Данияр Ашимбаев
10.9K subscribers
734 photos
81 videos
9 files
3.12K links
Download Telegram
МКС сообщил, что пытается через суд закрыть ещё 3 букмекерских конторы.
С начала года лишились лицензии уже 5 заведений.
Готовится пакет поправок, сильно ужесточающих регулирование этой сферы.
Впереди остались конторы, имеющие, судя по всему, высоких покровителей, и бой будет тяжёлый.
Надеюсь, у Асхата Оралова хватит сил додавить эту дрянь.
Forwarded from TURAN PRESS
​​Досаев и Алматы (часть 2)

Продолжая описание ситуации в городе периода акимства Досаева, конечно, невозможно обойтись без оценки работы городских властей (как исполнительных, так и представительных органов).

Оценка работы городских властей

Интересно, что почти половина участников опроса не интересуются тем, чем занимаются городские власти (48,6%), в то время как 44,2% интересуются новостями властей с той иной степенью интенсивности.

В разрезе оценок органов власти выявлено, что ни один из них не получил положительную оценку 4 балла и выше. При этом органы исполнительной власти (акимы и акимат) оценены выше органов представительной власти (маслихат и Общественный совет).

В этой связи отметим, что в период акимства Досаева – намеренно или нет, – но произошло заметное снижение информированности о работе Общественного совета города и, как следствие, появилось мнение о снижении активности ОС в решении городских проблем (в сравнении с предыдущим составом и другими акимами). Наверное, данное обстоятельство имеет объяснение, но снижение активности ОС и также критикуемые результаты выборов в маслихат города (соответственно, состав) приводят к тому, что именно аким должен выступать единственным ответчиком по всем возникающим в мегаполисе вопросам.

Полная версия материала - по данной ссылке.

1 часть материала.

Подпишись на t.me/publicturan
Forwarded from NewsRoom99
«ШЫМКЕНТСКИЕ СТРАСТИ» ИЛИ КОРРУПЦИЯ, ПОМНОЖЕННАЯ НА ТРАЙБАЛИЗМ

Что происходит в третьем мегаполисе, где один за другим задерживают ключевых чиновников?

Волна арестов чиновников в Шымкенте подогрели в обществе разговоры о том, что где-то «точится топор» и по акиму города. Предстоящий уход с должности и даже скандальное увольнение Мурату Айтенову стали предрекать после того, как две недели назад КНБ задержал его заместителя Максута Исахова. При том, что до сих пор неизвестно, в чем именно чиновник подозревается. В Комитете лишь небрежно бросили инфу, что речь идет о коррупции. Телеграм-каналы же сообщили о взятке в 200 тысяч долларов. Акимат Шымкента комментировать новость не стал.

По закону, если вина Исахова будет доказана, Мурату Айтенову придется подать в отставку.

Арест замакима – далеко не единственное событие, которое сделало атмосферу в Шымкенте этим летом и без того жаркой. В июне Антикор задержал главу управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Мухтара Коканбаева. Следом хлопнули и начальника миграционной полиции Шымкента Сунгата Тугелбаева по подозрению получении взятки в 1000 долларов. Под конец июля борцы с коррупцией пришли и за начальником шымкентского ДЧС Мадияром Жаксыбаевым.

Акимы Шымкента долго не сидят в своем кресле

Редакция NewsRoom решила проанализировать вместе с политологом Данияром Ашимбаевым, что же происходит на политсцене самого крупного южного города страны. Ждать ли нам скандальной отставки акима Шымкента или, возможно, даже его ареста. И почему на этой должности никто долго не задерживается?

«В Шымкенте, да и в остальных мегаполисах страны население редко бывает довольно акимами. И по Алмате, и по Астане, и по Шымкенту, и по предыдущим акимам Шымкента. То есть недовольство все время было. На юге это провоцируется понятно чем – население растет очень быстро. А тонкость Шымкента и Южного Казахстана в целом – регион дотационный. То есть львиная доля бюджета формируется дотациями из центра. Понятно, что перераспределение бюджета в таких условиях вызывает определенную борьбу. Продиктовано чисто коррупцией, традиционной для Казахстана. И существующие разные группы требуют уделить внимание им. Ситуация сама по себе достаточно бывает напряженной. Какой бы аким ни был, волна недовольства присутствует постоянно. Это стало аксиомой», - считает Ашимбаев.

По его словам, Шымкент считается специфичным регионом, где акимы не ставят рекорды по сроку пребывания в этой должности. И за этот пост в городе ведут войны целые заинтересованные группы.

«В Шымкенте ситуация усиливается тем, что аким сидит достаточно долго. Больше 3,5 лет. При том, что прежние акимы (последние два) проработали чуть больше года на своих постах. И для Шымкента в целом, получается, даже когда он был областным центром, акимы работали в среднем 2 года. Понятно, что есть очередь претендентов, которые хотели бы занять место акима. С другой стороны, хотел бы отметить, что сам господин Айтенов в коррупционных скандалах замешан не был. Ни в коррупционных, ни в политических. Судя по тому, что работает он достаточно долго, я думаю, что и президента, и администрацию, его фигура вполне устраивает», - говорит Данияр Ашимбаев.

⬇️⬇️⬇️
Forwarded from NewsRoom99
Как в Администрации президента оценивают акимов

По словам политолога, волна задержаний чиновников в Шымкенте вряд ли пошатнула кресло под градоначальником. Громкие аресты идут по всему Казахстану регулярно, говорит Ашимбаев. Это говорит лишь о хорошей работе правоохранительных органов. У Акорды же свои критерии оценки региональных руководителей.

«Надо понимать, что в администрацию президента, например, идут материалы, сводки всех силовых структур, данные госаудита, данные госинспекторов по каждому региону. Есть плюс непубликуемые социологические опросы. В случае, если такие материалы (в АП) доходят до критической точки, то обычно оргвопрос решают очень быстро. Если вспомнить, то позапрошлого акима очень оперативно сняли (с должности), причем с формулировкой очень такой жесткой «утрата доверия».

В Шымкенте есть свои подводные течения, есть недовольные акимом, и есть желающие подсидеть его. В фоновом режиме достаточно много публикаций по тем или иным делам акимов или министров. Айтенов в таких информационных поводах особо не «полоскался». Другое дело – ЧП: недавно был арестован заместитель акима города (Максут Исахов). Это, понятное дело, если суд докажет его вину, то аким должен подать в отставку. Если вспомнить, так же уходил с должности Умирзак Шукеев (экс-аким Туркестанской области) после ареста его подчиненного»
, - поделился мнением эксперт.

За власть в Шымкенте борются кланы

По словам Данияра Ашимбаева, в Казахстане сильно выросла борьба за бюджет. К тому же на юг страны выделяется все больше денег из-за высокой рождаемости. И эти огромные суммы не дают спокойно спать местной элите.

«Какие-то местные кланы назрели, чтобы поменять акима. Тем более в разговорах с местными экспертами я слышу, что типа уже «пора сменить представителя одного рода на представителя другого рода». Здесь также, получается, подключается механизм трайбализма. В целом это по стране регулируется в кадровой политике. Но понятно, что в Шымкенте там своя специфика. К примеру, относительно недавно, когда шли парламентские выборы, акимат поддерживал кандидата от оппозиции, который являлся родственником акима, и топил лидера местного филиала партии Nur Otan, который был из другого рода. Поэтому, говоря о Шымкенте, нужно учитывать не только коррупцию, но и местнические интересы, родовые, родственные и так далее», - говорит политолог.

Ничего личного, только бизнес

Ашимбаев считает, что кампания против нынешнего акима Шымкента началаcь аккурат тогда, когда акимат представил проект Генерального плана развития города. По этим документам, намечается большая стройка в третьем мегаполисе. А большая стройка – это большие бюджетные вливания.

«В документе говорится, что 2/3 жилого фонда Шымкента – старые, ветхие здания. То есть предлагается серьезный проект по модернизации, и логистики, и жилищного строительства, и энергетики. Это, сами понимаете, огромные бюджетные средства. И, конечно, есть люди, которые считают, что неплохо было бы передать эти деньги другой команде. Ничего личного, только бизнес», - резюмирует эксперт.

Примечательно, что перед массовыми задержаниями чиновников в Шымкенте Антикорупционную службу страны возглавил новый человек. И этот человек – Асхат Жумагали – до этого три года руководил Департаментом по борьбе с коррупцией Шымкента. Он ли устроил там чистку взяточников, остаётся лишь догадываться.
Петр Своик: "Полное название итогов второй модернизации: многовекторный комплексный компрадорский (нет, не капитализм) колониализм. Многовекторный и компрадорский - понятно почему, а комплексный - потому что налицо как неравноправная торговля индустриальными товарами в обмен на сырье по образцу Британской империи прошлых веков, так и современный финансовый неоколониализм с метрополией США. Казахстан - действующий музей истории мирового колониализма в образцовом исполнении как бывшей компрадорской верхушки, так и обслуживающей ее госбюрократии вкупе с экспертным сообществом".
https://time.kz/articles/moment/2023/08/02/kak-obnovit-natsionalnye-plany
Люди и, в первую очередь, пенсионеры тратят на мошенников, финансовые пирамиды и взятки столько денег, что у государства прямо чешутся руки повысить налоги
Forwarded from TURAN PRESS
​​Навстречу посланию

1 сентября Касым-Жомарт Токаев традиционно выступает с Посланием народу Казахстана.

Уже идут экспертные консультации, СМИ интересуются прогнозами.

Какие задачи президент может поставить в послании?

Снижения налоговой нагрузки ожидать сложно: бюджет, перегруженный социальными обязательствами, трещит.

Инициировать новые социальные программы тоже сложно: во-первых, в силу недавнего ресурсов (а разговоры о возможном повышении налогов уже давно всех нервируют), а во-вторых, у нас и так уровень социального иждивенчества зашкаливает.

Было бы логично перестать стимулировать демографический рост, но на это государство не рискнет пойти. Ограничивать строительные программы тоже никто не будет, независимо от проблем с экологией и инфраструктурой – слишком много лиц с них кормится.

Инициировать новые стратегии и планы сейчас как-то неловко – на фоне тихой смерти ряда нацпроектов и корректировки системы планирования.

Впереди анонсированные проекты Бюджетного и Налогового кодекса, закона о госзакупках, но при наличии традиции их регулярно править такие документы сложно выдать за революцию в управлении. Если только не объявить мораторий на регулярную правку законодательства, а заодно начать аудит уже существующих НПА.

Ситуация с водой и энергосистемой в стране критическая. Но в первом случае очевидно непонимание, как их решать в принципе, а во втором – уже пошли на повышение тарифов, хотя толку будет мало. Есть идея национализации энергетики, но это к вопросу – сможет ли государство само ей эффективно управлять? Частника всё-таки проще заставлять и сваливать на него вину...

Полная версия материала политолога Данияра Ашимбаева - по данной ссылке.

Подпишись на t.me/publicturan
Как я уже писал, НАО НАН во главе с К. Закарьей хочет аннулировать прежних академиков и начать избирать их заново, причем первые должны быть, согласно из проекту, назначены президентом или хотя бы министром науки.
Юридически назначение академиков - не проблема. При создании АН КазССР в 1946 г. первых ее академиков утвердили ЦК и Совмин.
Вопрос в другом. Сейчас есть два типа академиков и членкоров: первые - те, кого избрала старая, классическая академия в 1946-1996, а вторые - те, кто был избран РОО "НАН РК" после 2003 г. Есть еще вопрос с академиками Казахской академии сельскохозяйственных наук (1991-1996), которые в 1996 г. при слиянии с Миннауки и НАН вроде как сочли себя академиками НАН (документ давали разночтения), но старые академики их к себе приравнивать отказались.
Нужно понимать, что если МН-АН (1996-1999) была правопремником первой НАН, то юридически РГУ НАН (1999-2003) и РОО НАН (с 2003 г.) не являются преемниками ни "классической" академии, ни друг друга.
Поэтому аннулировать статус академика технически невозможно - это звание присваивалось НАН и РОО НАН пожизненно (насколько помнится, МН-АН и РГУ НАН получили в свое время право избирать академиков, но им не воспользовались). Поэтому сейчас, если проект пройдет, будут назначаться/избираться академики НАО НАН, которая является абсолютно новым юридическим лицом, а "старые" - так и будут академиками НАН и РОО НАН. Если, конечно, НАО не продавит ликвидацию РОО и добьется при том аннулирования их дипломов, но это уже, извините, чистый волюнтаризм.
Минздрав внёс проект решения о прекращении действия национального проекта «Качественное и доступное здравоохранение для каждого гражданина "Здоровая нация", а Минпрос - об отмене нацпроекта "Качественное образование "Образованная нация"
Зато МИИР инициировал принятие Национального инфраструктурного плана РК до 2029 г. Документ касается развития транспортной, энергетической и жилищно-коммунальной инфраструктуры. Долговечность и стабильность этого проекта, думаю, можно даже не обсуждать.
В биографии ректора КазНПУ им. Абая, ставшего вице-президентом НАО НАН РК, указано, что он, помимо прочего, является академиком "Национальной академии наук вышей (так в тексте) школы Казахстана". Вроде три высших образования, доктор наук, трижды академик...
Изучая творчество наших терминологов, возникло предложение оплачивать им не за количество придуманных слов, а за качество или хотя бы за потраченное время.
Тоже самое можно сказать и про экономистов-реформаторов. Нужно оплачивать не за количество выдвинутых реформ, а за качество внедренных.
Независимому Казахстану недавно исполнилось 30 лет. Возраст достаточно зрелый.
Однако, по новому закону, возраст молодости удлинили до 35, сразу создав правовую базу для инфантилизма на государственном уровне 😎
31 июля глава государства подписал указ "О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти", которым были утверждены (1) перечень должностей политических госслужащих, должностных и иных лиц, назначаемых и освобождаемых президентоми (или) по согласованию с ним, избираемых по представлению президента, а также назначаемых и освобождаемых по согласованию с АП, а также (2) положение о порядке согласования, назначения на должность и освобождения от должности политических госслужащих, должностных и иных лиц.
Ранее такие документы (с многочисленными последующими правками) принимались в 1990, 1994, 1999 и 2002 гг. и давали интересный повод для анализа кадровой политики в стране.
Новацией 2023 года стало то, что принятые документы впервые оказались под грифом ДСП - "для служебного пользования".
Это напоминает ситуацию, когда в декабре 2021 г. правительство поставило аналогичный гриф на свои решения, касающиеся лимитов штатной численности центральных и местных исполнительных органов.
А ранее, в июле 2019 г., был удален из государственных баз данных указ президента о новой структуре и штатной численности администрации.
Симптомы это, скажем так, не очень хорошие.
Плановый объем финансирования национальных проектов, утвержденных в 2021 году:
- "Зеленый Казахстан" - 1,413 трлн. тенге;
- "Ұлттық рухани жаңғыру" - 119 млрд. тенге;
- Качественное образование "Образованная нация" - 1,9 трлн. тенге;
- Устойчивый экономический рост, направленный на повышение благосостояния казахстанцев - 15,9 трлн. тенге;
- НП по развитию предпринимательства - 8,4 трлн. тенге;
- Технологический рывок за счет цифровизации, науки и инноваций - 2,3 трлн. тенге;
- Сильные регионы - драйвер развития страны - 7,6 трлн. тенге;
- Качественное и доступное здравоохранение для каждого гражданина "Здоровая нация" - 3,6 трлн. тенге;
- НП по развитию агропромышленного комплекса - 6,8 трлн. тенге.
Нацпроект по безопасности засекречен.
Есть еще два пилотных проекта (приняты в 2022):
- Модернизация сельского здравоохранения - 217,7 млрд. тенге;
- "Комфортная школа" - 2,6 трлн. тенге.
Аким Павлодарской области Асаин Байханов грозно поручил акимам сельских округов переехать в те селы, где они, собственно, акимствуют.
Вспоминается недавнее поручение Касым-Жомарта Токаева: "Акимы должны пешком ходить по своим городам". Добавим - и желательно жить там же, где работают.
Проблема возникает на самом деле регулярно и касается и сельских, да и районных акимов.
Несколько лет назад, помнится, тогдашний аким Акмолинской области резко высказался по поводу того, что сельские акимы предпочитают жить в районных или даже областном центре: "Находясь в комфортабельных условиях, каждый из них по-настоящему не знает проблем сельчан. Нам не нужны такие акимы сельских округов и сотрудники полиции, которые после рабочего дня забывают о своих прямых обязанностях".
Тогда же, если память не изменяет, заставили переехать на жительство в возглавляемый район и двух райакимов.
Но, как видим, к этому вопросу до сих пор продолжают возвращаться.
Forwarded from TURAN PRESS
​​Чем вызваны многочисленные проблемы казахстанских аэропортов и насколько озвучиваемые претензии соответствуют реальному положению дел?

В конце августа этого года департамент Агентства по защите и развитию конкуренции по городу Алматы должен завершить проверку в отношении АО «Международный аэропорт Алматы», начатую в мае этого года и призванную подтвердить или опровергнуть подозрения в нарушениях антимонопольного законодательства в части закупа авиационного топлива.

По крайней мере, так говорится в служебной записке за подписью заместителя руководителя департамента Еркебая Абдубакиева.

При этом, согласно данным казахстанских масс-медиа, непосредственным поводом для проверки послужило заявление некоего ТОО, в котором помимо прочего утверждалось, что «за последние годы в результате неэффективного управления нового менеджмента в Международном аэропорту Алматы, цены на авиационное топливо в среднем превышают на 25–30% (200–400 долларов США за тонну) цены сопоставимых аналогичных аэропортов, что является результатом неэффективного осуществления процедуры закупок путем создания искусственных непродуктивных посредников в цепочке поставок авиационного топлива… Неэффективное управление закупом авиационного топлива привело к срывам поставок в октябре-декабре 2021-го и в мае-сентябре 2022 года, а также к прекращению заправки грузовых перевозчиков и их перехода в аэропорты-конкуренты, которые смогли обеспечить требуемый объем авиатоплива…»

Насколько эти данные соответствуют действительности, станет известно лишь осенью; руководство АО «Международный аэропорт Алматы» пока от каких-либо комментариев на этот счет воздерживалось, да и сами антимонопольщики, деталями проводимого расследования также предпочитают не делиться.

Полная версия материала - по данной ссылке.

Подпишись на t.me/publicturan
Бывший первый зам акима ЗКО не просто признал вину в коррупционном преступлении, но и подвесил акима области (при котором он и был назначен на свой пост в январе с.г.).
Теперь Турегалиев по идее должен подать в отставку.