🥳 «ДумаБинго» joined Telegram! два года назад

В октябре 2023 года мы запустили работу нашего проекта в соцсетях: стали делиться нашими исследованиями, аналитикой, расследовать аффилиации депутатов, искать лоббистский след в законопроектах и рассказывать об этом вам. 

За это время мы:

— проанализировали больше тысячи законопроектов;

— собрали сотни подробных профилей депутатов и сенаторов;

— выпустили большой доклад о лоббизме в Госдуме восьмого созыва.

📌 Наша команда расследовала, как депутаты продвигают свои бизнес-интересы через законы, с помощью каких парламентариев силовые структуры, Роскомнадзор и церковь усиливают свое влияние и как депутаты ужесточают законодательство против «нежелательных» представителей общества — от мигрантов до «иноагентов».

🔵 В прошлом году мы провели масштабную общественную кампанию против законопроекта, который позволяет вырубку лесов на Байкале, собрав более 6 000 подписей. В итоге рассмотрение приостановили, на данный момент закон так и не принят.

📌 Если вы журналист, активист или политик и хотите сделать материал с аналитикой законопроектов или депутатах — обращайтесь к нам! Мы поможем соориентироваться в дебрях законодательных инициатив и поделимся данными. Для связи: info@dumabingo.org

Мы верим, что даже в современных условиях важно делать все возможное, чтобы деятельность органов власти была прозрачной, а имена тех, кто использует свое положение в личных целях — публичны.

Подписывайтесь на «ДумаБинго», рассказывайте о нас друзьям и знакомым — мы это очень ценим. И спасибо всем, кто уже нас читает и любит!

Сайт | Facebook | Telegram | Instagram

Третье чтение до второго — новая норма Госдумы

Подписчик «ДумаБинго» обнаружил в думское базе, что документы по одному из законопроектов к третьему чтению появились утром 22 сентября, тогда как второе чтение состоялось лишь 23 сентября.

Мы проанализировали другие документы и пришли в выводу, что это не техническая ошибка, а сложившаяся практика в современной Госдуме.

Зачем вообще три чтения?

1️⃣ В первом чтении обсуждается общая концепция законопроекта, его актуальность, практическая значимость и соответствие Конституции.

По данным «ДумаБинго», почти 20% депутатских инициатив нынешнего созыва до него даже не доходят.

2️⃣ Второе чтение — самое важное: депутаты рассматривают таблицы поправок, одобряют или отклоняют их.

❗️Именно здесь под видом поправок могут незаметно изменить саму суть проекта — как работает эта техника, рассказывали здесь.

3️⃣ В третьем чтении
проводят только юридико-техническую вычитку и редактуру — новых поправок уже не поступает.

Регламент разрешает принимать некоторые законы сразу в трех чтениях. В действующем созыве таким образом депутаты одобрили уже более 200 инициатив — например, о вхождении «новых регионов» в состав России.

💬 «Парламент не обсуждает, а легализует решения, принятые заранее»

Изучив думскую базу, мы обнаружили несколько случаев, когда сотрудники выгружают документы к финальному чтению до того, как законопроект принят во втором. Это значит, что «окончательная» версия сверстана заранее, до обсуждения поправок и голосования по ним: «третий» текст готов вчера, а «второй» ещё не состоялся.

С одной стороны, это пример бюрократической оптимизации — сотрудник загружает черновик, чтобы не тратить время после второго чтения. С другой, важный символический сигнал, отмечает координатор «ДумаБинго» Александр Верещагин:

«Указанное время на загрузке файла говорит громче депутатов: если проект уже готов к третьему чтению — парламент не обсуждает, а легализует решения, принятые заранее.

Каждая такая загрузка — не «техническая мелочь», а метка непрозрачного принятия законопроектов. Дискуссия подменяется логистикой, а публичная процедура — бюрократическими проволочками».

Сайт | Facebook | Telegram | Instagram

🔥 Для детей от 14 лет предложили ввести уголовное наказание за «диверсии». Вероятность принятия законопроекта почти стопроцентная

Накануне в Госдуму внесли инициативу, поддержанную почти всем составом — 419 из 439 депутатов. Главная разработчица документа — Ирина Яровая, известная по «антитеррористическому пакету» 2016 года.

🔵 Ключевые новвоведения

Новый законопроект предлагает радикально ужесточить наказание за «диверсионно-террористическую деятельность». В частности:

— снизить возраст уголовной ответственности по статьям о диверсиях и терроризме до 14 лет;

— ввести пожизненное лишение свободы за вовлечение несовершеннолетних в диверсионную или террористическую деятельность.

— отменить срок давности по таким преступлениям и усложнить выход по УДО;

— и запретить условные сроки за участие в диверсионных сообществах.

💬 Контекст и риторика

По словам соавтора законопроекта и лоббиста силовых ведомств Василия Пискарева, «аналитики западных “фабрик мысли”» и «разведслужбы противника» идеологически обрабатывают россиян и склоняют к совершению диверсий и терактов.
 

«Особенно важно защитить детей и подростков от вербовки в деструктивные сети», — написал депутат.

📈 С 2022 года в России осудили не менее 158 подростков по «диверсионным» и «террористическим» статьям — в основном, за поджоги военкоматов, релейных шкафов и подобных объектов. Общее число дел по диверсионным статьям также увеличивается.

Однако во многом эта тенденция связана с тем, что нынешнее законодательство и практика силовиков позволяют применять «диверсионные» статьи очень широко.

Кроме того, правоохранительные ведомства могут завышать число диверсий и фабриковать дела, чтобы отчитаться об их успешном раскрытии.

📌 Кто не поддержал новую инициативу

Несмотря на массовую поддержку нового законопроекта, в каждой партии нашлись депутаты, не подписавшие документ. Среди них единоросс Павел Крашенинников, коммунист Сергей Шаргунов и Ксения Горячева от «Новых людей».

Наиболее единодушной вновь оказалась ЛДПР: подпись не поставил лишь Борис Пайкин, регулярно пропускающий заседания.

ℹ️ Главные тенденции

Это уже 29 «думский» законопроект текущего созыве, то есть законопроект с массовым составом авторов. Такие инициативы призваны продемонстрировать сплоченность всех фракций вокруг одной повестки. 

Принимаются «думские» законопроекты в 100% случаев.

Сайт | Facebook | Telegram | Instagram

🔔 Законопроект о «спецсборах» для резервистов внесен в Госдуму

Правительство внесло инициативу об использовании резервистов в рамках специальных военных сборов. Согласно документу, россиян из мобилизационного резерва будет разрешено направлять на «сборы для обеспечения защиты критически важных объектов и иных объектов жизнеобеспечения»*. 

📌 Что планируют изменить

Резервисты — это люди, отслужившие в армии или силовых структурах и заключившие контракт о пребывании в резерве. Сейчас привлекать их можно только во время военного положения или мобилизации.

Новый законопроект позволит в любое время отправлять резервистов на «специальные» сборы по указу президента.

🔵 Могут ли отправить резервистов на «СВО»

По словам замначальника главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Владимира Цимлянского, резервистов не будут привлекать к участию в «СВО». Так ли это?

В тексте инициативы точно не определена территория привлечения резервистов. Указано лишь, что они будут защищать критически важные объекты и объекты жизнеобеспечения. То есть отправить резервиста защищать «критически важные объекты» в «новых регионах» — не запрещено.

Цимлянский также заявил, что служба будет осуществляться только в «родном регионе» резервиста — но и это положение в документе отсутствует. 

«Правительство еще внесет правки, но они, скорее всего, будут носить технический характер. Таким образом, резервист из Самарской области вполне сможет быть направлен, например, в Запорожскую область», — отмечает юрист и эксперт по защите прав мобилизованных и призывников Артем Клыга. 

Кроме того, как только резервист отправляется на сборы, он приравнивается статусом к военнослужащим. 

📌Шансы на принятие

Инициатива внесена Правительством, имеет положительный отзыв, активно продвигался в государственных СМИ, поэтому вероятнее всего, будет одобрена. Первое чтение состоится 28 октября.

* Речь идет об объектах, прекращение работы которых может привести к опасным последствиям для экономики, безопасности и жизни граждан (например, электростанции, метро, аэропорты и т.п.)

Сайт | Facebook | Telegram | Instagram

👩‍🎓 Госдума планировала сделать целевое обучение прозрачнее — но создала привилегии для силовиков и военных. Как Госдумы в лице Яровой изменила целевое образование?

В 2024 году депутат Ирина Яровая предложила законопроект, который должен был сделать целевое обучение прозрачнее и привлекательнее для будущих студентов. Однако реформа не затронула военные и силовые ведомства.

Оборонные предприятия и силовики сохранили за собой право отбирать целевиков в закрытом формате — согласно постановлению правительства, «в интересах безопасности государства».

📌Что происходит с целевым обучением из-за реформ Яровой — рассказываем в тексте.

Сайт | Facebook | Telegram | Instagram

Депутата Вороновского лишили неприкосновенности. Мы выяснили, что компания, от которой он, вероятно, получил взятку, платила деньги сыну депутата

Госдума единогласно сняла депутатскую неприкосновенность с единоросса Анатолия Вороновского. Он подозревается в получении взятки размером 25 млн рублей от строительной организации. 

Депутат Вороновский представляет в Госдуме Краснодарский край, где ранее занимал должность заместителя губернатора и курировал дорожное строительство. В этот период, по словам депутата Константин Затулин, он получил взятку от руководителя дагомысской строительно-дорожной фирмы.

По данным «Ведомостей», взятка была получена виде квартир в Сочи и Краснодаре, оформленных на мать и сына депутата. Фирма также якобы благоустроила его поместье в Усть-Лабинском районе. 

💸 Как связаны Вороновский-младший и фирма, от которой депутат получил взятку

Вероятно, речь идет о «Дагомысском ДРСУ», зарегистрированном в Сочи — предприятие занималось ремонтом и содержанием автомобильных дорог, а также выполняло госзакупки для краснодарского Минтранспорта, когда ведомство возглавлял Вороновский.

В октябре 2025 года экс-директора этой организации признали виновным в мошенничестве, растрате и превышении должностных полномочий. Как выяснили аналитики «ДумаБинго», в этой фирме получал зарплату сын Вороновского Антон.

📌Уголовное дело

Ранее Вороновский говорил, что «не понимает, в чем дело». Теперь, по словам его коллег, он планирует сотрудничать со следствием и уже сдал свой загранпаспорт.

Как следует из постановления, Госдума дала согласие на возбуждение уголовного дела о взятке в особо крупном размере против Вороновского (ч. 6 ст. 290 УК). Ему грозит лишение свободы на срок до 15 лет.

ℹ️ За что депутатов лишают неприкосновенности

Это 13-й случай лишения депутата Госдума неприкосновенности и второй — в истории «Единой России». В 2019 году статуса лишили единоросса Николая Герасименко, попавшего в ДТП. Почти все остальные причины снятия депутатской неприкосновенности связаны с мошенничеством, взятничеством или растратой.

Причем если до 2012 года Госдума периодически отказывалась снимать неприкосновенность с депутатов (например, с Евгения Ройзмана или Геннадия Гудкова), то после — этот запрос всегда удовлетворялся.

Лишь в 13 из 27 случаев депутаты потеряли неприкосновенность за всю историю Госдумы. Рассказываем, как этот институт перешел в руки силовиков

Члены парламента обладают иммунитетом в течение всего срока полномочий и не могут быть задержаны, арестованы или привлечены к ответственности без согласия соответствующей палаты. Считается, что неприкосновенность обеспечивает независимость парламентариев и охраняет их от необоснованных преследований.

🟦 ДТП, мошенничество, взятки. За что депутатов лишают иммунитета

Лишить депутата или сенатора неприкосновенности можно только большинством голосов палаты и по представлению Генпрокуратуры.

Госдума за всю историю получила запросы о лишении неприкосновенности не менее 27 депутатов, из которых удовлетворены были лишь 13: в одном случае — за организацию массовых беспорядков, в двух — за попадания в ДТП, в остальных — за экономические преступления: взятки, мошенничество или растрату.

Иммунитет теряли по четыре депутата от КПРФ и Справедливой России, единороссы — дважды. В рядах ЛДПР это случалось лишь единожды, хотя на ее членов отправляли больше всего запросов. Так, Владимиру Жириновскому удавалось сохранить неприкосновенность после обвинений в пропаганде войны и за участие в драке в стенах Госдумы с четырьмя другими депутатами.

🟦 Депутатский мандат как спасение от уголовной ответственности

Некоторые народные избранники пользовались иммунитетом, чтобы избежать уголовной ответственности. Например, основатель финансовой пирамиды МММ Сергей Мавроди не скрывал, что шел в Госдуму ради неприкосновенности. По оценкам расследователей, минимум 37 действующих парламентариев могли попасть в Госдуму и Совет Федерации ради иммунитета, а каждый десятый мог иметь проблемы с законом в прошлом.

В начале 2010-х о проблеме заговорил глава СК Александр Бастрыкин, который предлагал допустить преследование парламентариев за нарушения, не связанных с исполнением служебных обязанностей. Но вносить законодательные изменения не понадобилось.

🟦 Силовики на страже неприкосновенности

До 2007 года Госдума проявляла корпоративную солидарность и давала согласие на лишение неприкосновенность депутатов лишь в двух из 17 случаев, притом в одном из них было разрешено только возбудить дело против парламентария, но не арестовывать его.

После того, как в 2007 году нижняя палата отказалась лишить неприкосновенности депутатов Евгения Ройзмана и Павла Анохина, была проведена «зачистка» кандидатов с «сомнительной» репутацией из партийных списков.

⏩Комиссию по мандатным вопросам, которая выносит на голосование вопрос о лишении иммунитета, стали возглавлять депутаты, связанные с силовыми органами.

С тех пор были удовлетворены все 11 запросов Генпрокуратуры. Сейчас комиссию возглавляет Отари Аршба — выходец из КГБ и ФСБ. В нее также входят еще 5 депутатов, аффилированных с силовиками, из которых трое связаны с Прокуратурой.

❌«У нас нет никого "против"». Единственный протестный голос во время голосования по бюджету Госдума назвала ошибкой «цифровых технологий»

Сегодня Госдума одобрила во втором чтении законопроект о федеральном бюджете на 2026-2028 годы. Документ поддержали 353 депутата, 53 — воздержались, еще один — проголосовал «против».

После анонимного голосования председатель Госдумы Вячеслав Володин решил выяснить, кому принадлежат протестный голос. В ответ на его непонимание, смешанное с возмущением, депутат от КПРФ Иван Мельников сказал, что голосовавших «против» нет, а затем назвал этот голос своей «ошибкой». 

К тому моменту Володин уже ожесточенно ругал цифровизацию, искусственный интеллект и предупреждал об опасности современных технологий.

«Один "против" — на Иван Иваныча Мельникова! <…> Это же специально делает машина, по-другому не скажешь. Вот вам доверие цифровым технологиям <…> Иван Иваныча [Мельникова] записали…

У нас нет никого "против", поэтому надо, чтобы секретариат поправил — и, конечно, контроль должен быть над машиной», — заявил председатель.

Несмотря на просьбу Володина «поправить» результаты голосования, в думской базе отображается голос «против».

Мы изучили новый федеральный бюджет — рассказываем об основных бенефициарах и расходах на Госдуму

Госдума утвердила федеральный бюджет на 2026-2028 годы в финальном чтении. Его главный приоритет — военная сфера.

🔵 38% всех расходов, или 16,8 трлн рублей планируют потратить на национальную оборону, безопасность и правоохранительную систему.

Это на 35% превышает социальные расходы, на 88% — затраты на здравоохранение и почти на 90% — затраты на образование.

🔵 Минобороны — на втором месте по объему финансирования. Ведомство получило на треть больше средств, чем в 2023 году. При этом в законе есть закрытая часть, поэтому реальные расходы могут быть выше.

🔵 Фонд зарплат депутатов и их помощников вырастет на миллиард рублей. Еще 7,6 миллиарда рублей выделили на господдержку партий, которые будут участвовать в выборах 2026 года.

Тем не менее Госдума не вошла в топ самых «дорогих» ведомств, заняв лишь 59 место из 91.

Полную версию текста читайте на сайте. В материале рассказываем:

— какое ведомство заняло первое место по объему финансирования;

— как за последние годы выросло чисто засекреченных статей;

— и кто из депутатов голосовал «против» принятия бюджета.