Оплату труда педагогов переведут на общие отраслевые принципы
💬 Мнение: Отрадно, что едва ли не первой проблемой, нуждающейся в решении, стала проблема совершенствования системы оплаты учительского труда. Стартовый посыл, вне всяких сомнений, правильный и обнадеживающий. Особенно контрастирует он на фоне многочисленных деклараций прежнего кабинета, призывно обращенных к будущим педагогам. Я имею в виду намерения восполнить кадровые проблемы образования более ранним «включением» их в педагогическую работу.
Представляется, что новый министр образования зрит в корень, обращаясь к вопросам оплаты труда. Хочется верить, что это не будут в очередной раз стенания по давно и всем очевидному поводу. Думаю, важно не только и не столько единовременно или пошагово вывести учителя из зоны МРОТ в более комфортную материальную тарифную зону, а решить не менее сложную и важную для нашего образования задачу — корреляции оплаты труда с его качеством.
Не секрет, по крайней мере, для работающих в нынешней школе, что за долгие годы образовательного и кадрового кризиса далеко не все могут, не все способны и не все хотят работать педагогически качественно и эффективно. Надо очень внятно и продуманно оплачивать труд учителя в прямой зависимости от его качества. А здесь есть над чем поломать голову нашему министерству. В противном случае, одномоментный эффект рискует стать кампанейски кратковременным. При таком подходе ситуация в образовании не изменится. Видимо, понимая такие сложности, министр образования избежал фиксации каких-либо временнЫх сроков, как это сделали при подобных попытках его коллеги в отрасли здравоохранения. Что касается привлечения профсоюзов к формированию зарплат, я не вижу в них каких-либо весомых ресурсов.
🎓 Эксперт: Александр Балицкий, заместитель директора гуманитарного лицея г. Ижевска
💬 Мнение: Отрадно, что едва ли не первой проблемой, нуждающейся в решении, стала проблема совершенствования системы оплаты учительского труда. Стартовый посыл, вне всяких сомнений, правильный и обнадеживающий. Особенно контрастирует он на фоне многочисленных деклараций прежнего кабинета, призывно обращенных к будущим педагогам. Я имею в виду намерения восполнить кадровые проблемы образования более ранним «включением» их в педагогическую работу.
Представляется, что новый министр образования зрит в корень, обращаясь к вопросам оплаты труда. Хочется верить, что это не будут в очередной раз стенания по давно и всем очевидному поводу. Думаю, важно не только и не столько единовременно или пошагово вывести учителя из зоны МРОТ в более комфортную материальную тарифную зону, а решить не менее сложную и важную для нашего образования задачу — корреляции оплаты труда с его качеством.
Не секрет, по крайней мере, для работающих в нынешней школе, что за долгие годы образовательного и кадрового кризиса далеко не все могут, не все способны и не все хотят работать педагогически качественно и эффективно. Надо очень внятно и продуманно оплачивать труд учителя в прямой зависимости от его качества. А здесь есть над чем поломать голову нашему министерству. В противном случае, одномоментный эффект рискует стать кампанейски кратковременным. При таком подходе ситуация в образовании не изменится. Видимо, понимая такие сложности, министр образования избежал фиксации каких-либо временнЫх сроков, как это сделали при подобных попытках его коллеги в отрасли здравоохранения. Что касается привлечения профсоюзов к формированию зарплат, я не вижу в них каких-либо весомых ресурсов.
🎓 Эксперт: Александр Балицкий, заместитель директора гуманитарного лицея г. Ижевска
Минюст предложил штрафовать за репосты материалов незарегистрированных СМИ
💬 Мнение: Меня тоже заинтересовала эта информация. В частности, что понимается под «незарегистрированными СМИ». И за репосты каких новостей будут штрафовать людей? К примеру, если человек взял ссылку с какого-то интересного европейского издания, которое пишет на французском или английском языке, и разместил на своей странице или отправил друзьям, причем информация не связана с политикой, а с наукой, природой, то здесь как быть?
Плюс момент, связанный с крупными пабликами, блогерами с миллионными просмотрами, которые не относятся к официальным СМИ. Хотя, согласно последним поправкам, на них распространяется закон о СМИ, в том числе в случае распространения фейков. Что касается штрафов за распространение информации физическими лицами, гражданами, то в контроль за соблюдением данного законодательства слабо верится. Можно провести параллель с нынешним запретом курения в общественных местах. Закон есть, курить запрещено. Но на улицах мы часто видим курящих людей. А мимо проходящие сотрудники не то, что не делают им замечания, штрафуют их, но и иногда сами «балуются» курением в общественных местах.
🎓 Эксперт: Александр Музыка, блогер, Биробиджан
💬 Мнение: Меня тоже заинтересовала эта информация. В частности, что понимается под «незарегистрированными СМИ». И за репосты каких новостей будут штрафовать людей? К примеру, если человек взял ссылку с какого-то интересного европейского издания, которое пишет на французском или английском языке, и разместил на своей странице или отправил друзьям, причем информация не связана с политикой, а с наукой, природой, то здесь как быть?
Плюс момент, связанный с крупными пабликами, блогерами с миллионными просмотрами, которые не относятся к официальным СМИ. Хотя, согласно последним поправкам, на них распространяется закон о СМИ, в том числе в случае распространения фейков. Что касается штрафов за распространение информации физическими лицами, гражданами, то в контроль за соблюдением данного законодательства слабо верится. Можно провести параллель с нынешним запретом курения в общественных местах. Закон есть, курить запрещено. Но на улицах мы часто видим курящих людей. А мимо проходящие сотрудники не то, что не делают им замечания, штрафуют их, но и иногда сами «балуются» курением в общественных местах.
🎓 Эксперт: Александр Музыка, блогер, Биробиджан
Индекс счастья россиян упал до минимума с 2013 года
💬 Мнение: Индекс счастья — очень большая условность. С одной стороны, всем социологам и экономистам уже очевидна простая мысль: поведение человека невозможно объяснить только на базе объективных показателей, всем хочется «заглянуть» в голову или в душу. Достоверно доказано, что социальное самочувствие коррелирует с состоянием здоровья, оценкой происходящих событий и уровнем оптимизма, например, по поводу перспектив страны. Но с другой стороны, это самое ощущение счастья очень трудно изменить. Когда тебя спрашивают в лоб «Счастлив ли ли ты?», вряд ли ответить просто.
Кто-то сориентируется на общий фон и даст социально-приемлемый ответ: «Какое уж тут счастье, когда все вокруг в тревоге». Кто-то напротив, сегодня получил какие-то прекрасные новости и действительно, именно сейчас сиюминутно счастлив. Такие ответы 1500 человек, опрошенных Ромиром, усредняются и меряют какое-то зыбкое понятие о счастье. А дальше вопрос сравнения с другими странами, вокруг которого - масса спекуляций. Одинаково ли понимают счастье в разных странах? (это не только по поводу счастья вопрос, межкультурные сравнения проблематичны при изучении почти любой темы). Действительно ли то, что в России счастливыми себя считают 42%, а в мире в среднем 59%, свидетельствует о том, что россияне более несчастны. На первых местах индекса счастья Gallup стабильно оказываются «теплые страны». И что-то мне подсказывает, что если бы исследование проходило не в ноябре-декабре, а в июле, например, то индекс был бы другим. А более сложные индексы счастья, World Happiness Report, например, дают совсем другие результаты — на первых местах стабильно оказываются страны Скандинавии.
Означает ли это, что индекс бесполезен? Нет, он важен, но смотреть нужно не его абсолютное значение, а динамику в сравнении с прошлыми периодами (и аккуратно соблюдать неизменность методики). И тут у нас горизонт сравнения, если честно, небольшой — первый российский замер был в 2011 году. В сравнении с цифрами 2011-2013 показатель 2019 года выглядит нормальным, напротив, всплеск индекса в 2014-16 годах кажется странным. Видимо, повлияли Олимпиада, Крым и все более оптимистичное телевидение. Повторюсь, такие индексы хорошо работают на более продолжительной базе данных и в сравнении с какими-то другими показателями: уровень доходов, частота просмотра телепередач, продолжительность и способ проведения отпусков — можно придумать массу гипотез, и это было бы увлекательное исследование. Но пока у нас только цифры и какое-то понимание, что люди все чаще называют себя несчастными. На что это повлияет в их реальной жизни и реальном поведении и насколько устойчив этот тренд — пока непонятно.
🎓 Эксперт: Мария Бурлуцкая, кандидат социологических наук, начальник аналитического отдела Фонда «Социум», Екатеринбург
💬 Мнение: Индекс счастья — очень большая условность. С одной стороны, всем социологам и экономистам уже очевидна простая мысль: поведение человека невозможно объяснить только на базе объективных показателей, всем хочется «заглянуть» в голову или в душу. Достоверно доказано, что социальное самочувствие коррелирует с состоянием здоровья, оценкой происходящих событий и уровнем оптимизма, например, по поводу перспектив страны. Но с другой стороны, это самое ощущение счастья очень трудно изменить. Когда тебя спрашивают в лоб «Счастлив ли ли ты?», вряд ли ответить просто.
Кто-то сориентируется на общий фон и даст социально-приемлемый ответ: «Какое уж тут счастье, когда все вокруг в тревоге». Кто-то напротив, сегодня получил какие-то прекрасные новости и действительно, именно сейчас сиюминутно счастлив. Такие ответы 1500 человек, опрошенных Ромиром, усредняются и меряют какое-то зыбкое понятие о счастье. А дальше вопрос сравнения с другими странами, вокруг которого - масса спекуляций. Одинаково ли понимают счастье в разных странах? (это не только по поводу счастья вопрос, межкультурные сравнения проблематичны при изучении почти любой темы). Действительно ли то, что в России счастливыми себя считают 42%, а в мире в среднем 59%, свидетельствует о том, что россияне более несчастны. На первых местах индекса счастья Gallup стабильно оказываются «теплые страны». И что-то мне подсказывает, что если бы исследование проходило не в ноябре-декабре, а в июле, например, то индекс был бы другим. А более сложные индексы счастья, World Happiness Report, например, дают совсем другие результаты — на первых местах стабильно оказываются страны Скандинавии.
Означает ли это, что индекс бесполезен? Нет, он важен, но смотреть нужно не его абсолютное значение, а динамику в сравнении с прошлыми периодами (и аккуратно соблюдать неизменность методики). И тут у нас горизонт сравнения, если честно, небольшой — первый российский замер был в 2011 году. В сравнении с цифрами 2011-2013 показатель 2019 года выглядит нормальным, напротив, всплеск индекса в 2014-16 годах кажется странным. Видимо, повлияли Олимпиада, Крым и все более оптимистичное телевидение. Повторюсь, такие индексы хорошо работают на более продолжительной базе данных и в сравнении с какими-то другими показателями: уровень доходов, частота просмотра телепередач, продолжительность и способ проведения отпусков — можно придумать массу гипотез, и это было бы увлекательное исследование. Но пока у нас только цифры и какое-то понимание, что люди все чаще называют себя несчастными. На что это повлияет в их реальной жизни и реальном поведении и насколько устойчив этот тренд — пока непонятно.
🎓 Эксперт: Мария Бурлуцкая, кандидат социологических наук, начальник аналитического отдела Фонда «Социум», Екатеринбург
Путин поручил разработать проект новых основ политики местного самоуправления
💬 Мнение: Повышение качества работы органов местного самоуправления, открытость, оперативное реагирование на проблемы людей должны стать неформальными составляющими в работе органов местного самоуправления. Это неразрывно связано с решением социальных задач, которые были обозначены в послании Российского президента. Социальная сфера на местах нуждается в финансах, прежде всего.«Ахиллесовой пятой» местных властей является их невысокая финансовая состоятельность и вообще самостоятельность, что, безусловно, препятствует не только разрешению многих социальных вопросов на местах — средств не хватает на исполнение собственных полномочий.
В этом плане особенно актуальным становится предложение «Опоры России» об увеличении доли поступлений в местные бюджеты от хозяйственной деятельности представителей малого и среднего бизнеса этих территорий. Это повысит заинтересованность власти на местах в поддержке бизнеса, улучшит бизнес-климат и напрямую будет содействовать решению задачи по преодолению бедности. То же самое должно, на мой взгляд, произойти и с самозанятыми. Муниципальные чиновники не будут в полной мере заинтересованы в увеличении количества самозанятых на местах — налоги от их деятельности пойдут не в местные, а региональные бюджеты.
Хотелось бы, чтобы эти аспекты вошли в проект новых основ политики местного самоуправления, так как повышение уровня ответственности неразрывное связано и с самостоятельностью, основанной на финансовой обеспеченности от деятельности местного бизнеса.
🎓 Эксперт: Людмила Кибальникова, член Президиума Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Рязань
💬 Мнение: Повышение качества работы органов местного самоуправления, открытость, оперативное реагирование на проблемы людей должны стать неформальными составляющими в работе органов местного самоуправления. Это неразрывно связано с решением социальных задач, которые были обозначены в послании Российского президента. Социальная сфера на местах нуждается в финансах, прежде всего.«Ахиллесовой пятой» местных властей является их невысокая финансовая состоятельность и вообще самостоятельность, что, безусловно, препятствует не только разрешению многих социальных вопросов на местах — средств не хватает на исполнение собственных полномочий.
В этом плане особенно актуальным становится предложение «Опоры России» об увеличении доли поступлений в местные бюджеты от хозяйственной деятельности представителей малого и среднего бизнеса этих территорий. Это повысит заинтересованность власти на местах в поддержке бизнеса, улучшит бизнес-климат и напрямую будет содействовать решению задачи по преодолению бедности. То же самое должно, на мой взгляд, произойти и с самозанятыми. Муниципальные чиновники не будут в полной мере заинтересованы в увеличении количества самозанятых на местах — налоги от их деятельности пойдут не в местные, а региональные бюджеты.
Хотелось бы, чтобы эти аспекты вошли в проект новых основ политики местного самоуправления, так как повышение уровня ответственности неразрывное связано и с самостоятельностью, основанной на финансовой обеспеченности от деятельности местного бизнеса.
🎓 Эксперт: Людмила Кибальникова, член Президиума Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Рязань
Безналичные расходы россиян впервые превысили наличные траты
💬 Мнение: Дело в том, что современные сервисы, начиная от портала Госуслуг и заканчивая банковским сервисом, работают именно по онлайн-платежам и по системе безналичного расчета. На своем личном примере могу подтвердить, что все платежи, начиная коммунальными и заканчивая оплатой услуг такси, я делаю по безналичному расчету. Наличность, которая находится в кошельке, как правило, не расходуется месяцами. Если честно, не помню, когда вообще в последний раз пользовался наличностью. Эра наличных денег с развитием цифровой экономики уходит на задний план. Поэтому все, кто более-менее знаком с диджитал, работают по безналичным платежам. Вряд ли это в массовой степени это распространено на людей старшего поколения. Но, я полагаю, что в ближайшее время в режим диджитал будет переходить все больше платежей. И первой полностью цифровой станет оплата коммунальных услуг.
🎓 Эксперт: Алексей Слабов, депутат Законодательного собрания Калужской области, председатель комитета по законодательству Законодательного собрания Калужской области, главный редактор калужской областной газеты «Знамя»
💬 Мнение: Дело в том, что современные сервисы, начиная от портала Госуслуг и заканчивая банковским сервисом, работают именно по онлайн-платежам и по системе безналичного расчета. На своем личном примере могу подтвердить, что все платежи, начиная коммунальными и заканчивая оплатой услуг такси, я делаю по безналичному расчету. Наличность, которая находится в кошельке, как правило, не расходуется месяцами. Если честно, не помню, когда вообще в последний раз пользовался наличностью. Эра наличных денег с развитием цифровой экономики уходит на задний план. Поэтому все, кто более-менее знаком с диджитал, работают по безналичным платежам. Вряд ли это в массовой степени это распространено на людей старшего поколения. Но, я полагаю, что в ближайшее время в режим диджитал будет переходить все больше платежей. И первой полностью цифровой станет оплата коммунальных услуг.
🎓 Эксперт: Алексей Слабов, депутат Законодательного собрания Калужской области, председатель комитета по законодательству Законодательного собрания Калужской области, главный редактор калужской областной газеты «Знамя»
Упоминаемость СМИ в телеграм-каналах (24 — 30 января 2020 года)
💬 Мнение: Кардинальных изменений в позиции средств массовой информации по сравнению с предыдущим рейтингом мы не наблюдаем. На первом месте по-прежнему неизменно «желтый» «Московский комсомолец». На второй-третьей позициях меняются местами RT и ТАСС. Слегка упал РБК. Уверенно поднялся в позициях «Первый канал». Думаю, это связано с последними внутриполитическими событиями. Цитируемость в телеграме вырастает при наличии «горячих» материалов и падает при их отсутствии. Поэтому в топе всегда будут СМИ, первыми выдающие в эфир интересные новости.
🎓 Эксперт: Денис Сапрыгин, юрист, блогер, общественный деятель
💬 Мнение: Кардинальных изменений в позиции средств массовой информации по сравнению с предыдущим рейтингом мы не наблюдаем. На первом месте по-прежнему неизменно «желтый» «Московский комсомолец». На второй-третьей позициях меняются местами RT и ТАСС. Слегка упал РБК. Уверенно поднялся в позициях «Первый канал». Думаю, это связано с последними внутриполитическими событиями. Цитируемость в телеграме вырастает при наличии «горячих» материалов и падает при их отсутствии. Поэтому в топе всегда будут СМИ, первыми выдающие в эфир интересные новости.
🎓 Эксперт: Денис Сапрыгин, юрист, блогер, общественный деятель
Индекс счастья россиян упал до минимума с 2013 года
💬 Мнение: Счастье — это не просто субъективное, но еще и относительное понятие. В этой связи исследование «Ромир» тоже достаточно относительно. Кроме того, люди стесняются признаваться в том, что несчастливы., поэтому проценты, представленные в исследовании, можно поставить под сомнение.
В любом случае, исследование довольно интересное. Не удивительно, что индекс счастья россиян упал до минимума с 2013 года. За последние пять лет реальные доходы россиян снизились, социальные выплаты вроде бы увеличиваются, но и инфляция при этом не уменьшилась. В обычном понимании счастье — это блаженство, беззаботность и непринужденная жизнь, которая обеспечивается в основном финансовым благополучием.
Однако у россиян, как известно, доходы падают, вечно какие-то проблемы, которые не дают быть счастливыми.
Достаточно взглянуть на мир по-другому: не завидовать, не искать плохое там, где его нет, быть открытым и честным, беззлобным и спокойным. Казалось бы, так просто, но мы этого пока не умеем.
🎓 Эксперт: Михаил Козин, писатель, публицист, общественный деятель, Пенза
💬 Мнение: Счастье — это не просто субъективное, но еще и относительное понятие. В этой связи исследование «Ромир» тоже достаточно относительно. Кроме того, люди стесняются признаваться в том, что несчастливы., поэтому проценты, представленные в исследовании, можно поставить под сомнение.
В любом случае, исследование довольно интересное. Не удивительно, что индекс счастья россиян упал до минимума с 2013 года. За последние пять лет реальные доходы россиян снизились, социальные выплаты вроде бы увеличиваются, но и инфляция при этом не уменьшилась. В обычном понимании счастье — это блаженство, беззаботность и непринужденная жизнь, которая обеспечивается в основном финансовым благополучием.
Однако у россиян, как известно, доходы падают, вечно какие-то проблемы, которые не дают быть счастливыми.
Достаточно взглянуть на мир по-другому: не завидовать, не искать плохое там, где его нет, быть открытым и честным, беззлобным и спокойным. Казалось бы, так просто, но мы этого пока не умеем.
🎓 Эксперт: Михаил Козин, писатель, публицист, общественный деятель, Пенза
В России введут накопительную систему наказаний водителей с лишением прав
💬 Мнение: Что касается введения накопительной системы наказаний, то это не ново. Такие примеры организации работы по системе наказаний для нерадивых водителей были во времена существования СССР. Люди постарше помнят, как за нарушения инспекторы прокалывали талоны нарушений. А когда накапливалось определенное количество проколов, лишали прав. К слову, эти меры были эффективными. И могут быть эффективными с точки зрения безопасности и сейчас.
Что касается наличия запрещенных лекарственных средств в организме человека, то нельзя не согласиться с тем, что в организме некоторые вещества могут накапливаться или не выводится достаточно долго. Некоторые европейские страны и Соединенные Штаты Америки в этой части пошли на смягчение законодательства. Согласен, что употребление лекарственных препаратов не снимает ответственности за совершение ДТП. И прием их не должен быть основанием для смягчения наказания. На мой взгляд, любые меры, которые приводят к снижению дорожно-транспортных происшествий, имеют право на существование.
🎓 Эксперт: Сергей Городишенин, общественник, индивидуальный предприниматель, член Союза перевозчиков Вологды, координатор движения «Антиплатон» по Вологодской области
💬 Мнение: Что касается введения накопительной системы наказаний, то это не ново. Такие примеры организации работы по системе наказаний для нерадивых водителей были во времена существования СССР. Люди постарше помнят, как за нарушения инспекторы прокалывали талоны нарушений. А когда накапливалось определенное количество проколов, лишали прав. К слову, эти меры были эффективными. И могут быть эффективными с точки зрения безопасности и сейчас.
Что касается наличия запрещенных лекарственных средств в организме человека, то нельзя не согласиться с тем, что в организме некоторые вещества могут накапливаться или не выводится достаточно долго. Некоторые европейские страны и Соединенные Штаты Америки в этой части пошли на смягчение законодательства. Согласен, что употребление лекарственных препаратов не снимает ответственности за совершение ДТП. И прием их не должен быть основанием для смягчения наказания. На мой взгляд, любые меры, которые приводят к снижению дорожно-транспортных происшествий, имеют право на существование.
🎓 Эксперт: Сергей Городишенин, общественник, индивидуальный предприниматель, член Союза перевозчиков Вологды, координатор движения «Антиплатон» по Вологодской области
Путин поручил разработать проект новых основ политики местного самоуправления
💬 Мнение: В 2019 году только 42% россиян назвали себя счастливыми, это худший показатель с начала 2010-х. А что было тогда, мы помним – была Болотная. Что можно сделать? Ну, пообещать повысить уровень жизни россиян. Хорошо. Пообещали. А еще что? Ну, переложить ответственность за плохое настроение россиян с центра на места. А как? Разработать новые основы политики местного самоуправления и спрашивать за все с муниципалитетов.
Реформировать придется все сверху донизу. Проблем много, денег у муниципалов мало. МСУ в глубоком кризисе, часто в сельской местности вообще нет желающих участвовать в выборах в качестве кандидатов. Бывают случаи, когда в какой-нибудь сельсовет избираются в полном составе братки, и местное самоуправление превращается в самоуправство.
Реформы МСУ, проводившиеся до этого, ничего хорошего не дали. На нормальное функционирование не хватает денег, процветает местническая коррупция. Засиживайся в кабинетах, не засиживайся, что толку? Поехал глава какого-нибудь муниципалитета по местам, пообщался с жителями, записал проблемы. И что? Практически все вопросы упираются в деньги. А их нет. Нет иногда даже на транспортные расходы, поэтому из кабинета особо и выехать не на чем.
Реформа, конечно, нужна, и помощь местным самоуправленцам нужна. Тогда и спросить с них можно. Так что, в принципе, все верно сказано Путиным, и вовремя. Только нужно информацию по малым населенными пунктам актуализировать, многие из них уже и населенными не назвать. Село умирает. А это уже тема для другого, еще более подробного разговора.
🎓 Эксперт: Батыр Мучаев, политолог, блогер, общественный деятель, Элиста
💬 Мнение: В 2019 году только 42% россиян назвали себя счастливыми, это худший показатель с начала 2010-х. А что было тогда, мы помним – была Болотная. Что можно сделать? Ну, пообещать повысить уровень жизни россиян. Хорошо. Пообещали. А еще что? Ну, переложить ответственность за плохое настроение россиян с центра на места. А как? Разработать новые основы политики местного самоуправления и спрашивать за все с муниципалитетов.
Реформировать придется все сверху донизу. Проблем много, денег у муниципалов мало. МСУ в глубоком кризисе, часто в сельской местности вообще нет желающих участвовать в выборах в качестве кандидатов. Бывают случаи, когда в какой-нибудь сельсовет избираются в полном составе братки, и местное самоуправление превращается в самоуправство.
Реформы МСУ, проводившиеся до этого, ничего хорошего не дали. На нормальное функционирование не хватает денег, процветает местническая коррупция. Засиживайся в кабинетах, не засиживайся, что толку? Поехал глава какого-нибудь муниципалитета по местам, пообщался с жителями, записал проблемы. И что? Практически все вопросы упираются в деньги. А их нет. Нет иногда даже на транспортные расходы, поэтому из кабинета особо и выехать не на чем.
Реформа, конечно, нужна, и помощь местным самоуправленцам нужна. Тогда и спросить с них можно. Так что, в принципе, все верно сказано Путиным, и вовремя. Только нужно информацию по малым населенными пунктам актуализировать, многие из них уже и населенными не назвать. Село умирает. А это уже тема для другого, еще более подробного разговора.
🎓 Эксперт: Батыр Мучаев, политолог, блогер, общественный деятель, Элиста
Как вспышка коронавируса может сказаться на российской экономике
💬 Мнение: Судя по тому, как идет информация о коронавирусе (летальность от которого не выше, чем при обычном гриппе), бенефициаров уже сейчас, как минимум, три. Во-первых, правительства многих стран. Они расскажут, что экономика не очень развивается не потому, что они плохо работают, а потому, что вирус помешал показать, какие они молодцы. Во-вторых, США. Америка поставит товары из Китая в карантин, формально не развязывая торговую войну. В-третьих, фармацевты. Они опять продадут на 5-7 миллиардов долларов очередную вакцину, которая мало на что влияет, зато хорошо продается. Так было в предыдущих сюжетах.
Что касается России — сейчас, на мой взгляд, коронавирус активно используется чиновниками для самопиара. Когда из каждого утюга рассказывают, что есть страшная угроза, чиновники вынуждены реагировать в рамках своей компетенции. А раз уж отреагировали - рассказать, как они стоят на страже вверенного участка. До тех пор, пока не начинают нарушаться права граждан, им это удается. Потом приходится делать противоречивые поступки. К примеру, самолетами вывозить граждан из Китая, но в карантин их не закрывать, потому что, закрывать оснований вроде как нет.
То, что вчера шло по графе острых респираторных инфекций (потому что никто обычно не анализирует, какой вирус или не вирус вызвал температуру и кашель у рядового пациента), сегодня муссируется в духе «Госпитализирован чихающий пациент, побывавший в Китае». Через три дня скажут, что это не коронавирус (или наоборот). Истерия, скорее всего, продлится до конца апреля максимум. Потом пойдет на спад активность респираторных инфекций, и тема затихает.
Экономика России, на мой взгляд, вряд ли всерьез пострадает, если «эпидемия коронавируса» не выйдет за пределы медийной шумихи. А пока не видно оснований выхода за эти пределы, так как летальность такая же, как у обычного гриппа, и в процентном отношении, и в плане тех, кто пострадал (это старики и «хроники» с букетом болезней, очень ослабивших организм).
🎓 Эксперт: Евгений Ющук, бизнес-тренер, директор компании «Маркетинг рисков и возможностей», Екатеринбург
💬 Мнение: Судя по тому, как идет информация о коронавирусе (летальность от которого не выше, чем при обычном гриппе), бенефициаров уже сейчас, как минимум, три. Во-первых, правительства многих стран. Они расскажут, что экономика не очень развивается не потому, что они плохо работают, а потому, что вирус помешал показать, какие они молодцы. Во-вторых, США. Америка поставит товары из Китая в карантин, формально не развязывая торговую войну. В-третьих, фармацевты. Они опять продадут на 5-7 миллиардов долларов очередную вакцину, которая мало на что влияет, зато хорошо продается. Так было в предыдущих сюжетах.
Что касается России — сейчас, на мой взгляд, коронавирус активно используется чиновниками для самопиара. Когда из каждого утюга рассказывают, что есть страшная угроза, чиновники вынуждены реагировать в рамках своей компетенции. А раз уж отреагировали - рассказать, как они стоят на страже вверенного участка. До тех пор, пока не начинают нарушаться права граждан, им это удается. Потом приходится делать противоречивые поступки. К примеру, самолетами вывозить граждан из Китая, но в карантин их не закрывать, потому что, закрывать оснований вроде как нет.
То, что вчера шло по графе острых респираторных инфекций (потому что никто обычно не анализирует, какой вирус или не вирус вызвал температуру и кашель у рядового пациента), сегодня муссируется в духе «Госпитализирован чихающий пациент, побывавший в Китае». Через три дня скажут, что это не коронавирус (или наоборот). Истерия, скорее всего, продлится до конца апреля максимум. Потом пойдет на спад активность респираторных инфекций, и тема затихает.
Экономика России, на мой взгляд, вряд ли всерьез пострадает, если «эпидемия коронавируса» не выйдет за пределы медийной шумихи. А пока не видно оснований выхода за эти пределы, так как летальность такая же, как у обычного гриппа, и в процентном отношении, и в плане тех, кто пострадал (это старики и «хроники» с букетом болезней, очень ослабивших организм).
🎓 Эксперт: Евгений Ющук, бизнес-тренер, директор компании «Маркетинг рисков и возможностей», Екатеринбург
Володин предложил изучить проблемы регионов с наибольшей убылью населения
💬 Мнение: Собственно, смысла в инициативе Володина по созданию такой рабочей группы я не вижу. На уровне регионов эти вопросы давно известны, как и причины бегства людей. Например, ни для кого не секрет, что в Омской области основными причинами бегства молодежи являются низкий уровень зарплат, малое количество мест для отдыха, отсутствие карьерных перспектив, экологические проблемы. Для решения этих вопросов требуется изменение налогового законодательства.
Если по налогам, то размер собираемости примерно одинаковый и у нас, и у соседей в Новосибирске. Но в Омске большая часть денег уходит в Москву. Много вертикально интегрированных организаций с «головой» в Москве. Поэтому уровень бюджетной обеспеченности в Омске гораздо ниже, чем в Новосибирске. Нет бюджета - нет возможности увеличить расходы на строительство парков, скверов, переоборудование существующих, создание интересных городских пространств. Достаточно низкие зарплаты в бюджетной сфере (учителя, врачи и т.п). Плюс существует идеологическая воронка после 20-летнего правления одного губернатора в нашем регионе: до сих пор люди доверяют только негативной информации, а все положительные и позитивные новости считаются пропагандой.
Резко поток бегущих не остановить, но вопрос этот решать надо. И, думаю, каждый губернатор региона эти проблемы знает, вот их и надо спрашивать о существующих проблемах. А не создавать какие-то дополнительные совещательные органы в виде рабочих групп. Потому что основная причина - федеральная, а не сугубо региональная. Без выравнивания уровня жизни в регионах ее не решить. И если эта рабочая группа сможет хоть что-то поменять, что выльется в какой-то закон, пусть собирается. Лишь бы не просто поболтать.
🎓 Эксперт: Евгений Долганев, политтехнолог, гражданский журналист, председатель омского регионального отделения «Партии социальной защиты»
💬 Мнение: Собственно, смысла в инициативе Володина по созданию такой рабочей группы я не вижу. На уровне регионов эти вопросы давно известны, как и причины бегства людей. Например, ни для кого не секрет, что в Омской области основными причинами бегства молодежи являются низкий уровень зарплат, малое количество мест для отдыха, отсутствие карьерных перспектив, экологические проблемы. Для решения этих вопросов требуется изменение налогового законодательства.
Если по налогам, то размер собираемости примерно одинаковый и у нас, и у соседей в Новосибирске. Но в Омске большая часть денег уходит в Москву. Много вертикально интегрированных организаций с «головой» в Москве. Поэтому уровень бюджетной обеспеченности в Омске гораздо ниже, чем в Новосибирске. Нет бюджета - нет возможности увеличить расходы на строительство парков, скверов, переоборудование существующих, создание интересных городских пространств. Достаточно низкие зарплаты в бюджетной сфере (учителя, врачи и т.п). Плюс существует идеологическая воронка после 20-летнего правления одного губернатора в нашем регионе: до сих пор люди доверяют только негативной информации, а все положительные и позитивные новости считаются пропагандой.
Резко поток бегущих не остановить, но вопрос этот решать надо. И, думаю, каждый губернатор региона эти проблемы знает, вот их и надо спрашивать о существующих проблемах. А не создавать какие-то дополнительные совещательные органы в виде рабочих групп. Потому что основная причина - федеральная, а не сугубо региональная. Без выравнивания уровня жизни в регионах ее не решить. И если эта рабочая группа сможет хоть что-то поменять, что выльется в какой-то закон, пусть собирается. Лишь бы не просто поболтать.
🎓 Эксперт: Евгений Долганев, политтехнолог, гражданский журналист, председатель омского регионального отделения «Партии социальной защиты»
«Ромир» подсчитал долю желающих уехать за границу на ПМЖ россиян
💬 Мнение: Данный процент не критичен, ранее ответы респондентов по желанию покинуть страну доходили и до трети опрашиваемых. Сейчас данное намерение постепенно падает, более того, наметилась тенденция к возвращению в Россию из других стран, в том числе европейских. Сказать, что данный процент является критичным, также нельзя и потому, что неизвестно, почему ответили так люди. Часто по результатам таких опросов при проведении дополнительных качественных исследований выяснялось, что респонденты так отвечали на основании того, как они отдохнули или съездили в командировку. Понятно, что такая часть респондентов не понимает проблем и препятствий при переезде на постоянное место жительство. Данный опрос, как мне кажется, будет иметь другие значения, если мы узнаем, на чем основываются утверждения и желания о переезде.
🎓 Эксперт: Алексей Ручкин, доцент кафедры менеджмента и экономической теории Уральского государственного аграрного университета, Екатеринбург
💬 Мнение: Данный процент не критичен, ранее ответы респондентов по желанию покинуть страну доходили и до трети опрашиваемых. Сейчас данное намерение постепенно падает, более того, наметилась тенденция к возвращению в Россию из других стран, в том числе европейских. Сказать, что данный процент является критичным, также нельзя и потому, что неизвестно, почему ответили так люди. Часто по результатам таких опросов при проведении дополнительных качественных исследований выяснялось, что респонденты так отвечали на основании того, как они отдохнули или съездили в командировку. Понятно, что такая часть респондентов не понимает проблем и препятствий при переезде на постоянное место жительство. Данный опрос, как мне кажется, будет иметь другие значения, если мы узнаем, на чем основываются утверждения и желания о переезде.
🎓 Эксперт: Алексей Ручкин, доцент кафедры менеджмента и экономической теории Уральского государственного аграрного университета, Екатеринбург
Крупнейшие российские банки снова понизили процентные ставки по вкладам
💬 Мнение: Традиционно начало года — это время перемен, окончания новогодних акций, составления финансовой отчетности. Снижение процентных ставок является следствием снижения ключевой ставки Банка России в декабре 2019 года. Многие банки для заманивания клиентов используют новогодние акции, предлагая вклады с повышенной процентной ставкой, тем самым привлекая достаточное количество ресурсов для работы в начале года. Соответственно, следующим этапом будет снижение процентных ставок для уравновешивания расходов, поскольку проценты по вкладам — это одна из самых расходных статей банка. Тем более, в связи с ужесточением подхода к потребительскому кредитованию. С июня 2019 года Банк России пять раз снижал величину ключевой ставки, на мой взгляд, в ближайшем квартале не следует ожидать ее дальнейшего снижения.
🎓 Эксперт: Светлана Шахватова, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и финансов Липецкого филиала РАНХиГС
💬 Мнение: Традиционно начало года — это время перемен, окончания новогодних акций, составления финансовой отчетности. Снижение процентных ставок является следствием снижения ключевой ставки Банка России в декабре 2019 года. Многие банки для заманивания клиентов используют новогодние акции, предлагая вклады с повышенной процентной ставкой, тем самым привлекая достаточное количество ресурсов для работы в начале года. Соответственно, следующим этапом будет снижение процентных ставок для уравновешивания расходов, поскольку проценты по вкладам — это одна из самых расходных статей банка. Тем более, в связи с ужесточением подхода к потребительскому кредитованию. С июня 2019 года Банк России пять раз снижал величину ключевой ставки, на мой взгляд, в ближайшем квартале не следует ожидать ее дальнейшего снижения.
🎓 Эксперт: Светлана Шахватова, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и финансов Липецкого филиала РАНХиГС
Сергей Кириенко рассказал о причинах внесения социальных поправок в Конституцию
💬 Мнение: Закрепить в Конституции социальные гарантии каждому гражданину России — это серьезный, я бы сказал, беспрецедентный шаг в новейшей российской истории по отношению власти к обществу. Президент в своем послании сделал основной акцент на социальном благополучии людей, на улучшении их материального положения, поддержке семей с детьми и целом ряде других социальных мер. Эти новеллы гарантируют нашему обществу существенный объем социальных прав в будущем и прочно закрепляют их в основном государственном законе. В своем послании президент сделал акцент на том, что со времени принятия действующей Конституции прошло уже более двадцати пяти лет, и текущие российские реалии с тех пор существенно изменились. Считаю конституционные поправки по обеспечению социальных гарантий назревшими, отвечающими запросам российского общества и укрепляющими власть.
🎓 Эксперт: Сергей Авишев, политолог, председатель Союза работодателей города Петрозаводска
💬 Мнение: Закрепить в Конституции социальные гарантии каждому гражданину России — это серьезный, я бы сказал, беспрецедентный шаг в новейшей российской истории по отношению власти к обществу. Президент в своем послании сделал основной акцент на социальном благополучии людей, на улучшении их материального положения, поддержке семей с детьми и целом ряде других социальных мер. Эти новеллы гарантируют нашему обществу существенный объем социальных прав в будущем и прочно закрепляют их в основном государственном законе. В своем послании президент сделал акцент на том, что со времени принятия действующей Конституции прошло уже более двадцати пяти лет, и текущие российские реалии с тех пор существенно изменились. Считаю конституционные поправки по обеспечению социальных гарантий назревшими, отвечающими запросам российского общества и укрепляющими власть.
🎓 Эксперт: Сергей Авишев, политолог, председатель Союза работодателей города Петрозаводска
Объем просроченных россиянами долгов вырос в шесть раз за 10 лет
💬 Мнение: Рост долгов россиян в шесть раз за последние десять лет нисколько не удивляет. Если рассчитать ежегодные темпы, то долги населения увеличиваются примерно на 20% в год. Это тревожный показатель. Мне кажется, что серьезных тенденций для сокращения этого показателя пока нет. Люди хотят жить хорошо уже сейчас. Все основные вещи, определяющие качество жизни населения, такие как образование, медицина, жилье, не дешевеют. Даже если и будут происходить какие-то изменения, то очень незначительные. Люди продолжат брать кредиты и не платить. Условия, которые сейчас есть на рынке, а именно доступность кредитов (пусть даже маленьких, но под весьма существенные проценты), заставляют людей брать кредиты, не особо задумываясь над тем, как отдавать. Люди загнаны в долговую кабалу. Факторы, способствующие снижению высокого показателя долга, пока не особо заметны.
🎓 Эксперт: Ольга Кантор, доцент, старший научный сотрудник сектора региональных финансов и бюджетно-налоговой политики Института социально-экономических исследований Уфимского научного центра РАН, кандидат физико-математических наук
💬 Мнение: Рост долгов россиян в шесть раз за последние десять лет нисколько не удивляет. Если рассчитать ежегодные темпы, то долги населения увеличиваются примерно на 20% в год. Это тревожный показатель. Мне кажется, что серьезных тенденций для сокращения этого показателя пока нет. Люди хотят жить хорошо уже сейчас. Все основные вещи, определяющие качество жизни населения, такие как образование, медицина, жилье, не дешевеют. Даже если и будут происходить какие-то изменения, то очень незначительные. Люди продолжат брать кредиты и не платить. Условия, которые сейчас есть на рынке, а именно доступность кредитов (пусть даже маленьких, но под весьма существенные проценты), заставляют людей брать кредиты, не особо задумываясь над тем, как отдавать. Люди загнаны в долговую кабалу. Факторы, способствующие снижению высокого показателя долга, пока не особо заметны.
🎓 Эксперт: Ольга Кантор, доцент, старший научный сотрудник сектора региональных финансов и бюджетно-налоговой политики Института социально-экономических исследований Уфимского научного центра РАН, кандидат физико-математических наук
Юрий Борисов поручил усилить ограничения при госзакупках иностранных товаров
💬 Мнение: У меня двойственное отношение к этому поручению. Но я все-таки склонен поддержать этот подход. Мое мнение – все госкомпании рано или поздно (лучше, конечно, рано) нужно приватизировать. И, соответственно, частник уже сам решает, что ему закупать.
По моим наблюдениям, в ходе работы одна из крупнейших бюджетосоставляющих отраслей, становясь все более государственной, закупала все больше иностранного оборудования. Иностранцы тоже бывают разные. Есть компании, которые принципиально не дают взяток. Как, например, «Икея». Есть другие примеры, к сожалению. В условиях, когда некоторые госслужащие крайне активно лоббируют иностранцев, упоминание об этих фактах отмечено в протоколе, такие поручения вполне обоснованы. Этому нужно положить конец. Если речь идет о такой отрасли, как IT, то у нас здесь есть конкурентное преимущество.
Можно смеяться, или уже нет, когда всех заставляют закупать отечественный автопром. Если же речь идет об IT-отрасли, то недаром наши специалисты заслужили здесь высокую оценку. И когда решения предлагаются дешевле или даже бесплатно, то госорганы по непонятным причинам их почему-то не берут, предпочитая пользоваться зарубежными марками. У экспертов есть подозрения, что их просто «стимулируют» на это. И ФАС закрывает на это глаза. И если речь идет о сфере IT, а в протоколе именно о ней упоминалось, то здесь я бы дал фору отечественным разработкам. Это первый шаг, который в дальнейшем может привести к масштабированию и снижению цен. Если этот первый шаг государство поможет сделать, то мы получим не только хороший продукт по доступной цене, но и сможем выйти в дальнейшем на новые рынки.
🎓 Эксперт: Алексей Ульянов, директор Института повышения конкурентоспособности, Москва
💬 Мнение: У меня двойственное отношение к этому поручению. Но я все-таки склонен поддержать этот подход. Мое мнение – все госкомпании рано или поздно (лучше, конечно, рано) нужно приватизировать. И, соответственно, частник уже сам решает, что ему закупать.
По моим наблюдениям, в ходе работы одна из крупнейших бюджетосоставляющих отраслей, становясь все более государственной, закупала все больше иностранного оборудования. Иностранцы тоже бывают разные. Есть компании, которые принципиально не дают взяток. Как, например, «Икея». Есть другие примеры, к сожалению. В условиях, когда некоторые госслужащие крайне активно лоббируют иностранцев, упоминание об этих фактах отмечено в протоколе, такие поручения вполне обоснованы. Этому нужно положить конец. Если речь идет о такой отрасли, как IT, то у нас здесь есть конкурентное преимущество.
Можно смеяться, или уже нет, когда всех заставляют закупать отечественный автопром. Если же речь идет об IT-отрасли, то недаром наши специалисты заслужили здесь высокую оценку. И когда решения предлагаются дешевле или даже бесплатно, то госорганы по непонятным причинам их почему-то не берут, предпочитая пользоваться зарубежными марками. У экспертов есть подозрения, что их просто «стимулируют» на это. И ФАС закрывает на это глаза. И если речь идет о сфере IT, а в протоколе именно о ней упоминалось, то здесь я бы дал фору отечественным разработкам. Это первый шаг, который в дальнейшем может привести к масштабированию и снижению цен. Если этот первый шаг государство поможет сделать, то мы получим не только хороший продукт по доступной цене, но и сможем выйти в дальнейшем на новые рынки.
🎓 Эксперт: Алексей Ульянов, директор Института повышения конкурентоспособности, Москва
Россия заняла второе место в европейском рейтинге дешевизны бензина
💬 Мнение: Непонятно по какой причине по ценам на бензин в этом исследовании Россию сравнили только с Европой. Качественная оценка( дорогой/ недорогой бензин) больше связана с субъективным восприятием. Если сравнить среднюю зарплату в Нидерландах со средней зарплатой в России, то сразу станет ясно, сколько литров бензина на свой заработок сможет купить житель Нидерландов и сколько житель нашей страны. При таком подсчете мы убедимся, что у нас бензин в пересчете на среднюю зарплату дороже, чем в Нидерландах.
Потом надо учитывать территорию европейских стран. Например, количество и протяженность поездок у жителей стран Европы несколько ниже, чем в России. Я иногда выезжаю в командировку по производственной необходимости на автомобиле и за неделю проезжаю три тысячи километров. Я не думаю, что жители европейских стран в таком объеме ездят на машине. В Европе потребление бензина другое еще и по причине климатических условий (машину надо меньше прогревать). Учитывая все факторы, можно прийти к четкому выводу, что на одного жителя в Европе бензина требуется меньше, чем у нас.
Есть спрос и есть предложение. Россия по техническим параметрам способна снизить стоимость бензина в пять-десять раз, и все равно он будет продаваться выше себестоимости. Казахстан избрал другую стратегию. Там действительно бензин в полтора-два раза дешевле, чем в нашей стране. Все зависит от того, куда ориентирован вектор государства. Сейчас он направлен на декларацию вопросов социально-экономического развития. По факту как раз снижение цен на бензин могло бы удешевить перевозки, соответственно, подешевели бы продукты и получился бы достаточно серьезный эффект в социальной сфере, но этого не делается. Видимо, на то есть какие-то весомые причины.
🎓 Эксперт: Алексей Каплан, кандидат экономических наук, генеральный директор ООО «НТЦ- Геотехнология», Челябинск
💬 Мнение: Непонятно по какой причине по ценам на бензин в этом исследовании Россию сравнили только с Европой. Качественная оценка( дорогой/ недорогой бензин) больше связана с субъективным восприятием. Если сравнить среднюю зарплату в Нидерландах со средней зарплатой в России, то сразу станет ясно, сколько литров бензина на свой заработок сможет купить житель Нидерландов и сколько житель нашей страны. При таком подсчете мы убедимся, что у нас бензин в пересчете на среднюю зарплату дороже, чем в Нидерландах.
Потом надо учитывать территорию европейских стран. Например, количество и протяженность поездок у жителей стран Европы несколько ниже, чем в России. Я иногда выезжаю в командировку по производственной необходимости на автомобиле и за неделю проезжаю три тысячи километров. Я не думаю, что жители европейских стран в таком объеме ездят на машине. В Европе потребление бензина другое еще и по причине климатических условий (машину надо меньше прогревать). Учитывая все факторы, можно прийти к четкому выводу, что на одного жителя в Европе бензина требуется меньше, чем у нас.
Есть спрос и есть предложение. Россия по техническим параметрам способна снизить стоимость бензина в пять-десять раз, и все равно он будет продаваться выше себестоимости. Казахстан избрал другую стратегию. Там действительно бензин в полтора-два раза дешевле, чем в нашей стране. Все зависит от того, куда ориентирован вектор государства. Сейчас он направлен на декларацию вопросов социально-экономического развития. По факту как раз снижение цен на бензин могло бы удешевить перевозки, соответственно, подешевели бы продукты и получился бы достаточно серьезный эффект в социальной сфере, но этого не делается. Видимо, на то есть какие-то весомые причины.
🎓 Эксперт: Алексей Каплан, кандидат экономических наук, генеральный директор ООО «НТЦ- Геотехнология», Челябинск
Минфин разработал схему списания долгов регионов по бюджетным кредитам
💬 Мнение: Сейчас нет проблемы высоких долгов регионов. Есть только один регион с высокими долгами - это Республика Мордовия. Сейчас уровень долга к налоговым/неналоговым доходам в процентном соотношении – это уровень 2012 года. Речь идет исключительно о стимулировании инвестиций, Минфин к этому относится исключительно с фискальной точки зрения. То есть регионам предлагается списать долги, но средства эти должны быть инвестированы в регион и возвращены в бюджеты, в том числе и в федеральный, в виде налогов. Поэтому на самом деле Минфин от реализации этого предложения ничего не потеряет, потому что деньги вернутся ему в виде налогов.
Но здесь есть другая проблема, которая состоит в том, что раньше, когда был период наращивания регионального долга, 2013-2015 годы, многие регионы, следуя рекомендациям Минфина, проводили жесткую бюджетную политику – долги не наращивали. И ряд регионов, у которых долг нулевой (причем речь не только о богатых регионах-донорах, но и о таких, как Алтайский край), сейчас оказался в двоякой ситуации. После озвученных Минфином предложений возникает вопрос, а правы ли были те регионы, которые проводили жесткую бюджетную политику? Регионы, которые, несмотря на рекомендации Минфина, проводили мягкую бюджетную политику, оказались в данном случае в выигрыше, они заинтересованы в этих предложениях. Можно не возвращать средства, а вкладывать их в реализацию проектов. И здесь возникает вопрос доверия.
Регионы получили сигнал, что у нас в стране бюджетная политика становится мягкой, когда в федеральном бюджете появляются какие-то деньги, когда доходы начинают расти быстрее, чем инфляция. Здесь, конечно, можно говорить о том, что нам нужен экономический рост, что это меры по экономическому росту. Если бы это было так, то речь бы шла о субсидиях на реализацию проектов. А речь в данном случае идет именно о списании бюджетных кредитов. И здесь я вижу нехороший посыл, что Минфин поменял свою точку зрения. И есть риск, что в будущем регионы не будут верить рекомендациям. Они будут иметь в виду, что были прецеденты. Хотя с фискальной точки зрения, если смотреть только на деньги, проблем не возникает. Проблемы могут возникнуть только с доверием.
🎓 Эксперт: Александр Дерюгин, старший научный сотрудник лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС, Москва
💬 Мнение: Сейчас нет проблемы высоких долгов регионов. Есть только один регион с высокими долгами - это Республика Мордовия. Сейчас уровень долга к налоговым/неналоговым доходам в процентном соотношении – это уровень 2012 года. Речь идет исключительно о стимулировании инвестиций, Минфин к этому относится исключительно с фискальной точки зрения. То есть регионам предлагается списать долги, но средства эти должны быть инвестированы в регион и возвращены в бюджеты, в том числе и в федеральный, в виде налогов. Поэтому на самом деле Минфин от реализации этого предложения ничего не потеряет, потому что деньги вернутся ему в виде налогов.
Но здесь есть другая проблема, которая состоит в том, что раньше, когда был период наращивания регионального долга, 2013-2015 годы, многие регионы, следуя рекомендациям Минфина, проводили жесткую бюджетную политику – долги не наращивали. И ряд регионов, у которых долг нулевой (причем речь не только о богатых регионах-донорах, но и о таких, как Алтайский край), сейчас оказался в двоякой ситуации. После озвученных Минфином предложений возникает вопрос, а правы ли были те регионы, которые проводили жесткую бюджетную политику? Регионы, которые, несмотря на рекомендации Минфина, проводили мягкую бюджетную политику, оказались в данном случае в выигрыше, они заинтересованы в этих предложениях. Можно не возвращать средства, а вкладывать их в реализацию проектов. И здесь возникает вопрос доверия.
Регионы получили сигнал, что у нас в стране бюджетная политика становится мягкой, когда в федеральном бюджете появляются какие-то деньги, когда доходы начинают расти быстрее, чем инфляция. Здесь, конечно, можно говорить о том, что нам нужен экономический рост, что это меры по экономическому росту. Если бы это было так, то речь бы шла о субсидиях на реализацию проектов. А речь в данном случае идет именно о списании бюджетных кредитов. И здесь я вижу нехороший посыл, что Минфин поменял свою точку зрения. И есть риск, что в будущем регионы не будут верить рекомендациям. Они будут иметь в виду, что были прецеденты. Хотя с фискальной точки зрения, если смотреть только на деньги, проблем не возникает. Проблемы могут возникнуть только с доверием.
🎓 Эксперт: Александр Дерюгин, старший научный сотрудник лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС, Москва
Минфин разработал схему списания долгов регионов по бюджетным кредитам
💬 Мнение: У регионов оказался повышенный объем государственного долга. Он не растет, конечно, в последние годы, и не представляет такой нерешаемой проблемы, как это было в 2015-2016 годах. Когда вдруг все регионы становятся должны федеральному центру, и эта ситуация сохраняется на протяжении достаточно длительного времени, это должно вызывать вопросы. Откинем злой умысел, которого явно нет у Минфина. И мы увидим некое искажение финансовой системы, которое нужно откорректировать. Поэтому реструктуризация бюджетных кредитов – это не только вопрос какого-то неоправданного желания со стороны регионов или других участников бюджетного процесса, а это действительно оправданные претензии, которые должны найти адекватное решение.
Адекватное решение найти в этой ситуации сложно, потому что приходится выбирать между худшим и плохим. Идти на списание государственного долга, как предлагают многие, это плохая практика, которая будет носить в будущем негативный характер. Потому что ничто не будет мешать недобросовестным региональным органам власти наращивать долговые обязательства в будущем в надежде, что они снова будут списаны. А еще с пониманием того, что накопление долговых обязательств в текущем политическом цикле, скорее всего, избежит их списания в будущем бюджетном цикле. То есть негативных стимулов такой безответственной политики, которые могут появиться при простом списании долга, я старался бы избегать.
Есть попытка, достаточно правильная, найти какое-то решение проблемы высокой закредитованности регионов через определение взаимных обязательств и федерации, и регионов, в понимании того, что целевой установкой является сокращение долгового бремени как такового. Как я уже сказал, долг регионов в последние год-два сокращается. В этой связи, если все участники процесса настроены на то, чтобы такая высокая закредитованность исчезла, предлагаемый Федерацией механизм второй волны реструктуризации госдолга в части списания бюджетных кредитов взамен на прирост налоговой базы в результате инвестиционной активности, развиваемой в регионе, мне кажется очень оправданной.
🎓 Эксперт: Владимир Климанов, заведующий кафедрой государственного регулирования экономики Института общественных наук РАНХиГС, Москва
💬 Мнение: У регионов оказался повышенный объем государственного долга. Он не растет, конечно, в последние годы, и не представляет такой нерешаемой проблемы, как это было в 2015-2016 годах. Когда вдруг все регионы становятся должны федеральному центру, и эта ситуация сохраняется на протяжении достаточно длительного времени, это должно вызывать вопросы. Откинем злой умысел, которого явно нет у Минфина. И мы увидим некое искажение финансовой системы, которое нужно откорректировать. Поэтому реструктуризация бюджетных кредитов – это не только вопрос какого-то неоправданного желания со стороны регионов или других участников бюджетного процесса, а это действительно оправданные претензии, которые должны найти адекватное решение.
Адекватное решение найти в этой ситуации сложно, потому что приходится выбирать между худшим и плохим. Идти на списание государственного долга, как предлагают многие, это плохая практика, которая будет носить в будущем негативный характер. Потому что ничто не будет мешать недобросовестным региональным органам власти наращивать долговые обязательства в будущем в надежде, что они снова будут списаны. А еще с пониманием того, что накопление долговых обязательств в текущем политическом цикле, скорее всего, избежит их списания в будущем бюджетном цикле. То есть негативных стимулов такой безответственной политики, которые могут появиться при простом списании долга, я старался бы избегать.
Есть попытка, достаточно правильная, найти какое-то решение проблемы высокой закредитованности регионов через определение взаимных обязательств и федерации, и регионов, в понимании того, что целевой установкой является сокращение долгового бремени как такового. Как я уже сказал, долг регионов в последние год-два сокращается. В этой связи, если все участники процесса настроены на то, чтобы такая высокая закредитованность исчезла, предлагаемый Федерацией механизм второй волны реструктуризации госдолга в части списания бюджетных кредитов взамен на прирост налоговой базы в результате инвестиционной активности, развиваемой в регионе, мне кажется очень оправданной.
🎓 Эксперт: Владимир Климанов, заведующий кафедрой государственного регулирования экономики Института общественных наук РАНХиГС, Москва
Президентский кадровый резерв пополнился 18 новыми кандидатами
💬 Мнение: Начнем с того, что проектов по кадровому резерву несколько. Это и известная «Президентская сотня», и победители проекта «Лидеры России», и многолетняя работа в регионах по формирование регионального резерва управленческих кадров. Так или иначе многие активные, успешные, амбициозные и лояльные власти люди попадают в какой-то из этих резервов. Дальше вступают в игру другие аспекты – влиятельные покровители, успешный кейс на работе или удача, и вот уже человек «в обойме».
Даже в «Президентской сотне» можно застрять на многие годы без каких-либо внятных предложений. Далеко не все «кандидаты в губернаторы», прыгающие с обрыва, внесены в нее. На приведенные в статье назначения приходится гораздо больше ставленников, которые либо отсутствуют в резерве, либо вводятся туда «авралом» с прицелом на уже готовый приказ о назначении. И в решении о назначении на конкретную должность нахождение в резерве играет даже не десятую роль. Хорошо, если да, но и без этого не страшно.
Что касается персоналий, в политику (а, допустим, губернатор – фигура политическая) приходят очень разные люди. И успешным на этой должности можно быть по-разному. Где-то сама фигура главы региона – локомотив прогресса, где-то грамотно подобранная команда, где-то система сдержек и противовесов и умение работать с негативом. Поэтому, на мой взгляд, не очень важно – технократ ты, управленец, политик или специалист. Нужно просто любить свою работу и стараться делать ее хорошо. И учиться, учиться и учиться на чужих ошибках. Примеров, к сожалению, хватает.
🎓 Эксперт: Татьяна Лушникова, исполнительный вице-президент Российской ассоциации политических консультантов, Москва
💬 Мнение: Начнем с того, что проектов по кадровому резерву несколько. Это и известная «Президентская сотня», и победители проекта «Лидеры России», и многолетняя работа в регионах по формирование регионального резерва управленческих кадров. Так или иначе многие активные, успешные, амбициозные и лояльные власти люди попадают в какой-то из этих резервов. Дальше вступают в игру другие аспекты – влиятельные покровители, успешный кейс на работе или удача, и вот уже человек «в обойме».
Даже в «Президентской сотне» можно застрять на многие годы без каких-либо внятных предложений. Далеко не все «кандидаты в губернаторы», прыгающие с обрыва, внесены в нее. На приведенные в статье назначения приходится гораздо больше ставленников, которые либо отсутствуют в резерве, либо вводятся туда «авралом» с прицелом на уже готовый приказ о назначении. И в решении о назначении на конкретную должность нахождение в резерве играет даже не десятую роль. Хорошо, если да, но и без этого не страшно.
Что касается персоналий, в политику (а, допустим, губернатор – фигура политическая) приходят очень разные люди. И успешным на этой должности можно быть по-разному. Где-то сама фигура главы региона – локомотив прогресса, где-то грамотно подобранная команда, где-то система сдержек и противовесов и умение работать с негативом. Поэтому, на мой взгляд, не очень важно – технократ ты, управленец, политик или специалист. Нужно просто любить свою работу и стараться делать ее хорошо. И учиться, учиться и учиться на чужих ошибках. Примеров, к сожалению, хватает.
🎓 Эксперт: Татьяна Лушникова, исполнительный вице-президент Российской ассоциации политических консультантов, Москва