В пятницу в столице прошел форум "Административная юстиция и ее роль в обеспечении верховенства права" с участием главы государства.
Президент заявил: "Как прогрессивная нация мы обязаны укоренить принцип "Закон и Порядок" в качестве неотъемлемой черты нашей национальной идентичности.
Токаев напомнил

"Новый импульс взаимодействию государства и общества придал запуск онлайн-платформы "е-Өтініш", которая стала инструментом для максимально прозрачного и эффективного рассмотрения обращений граждан и принятия оперативных решений. Эта система также предоставила широкие возможности для сокращения бюрократической волокиты и учета общественного мнения.
Таким образом, между обществом и государством был сформирован принципиально новый формат диалога".

Президент заявил: "Мы как государство, максимально заинтересованное в улучшении делового и инвестиционного климата, держим работу в этой сфере на особом контроле... Государство готово к открытому, взаимовыгодному сотрудничеству с представителями бизнеса".
Это сотрудничество в формате диалога проявилось и на указаннем форуме.
Выступили главы Верховного и НПП, представители Alstom, Freedom Holding , ТШО, Wabtec и ряда других компаний.
Бывший бизнес-омбудсмен, а ныне руководитель Ассоциации инвесторов, представляющей интересы более 320 компания энергетики, нефтегаза, строительства и ГМК, Рустам Журсунов сообщил, что по результатам проведенного опроса, 54% оценивают инвестиционный климат как сдерживающий или даже неблагоприятный, а 52% считают законодательство нестабильным и непредсказуемым.
Он резюмировал: "Половина опрошенных не верит в стабильность правил игры. Это сигнал системного дефицита доверия. Запрос бизнеса на правовую предсказуемость остается крайне высоким. Адмюстиция в этом смысле является элементом инвестиционной политики".
Журсунов высоко оценил принятие Административно-процессуального кодекса, указав на выявленные в ходе исследования его практики проблемы, которые

"включают отсутствие персональной ответственности, нереагирование на повторяющиеся обращения, избыточные ручные процедуры, отсутствие синхронизации информационных систем. Ответы госорганов часто носят формально-шаблонный характер".

***
Нестабильность законодательства продолжает оставаться серьезной проблемой. Так, за последние 10 с лишним лет Предпринимательский кодекс корректировался около 120 раз, в том числе 28 раз только в прошлом году и уже 7 раз в нынешнем.
Таможенный кодекс за 8 лет своего существования правили полсотни раз, последний (уже пятый за 30 лет!) закон о государственных закупках за два года своего существования корректировался 16 раз.
При этом в нынешний (и тоже пятый) Налоговый кодекс изменения еще не вносили, но как раз туда накопилось очень много пожеланий. Президент Токаев уже призвал правительство и бизнес к конструктивному диалогу в сфере фискальной реформы.
Понятно, что интересы государства, разных отраслей и уровней экономики, населения в фискальных вопросов часто не сходятся, но это требует совершенствования взаимодействия бизнеса, правительства и парламента и уж тем более совершенствования законодательного процесса, в том числе и мерами, направленными на стабилизацию экономического права.
Отмечу и деформацию портала "Открытые НПА", который был неплохим инструментом превентивного обсуждения принимаемых решений.
Естественно, каждая отдельная правка в закон имеет свою логику, но в современном объеме возникает серьезный вопрос по качественным и количественным показателям законотворчества.
Есть и старый дискурс о государственном регулировании, целях и методах стимулирования экономического развития. Понятно, что государство в экономике движимо более глобальными целями, нежели бизнес, но это ставить вопросы соразмерности, транспарентности, экономичности и эффективности в инвестиционном процессе.

Новые назначения в МИДе, прокуратуре, Минюсте, АО "Банк ЦентрКредит", АО "Bank RBK"
https://nomad.su/?a=19-202606090031

Интересные новости из мира криминала:

- В Одессе пресечена деятельность организованного мошеннического call-центра, осуществлявшего противоправную деятельность в отношении граждан Казахстана. Преступная группа в течение длительного времени систематически совершала интернет-мошенничества. По предварительным данным, жертвами злоумышленников стали более 120 человек, а общий материальный ущерб превысил 85 миллионов тенге.

- В Киеве пресечена деятельность call-центров, подконтрольных одной из транснациональных преступных организаций, занимавшейся производством и сбытом синтетических наркотиков на территории стран Европы и СНГ. Установлено, что данные call-центры использовались для вербовки граждан в противоправную деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотических средств. По указанию организаторов операторы и менеджеры осуществляли поиск, подбор и привлечение лиц для дальнейшей работы в качестве закладчиков и фасовщиков наркотиков на территории Республики Казахстан.

Акимы начали публично рассказывать о прочитанных книгах.
Хорошая идея по популяризации чтения.
Надо ее, как сейчас модно говорить, масштабировать.

Сегодня семь лет со дня первых президентских выборов Касым-Жомарта Токаева. Собрал некоторые его высказывания или ключевые фразы по времени первого появления:

ноябрь 2014 - "Сильный президент - влиятельный парламент - подотчетное правительство"
май 2019 - "Единство в многообразии"
июль 2019 - "Слышащее государство"
август 2019 - "Открытие имени Жошы хана"
сентябрь 2019 - "Казахский язык как язык межнационального общения"
июль 2020 - "Играть на публику не собираюсь"
январь 2021 - "Пора написать отечественную историю"
январь 2022 - "Есть люди, которые путают Гегеля с Бабелем"
январь 2022 - "Новый Казахстан"
январь 2022 - "Возврат активов".
апрель 2022 - "Таза Қазақстан"
апрель 2022 - "Справедливый Казахстан"
май 2022 - "Дефицит мыслей и идей"
июнь 2022 - "Подлинный патриотизм"
июнь 2022 - "Два принципа ООН пришли в противоречие"
июнь 2022 - "Нет места деструктивным взглядам"
июнь 2022 - "У народа, отрицающего свою историю и лидеров, нет будущего"
сентябрь 2022 - "Тариф в обмен на инвестиции"
октябрь 2022 - "Совершенный человек"
октябрь 2022 - "Закон и порядок"
январь 2023 - "Разные мнения, но единая нация".
май 2023 - "Большие запасы лития, кобальта, никеля и других важных редких и редкоземельных элементов"
июнь 2023 - "Широкое внедрение новых концепций и технологий, таких как ИИ, блокчейн"
июнь 2023 - "Не нужно политизировать каждый вопрос"
октябрь 2023 - "Светскость как прагматизм, приверженность здоровому образу жизни, почитание нашей традиционной религии, сохранение национального сознания"
январь 2024 - "Наурыз символизирует обновление"
март 2024 - "Чуждые для нашей культуры ценности, идущие вразрез с дуалистической основой мира"
май 2024 - "Чистота должна начинаться с сознания каждого человека"
январь 2025 - "Должен быть единый часовой пояс"
сентябрь 2025 - "Происходящее напоминает масштабное мошенничество"
ноябрь 2025 - "Времени на раскачку нет"
январь 2026 - "Ответственный и созидательный патриотизм"
январь 2026 - "I'm really sorry"
май 2026 - "Наша страна является прямым наследником Золотой Орды"

В Карагандинской области 12 июня пройдёт международная научно-практическая конференция «Талды-2026: от эпохи бронзы до Средневековья». В сакральном месте, Талдинской долине, соберутся учёные, археологи, музейные специалисты и реставраторы из Казахстана и зарубежных стран, чтобы обсудить сохранение и изучение исторического наследия Великой степи.
Главной площадкой конференции станет уникальный археологический комплекс Талды, где находится знаменитая пирамида Каражартас - один из самых необычных памятников эпохи бронзы в Казахстане.

10 июня отмечают день рождения
- доктор технических наук Николай Буктуков
- доктор химических наук, депутат Сената Алтынбек Нухулы
- помощник президента Куанышбек Есекеев
- председатель ОСДП, депутат Мажилиса Асхат Рахимжанов
https://nomad.su/?b=0610

Вице-премьер Жумангарин провел заседание Экспертного совета при МНЭ, на котором подведомственный Институт экономических исследований поделился выводом о том, что "именно доходы от работы по найму остаются основным источником благосостояния граждан".
Проведенный ИЭИ анализ "показывает, что повышение благосостояния граждан требует усиления ключевых каналов передачи экономического роста в доходы населения".
На основе результатов анализа МНЭ разработало проект Комплексного плана повышения реальных доходов населения, включающий 58 мероприятий по 6 направлениям:
- повышение заработной платы;
- создание качественных рабочих мест;
- развитие человеческого капитала и повышение занятости;
- снижение инфляции и рост реальных доходов;
- налоговые и социальные меры;
- снижение долговой нагрузки и повышение финансовой устойчивости населения.
Жумангарин подвел итоги заседания, сообщив важный результат: "Мы начали большой разговор о том, что означает благосостояние в понимании каждого казахстанца и какие факторы реально влияют на рост доходов населения".

Утверждены правила проведения предпрокатной экспертизы фильмов.

Напомним, что в законе "О кинематографии", принятом в 2019 г., изначально было установлено право уполномоченного органа отказывать в выдаче прокатного удостоверения, "если содержание фильма направлено на пропаганду или агитацию насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики, подрыва безопасности государства, разжигания социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни, культа жестокости и насилия, а также порнографии".

В декабре 2025 г. этот перечень был дополнен пропагандой нетрадиционной сексуальной ориентации и педофилии.

В феврале 2026 г. новые поправки в закон ввели механизм предпрокатной экспертизы, проводимой экспертной комиссией, как инструмент раннего выявления противоправного контента.

Естественно, тут же возникли крики о цензуре и - естественно - о гомофобии, хотя казахстанское законодательство нигде не запрещает однополые отношения между взрослыми людьми.

Речь идет именно о запрете ЛГБТ-пропаганды, которая давно переросла формат зашиты прав меньшинств и стала инструментом массовой популяризации нетрадиционных отношений, продвижения интересов связанной с ней коммерции (в т.ч. фармацевтической), распространения массового психоза в обществе (в первую очередь - среди подростков), фактором внешнеполитических манипуляций, а также прикрытия интересов педофильского лобби и подрыва традиционных и естественных семейных отношений.

По многочисленным обращениям общественности нормы о пресечении чуждого и вредного контента были введены в законодательство, а затем был разработан механизм превентивного выявления этих, а также иных противоправных элементов посредством кинематографа.

Поводов для истерик, думаю, тут не должно быть.

Новые назначения в МНЭ, МЧС, органах управления Павлодарской и Кызылординской областей, музее-заповеднике "Азирет Султан", АО "Транснациональная компания "Казхром", АО "Казахстанский электролизный завод"
https://nomad.su/?a=19-202606100031

Алихан Смаилов (ВАП) о бюджете-2025:

Сумма неэффективно использованных средств превысила уровень 2024 года в 1,7 раза. При этом высокий уровень освоения не гарантировал достижение запланированных результатов. На центральном уровне не достигнуто в среднем 5% показателей бюджетных программ, в регионах – 33% показателей. В целом отмечено недостижение 11 ключевых национальных и более 30 целевых индикаторов по цифровизации, сельскому и водному хозяйству, экологии и другим направлениям.

Госаудиторы подсчитали, что, несмотря на перевыполнение прогноза по ВВП на 9 трлн тенге – до 159,9 трлн тенге, в бюджет недопоступило 335 млрд тенге. В числе ключевых причин – недостатки планирования и чрезмерный оптимизм налоговых прогнозов.

В частности, на этапе планирования доходов не всегда соблюдается методика их прогнозирования. Напротив, зачастую применяются завышенные параметры и непредусмотренные методикой дополнительные поступления.

"Время": Cоздатели Almaty SuperSki заявляют: проект окупится за год
https://time.kz/articles/zloba/2026/06/09/milliard-dollarov-protiv-kritiki

Посол КНР в Казахстане Хань Чуньлинь: Тенденция к объединению Китая неостановима. Тайваньский вопрос, возникший в период слабости и потрясений китайкой нации, будет неизбежно решен с ее возрождением. Сегодня Китай как никогда близок к великому возрождению китайской нации - и как никогда близок к полному воссоединению Родины. У него есть небывалая уверенность, несгибаемая воля и реальная возможность добиться этих целей. Мирное воссоединение двух берегов Тайваньского пролива откроет для Тайваня более широкие перспективы развития, обеспечит более полную защиту коренных интересов тайваньских соотечественников, позволит соотечественникам по обе стороны пролива разделить великую славу национального возрождения - это будет благом для всей китайской нации и китайского народа. В то же время воссоединение Тайваня с континентальной частью Китая принесет всем странам только новые возможности для развития, только добавит позитивной энергии в процветание и стабильность Азиатско-Тихоокеанского региона и всего мира, только внесет еще больший вклад в дело мира и развития во всем мире, в прогресс человечества и в построение сообщества единой судьбы человечества. Таким образом, это будет благом для международного сообщества и народов всех стран.
Китай и Казахстан - добрые соседи, хорошие друзья и надежные партнеры, которые друг другу доверяют. Китай неизменно поддерживает усилия Казахстана к защите национального суверенитета и территориальной целостности, а Казахстан сохраняет твердую приверженность принципу «одного Китая» и выступает против любых проявлений тайваньского сепаратизма. Оказание друг другу решительной поддержки по вопросам, касающимся ключевых интересов, - такова сущность и стратегическая основа китайско-казахстанского вечного всестороннего стратегического партнерства.
https://www.np.kz/news/politika/mezhdunarodnye-otnosheniya/princzip-odnogo-kitaya-v-serdczah-lyudej

АРРФР: Активы банковского сектора на 1 мая 2026 года составили 71,3 трлн тенге, увеличившись за апрель текущего года на 1,1% (с начала 2026 года рост на 0,8%) в основном за счет увеличения ссудного портфеля на 0,9% до 43,8 трлн тенге.

Портфель кредитов субъектам бизнеса за апрель 2026 года увеличился на 0,5% до 15,3 трлн тенге (с начала 2026 года снижение на 0,6%) в основном за счет роста займов ИП на 1,7% до 3,2 трлн тенге (с начала 2026 года рост на 4,1%). Займы МСБ за апрель 2026 года увеличились на 0,2% до 7,4 трлн тенге (с начала 2026 года рост на 8,8%). В свою очередь портфель займов крупному бизнесу за апрель 2026 года увеличился на 0,1% до 4,7 трлн тенге (с начала 2026 года снижение на 14,8%).

Портфель кредитов населению увеличился за апрель 2026 года на 0,9% до 25,3 трлн тенге (с начала 2026 года рост на 2,1%), в том числе потребительские займы увеличились на 0,8% до 17,0 трлн тенге (с начала 2026 года рост на 2,0%), ипотечные займы – на 1,9% до 7,2 трлн тенге (с начала 2026 года рост на 3,7%).

По состоянию на 1 мая 2026 года уровень займов с просроченной задолженностью свыше 90 дней (NPL90+) по банковскому сектору составил 4,1% от ссудного портфеля или 1,8 трлн тенге. Уровень займов с просроченной задолженностью в портфеле кредитов населению составил 4,8% или 1,2 трлн тенге. В портфеле кредитов субъектам бизнеса уровень займов NPL 90+ составил 3,3% или 594 млрд тенге.

Депозиты юридических лиц увеличились на 0,7% до 20,5 трлн тенге, депозиты физических лиц увеличились на 1,4% до 26,6 трлн тенге.

Собственный капитал банков в апреле 2026 года уменьшился на 1,9% до 11,0 трлн тенге (с начала 2026 года рост на 3,8%).

С начала 2026 года чистая прибыль банков составила 796 млрд тенге, что на 12,0% меньше, чем за аналогичный период 2025 года.

"Наша газета": Как 90 лет назад начиналась история Кустанайской области
https://ng.kz/articles/pis-mo-stalinu-podpis-kalinina

Одна из важных побед Демпартии «Ак жол» — норма в Законе «О промышленной политике», за которую партия последовательно боролась с 2021 года.

В результате этой борьбы в 2023–2024 годах удалось закрепить обязательство сырьевых гигантов в первую очередь обеспечивать отечественных переработчиков металлургическим сырьём. Если 30 лет наше сырьё в основном вывозилось за рубеж, то теперь больше возможностей для переработки, развития производства и создания рабочих мест остаётся в Казахстане.

Как говорил Алихан Бөкейхан:

«Қазақтың әрбір түйір тасы қазақтың өңіріне түйме болып қадалуы керек, әрбір уыс жүн азаматтарының үстіне тоқыма болып киілуі керек».

НацФонд, госдолг, квазигоссектор: Фракция «Ак жол» раскритиковала отчет о бюджете за 2025 год

Уважаемые коллеги.
Рассматривая Отчёты Правительства и Высшей аудиторской палаты за 2025 г., фракция «Ак жол» вынуждена поддержать серьёзные критические замечания и выводы ВАП по ряду вопросов.
Во-первых, в ходе презентации отчёта выявился ряд серьезных отступлений от собственных заверений правительства.
Так, при утверждении проекта бюджета на 2024-2026 г.г., правительство заявляло о плане с 2025 г. – полностью отказаться от целевых трансфертов из Нацфонда.
И хотя позже это решение было пересмотрено, оставалась надежда, что расходы Нацфонда будут хотя бы снижаться.
 
Но по факту , в 2025 году сохранены значительные объемы изъятий из Нацфонда (5,3 трлн тенге).
При этом возврат в Нацфонд неиспользованных целевых трансфертов, выделенных из Нацфонда в 2025 году, не был осуществлен в связи с отсутствием средств.
 
Вместо этого, в 2024 - 2025 годах свыше 200 проектов были профинансированы на благоустройство улиц, парков, строительство сельских клубов, и тд.
Такое отношение к средствам Нацфонда трудно назвать рациональным.
 
Тем не менее, активы Нацфонда за год увеличились до 73,8 млрд долл. США, даже  на фоне неисполнения плана по налоговым поступлениям на 1,1 трлн тенге.
 
С другой стороны, в 2025 г. Правительству вновь не удалось избежать порочной практики изъятия налогов за предстоящий 2026 г. и приостановки возврата НДС экспортёрам, в общей сумме на те же более 1 трлн тг.

При этом сумма обжалований бизнесом налоговых начислений выросла в 2,2 раза.
 
● Второй момент: Из года в год 36% новых долгов заимствовались на погашение прежнего долга по ранее взятым обязательствам по принципу «гасим кредит новым кредитом». В 2025 году объем такого рефинансирования вырос до 51%.
 
По данным Нацбанка, к концу 2025 года внешний долг Казахстана достиг рекордного значения - почти 182 млрд долл. США. За год объем внешнего долга страны увеличился на 10,4%. Это наибольший рост за последние 17 лет.
 
Третья претензия – несбалансированность бюджетной политики.
Продолжается разрыв бюджета по расходящимся векторам: увеличение затрат на социальную сферу и отставание вложений в реальный сектор.
Финансирование социального сектора за прошлый год выросло  до 10,1 трлн.тг.
Затраты на реальный сектор экономики составили 2,2 трлн. тенге.
Получается, на безвозвратные нужды Правительство тратит в 5 раз больше, чем на создание будущих доходов, хотя пропорция должна быть обратной.
 
Такое впечатление, что в прошлом году Правительство стремилось закрыть все вопросы сразу, не считаясь с реальными возможностями бюджета.
Но так не получится. Ни одна страна в мире не решила всех проблем: и в США, и в Европе есть свои нерешённые проблемы, свои бедные, бездомные и безработные.
Поэтому нужно не только решать текущие социальные проблемы, но прежде всего - создавать экономическую основу для генерирования доходов бюджета. 
 
Вместе с тем, очевидно, что через республиканский бюджет Правительство показывает не всю свою работу, так как в регионах появляются новые крупные инвестпроекты с углубленными переделами, которые способны изменить структуру и технологический уклад национальной экономики.
Но эти триллионы государственных средств направляются фондом «Самрук-Казына» мимо бюджета и Парламента, по самостоятельным решениям правительства. По факту сложились параллельные экономики: та, что проходит через бюджет, и та, которую формирует Правительство без обсуждения в парламенте.
Парламент впервые в этом году увидел их так сказать, пост-фактум, в рамках расширенного Отчёта. Но такой подход вызывает вопросы с точки зрения обоснованности планирования тех или иных проектов.
 
Поэтому фракция «Ак жол» снова предлагает чтобы общество и Парламент имели возможность анализировать предложенные затраты на этапе принятия, а не только тогда, когда многомиллиардные суммы уже потрачены.
 
● Четвертая претензия, связанная с предыдущей: сохраняющаяся «отчуждённая» от общественного контроля роль квазигоссектора и внебюджетных фондов.

Зависимость квазигоссектора от бюджетного финансирования только усиливается. Затраты бюджета на финансирование субъектов квазигосударственного сектора составили порядка 5 трлн тенге или шестую часть от затрат республиканского бюджета на 2025 год – т.е. примерно столько же, сколько было выделено из Нацфонда.
При этом, отсутствует раскрытие информации о результативности ключевых национальных холдингов и национальных компаний.
 
В то же время, отдача от них для бюджета только сокращается.
Так, в 2024 г., по инициативе фракции «Ак жол» была принята норма в Бюджетном кодексе о направлении в бюджет хотя бы 50% прибыли системообразующих компаний Фонда «Самрук-Казына».
Но даже принятое требование не выполняется.
 
В реальности, в качестве дивидендов в 2025 году субъектами квазигоссектора перечислено в бюджет в 5 раз ниже уровня 2024 года.
 
Отмечен существенный рост закупок  ФНБ «Самрук-Казына» - на 10%, АО холдинг «Байтерек» - на 77%, при этом 62% закупок проведены способом из одного источника, что противоречит принципам конкуренции и рыночной экономики. Хотя эти структуры создавались именно для внедрения рыночных принципов в управлении государственными предприятиями. Таким образом, через такие закупки и внепарламентское планирование расходов, из-под контроля общества и парламента уводятся значительные государственные средства, что порождает обоснованные сомнения в их прозрачности.
 
Наконец, пятый вопрос. Рассмотрение Отчётов снова убеждает нас в необходимости рассматривать бюджет в совокупности с программой действий правительства.
● Парламент судит о работе Правительства по освоению бюджета. Но обществу нужен не только финансовый отчёт, но и документ, показывающий, на какие взаимосвязанные задачи направляло бюджет и свои усилия Правительство, и насколько эти задачи выполнены.
Таковой Программой можно считать ежегодные Послания Президента.
В последние годы Правительство дважды отчитывалось об исполнении Посланий Президента, но почему-то только перед правящей партией.
Между тем, Послания Президента адресуются не одной партии, а всему народу Казахстана.
Поэтому считаем целесообразным в будущем, наряду с Отчётами по бюджету, ввести практику отчётов Правительства о выполнении Посланий Президента не перед одной фракцией, а перед всем будущим многопартийным Курултаем.
 
 
Уважаемые коллеги.
Возможно, сегодня мы слишком критичны к коллегам, т.к показатели 2025 года во многом были обусловлены форс-мажорными обстоятельствами, прежде всего – дефицитом бюджета.
Остальные причины на этом фоне можно назвать второстепенными.
Как известно, именно это обстоятельство стало причиной проведённой тогда же налоговой реформы, которая показывает определённые результаты уже в текущем году.
Но оптимистичные показатели нынешнего бюджета были заложены именно в году предыдущем.
Это лишний раз показывает, что у Казахстана сильная экономика, надёжное государство и достаточно ресурсов не только для решения проблем, но и для уверенного роста.

 Фракция «Ак жол»  желает правительству успехов в этой работе и предлагает принять Отчёты Правительства и Высшей аудиторской палаты с учётом высказанных замечаний.
Благодарю за внимание.

11 июня отмечают день рождения
- Қазақстанның Еңбек Ер, гендиректор агрофирмы "Родина" Иван Сауэр
- госсоветник юстиции 1-го класса, секретарь Совета безопасности Гизат Нурдаулетов
- председатель правления Национальной лиги потребителей Светлана Романовская
- руководитель аппарата АЗРК Мурат Дарибаев
- зав. отделом социального развития Аппарата правительства Анара Абылкасова
- аким гор. Кокшетау Ануар Кумпекеев
https://nomad.su/?b=0611