Роскомнадзор запретит передавать персональные данные россиян в ЕС, США, Украину и другие «недружественные» страны 

10 декабря Госдума приняла в первом чтении законопроект, который позволяет Роскомнадзору самостоятельно оценивать, применяет ли иностранное государство «эффективные меры» по защите персональных данных. На основании этого будут формировать списки стран, куда допустимо и запрещено передавать данные россиян.

Рассказываем о планируемых цифровых ограничениях. 

Под предложенные изменения подпадают любые ситуации, когда личная информация граждан передается на территорию других стран, иностранным органам власти, гражданам и юрлицам. Например:

— передача данных сотрудников или клиентов иностранному контрагенту;
— использование любых иностранных облачных сервисов, где хранятся или обрабатываются персональные данные (Google Analytics, Mailchimp, Trello, Slack и т.д.);
— хранение персональных данных на серверах за границей (AWS, Hetzner, GCP) и другие случаи.

➡️ В список «запрещенных» стран, которым будет запрещено передавать персональные данные, вероятно, войдут все «недружественные» государства.

Чем грозит передача данных в «небезопасные» страны?

Если закон примут, передача данных в «небезопасную» страну может грозить юридическим лицам штрафами размером 150-300 тысяч рублей. За неуведомление Роскомнадзора о намерении передать данные заграницу юрлицо может получить штраф в размере 100-300 тысяч рублей.

В дальнейшем можно ожидать появления изменений в КоАП РФ за нарушения трансграничной передачи данных.  

Как объясняют планируемые ограничения?

Сейчас Роскомнадзор допускает передачу персональных данных в Украину и ряд других «недружественных» стран — по мнению авторов законопроекта, эти государства не принимают должных мер по защите данных российских граждан. В парламенте это назвали «прямой угрозой» России.

❗️Вероятнее всего, законопроект будет принят. Его внесли авторы многих запретительных законов в интересах силовых ведомств и Роскомнадзора.

Среди них — связанные с ФСБ депутаты Антон Немкин и Андрей Луговой, а также один из главных разработчиков поправок в Конституцию 2020 года сенатор Андрей Клишас и ряд других парламентариев.

Отмену деклараций о доходах депутатов и других должностных лиц утвердили в первом чтении

Госдума одобрила в первом чтении законопроект, который снимает с российских официальных лиц обязательство декларировать свои доходы и имущество. Антикоррупционный контроль планируют передать госсистеме «Посейдон».

От обязанности ежегодно подавать декларации предлагают освободить:

➡️ президента, главу Правительства, сенаторов и депутатов;

➡️ глав субъектов и депутатов местных парламентов;

➡️ всех судей, прокуроров и сотрудники силовых ведомств;

➡️ гражданских и муниципальных служащих.

Они должны будут отчитываться о доходах и имуществе лишь в трех случаях: при поступлении на службу, переводе из одного ведомства в другое или если расходы превысят доходы семьи за три года. 

💬 Это продолжение политики по ликвидации общественного контроля над доходами чиновников, которое началось в 2022 году после отмены требования публиковать декларации в открытом доступе, отмечают аналитики «ДумаБинго».

Борьба с коррупцией под контролем Администрации президента

По задумке законодателей, декларации заменит государственная система «Посейдон», которую координирует Администрация Президента. Функции оператора выполняет Федеральная служба охраны.

В отличие от деклараций, это закрытая система, доступная кругу внутренних пользователей: Администрации Президента, федеральным органам власти, госкомпаниям и другим структурам — на усмотрение АП. 

Она подключена к ключевым базами данных: ФНС, Росфинмониторинга, Росреестра и других ведомств. По мнению авторов закона, это позволяет «Посейдону» выявлять коррупционные риски и делает декларирование избыточным. 

Таким образом, антикоррупционный контроль переносят на внутренние госструктуры, полагаясь на возможности «Посейдона» и политическую волю органов, имеющих к нему доступ.

❗️Законопроект принимается в ускоренном режиме: поправки ко второму чтению должны быть внесены до 20.00 сегодняшнего дня.

Вероятно, Госдума одобрит инициативу до конца года. В таком случае новые правила вступят в силу уже с 1 января 2026 года. 

За текущую неделю Госдума рассмотрела рекордное число законопроектов. Рассказываем основные выводы

За последние три заседания 16-18 декабря депутаты рассмотрели 93 законопроекта — пока это максимальный показатель для 2025 года. Их них 86% инициатив Госдума одобрила в разных чтениях. 

📌 Одобренные законопроекты можно условно разделить на связанные с госповестской, лоббистские и направленные на широкие группы.

Инициативы, связанные с госповетской, идеологичны и в основном направлены на «защиту суверенитета». Например:

➡️ Создание реестра россиян, живущих за рубежом и имеющих штрафы по статьям об «иноагентах», «дискредитации» и заочными приговорами;

➡️ Установление новой памятной даты России — «День памяти жертв геноцида советского народа» 19 апреля;

➡️ Запрет на исполнение постановлений иностранных уголовных судов;

➡️ Отмена деклараций для чиновников, депутатов и силовиков — в Госдуме заявили, что они были «навязаны Западом».

Лоббистские инициативы направлены на поддержку определенных ведомств или компаний. Например:

➡️Силовой лоббизм: ужесточение наказания за дезертирство для экс-заключенных; дополнительный отпуск для сотрудников ряда силовых структур; продление срока оформления документов на оружие в «ДНР» и «ЛНР»;

➡️Лоббизм MAX: обязательный перевод домовых чатов в нацмессендер; разрешение подтверждать возраст через Max при покупке товаров 18+;

➡️Лоббизм «Роскосмоса»: за госкорпорацией закрепили полномочия по управлению госимуществом в сфере космической деятельности;

➡️Лоббизм турбизнеса:
разрешение проезда автомобилей в водоохранной зоне, чтобы облегчить строительство туристических объектов; разрешение строить гостиницы и другие туробъекты на виноградниках;

➡️Лоббизм киберспорта: расширение полномочий спортивных лиг;

➡️Лоббизм застройщиков: закон об управлении аварийными домами.

Каждый день Госдума планировала рассматривать еще больше законопроектов, чем успевала до окончания рабочего дня депутатов. В итоге не рассмотренными остались большинство инициатив «оппозиционных» фракций, которые имели популистский характер. 

📌 Те фракционные инициативы, которые Госдума успела рассмотреть, отклонили. Например, 17 декабря в первом чтении депутаты рассмотрели 17 фракционных инициатив, и не одобрила ни одну из них. 

Как депутаты продвигают интересы Минприроды | «ДумаБинго» & «Говорит НеМосква»

В 2022 году государство взяло на себя обязанности по лесоустройству. Однако к 2025 году стало ясно, что реформа провалилась — из года в год в бюджете закладывали недостаточно средств, чтобы собирать информацию о состоянии лесов.

Чтобы решить проблему, депутаты предложили отдать все на откуп региональным властям и бизнесу — тем самым сняв с себя ответственность за решение этой проблемы.

📌 Как Госдума продвигает интересы Минприроды за счет регионов — в совместном материале «ДумаБинго» и «Говорит НеМосква».

Расследование о платных круглых столах в Думе закончилось — скандал «замяли», но уволили 15 человек

В Госдуме завершилось служебное расследование о продаже мест на круглые столы в Думе. «Фракции справились своими силами», сообщил источник «Коммерсанта» в парламенте — думские комиссии не стали участвовать в решении вопроса, хотя заявлялось обратное.

🔵При этом 22 декабря РБК написал об увольнении 15 помощников депутатов — 12 помощников Андрея Свинцова (ЛДПР), а также по одному помощнику Каплана Панеша (ЛДПР), Розы Чемерис («Новые люди») и Евгения Федорова («Единая Россия»). 

«Кто-то торгует круглыми столами». Начало скандала

О том, что в Госдуме «кто-то торгует круглыми столами», сообщила депутатка от «Новых людей» Сардана Авксентьева 15 декабря. По ее словам, коммерческие структуры проводили платные мероприятия с участием депутатов. Среди этих структур — World Entrepreneurs Alliance, которая продавала места на круглые столы Думы за 35-70 тысяч рублей. Руководит организацией экс-помощник Свинцова. 

➡️ Служебное расследование инцидента вышло на коллегу Авксеньевой по фракции Чемерис и трех других депутатов.

Они отрицали свою связь с «продажей» круглых столов, а увольнения своих помощников объяснили не связанными причинами: Чемерис якобы сделала это «за свои убитые нервы», а Федоров — чистил список внештатных помощников от «мертвых душ». Свинцов назвал увольнения «стандартной ротацией» — все его помощники работали как волонтеры.

Круглые столы как возможность для теневого лоббизма

Когда скандал только вышел в публичное поле, в Госдуме заявили, что депутатов могут лишить полномочий, если Комиссия по регламенту найдет нарушения. Однако ее вмешательство не состоялось, поскольку, «фракции справились своими силами». Не дала свое заключение по поводу конфликта и Комиссия по этике, которая должна была сделать это накануне. 

Фактически конфликт закончился ничем: большинство уволенных помощников работали на общественных началах, по закону же каждому депутату могут помогать до 40 подобных волонтеров.

Куда больший вес для парламентариев имеют те помощники, которые работают за зарплату. Именно на эти должности нередко попадают родственники или бизнес-партнеры депутатов, отмечают аналитики «ДумаБинго».

💬 Проблема продажи доступа в Госдуму остается актуальной и не урегулированой:

«Круглые столы, как и многие другие площадки нижней палаты, слабо урегулированы, их процедуры непрозрачны, а результаты этих встреч часто не протоколируются. Все это создает дополнительные риски для теневого лоббизма в стенах парламента», —добавляют аналитики.

✨ Самые читаемые тексты «ДумаБинго» 2025 года

В старом году мы выпустили десятки материалов о том, как устроен теневой лоббизм в современной Госдуме и кто продвигает законы в интересах бизнеса, ведомств и других бенефициаров. Собрали наиболее читаемые из них!

🔵 Большой доклад о лоббизме в восьмом созыве

Мы проанализировали работу всех действующих депутатов, чтобы выявить как лоббизм влияет на законы, в чьих интересах работают народные избранники и какие партии больше всего задействованы в лоббитском законотворчестве.

🔵 Как женские НКО под покровительством депутаток продвигают «традиционные ценности»

Кто из депутаток связан с организациями, продвигающими запрет абортов и консервативную повестку, и как благодаря им идеи традиционализма трансформируются в реальные законы.

🔵 За что на самом деле выступают «Новые люди»

Кто представляет в Думе партию с самым либеральным имиджем, чьи интересы они лоббируют и как депутатами стали недавние студентов без опыта в политике.

🔵 Как антимигрантскя повестка сплачивает депутатов

Большое исследование того, как миграция стала одним из главных трендов законотворчества: как теракт в «Крокусе» задал курс на ужесточение миграционного законодательства и какие партии стали флагманами этой тенденции.

🔵 Как жена священника Анна Кузнецова продвигает интересы РПЦ в Госдуме

В 2025 году Кузнецова закрепила за собой статус самой влиятельной депутатки в вопросам консервативной повестки. С кем она связана и как вывела темы традиционных ценностей и запрета абортов на законодательный уровень — разбираем в материале.

«Единая Россия» предложила упростить отчетность для фондов — в частности, помогающих участникам «СВО»

Законопроект повышает порог обязательного аудита для фондов — в некоммерческом секторе аудит считается важным инструментом антикоррупционной деятельности. Инициативу внесли депутаты, связанные с ОНФ и другими НКО.

Если документ примут, фонды с поступлениями меньше пяти миллионов смогут не проводить независимую проверку финансовой организации. По словам соавтора законопроекта Ольги Занко, инициатива внесена в том числе с подачи патриотических организаций.

➡️ Кому в Госдуме выгоден новый законопроект, как он повляет на работу небольших фондов и почему «партия власти» обратилась к теме НКО перед выборами, рассказываем в новом материале.

Обслуживание лифтов может стать дороже. Закон лоббировали депутаты, связанные со строительством

Госдума приняла закон, по которому лифты будут допускать к использованию только при наличии техобслуживания и ремонта. Перечень компаний, которые смогут выполнять эти работы, должны будут соответствовать ряду критериев на усмотрение Правительства.

По словам авторов документа, сейчас лифты в многоквартирных домах нередко обслуживают фирмы «однодневки» и компании, у которых нет материально-технической базы и подготовленных специалистов, что приводят к авариям. Закон призван оставить на рынке только профессиональных игроков.

👤 Документ внесли депутаты, связанные со строительным бизнесом. Активнее остальных инициативу продвигал Сергей Колунов — зампред рабочей группы Госдумы по решению вопросов лифтового хозяйства. Его семье принадлежит застройщик «Садовое кольцо», который в 2022 г. приобрел Серпуховский лифтостроительный завод в Подмосковье. 

В прошлом году сообщалась, что завод намерен обслуживать лифты в многоквартирных домах. По словам его директора, «предприятие располагает всеми необходимыми комплектующими и квалифицированными специалистами». Вероятно, завод или связанные с ним юрлица будут претендовать на попадание в новый перечень специализированных лифтовых организаций.

🔵На обсуждении инициативы депутат Владимир Плякин высказывал опасения, что коммунальные платежи за обслуживание лифтов могут вырасти, поскольку к работе будут привлекать более профессиональные компании. В ответ на это Колунов заявил, что законопроектом увеличение тарифов не подразумевается. 

В 2024 году на заседании Ассоциации «СО «Лифтсервис», объединяющей компании в сфере обслуживания лифтов, участники концептуально поддержали инициативу с некоторыми оговорками, в том числе они отмечали, что документ был разработан без привлечения экспертов лифтового сообщества

Закон вступит в силу сентября 2026 года. В течении 90 дней с этого момента управляющие организации должны будут заключить договоры на обслуживание лифтов, условия которого определит Правительство.