- Что ждать нового от нового послания?

- Я думаю, что будет очередная актуализация ранее высказанных идей, поскольку большинство из них попросту не исполнены. Не так давно появился проект постановления правительства о проекте указа президента о стратегии экономической политики на среднесрочный период. В этом документе, как видно, остались все те же тезисы, что мы слышим и читаем последние годы. То есть, по большому счету, документ представляет собой нарезку из прежних выступлений и поручений главы государства по экономике. Там есть и о “Самруке”, и о холдинге “Байтерек”, и разговоры о диверсификации, логистике и так далее. Но нет каких-то новых подходов. Президент, если помните, не так давно говорил о дефиците идей. Так вот этот дефицит никуда не делся. Впрочем, как и дефицит хороших организаторов и исполнителей.

Сейчас все прекрасно понимают, что самая проблемная зона - экономика: инфляция растет, доходы населения падают, безработица, отсутствие или сокращение отечественного производства. То есть, несмотря на заверения правительства, ситуация не улучшается. Нарушаются логистические коридоры, что ведет не только к росту цен, но и к дефициту товаров. Не далее как в июле президент говорил о проблемах на рынке ГСМ, продовольствия и так далее. Система кредитования экономики показала свою низкую эффективность. В результате растет социальное напряжение, а эффективность гос­политики очень низкая.

https://time.kz/articles/ugol/2022/08/30/v-mire-rozovyh-poni

МВД попросило передать право назначения начальников департаментов полиции областей, городов республиканского значения и столицы от соответствующих акимов министру внутренних дел, как это было до февраля 2019 г.
Проект соответствующего указа президента опубликован на портале "Открытые НПА".

Интересно, а в природе существует иные способы стабилизации рынка ГСМ кроме выговоров и отставок?

Продолжаем изучать проект бюджета на 2023 год.
По оценке правительства, ВВП на душу населения составит 13,2 тыс. долларов. Среднегодовая цена на нефть в 2022 году превысит 100 долл. за баррель.
Основные усилия правительства "будут направлены на выстраивание экономической модели с адаптацией к текущим реалиям".
"Стабилизация ситуации на внешних биржевых рынках и спрос на продовольственную продукцию благоприятно отразятся на экспортных поставках отечественных продуктов. При этом из-за необходимости удовлетворения внутреннего потребительского и инвестиционного спроса импорт также будет характеризоваться незначительным ростом".
"Объем экспорта составит 80,9 млрд. долл. США в 2023 году с увеличением до 84,6 млрд. долл. США в 2027 году, импорт вырастет с 45,7 млрд. долл. США до 53,5 млрд. долл. США в соответствующие годы".
"Национальным Банком целевой коридор годовой инфляции определен в пределах 7,5-9,5% в 2023 году, 4,0-5,0% – в 2024 году с последующим снижением до 3,0-4,0% в 2025-2027 годах".
Доходы республиканского бюджета на 2023 год против оценки 2022 года увеличатся на 42 млрд. тенге за счет изменения курса тенге к доллару с 460 тенге до 470 тенге.
На снижение доходов республиканского бюджета 2023 года против оценки текущего года повлияли следующие факторы:
- снижение за счет передачи некоторых видов плат, государственных пошлин и неналоговых поступлений из республиканского бюджета в местный бюджет - 86 млрд. тенге.
- за счет изменения ставки ЭТП на нефть с 90 до 85 долларов за тонну - 103 млрд. тенге.

​​Что ждет экономику Казахстана?

Ситуация в экономике настолько непредсказуема, что эксперты прогнозируют самые различные сценарии.

Не всё так плохо

Финансовый консультант Расул Рысмамбетов считает, что в ближайшие полгода коллапс казахстанской экономике не грозит.

– Вероятнее всего, цены на нефть будут расти, поскольку на носу отопительный сезон. Во-первых, осенью, думаю, замедлится инфляция, так как урожай принесет с собой относительное изобилие отечественных продуктов. Во-вторых, занимающиеся импортом бизнесмены уже начали приноравливаться к новым условиям, выстраивают дополнительные «ветви» поставок. В-третьих, правительство, несмотря на то что оно не готово сейчас предоставить новый план долговременного развития, на краткосрочную перспективу действует весьма активно. Бизнесу оказывается поддержка, вводятся в строй хранилища, – пояснил эксперт.

Первого сентября, считает Расул Рысмамбетов, президент Касым-Жомарт Токаев остановится в своей речи на перечисленных мерах. «Основной акцент, думаю, он сделает на поручениях в сфере экономики. Чтобы правительство запустило нужные программы, ему нужно распоряжение президента», – отметил аналитик.

Полная версия материала - по данной ссылке.

https://xn--r1a.website/publicturan

58-летний Умирзак Шукеев освобожден от должности акима Туркестанской области. Ранее он подал в отставку в связи с обвинительным приговором акиму Кентау Макажанову (10 лет за взятку).
В область были направлены премьер Смаилов и глава АП Нуртлеу, которые представили депутатам местных маслихатов представление президента на 2 кандидатов.
Им стали 48-летний посол в Узбекистане Дархан Сатыбалды (ранее - аким Шымкента, первый зам. акима ЮКО, сенатор) и 55-летний аким Сайрамского района Уласбек Садибеков (ранее - директор департамента внутренней политики ЮКО, аким района Байдибек, Сарыагашского района, первый зампред областного филиала НДП "Нур Отан", депутат Мажилиса, зам. акима Туркестанской области). Оба кандидата, как видно, достаточно опытные и сильные фигуры.
200 голосами против 86 Сатыбалды победил и был назначен указом президента на пост акима области.
Он уже 5-й аким, назначенный/избранный по новой процедуре.

Дархан Сатыбалды - уроженец Сарыагашского района ЮКО и выпускник Акмолинского сельскохозяйственного института. Успел поработать рабочим совхоза, бухгалтером, в Комитете финансового контроля, Управлении делами президента. В 2006 г. возглавлял ГКП «Жылу» департамента жилья Астаны. В 2007-2010 гг. - зам. директора финансового департамента МОН и зампред Комитета науки (министром в этот период был Жансеит Туймебаев). В 2010-2011 гг. - начальник департамента КНБ (кажется, финансово-хозяйственного). В августе 2011 г. назначен зам. зав. социально-экономическим отделом Канцелярии премьер-министра (КМП возглавлял Габидулла Абдрахимов).
В мае 2013 г. аким ЮКО Аскар Мырзахметов назначил Сатыбалды акимом Шымкента. В августе 2015 г. новый аким области Бейбут Атамкулов перевел его своим замом (Шымкент получил тогда Абдрахимов, смещенный накануне с поста замрука АП). Этот пост он сохранил и при следующем акиме - Жансеите Туймебаеве. В октябре 2018 г. Дархан Сатыбалды был избран депутатом Сената от Шымкента (спикером верхней палаты тогда был Касым-Жомарт Токаев, а акимом Шымкента - уже вернувшийся Абдрахимов). За день до ухода с поста президента Назарбаев назначил его послом в Узбекистане (должность была вакантна после скандальной отставки Ерика Утембаева, на днях оправданного судом).
Дархан Сатыбалды стал 3-м акимом Туркестанской области (13-м, если считать ЮКО).

Рейтинг бюджетных инвестиций 2023 г. по регионам (первая тройка);

Строительство, реконструкция объектов общественного порядка, безопасности
Нур-Султан (4,7 млрд.)
Жамбылская область (2,3 млрд.)
СКО (2,1 млрд.)

Строительство и реконструкция объектов защиты от ЧС природного и техногенного характера
Акмолинская область (20,8 млрд.)
Алматинская область (16 млрд.)
Алматы (6 млрд.)

Целевые трансферты на строительство и реконструкцию объектов охраны окружающей среды
Мангистауская область (5 млрд.)
Алматинская область (3,9 млрд.)
СКО (3,5 млрд.)

Целевые трансферты на увеличение водности поверхностных водных ресурсов
Алматинская область (4,5 млрд.)
Атырауская область (3 млрд.)
Жамбылская область (1,5 млрд.)

Целевые трансферты на строительство и реконструкцию объектов соцобеспечения
Актюбинская область (4,4 млрд.)
Акмолинская область (3,5 млрд.)
ЗКО (2,2 млрд.).

Целевые трансферты на строительство объектов среднего образования в рамках пилотного Нацпроекта «Комфортная школа»
Туркестанская область (54,3 млрд.)
Мангистауская область (51,5 млрд.)
Алматинская область (43 млрд.)

Целевые трансферты на строительство, реконструкцию объектов здравоохранения
Нур-Султан (28 млрд.)
Алматинская область (2,1 млрд.)
Мангистауская область (1 млрд.)

Строительство, реконструкция объектов культуры
Нур-Султан (2 млрд.)

Строительство, реконструкция объектов спорта
Алматинская область (11,6 млрд.)
Нур-Султан (6,4 млрд.)

Целевые трансферты на развитие газотранспортной системы
Нур-Султан (17,5 млрд.)
Туркестанская область (12,7 млрд.)
Кызылординская область (8 млрд.)

Целевые трансферты на развитие теплоэнергетической системы
Нур-Султан (8,7 млрд.)
Туркестанская область (2,6 млрд.)
Шымкент (1 млрд.).

Целевые трансферты на реализацию бюджетных инвестиционных проектов в малых и моногородах
Туркестанская область (4,2 млрд.)
Атырауская область (3,7 млрд.)
Жетісу (2 млрд.)

Целевые трансферты на развитие инженерной и транспортной (благоустройство) инфраструктуры в областных центрах
Туркестанская область (4,9 млрд.)
Атырауская область (2,4 млрд.)
Жетісу (2 млрд.)

Целевые трансферты бюджетам Туркестанской и Жамбылской областей для строительства и реконструкции административных зданий госучреждений
Туркестанская область (2,1 млрд.)

Целевые трансферты на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельских населенных пунктах
Туркестанская область (7 млрд.)
Алматинская область (4,5 млрд.)
Акмолинская область (2,9 млрд.)

Целевые трансферты на развитие индустриальной инфраструктуры
Шымкент (2,9 млрд.)
Павлодарская область (2,1 млрд.)
Жамбылская область (1,9 млрд.)

Целевые трансферты на развитие социальной и инженерной инфраструктуры окраин городов
Алматы (18,5 млрд.)
Акмолинская область (4,6 млрд.)
Нур-Султан (3 млрд.)

Целевые трансферты для развития инфраструктуры специальных экономических зон, индустриальных зон, индустриальных парков
Павлодарская область (1,2 млрд.)
Туркестанская область (0,7 млрд.)

Целевые трансферты на развитие транспортной инфраструктуры
Алматинская область (7,2 млрд.)
Шымкент (5,3 млрд.)
Нур-Султан (4,6 млрд.)

Целевые трансферты на развитие и (или) обустройство инженерно-коммуникационной инфраструктуры
Туркестанская область (8,5 млрд.)
Мангистауская область (7 млрд.)
Актюбинская область (6,9 млрд.)

Целевые трансферты на строительство и (или) реконструкцию жилья коммунального жилищного фонда в рамках пилотных проектов по новой схеме
Нур-Султан (3,8 млрд.)

Целевые трансферты на развитие системы водоснабжения и водоотведения
Нур-Султан (23,2 млрд.)
Атырауская область (8,7 млрд.)
Туркестанская область (7,6 млрд.)

Целевые трансферты на развитие благоустройства городов и населенных пунктов
Нур-Султан (19,5 млрд.)

Целевые трансферты на развитие системы водоснабжения и водоотведения в сельских населенных пунктах
Туркестанская область (9,4 млрд.)
Костанайская область (7,9 млрд.)
Павлодарская область (6,4 млрд.)

Целевые трансферты на развитие системы ливневой канализации
Нур-Султан (7,6 млрд.)

Из последнего рейтинга акимов "Стратегии" (красным - те, кто уже эксы).
UPD. Кроме Искалиева :)

Завтра Глава государства выступит с очередным Посланием народу Казахстана, в котором будут обозначены основные приоритеты социально-экономического развития страны на ближайший период.
Пока эксперты рассуждают, делятся прогнозами о его возможном содержании, подведем промежуточные итоги реализации Послания 2021 года «Единство народа и системные реформы – прочная основа процветания страны».
Вся практическая работа проводится в рамках специального Общенационального плана. Он состоит из 103 пунктов, большинство из них уже реализованы, исполнение оставшихся находится на контроле Администрации Президента.
Среди значимых социальных инициатив необходимо отметить поэтапное увеличение заработных плат отдельным категориям гражданских служащих (работники организаций культуры, архивного дела, в т.ч. техперсонал и др.) в среднем на 20% с 2022 по 2025 год.
Также внесены изменения и дополнения в законодательство в части повышения минимальной заработной платы до 60 тысяч тенге и ее исключения в качестве расчетного показателя в налоговой, социальной и других сферах. Утверждена Дорожная карта по строительству до конца 2025 года не менее 1000 школ. Для решения жилищных вопросов через «Отбасы банк» по программе «Нұрлы жер» выдано свыше 20 тысяч льготных займов на общую сумму около 230 миллиардов тенге.
Сделаны конкретные шаги для укрепления здоровья нации. В частности, начал действовать Закон «О биологической безопасности», обеспечен доступ населения к зарегистрированным в ВОЗ вакцинам от коронавирусной инфекции.
Практически полностью реализован блок политической модернизации и защиты прав человека.
Для укрепления системы защиты прав человека и обеспечения законности расширена компетенция прокуроров в части подготовки обвинительных актов по уголовным делам особо тяжкой категории. Уполномоченными органами реализуется Комплекс совместных мероприятий по противодействию мошенничествам и финансовым пирамидам на 2022 год.
В рамках законотворческой работы приняты законы в сфере образования, о развитии рынка стрессовых активов и другие. Кроме того, утверждены План территориального развития РК до 2025 года, Концепция антикоррупционной политики на 2022-2026 годы.
Это лишь небольшая часть реализованных значимых инициатив, озвученных Президентом в рамках Послания 2021 года. Работа в этом направлении будет продолжена. В целом, нужно подчеркнуть, что все инициативы, выдвигаемые Главой государства, последовательно воплощаются на практике и прямо влияют на улучшение качества жизни граждан и устойчивое развитие страны. Таким образом, реализованные инициативы формируют базу для дальнейших реформ.

Умер первый министр энергетики независимого Казахстана Кадыр Байкенов

Байкенов родился в 1944 году в Восточно-Казахстанской области. Политическую карьеру начал в 1985 году с должности секретаря Алма-Атинского обкома компартии Казахстана. В независимом Казахстане он занимал посты вице-премьера и первого министра энергетики и топливных ресурсов, а также возглавлял «Казатомпром».

Президент Токаев играет на опережение.
Послание, на мой взгляд, было более чем сильным - хороший набор инициатив по политическим и социальным вопросам.
Глава государства не стал предлагать новую экономическую стратегию, а высказал ряд сильных инициатив по модернизации существующей.
В эпицентре - вопросы социаьной справедливости, равных возможностей и доступа, повышения качества и эффективности государственной политики

Безусловно, в центре внимания - инициатива Токаева о досрочных президентских выборах, увеличении президентского срока и ограничении полномочий одним сроком.
Это потребует изменений статей 41 и 42 основного закона. Но для проведения выборов этой осенью изменения видимо придется принимать парламенту, ибо референдум просто не успевает.
Срок нынешних полномочий Токаева истекает летом 2024 года, а с учетом 2-го возможного срока - лета 2029 года.
Проведение выборов этой осенью с учетом одного 7-летнего срока позволяет ему руководить страной до осени того же 2029 года.
Возможно, будет использована конституционная норма о выборах в первое воскресенье декабря. Тогда выборы могут пройти 4 декабря.
Зачем нужны досрочные выборы?
Токаев, как я уже писал, сегодня безальтернативен. Реальной конкуренции нет и в среднесрочной перспективе не ожидается. Мы это видим по массовому, но абсролютно унылому партийному строительству.
Выборы по сути фиксируют статус-кво, позволяют спокойно и опираясь на всенародный мандат проводить реформы в весьма сложной внешнеэкономической и геополитической ситуации, а заодно снимают нездоровые игрища во элитах на тему преемничества или формирование антипрезидентской коалиции с внешним участием на выборах 2024 года.
Токаев опять всех переиграл.

Приоритеты нового экономического курса
- макроэкономическая стабильность;
- диверсификация экономики;
- цифровизация;
- обеспечение верховенства закона
- стимулирование частной предпринимательской инициативы, то есть отход от госкапитализма и чрезмерного вмешательства государства в экономику;
- развитие конкуренции, то есть обеспечение равных возможностей для всех;
- справедливое распределение национального дохода.
В рамках этого курса предлагается:
- повышение уровня минимальной заработной платы до 70 тыс. тенге;
- отказ от сдерживания роста тарифов с увеличением инвестиционной составляющей;
- отказ от административного регулирования цен;
- переход к дифференцированным налоговым ставкам в разных секторах экономики;
- введение «налога на роскошь»;
- приватизация единых операторов либо признание их монополистами;
- перекрытие всех нелегальных каналов ввоза машин из стран ЕАЭС;
- создание института омбудсмена по правам инвалидов;
- принятие стандарта аккредитации педагогических вузов;
- введение дифферинцированных образовательных грантов;
- отчисление 50% от ежегодного инвестиционного дохода Нацфонда на специальные накопительные счета детей до достижения ими 18 лет;
- принятие нового Бюджетного кодекса;
- введение механизма интегрированного таможенного контроля;
- фиксация пенсионного возраста для женщин будет до 2028 года на уровне 61 года;
- доведение минимальной базовой ставку пенсии до 70% от прожиточного минимума, а максимальной – до 120%;
- введение регулирования предпринимательства "с чистого листа";
- создание новой системы госзакупок с переносом приоритета на качество закупаемых товаров и услуг с критерия минимальной цены;
- реорганизация КТЖ в транзитно-логистическую корпорацию;
- улучшение не менее 95% местных дорог;
- стабильное и доступное кредитование реального сектора;
- переход на новую модель ГЧП на конкурсной основе;
- пересмотр системы отбора и увольнения госслужащих;
- оперативное и прозрачное выделение предпринимателям земельных участков;
- ужесточение борьбы с потреблением синтетических наркотиков;
- ужесточение наказания за семейно-бытовое насилие.

О правительстве:
"При принятии конкретных решений правительство действует очень медленно и из-за невозможности сделать смелый шаг".

Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана
СПРАВЕДЛИВОЕ ГОСУДАРСТВО. ЕДИНАЯ НАЦИЯ. БЛАГОПОЛУЧНОЕ ОБЩЕСТВО
https://www.akorda.kz/ru/poslanie-glavy-gosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana-181130

"В обществе ведутся дискуссии вокруг преподавания в школах казахского и русского языков. Скажу предельно ясно: мы должны воспитывать детей, хорошо владеющих и казахским, и русским языками. Это в интересах подрастающего поколения. Министерство просвещения должно исходить именно из интересов детей, не идти на поводу у популистов. Подрастающее поколение в плане полученных знаний, в том числе владения языками, должно твердо стоять на обеих ногах. Их знания – наша сила".
К. Токаев

"Для развития человеческого потенциала, важно привлекать в страну талантливых специалистов из-за рубежа, особенно тех, кто добился успеха в сферах творчества и предпринимательства. Речь об эффективной миграционной политике. Необходимо снизить дефицит наиболее востребованных и высококвалифицированных кадров. Для ценных профессионалов в сфере науки, здравоохранения, промышленности, IT государство будут введены послабления и предоставляться визы с правом получения вида на жительство. У зарубежных бизнесменов, инвестировавших в нашу экономику более 300 тысяч долларов, появится возможность получить десятилетнюю визу и вид на жительство. Кардинальной реформе подвергнутся политика переселения кандасов и регулирование внутренней миграции. В этом вопросе принципиально важно использовать подходы, учитывающие демографические и экономические тенденции, а также общенациональные интересы".
К. Токаев

PS. Тут есть лёгкая недосказаность, но направление мысли вполне логично - переход от национальной миграции к профессиональной.

Помимо экономики и социалки нужно отметить два приоритета послания президента - просвещение и законность, причем первое уже устойчиво становится в центре внимания президента.

В области экономики в качестве базовых определений можно указать - дерегулирование, демонополизация, децентрализация. Предлагаемые меры - продолжение по сути либерального дискурса. Другого-то все равно нет.
В целом, документ очень интересен, но существуют глубокие и доказанные временем сомнения в способности правительства и экономического блока в целом его реализовать.

Перечитал послание. Если в комплексе, то получается, что сейчас выборы будут на 5 лет (до осени 2027 года), а потом - один срок на 7 лет (до 2034 года).
В принципе, это несколько меняет калькуляцию, о которой речь шла выше, но не меняет суть - Токаев проводит выборы сейчас, чтобы исключить воздействие негативных внутренних и внешних факторов на стабильность и устойчивость власти на следующие 5 лет.
Загадывать о будущем сейчас сложно: коньюнктура совсем непредсказуема.