Давыдов.Мнения
1.47K subscribers
14.3K links
Повестка от лучших экспертов страны.
Download Telegram
Власти впервые раскрыли объем соглашений в рамках ГЧП

💬 Мнение: Обнародованные данные статистики по государственно-частному партнерству показывают, что пока еще указанная сфера находится в состоянии начального развития. В целом обнародование данной статистики является позитивным и демонстрирует открытость диалога бизнеса и власти в вопросах развития национальной экономики.

Теперь, как минимум, есть, от чего отталкиваться. Я имею ввиду базовые показатели, которые дают возможность прогнозировать развитие ситуации. Думаю, что проблемой является не только общая небольшая сумма и количество заключенных концессионных соглашений между государством и бизнесом, но и география такой работы – большинство таких инициатив привязаны к центральным регионам страны.

В действительности же ГЧП должно активно использоваться на региональном уровне. В особенности на территории Дальнего Востока, где стоят вопросы активного развития территории и социальной инфраструктуры. Помимо транспортных проектов, которые по статистике занимают первое место в рамках ГЧП, перспективными являются такие сферы как урбанистика, строительство жилья и социальной инфраструктуры, а также бизнес -проекты, связанные с особыми экономическими режимами, такими как территории опережающего развития и Свободный порт Владивосток. Большие перспективы для ГЧП дает различная переработка природных ресурсов, где государство может облегчить для предпринимателей формальные требования, а также снизить административные барьеры.

Еще одно «окно возможностей» – активно обсуждаемая перспектива программ реновации в крупных региональных центрах и городах, где как раз такая схема может позволить привлечь дополнительные средства для развития крупных проектов комплексной застройки и сноса ветхих зданий и сооружений. Поэтому, полагаю, что в целом объем сделок в рамках ГЧП должен увеличиваться, и происходить это должно, прежде всего, на региональном уровне. В тех сферах хозяйственной деятельности, где есть коммерческий интерес бизнеса с одной стороны и не хватает ресурсов государства с другой.

🎓 Эксперт: Алексей Тимченко, председатель Приморского регионального отделения «Деловой России», Владивосток
В январе траты россиян на один поход в магазин сократились на 10,9%

💬 Мнение: Абсолютно не удивляет, что средний чек россиян за один поход в магазин в январе 2020 года уменьшился практически на 11% по сравнению с декабрем прошлого года. Такое традиционно повторяется из года в год, только процент уменьшения среднего чека разный. Дело в том, что январь во всех отраслях экономики считается провальным месяцем. Его можно считать «мертвым». Платежеспособный спрос в этом месяце всегда меньше, чем декабрьские показатели. В декабре всегда тратят больше, так как впереди предновогодние каникулы.

Полагаю, что в ближайшие месяцы средний чек сохранится на уровне января. Признаюсь честно, сложно прогнозировать, как реально изменится средний чек на продовольственные товары. Поскольку 1% в платежеспособном потреблении незначителен для конкретного покупателя, но в рамках общественного продукта он очень чувствителен.

🎓 Эксперт: Евгения Ильина, доцент, кандидат экономических наук, Казань
Бизнесу предложат компенсации по кредитам на экологические проекты

💬 Мнение: На уровне манифестов государство сейчас предлагает различные механизмы для экономического стимулирования реализации природоохранных мероприятий. Эта тема звучит и в посланиях президента, и есть даже целый нацпроект «Экология», который, правда, как показал аудит Счетной палаты, профинансирован лишь на четверть.

Предприятия нефтегазового, металлургического и химического сектора рынком и нормами международного законодательства поставлены в такие условия, когда они вынуждены максимально публично и открыто проводить политику заботы об экологии. И, конечно, господдержка при этом необходима. При этом мы видим, что предыдущий «зеленый» проект государства – субсидирование купонных выплат по облигациям – оптимизма предпринимателей не вызывал. За полгода его работы предложением воспользовались всего три компании.

Субсидирование «зеленых кредитов» — это более простой инструмент в сравнении с облигациями. Он понятен предпринимателю, он проще в администрировании, этот инструмент мог быть полезен для проектов небольшого объема или для долгосрочных проектов. Если эта история «полетит», то она, безусловно, будет полезна и для экологии, и для бизнеса. К сожалению, пока прогнозы пессимистичные.

🎓 Эксперт: Александр Хуруджи, глава Ассоциации защиты бизнеса, Ростов-на-Дону
«Деловая Россия» предупредила о подорожании непродовольственных товаров

💬 Мнение: Идея института расширенной ответственности производителя за утилизацию товаров и упаковки, с моей точки зрения, довольно интересная. Однако достаточно сложная для реально эффективной работы. Для качественного функционирования всей системы утилизации отходов потребительских товаров и упаковки необходимо выстроить целую цепочку взаимодействия между конечными потребителями, бизнесом, министерствами (Минприроды, Минфином), переработчиками и прочими участниками системы. Должны быть отработаны механизмы сбора отходов, оформления документации, уплаты сборов и штрафов, при этом вся система и механизмы должны быть крайне прозрачными и понятными для всех участников.

Если в европейских странах процент населения, сортирующего отходы – значительный, а стоимость сданной, например, стеклянной тары, высокая, то там присутствуют жесткие штрафы за неисполнение обязательств. При этом население четко понимает выгоду, которую ему принесет сортировка мусора и сдача в переработку вторсырья. То же самое касается и бизнеса, который имеет отработанные механизмы и понимание всех процессов. У нас ситуация иная. В РФ не отлажена система раздельного сбора мусора. Это дополнительные расходы. Население не готово массово сортировать отходы и сдавать в пункты переработки стекло, пластик, бумагу и прочее вторсырье. Бизнес не готов нести расходы на утилизацию. В итоге расходы ложатся на плечи конечных потребителей, поэтому повышение цен – это вполне предсказуемая реакция на введение нормативов на переработку.

🎓 Эксперт: Алена Левина, заведующий кафедрой менеджмента Южно-Уральского государственного университета
Опрос: Три четверти россиян говорят о необходимости сильной руки в руководстве страны

💬 Мнение: На первый взгляд, данные опроса «Левада-центра» кажутся парадоксальными: 75% опрошенных выступают за «сильную руку», и в то же время 84% респондентов уверены, что власть оторвана от народа. Социологи и политические психологи, изучавшие архетипический «образ власти» в массовом сознании россиян, отмечали, что отношение россиян к государственной власти всегда отличалось ярко выраженной бинарностью. Оно поляризовалось либо в сторону абсолютного сервилизма (безусловного одобрения власти как таковой, в любом ее проявлении), либо в сторону анархизма (отторжения власти).

Опрос «Левада-центра» в очередной раз демонстрирует этот парадокс: россияне могут одновременно и ненавидеть власть, и сакрализовать ее. Именно сакрализация власти – это источник возникновения такой мифологемы как «хороший Царь – плохие бояре». Граждане искренне убеждены, что руководитель государства получает неполную и недостоверную информацию о российской действительности. То есть правду о том, как плохо живет народ, скрывают от него злые и коварные подчиненные.

Мифологема «хороший Царь – плохие бояре» – не более чем инструмент психологической защиты от возможной десакрализации власти в случае ее непопулярных, антинародных и даже преступных действий. Именно так было, скажем, в случае с пенсионной реформой 2018 года, вину за которую россияне возложили на премьер-министра Медведева и его министров. А президент вроде как не знал о том, что происходит и каковы последствия реформы.

🎓 Эксперт: Антон Чаблин, кандидат политических наук, главный редактор аналитического издания «Акценты», Ставрополь
Судам запретят ходить по арктическим водам на флотском мазуте

💬 Мнение: Этим решением дается довольно серьезный временной лаг – до 2029 года. 10 лет для современного мира – довольно большой срок, поскольку технологии за это время могут измениться весьма существенно. И самый простой пример – в 2000 году мало кто понимал, что такое мобильный телефон. А в 2010 году огромное количество людей им уже пользовалось. В 2009 году мало кто понимал, что такое смартфон, сегодня без смартфона трудно представить себе жизнь. И это всего за 10 лет.

Мне кажется, для принятия серьезных технологических решений, связанных с организацией транспортной логистики в Арктике, дается хороший временной лаг. Тем более, что технические решения подобные уже существуют. Они есть в практике морского флота. Когда мы говорим о том, что это больше - забота об экологии или об экономике, то должны понимать, что в Арктике экономика не может быть не экологичной. Представьте, если в Арктике начнут развиваться не экологичные производства, то затраты на преодоление последствий от этих производств намного выше, чем стоимость произведенных ими товаров. Поскольку сегодня мы находимся в постиндустриальном периоде развития экономики, промышленности, мы должны наши производства ориентировать на то, чтобы у них была минимальная, мизерная экологическая цена. То есть необходимо сводить экологические последствия к мизеру.

Мне кажется, что решение, о котором мы говорим, правильное. У современной России есть серьезные заделы в этом направлении. И, кстати, не случайно говорится о том, что принимаемое решение усилит конкуренцию на нашем национальном торговом пути – Северном морском пути. Тем более, что наши суда обладают многие чистыми видами двигателей, взять хотя бы атомные ледоколы. Плюс суда, работающие на сжиженном природном газе, а точки заправки находятся на российском побережье. Поэтому все выгоды для России на сегодняшний день существуют. Мы заинтересованы в том, чтобы Арктика оставалась экологически чистым регионом.

🎓 Эксперт: Анатолий Широков, политолог, доктор исторических наук, профессор, член комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Магадан
Куратор мусорной реформы предложил не вводить раздельный сбор отходов в ряде регионов

💬 Мнение: На мой взгляд, система раздельного сбора мусора в том виде, в котором она существует сейчас, крайне неэффективна. И дело здесь не столько в неэффективности процесса в малонаселенных пунктах, сколько в самом подходе. В проблеме организации раздельного сбора мусора весь акцент смещен именно на бытовые отходы, на многоквартирные дома. Но, как показывает практика, доля бытового мусора в общем объеме отходов не так велика, как промышленные отходы.

Получается, что все усилия брошены именно на организацию раздельного сбора мусора жителей. А начинать, мне кажется, в данном случае нужно с крупных промышленнных предприятий, торговых точек и т.д. То есть там, где отходы производятся в промышленных масштабах. Да, формально на многих предприятиях и организациях раздельный сбор существует. Но какой? Сдают металлолом и картон, бумагу. А все остальное тоннами вывозится на полигоны. Без переработки. Идет масштабная реновация. Мусор вывозится без сортировки. И это только один пример. Поэтому, на мой взгляд, не с того начинает регоператор и те, кто отвечает за организацию процесса.

Если подходить к организации раздельного сбора мусора серьезно, то в процесс должны быть включены все, начиная предприятиями и заканчивая небольшими населенными пунктами.

🎓 Эксперт: Сергей Плетосу, общественный деятель и эко-активист, лауреат губернаторской премии «Наше Подмосковье» за партийный проект «Спаси дерево»
Курс евро превысил отметку в 71 руб. впервые с 4 декабря прошлого года

💬 Мнение: Курс рубля падает из-за двух причин. Во-первых, распространение коронавируса за пределами Китая, что спровоцировало панику инвесторов и бегство от риска, а рубль пока относится к рискованным сырьевым валютам. Во-вторых, призывы демократов немедленно ввести новые американские санкции против РФ за возможное вмешательство в президентские выборы 2020 года.

🎓 Эксперт: Сергей Суверов, старший аналитик «БКС-Премьера», Москва
Родителей хотят штрафовать за издевательства их детей над учителями

💬 Мнение: Я в целом поддерживаю необходимость обеспечить учителей правами и снизить давление, под которым они сегодня находятся. Действительно, в некоторых случаях ситуация просто выходит из-под контроля. Но не считаю, что денежный штраф – оптимальное решение. На мой взгляд, ничего, кроме углубления разрыва и конфликта, предлагаемая мера не даст.

🎓 Эксперт: Владимир Кутилов, политтехнолог, управляющий партнер агентства «Теория Дарвина», Казань
РЖД получили более 8 млрд рублей на развитие участка из Кузбасса на БАМ и Транссиб

💬 Мнение: Это будет играть значительную, даже решающую для Кузбасса роль. Сегодня спрос на черное золото в Европе упал, как и цена. В Кузбассе на складах шахт и разрезов скопилось значительное количество добытого угля. Между тем в Азии спрос на него есть. Реализацию сдерживает лишь пропускная способность железной дороги в восточном направлении. Ее увеличение вместе с разумной тарифной политикой РЖД позволит кузбасским угольщикам переориентироваться на азиатский рынок и вкладывать средства в развитие угольных портовых терминалов на востоке страны.

🎓 Эксперт: Валерий Качин, председатель Союза журналистов Кузбасса, редактор журнала «Уголь Кузбасса»
Россияне назвали главные причины отказа работодателям

💬 Мнение: К большому сожалению, такие факторы, как недостаточность размера заработной платы и нечестность работодателя, действительно, имеют место быть. Зачастую именно с ними связано нежелание работников осуществлять трудовые отношения. Данная проблема не нова и постоянно обсуждается. Однако, должен отметить, что, в свою очередь, в этом есть и частично вина работников, многие из которых намеренно соглашаются при трудоустройстве на серые схемы заработной платы и тем самым стимулируют работодателя на изначально недобросовестные действия как в отношении государства, так и в отношении их самих.

Полагаю, что работодатели, осуществляющие трудовые отношения в рамках действующего законодательства и добросовестно выполняющие свои трудовые и социальные обязательства перед работниками, не испытывают проблем с трудовыми ресурсами. Одним из немаловажных факторов в решении данной проблемы считаю перераспределение налоговой нагрузки с фонда заработной платы от работодателя на работника. Такой подход автоматически уберет любые серые зарплатные схемы и станет существенным шагом на пути к улучшению социального трудового климата.

🎓 Эксперт: Сергей Авишев, политолог, председатель Союза работодателей города Петрозаводска
«Яндекс» разместил конвертируемые облигации на 1,25 млрд долларов

💬 Мнение: На мой взгляд, основной вопрос не в том, насколько привлекательным будет предложение «Яндекса». Главная интрига в том, зачем компания это делает. В настоящее время никакой объективной необходимости в привлечении средств не наблюдается. Возможно, «Яндекс» ожидает некоторое ухудшение кредитного рынка, и поэтому стремится привлечь средства «про запас», пока конъюктура долгового рынка благоприятна.

🎓 Эксперт: Сергей Хестанов, доцент кафедры фондовых рынков и финансового инжиниринга факультета финансов и банковского дела РАНХиГС, советник по макроэкономике генерального директора компании «Открытие брокер», Москва
Новак пообещал углеводородной экономике еще не менее 20 лет

💬 Мнение: Сокращения спроса на топливно-энергетические ресурсы не происходит. В 2014 году группа ученых Московского государственного горного университета подготовила исследование, связанное с перепроизводством топливно-энергетических ресурсов. В ходе работы было установлено, что на одного жителя Земли нужно в среднем 1,8 тонн условного топлива в год.

Население Земли продолжает расти. Соответственно, потребление количества топливно-энергетических ресурсов увеличивается. Основная масса топливных ресурсов базируется на углеводородах. Да, запасы нефти и газа все время находятся в определенных пределах. При этом разведываются новые месторождения. В этой связи запасы нефти и газа на среднесрочную перспективу просматриваются. Плюс ко всему, меняется структура запасов. Сейчас довольно интересна сланцевая нефть. Это направление в последнее время очень бурно развивается. Поэтому беспокоиться не нужно – нефти и газа хватит примерно на 20-30 лет.

Не надо сбрасывать со счетов уголь. Его по расчетам хватит примерно на 500 лет. Понятно, что будут задействованы другие технологии при переработке угля, но перспективы здесь большие. Одним словом, в основе всей экономики углеводород будет оставаться еще долго.

🎓 Эксперт: Алексей Каплан, кандидат экономических наук, генеральный директор ООО «НТЦ- Геотехнология», Челябинск
СМИ: «Единая Россия» собралась сменить лидера и название

💬 Мнение: Созданный в мае 2011 года Общероссийский Народный Фронт уже давно официально называется Общероссийским общественным движением Народный фронт «За Россию». Поэтому ничто не мешает после его объединения с «Единой Россией» назвать эту «новую», точнее, «обновленную» партию «За Россию!» Тем более, что задача сохранения единства России осталась в прошлом.

Объединение «Единой России» и ОНФ, точнее, вхождение последнего в «Единую Россию», вполне оправдано организационно. ОНФ создавался как более массовый и менее партийный вариант «Единой России», но уже давно не является «боевым отрядом Владимира Путина» (именно так мне его охарактеризовал весной 2012 года один из активистов).

С другой стороны, полностью избавиться от негатива, связанного с «Единой Россией», точнее, с ее поддержкой в 2018 году пенсионной реформы и другими непопулярными действиями, таким способом едва ли удастся. Как, впрочем, и возможными изменениями в структуре, например, замены одного председателя (Дмитрия Медведева) на трех сопредседателей. В том числе и потому, что в регионах во главе отделений останутся те же самые люди. И для полной смены электорального имиджа полутора лет, оставшихся до выборов в Госдуму, явно мало.

🎓 Эксперт: Сергей Смирнов, политтехнолог, генеральный директор Фонда «Прикладная Политология», Ростов-на-Дону
Курганская область первой получила программу догоняющего развития

💬 Мнение: Это хорошо, что у Курганской области появилась индивидуальная программа развития. Главное – начать по ней работать. Во-первых, нужно выстроить инфраструктуру. Сделать комфортной городскую среду. Не знаю, хватит ли на это 5 млрд. рублей, потому что отставание Курганской области достаточно серьезное. Очень много уезжает молодежи из региона, так как молодые люди не могут себя реализовать.
Во-вторых, нужно убрать бюджетный дефицит. Важно, чтобы была возможность снизить налоги. Минфин не разрешает Курганской области снизить налоги из-за бюджетного дефицита, поэтому надо от него избавляться.

Сейчас, на мой взгляд, идет очень хорошая корректировка в органах власти. Считаю, что наш губернатор ведет активную и правильную политику. Он является отличным управленцем и хозяйственником. Уверен, что со временем он создаст сильную команду, которая сумеет вытащить регион из ямы. Курганская область способна на большее, нужно только создать хорошую среду, чтобы людям стало не интересно уезжать.

🎓 Эксперт: Андрей Калмаков, общественный представитель в Агентства стратегических инициатив в Курганской области
Счетная палата сомневается в эффективности льготных режимов для инвесторов

💬 Мнение: Проблема в том, что системная неэффективность в регионах нарастает, так как увеличиваются проблемы развития, а соразмерного выделения ресурсов на решение нарастающих проблем как не было, так и нет. В итоге мы имеем 85 территорий опережающего социально-экономического развития и 61 промышленный парк — эти числа соразмерны с общим числом регионов России. Если создаются некие стимулы почти везде, значит в системном смысле экономика не работает. Иного не дано.

Без изменения структуры распределения ресурсов, без массивного оживления внутреннего рынка эффекта от такой поддержки «точечного развития» в масштабе страны быть не может в принципе. Хотя для какого-то отдельно взятого региона успех может быть, в виде некоего продвижения и облегчения развития. Это и составляет модель «точечного развития». Счетная палата сделала правильные выводы по отношению территорий опережающего развития. Они действительно не совсем эффективны.

Главный порок макроуправления страной – низкий уровень продуманности и обоснованности решений. Это распространяется по всем типам решений и субъектам. Становится общим местом, общим правилом. Вот простой вопрос: как согласованы нацпроекты с региональными условиями, например, с функционированием ТОСЭР или промышленных парков? Вопрос остается открытым.

Еще раз подчеркну – Счетная палата права в своих оценках, но, к сожалению, она не предлагает решений.

🎓 Эксперт: Олег Сухарев, доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Института экономики РАН, Москва
Запасы региональных фондов капремонта достигли 237 млрд рублей

💬 Мнение: По закону в регионах на счетах операторов должны оставаться неснижаемые остатки. Но основная причина того, что регионы вынуждены переносить предназначенные на проведение капремонта средства на следующий год, банальна – нет подрядчиков. Просто некому осваивать средства. Никакого специального накопления здесь нет. Проблема в том, что исполнители, как правило, желая заработать, берут сразу слишком большие объемы, но не справляются. В регионах нет такого количества подрядных организаций, которые могли бы на профессиональном уровне выполнять капитальный ремонт. Даже при наличии денег. Это, к сожалению, общероссийская беда.

🎓Эксперт: Игорь Кокин, член комитета по предпринимательству в сфере ЖКХ Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Москва
Чечня возглавила рейтинг регионального протекционизма

💬 Мнение: Первое – мы не должны забывать о законе о конкуренции. Для чего в свое время создавался этот закон? Для того, чтобы была возможность получать качественные услуги как в сфере рыночных отношений, так и в сфере госзакупок. И здесь госзакупки не должны иметь какой-то особый статус. Второе – региональный протекционизм, возможность оставлять деньги в экономике региона, для тех же дотационных регионов это очень важно. Но опять же, если мы будем говорить о работах, которые будут поднимать экономию бюджетов, будут более качественными из-за оптимальной логистики, из-за местных ресурсов, то здесь региональный протекционизм оправдан и выгоден.

И третье – если мы говорим о больших заказах, например, о строительстве уникальных мостовых, дорожной инфраструктуры, то здесь необходимо участие федеральных структур, которые имеют опыт, ресурсы и качественно выполняют эти задачи. И при этом сочетании, когда есть нормальная конкуренция, есть участие федеральных структур, региональный протекционизм эффективен.

🎓 Эксперт: Сергей Лысенко, заместитель руководителя департамента программ развития моногородов, Москва
ЦИК изменит формат работы и состав своего научно-экспертного совета

💬 Мнение: Экспертный состав ЦИК – это нововведение. После того, как избирательная комиссия несколько раз себя серьезно дискредитировала в плане технологий, она решила ввести экспертный совет, в которой захотела принять тех политологов, которые, с одной стороны, лояльны к власти, а с другой – могут имитировать независимую структуру.

Собственно, со времен ухода в отставку Вешнякова ЦИК продолжал терять авторитет и доверие. Сегодня, поскольку на комиссию возложили обязанности по проведению довольно странного мероприятия под названием всенародные слушания по поправкам в Конституцию, она опять рискует оказаться ответственной за все эти скоропалительные решения. Поэтому старается максимально нарастить авторитет на старте кампании. Обновление экспертов совета – именно такая попытка.

🎓 Эксперт: Илья Гращенков, политолог, директор Центра Развития Региональной Политики, Москва
Упоминаемость губернаторов в телеграм-каналах за 19-25 февраля 2020 года

💬 Мнение: Просмотр рейтингов упоминаемости за прошлую и эту неделю демонстрирует, что в топ-10 сменилось всего несколько человек. Выбыли Паслер, Шапша и Ситников, а появились Беглов, Битаров и Усс. Результат прогнозируемый, так как большая часть глав регионов, входящих в топ-10, не меняются неделями и месяцами, так как сами и их пресс-службы активно работают с Telegram и социальными сетями.

Те, кто попадают в топ лишь на одну или пару недель, нередко являются «халифами на час», и после временной утраты интереса к их региону или к ним лично смещаются на более низкие позиции. Трудно однозначно оценить преимущества пребывания вверху этого списка, так как учитываются не только позитивные, а все публикации, так что те, к кому привлечено максимальное внимание, за любой просчет будут получать негатив, те же, кто находится внизу списка, должны предпринять что-то выдающееся, по глупости или наоборот совершить некий прорыв, чтобы значительно подняться в рейтинге.

🎓 Эксперт: Дмитрий Олейник, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», член Общественной палаты Саратовской области, Саратов