционного обучения, сенаторы решили перебдить и из проектируемой ч. 3 ст. 16 закона «Об образовании» убрать слово «исключительно». Речь в этой норме идет о «реализации образовательных программ с применением исключительно электронного обучения».
Поправка будет техническая, однако скорее всего позволит избежать перегибов в правоприменении.

Стоит вспомнить, что в 2016 году президент наложил вето на законопроект, который, как и в этот раз, предполагал создание госсистемы учёта детских персональных данных.
Законодательный экзамен для Минпросвещения.

Что происходит с законопроектом о QR-кодах на транспорте

- Минтранс заявляет (цитата по РБК) о том, что провел работу по его обсуждению с депутатами профильного комитета Госдумы, экспертами, перевозчиками и общественными организациями. По итогам совещаний принято совместное решение о дальнейшей проработке проекта закона.

- Спикер Госдумы Вячеслав Володин написал в телеграмм-канале, что законопроект будет снят с рассмотрения.

- глава комитета Евгений Москвичев (все в той же заметке РБК) говорит, что комитет 13 декабря на совете Думы предложит этот законопроект перенести, но не будет процедурно возвращать законопроект правительству.

- авиакомпании, как пишут Ведомости, предложили депутатам всего лишь убрать из законопроекта норму о безусловном возврате денег за билет тем пассажирам, у кого не окажется сертификата о вакцинации в момент регистрации на рейс. Такж перевозчики предложили не возвращать средства тем, кто покупал более дешевые невозвратные авиабилеты.

Вместе с тем, сегодня в Госдуме у вице-премьера Татьяны Голиковой весь день будут проходить консультации с пятью фракциями.

Возможно к концу дня станет более-менее ясно какую учесть ждёт первый законопроект о введении QR-кодов в общественных местах.

Как можно понять из сообщения пресс-службы Единой России, законопроект о QR-кодах на транспорте отложен на неопределённый срок, а вот законопроект о QR-кодах в общественных местах будет принят в первом чтении, и к нему будут внесены поправки для тех, кто переболел неофициально.

Все-таки википедийный формат текста с гиперссылками на законопроекты и другие первоисточники лучше воспринимается, чем без них.

https://xn--r1a.website/er_molnia/2495

Пока фракции обсуждали QR-коды, профильный комитет рекомендовал к принятию в первом чтении законопроект ЕР об ужесточении наказания за педофилию. По мнению одного из авторов инициативы Павла Крашенинникова, «пожизненное лишение свободы — наказание более жесткое, чем смертная казнь».
Это прецедентные поправки, которые появились после трагедии в Кемеровской области этой осенью.

Отгремели вчера QR-коды, а сегодня в думе будут обсуждать рост цен на продукты. На правчасе будет выступать министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев.

Законопроект о QR-кодах вновь привёл в действие зародившуюся в том созыве регламентную практику - поправки и предложения, которые появились по ходу рассылки инициативы в регионы, включаются в постановление, которое планируют принять одновременно с законопроектом в первом чтении.
Таким образом, голосуя за первоначальную редакцию законопроекта, депутаты будут понимать как текст трансформируется ко второму чтению.

Возможно, включение таких «поправок на опережение» связано с необходимостью подготовки инициативы ко второму чтению в более короткий срок, (условно до 31.12), нежели стандартные 30 дней.
Однако может быть и обратная ситуация, учитывая заявление фракции ЕР о необходимости его глубокой проработки.
Кроме того, 23 декабря на пресс-конференции могут позвучать новые вводные от президента по доработке инициативы.

❗️Андрей Турчак: Экспертный совет Единой России будет выходить с законодательными инициативами, которые позволят реализовать народную программу партии

Разработкой инициатив займутся группы, созданные в соответствии с направлениями народной программы.

«С учетом того, что отчет по программе будет ежегодным, будет составлен план-график законотворческой работы с конкретным пониманием сроков. Мы создаем своего рода «бэк-офис» на партийной площадке - инструмент помощи, чтобы законопроекты были качественно проработаны. Чтобы использовать коммуникацию Единой России с Правительством, министерствами, ведомствами, Государственно-правовым управлением. Все инициативы фракции Единой России будут проходить через Координационный совет и Экспертный совет партии», - отметил Андрей Турчак.

Законодательная машина.

Крашенинников и Клишас внесли законопроект о местном самоуправлении в единой системе публичной власти. Губернаторы смогут отстранять от должности мэров.