Павел Склянчук
13.5K subscribers
4.48K photos
737 videos
284 files
6.97K links
Авторский канал Павла Склянчука.

Эксперт по Госдуме
https://max.ru/expertgd

№ 6621481204

https://www.gosuslugi.ru/snet/6842cb928c020e133a9ab2b4
Download Telegram
О том, что на Госуслугах появилась форма о регистрации блогеров-десятитысячников, не написал только ленивый.

О том, что у этого документа нет никакого правового статуса, - единицы .

Согласно вступившему в силу закону (п. 1 новой ч. 1.1 ст. 10.6 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации») "состав сведений и порядок их предоставления устанавливаются Правительством Российской Федерации".

Постановления Правительства, утверждающего такой порядок, пока нет.

Не очень понятно, заработает ли вообще этот реестр. И если заработает, то в каком виде. Предыдущий - где должны были регистрироваться блогеры с аудиторией от 3 тысяч подписчиков просуществовал три года и почил в бозе. С нынешним вопросов куда больше. В том числе и процедурных .
А вообще в связи с законом о регистрации блогеров-десятитысячников+ есть и более серьезные вопросы.

Лично меня они волнуют куда сильнее, чем неясность со статусом регформы. Потому что закон на них четкого и однозначного ответа не дает (и это претензия к разработчикам и законодателям!).

А их ну очень хочется прояснить до наступления 1 января (когда начнут применяться некоторые санкции к нарушителям):

▪️ Должен ли будет десятитысячник+ удалять старые (то есть сделанные до вступления закона в силу или до того, как достигнут соответствующий объем аудитории) репосты с «незарегистрированных» страниц?

Если да, если закон начнут толковать таким образом, это будет полнейший абсурд и мрак, потому что блогерам придется руками смотреть всю свою ленту, проверять на зарегистрированность каждую страницу, с которой когда-либо делался репост, удалять посты (на которые в ленте потом еще и ссылки могли идти). Представляете всю дичь такой ситуации?

▪️Можно ли будет десятитысячникам+ (да и другим) репостить «малышей», не внесенных в реестр?

Строго говоря, из буквы закона следует, что нельзя. Хинштейн заверял нас, что можно, потому что «малыши» регистрироваться не обязаны. Но сам текст закон такое толкование не особо поддерживает, там просто говорится, что нельзя «допускать распространение информации, которая была распространена на персональной странице, не включенной» в реестр.

▪️Если человек (любой пользователь, но особенно зарегистрированный десятитысячник+) сделал репост «малыша», а через пару дней (например) этот «малыш» вырос и объем его аудитории превысил 10.000, но не зарегистрировался в установленный срок, обязан ли блогер как-то это магически отследить это событие и удалить сделанный ранее репост?

Закон, опять же, ясно на этот вопрос не отвечает. Если такое будет считаться нарушением, то это, опять же, будет дичь и ночной кошмар блогеров.

▪️Самый «смешной» вопрос. А можно ли писать о том, о чем ранее написал незарегистрированный десятитысячник+, не ссылаясь на него?

Абсурд, думаете? Но закон ничего не говорит о репостах как таковых. Там говорится, что нельзя «допускать распространение информации (!), которая была распространена» на незарегистрированной странице. При этом тот же ФЗ «Об информации …» определяет информацию как «сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления» (ст. 2 п. 1).

Таким образом, если строго следовать закону, то после того, как «нелегальный» десятитысячник сообщит в каком-нибудь посте, скажем, что бывший российский президент Б. Н. Ельцин скончался в 2007 году, то больше уже никому писать об этом факте будет нельзя.

Да, абсурд – но это не ко мне претензия, а к разработчику. Я лишь вижу текст и интерпретирую его в строгом соответствии с канонами юридической науки, формальным образом.

А от правоприменителя, то есть от Роскомнадзора, зависит, будет ли реальное истолкование закона на практике соответствовать всему этому формально возможному абсурду или здравому смыслу.

Понятно, что здравый смысл требует:


▪️Не обращать внимания на «старые» репосты.

▪️Не считать запретными репосты незарегистрированных «малышей» (в том числе десятитысячниками).

▪️Не обращать внимание на репосты бывших «малышей», сделанных до возникновения у них обязанности регистрироваться.

▪️Разумеется, понимать «распространение информации» в узком смысле – как репост, прямую цитату из оригинального текста или ссылку на незарегистрированного десятитысячника+

И понятно, что нужна не просто практика, а официальные заблаговременные, до января, разъяснения Роскомнадзора.

В общем, от Роскомнадзора теперь прямо зависит, будет ли репутации государства в глазах людей нанесен очередной серьезный ущерб.
Жанр "я депутат, я так вижу". Не в первый раз IT-парламентарии (Александр Хинштейн, Антон Горелкин, Антон Немкин, Артем Шейкин) выступают громоотводом и берут на себя задачу толкования законов, которые касаются регулирования деятельности пользователей в Интернете. Может быть просто Минцифры и Роскомнадзор будут писать более качественные юридические нормы, тогда и "пояснительная бригада" не нужна будет? https://xn--r1a.website/dumabrief/16123
Перевод никнейма «душитель интернета».
В России предложили защитить органы госвласти от ударов противника и диверсантов. Правительство внесло в Госдуму проект поправок, по которым органы госвласти на местах могут не сообщать о своей деятельности при введении военного положения.

Сейчас по закону госорганы, включая суды, следственные управления и прокуратуры, обязаны публиковать информацию о месте своего нахождения, времени работы, проводимых мероприятиях. Однако в целях безопасности на территориях, которые находятся вблизи зоны СВО, этого делать не следует.

🔵 «Парламентская газета» рассказывает, к какой информации планируют ограничить доступ, как эксперты отреагировали на предложение кабмина.

🚀 Подписаться на «Парламентскую газету»
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Во Владимире возле суда открыли памятник выдающему законотворцу Михаилу Сперанскому, который родился в Собинском районе области.

«Замечательный, красивый памятник получился. Сейчас многие скажут: ну памятник и памятник, стоит и стоит себе. Кто-то Сперанского знал, кто-то нет, сейчас его узнает больше людей. Но когда мы говорим об истории страны и современности, он как никогда актуален. К сожалению, слово «реформатор» в нашей стране вызывает, как и «демократ», и «либерал», мягко говоря, изжогу, а иногда и большие сомнения в правильности тех или иных реформ. Но Сперанский был человеком-провидцем. Да, он был монархистом, но прекрасно понимал, что крепостное право и унижение людей - не путь нашей страны», - заявил на открытии памятника сопредседатель Ассоциации юристов России Сергей Степаш ин.


Сперанский, является составителем Свода законов Российской империи, а также «Указа о вольных хлебопашцах» (1803). Сперанский был также одним из учителей будущего императора Александра II, при котором произошла отмена крепостного права.

Интересно, что фотографий Михаила Михайловича Сперанского не существует. Кроме того, настоящая его фамилия - Васильев, а фамилию Сперанский ему дали в семинарии переводе с латинского «подающий надежды»).

Портрет М.М. Сперанского висит в кабинете главы комитета ГД по госстроительству и законодательству Павла Владимировича Крашенинникова.
Репетиция

Побывал сегодня в качестве гостя на саммите движения «Общество. Будущее».

Наконец услышал историю происхождения такое странного названия. «Обществами» назывались всякие объединения в российской империи. Будущее - потому что современные национал-демократы. А название через точку
«Общество. Будущее» потому что так называют сейчас делают крупные компании например, «Яндекс. Лавка».

Вообще ребята зациклились на новоязе. У них вместо реготделений - домены, вместо представителей - «консулы». Ревизионная комиссия названа «цензоратом». Но аудитории, средний возраст которой как будто в районе 25, такой стиль заходит. Данил Махницкий - отличный оратор.

Вообще аудитория сильно отличалась от Партии любителей пива, где я тоже побывал.

Как я понял, цель мероприятия - репетиция съезда для возможного учреждения партии. Роман Юнеман и слайд на фото об этом говорят.

То, что я увидел, говорит о том, что пока не могут. Минюст скрупулезен в мелочах. Взять хотя бы раздаточный материал. Его не было. Голосовать за изменение устава и программы по тексту со слайдов нельзя.

Но критиковать легко. В принципе, интересно было посмотреть вживую не только мне, но и ряду политтехнологов, телеэкспертов и депутатов Госдумы. У ОБ есть очевидные ограничения по идеологии, и маргинальность целевой аудитории, но они сделали важную отсечку по поддержке СВО: «Сейчас только те оппозиция, кто поддерживает страну во внешнем конфликте».

Вот что понравилось, так это переосмысление политической партии как экосистемы. Внутренняя валюта, продажа мерча, система наставничества.

В общем, слава России.
Моя прелесть. Буду изучать.
Forwarded from Газета.Ru
В МИД РФ вместо «Департамента общеевропейского сотрудничества» появился «Департамент европейских проблем».

Несмотря на смену названия, департамент по-прежнему будет заниматься вопросами ОБСЕ, Совета Европы, ЕС и НАТО. Руководить им будет дипломат Владислав Масленников, занимавший этот пост и прежде.

Официальный представитель МИД Мария Захарова связала переименование ДОС с «изменением геополитических реалий и необходимостью адаптации под них деятельности МИД», а также «с очевидной деградацией структур многостороннего сотрудничества в Европе».

Подписывайтесь на «Газету.Ru»
В МИД появился Департамент европейских проблем. В Минюсте есть Департамент по защите национальных интересов от внешнего влияния.

Ждём, когда же появится Министерство счастья.
Евгений Первышов станет седьмым действующим депутатом Госдумы, перешедшим на пост высшего должностного лица региона.

До этого из депутатского в губернаторское кресло пересели: Олег Николаев в Чувашии, Михаил Дегтярёв в Хабаровском крае, Александр Богомаз в Брянской области, Александр Бурков в Омской области, Алексей Островский в Смоленской области, Андрей Воробьев в Московской области.

Канал рекрутирования не самый популярный, но он есть.

ps ещё депутат Александр Авдеев возглавил Владимирскую область. Значит Первышов - восьмой случай.
Конечно, опыт у Евгения Алексеевича Первышова за период работы депутата Госдумы скромный: он два раза выступил с трибуны, присоединялся только к многоавторским законопроектам. Если бы не участие в СВО, и "Время героев", вряд ли бы он стал врио губернатора.
Стоит отметить, что вчера Ведомости выдали сразу два эксклюзива про назначение врио губернаторами Слюсаря и Первышова. А телеграм-каналы ни одного эксклюзива не выдали.

Поэтому сперва читайте деловые газеты (Веды, Ъ, РБК), а только во вторую очередь телеграм-каналы.
Сегодня день рождения отмечает один из дуайенов Государственной Думы, глава комитета по контролю Олег Викторович Морозов.

Человек с богатой политической биографией, - был и главой УВП АП, и вице-спикером ГД, - но хочется подчеркнуть его заслуги на нынешнем участке работы.

Комитет, который он возглавляет, тянет неблагодарную ношу усиления роли парламентского контроля. Помимо естественного сопротивления, нередко приходится настраивать и самих депутатов на политическую субъектность.

Конечно, не всё получается идеально, есть системные недочеты, но восьмой созыв ГД:
- сумел успешно апробировать процедуру утверждения правительства;
- наладил плотный контакт со Счетной палатой;
- ввел систему отслеживания выполнения рекомендаций Постановлений ГД (вообще они там появились);
- реформировал формат правительственных часов;
- начал заслушивать отчеты о реализации национальных докладов;
- стал проводить мониторинги подготовки подзаконных актов;
- после долгого перерыва начали проводить парламентские расследования;

Понятно, что всё идет от установок спикера Госдумы, но комитет по контролю благодаря авторитету и аппаратному мастерству Олега Морозова сумел наладить все эти процессы, и бесшовно интегрировался в работу других комитетов при подготовке отчета главы правительства, отчета главы ЦБ.

Поэтому поздравляю с днём рождения и желаю не сбавлять обороты до того момента, пока парламентский контроль станет серьезным инструментом улучшения работы госаппарата и госкорпораций.
В рамках сегодняшнего выездного заседание Совета думы в Челябинске депутаты посетят "Завод промышленных роботов". Акции Валерия Карловича Гартунга вверх.
Вместо проституции на Патриках, давайте лучше поддерживать преюдицию на Чистых. «Эксперт по Госдуме» поддерживает мероприятие и всячески рекомендует.

1,5 тысячи рублей за билет - это как три обеда в думской столовке. А пищи для ума там будет многократно больше.

https://xn--r1a.website/KS_RF_law/335
С фасада уже убрали праздничное оформление ко дню единства. Пусть бы повисело подольше...