Павел Склянчук
13.5K subscribers
4.48K photos
737 videos
284 files
6.97K links
Авторский канал Павла Склянчука.

Эксперт по Госдуме
https://max.ru/expertgd

№ 6621481204

https://www.gosuslugi.ru/snet/6842cb928c020e133a9ab2b4
Download Telegram
Евгений Первышов станет седьмым действующим депутатом Госдумы, перешедшим на пост высшего должностного лица региона.

До этого из депутатского в губернаторское кресло пересели: Олег Николаев в Чувашии, Михаил Дегтярёв в Хабаровском крае, Александр Богомаз в Брянской области, Александр Бурков в Омской области, Алексей Островский в Смоленской области, Андрей Воробьев в Московской области.

Канал рекрутирования не самый популярный, но он есть.

ps ещё депутат Александр Авдеев возглавил Владимирскую область. Значит Первышов - восьмой случай.
Конечно, опыт у Евгения Алексеевича Первышова за период работы депутата Госдумы скромный: он два раза выступил с трибуны, присоединялся только к многоавторским законопроектам. Если бы не участие в СВО, и "Время героев", вряд ли бы он стал врио губернатора.
Стоит отметить, что вчера Ведомости выдали сразу два эксклюзива про назначение врио губернаторами Слюсаря и Первышова. А телеграм-каналы ни одного эксклюзива не выдали.

Поэтому сперва читайте деловые газеты (Веды, Ъ, РБК), а только во вторую очередь телеграм-каналы.
Сегодня день рождения отмечает один из дуайенов Государственной Думы, глава комитета по контролю Олег Викторович Морозов.

Человек с богатой политической биографией, - был и главой УВП АП, и вице-спикером ГД, - но хочется подчеркнуть его заслуги на нынешнем участке работы.

Комитет, который он возглавляет, тянет неблагодарную ношу усиления роли парламентского контроля. Помимо естественного сопротивления, нередко приходится настраивать и самих депутатов на политическую субъектность.

Конечно, не всё получается идеально, есть системные недочеты, но восьмой созыв ГД:
- сумел успешно апробировать процедуру утверждения правительства;
- наладил плотный контакт со Счетной палатой;
- ввел систему отслеживания выполнения рекомендаций Постановлений ГД (вообще они там появились);
- реформировал формат правительственных часов;
- начал заслушивать отчеты о реализации национальных докладов;
- стал проводить мониторинги подготовки подзаконных актов;
- после долгого перерыва начали проводить парламентские расследования;

Понятно, что всё идет от установок спикера Госдумы, но комитет по контролю благодаря авторитету и аппаратному мастерству Олега Морозова сумел наладить все эти процессы, и бесшовно интегрировался в работу других комитетов при подготовке отчета главы правительства, отчета главы ЦБ.

Поэтому поздравляю с днём рождения и желаю не сбавлять обороты до того момента, пока парламентский контроль станет серьезным инструментом улучшения работы госаппарата и госкорпораций.
В рамках сегодняшнего выездного заседание Совета думы в Челябинске депутаты посетят "Завод промышленных роботов". Акции Валерия Карловича Гартунга вверх.
Вместо проституции на Патриках, давайте лучше поддерживать преюдицию на Чистых. «Эксперт по Госдуме» поддерживает мероприятие и всячески рекомендует.

1,5 тысячи рублей за билет - это как три обеда в думской столовке. А пищи для ума там будет многократно больше.

https://xn--r1a.website/KS_RF_law/335
С фасада уже убрали праздничное оформление ко дню единства. Пусть бы повисело подольше...
У меня вообще была идея сделать медиа-фасад, где можно было круглосуточно показывать социальную рекламу и новости о принимаемых законопроектах. Классно смотрелось бы.
Обложка нового номера официального журнала Федерального Собрания «Российская Федерация».
Пишут, что Уйбу сменит Атон Гольденштерн. Выходец из госкорпорации «Трансмашгуманхолдинг».
Еврейскую автономную область вместо Ростислава Гольдштейна возглавит начальник управления по работе с регионами фонда «Защитники Отечества» Мария Костюк. Об этом пишет «Коммерсант» со ссылкой на неназванные источники в Администрации президента.
Встретил деда мороза в метро. Естественно, в стиле милитари.

Доброе утро всем.
Политические тренеры

На заключительном в октябре заседании Госдумы произошёл курьезный случай. Вячеслав Фетисов перед началом пленарки предложил поздравить спортивных тренеров с профессиональным праздником (30 октября).

Сперва депутаты решили дружно поаплодировать, как это обычно бывает. Но тут неожиданно Фетисов взял снова слово и «в честь праздника» предложил профильным комитетам заняться тем, чтобы увеличить тренерам зарплату. Так же залу было предложено ещё раз похлопать (первые аплодисменты показались ему «жидкими»).

Не ожидая такого поворота, тем не менее, спикер ГД вернул шайбу на клюшку выступающему - мол, у вас председатель комитета бывший министр, сам Фетисов возглавлял агентство по спорту. Вот вы и занимайтесь, что логично.

Это символичный на самом деле эпизод, говорящий о том, что принцип «а давайте» не работает в политике. Если какую-то проблему депутат считает важным, то он её и должен решать, не распыляясь на все другие.

Такой подход можно назвать одностаночным. Когда ты избрался в Госдуму и много лет долбишь одну тему. У нас же депутаты привыкли быть многостаночниками. Это когда каждую неделю что-то новенькое. Как говорится «галопом по Европам».

Если каждый депутат взялся бы за одну какую-то тему, что можно было бы за несколько лет решить 450 социально и экономически значимых проблем. Пусть не все из них будут глобальные, но зато реальные.

Когда же 450 человек берутся решать 450 проблем, решается гораздо меньше. Сегодня одно, завтра другое, послезавтра - третье.

Сложившаяся политическая культура сильно тормозит становление парламентаризма. У депутатов нет волшебных палочек, и заниматься одним вопросом надо долго и муторно. Но если он не расскажет избирателям о ста новых законах, тысячи запросах, то рискует не переизбраться. А ведь народ - это главный тренер для депутатов. Надо в них верить и воспитывать саморегуляцию.

На деле получается, что все вопросы важные, всем надо заниматься. Но как учат тренеры, чтобы добиться результата, надо делать много подходов. Тогда успехи будут не только в спорте, но и в политике.
Валентина Матвиенко заявила на заседании СФ, что она с министром Михаилом Мурашко "будет стоять насмерть", чтобы не разрешить продажу крепкого алкоголя через Интернет.
На сегодняшнем заседании Совета Федерации сенатор Артем Шейкин назначен первым зампредом Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству (глава - Андрей Клишас). Косвенно это свидетельствует о том, что действующий первый зампред комитета Ирина Рукавишникова в скором времени покинет верхнюю палату парламента, уступив место экс-губернатору Ростовской области Василию Голубеву.
Экс-губернатор Ростовской области Василий Голубев на шаг стал ближе к сенаторскому креслу. Как сообщает политолог Павел Склянчук, на сегодняшнем заседании Совфеда сенатор Артëм Шейкин назначен первым зампредом Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству, который возглавляет Андрей Клишас.
Косвенно это свидетельствует о том, что действующий первый зампред комитета Ирина Рукавишникова в скором времени покинет верхнюю палату парламента, уступив место Василию Голубеву.
Однако сначала бывшему губернатору предстоит получить мандат депутата заксобрания, на что он имеет право, поскольку в 2023г. возглавлял региональный список ростовских единороссов.
Магазины приложений

Депутаты продолжают крестовый поход против корпорации Apple в части обязательной предустановки RuStore.

Такая обязанность появилась в законе от 14 июля 2022г. № 266-ФЗ. После этого появилось конкретизирующее постановление и распоряжение правительства, несколько приказов Минцифры. Однако на Android выполняются требования российских законов, а не iOS - нет.

На этот раз депутаты предлагают по сути перенести ряд норм из 266-ФЗ в легендарный Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей». Видимо, для большей надежности и штрафов по линии защиты прав потребителей.

Профильный комитет Госдумы по промышленности и торговли немного опешил от такого захода, написав в заключении:

«Обращаем внимание на то, что все предлагаемые законопроектом изменения направлены на введение обязательных требований и регламентацию предустановки и функционирования магазина приложений. Данные положения выходят за рамки регулирования и не согласуется с наименованием ст.4 «Качество товара (работы, услуги)» Закона РФ № 2300-1. Это нарушает правовую конструкцию Закона РФ № 2300-1.»


Правительство отметило в своем официальном отзыве, что нужен правовой статус владельца
магазина приложений по аналогии с регулированием деятельности владельцев
агрегаторов информации о товарах (услугах).

В целом профильный комитет отметил, что установка программ в обход фирменного магазина App Store всё равно будет означать, что такие программы и плата внутри них будут контролироваться Apple, что не дает гарантий предустановки иных магазинов приложений.

Однако проблема с удалением банковских и иных приложений из AppStore в качестве санкционной меры продолжается, поэтому свой магазин приложений нужен российским гражданам, пользующимся, несмотря на увещевания Константина Эрнста, техникой Apple. Нужен и точка.

Инициатива выносится на первое чтение Госдумы 12 ноября, после чего предстоит интенсивная доработка законопроекта.
🔶 Госдума потратит 15,5 млн рублей на систему анализа обращений граждан к депутатам

Госдума РФ выделяет 15,5 миллиона рублей на создание системы, которая будет автоматизировать обработку обращений граждан и мониторинг законотворческой деятельности. Цель проекта - помочь парламенту прогнозировать тенденции социально-экономического развития страны.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона, размещенному на портале госзакупок, исполнитель должен будет разработать аналитическую систему, которая будет структурировать и анализировать содержание поступающих в Госдуму обращений граждан. Полученные данные должны быть деперсонализированы, визуализированы в виде графиков, диаграмм и информационных панелей, а затем предоставлены руководству парламента.

Предполагается, что систематизированная информация об актуальных запросах и настроениях в обществе, а также анализ законотворческой деятельности будут использоваться для оценки развития социально-экономических и общественно-политических процессов в России. При этом методология обработки исходных данных не должна согласовываться с заказчиком в ходе выполнения работ.

#Восьмойсозыв
@rugosduma
Консенсус-реакция российских политиков на итоги президентских выборов в США: ничего не поменяется.
Forwarded from ВЕДОМОСТИ
Мигранты, деньги, чайлдфри: чем депутаты Госдумы занимались в октябре

Самыми очевидными сюжетами в законодательном процессе в октябре можно признать рассмотрение проекта федерального бюджета и межфракционного «миграционного пакета», а также введение штрафов за пропаганду отказа от деторождения. Но и помимо этого были моменты, на которых сами законодатели, возможно, не хотели бы акцентировать внимание.

В октябре прошло сразу 10 пленарных заседаний Госдумы. Это больше, чем обычно. За это время депутаты успели принять 42 закона и отклонить 84 законопроекта. 

⚪️Но теперь изменилась реакция на высказывания и предложения депутатов: раньше они забавляли, теперь больше раздражают, считает руководитель Центра мониторинга правоприменения законодательства Павел Склянчук.

⚪️Во-первых, такое поведение сбивает «сигнальную систему» принятия решений (когда через депутатов «прощупывают» реакцию общества). Во-вторых, портит систему отвлечения внимания. В-третьих, рушит систему межфракционного консенсуса.

⚪️Даже самые маргинальные идеи оппозиционных фракций могут быстро быть имплементированы и стать позицией парламентского большинства.

➡️ Подробнее – в материале на нашем сайте.

📰 Подпишитесь на «Ведомости»
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM