👆 Эту стенограмму того самого чрезвычайного и ночного совещания судей Конституционного Суда 21 сентября 1993 года я видел и раньше, когда-то давно на просторах Интернета. Даже распечатал тогда себе на память. Но потом распечатка эта куда-то потерялась, а в Интернете мне уже было не найти...

И вот вчера Ольга Кряжкова разместила стенограмму, опубликованную, как оказалось, в некоей книге.

Почитать интересно даже не юристам. Видно, как лучших правоведов страны, учёных и практиков с высоченной квалификацией и огромным опытом, оказавшихся в непростой ситуации и при этом связанных присягой судьи КС, переполняют эмоции.

И заметно, что опубликованная стенограмма неполная. Во всяком случае я хорошо помню, что в той моей распечатке были ещё некоторые моменты (если, конечно, им можно верить), опущенные в книге.

Например, когда опоздавший на совещание запыхавшийся судья Н.В. Витрук (зам. В.Д. Зорькина на тот момент) предлагает коллегам не спешить, соблюсти регламент, взять время и изучить материалы, судья Г.А. Гаджиев саркастически спрашивает: "Сколько времени нужно, чтобы прочитать указ?"


P.S.

– Это так... но боюсь, что никто не может подтвердить, что и то, что вы нам рассказывали, происходило на самом деле.
– О нет! Это может кто подтвердить!.. Дело в том... что я лично присутствовал при всем этом... но только тайно, инкогнито, так сказать, так что прошу вас – никому ни слова и полный секрет!.. Тсс!
(М.А. Булгаков)
😉

В связи с опубликованной накануне новостью о смерти судьи Конституционного Суда Российской Федерации в отставке Геннадия Александровича Жилина мне вспомнился один знаковый и очень редкий для конституционного судопроизводства случай.

В судебном заседании КС 25 октября 2012 года впервые в практике КС, как тогда писали СМИ, был заявлен отвод одному из судей.

Судьёй этим был как раз Г.А.Жилин, а отвод ему заявил не кто иной, как полномочный представитель президента в КС М.В.Кротов.

КС тогда рассматривал дело о конституционности президентских поправок к Гражданскому процессуальному кодексу, узаконивших рассмотрение частных жалоб граждан без извещения участников процесса.

Докладывать обстоятельства дела (т.е. выступать судьёй-докладчиком) должен был Геннадий Жилин - бывший, к слову сказать, судья Верховного Суда, назначенный судьей КС в 1999 году по представлению ещё президента Б.Н.Ельцина.

Как писал Коммерсантъ, полпред президента Кротов заявил в начале заседания КС, что в июле 2011 года судья Жилин "высказал особое мнение о несовершенстве апелляционного производства, изложив позицию по вопросу, являющемуся предметом рассмотрения по настоящему делу".

Поводом для отвода послужило одно из многочисленных особых мнений Геннадия Жилина, в котором он не согласился с постановлением КС по делу, касавшемуся предусмотренной ГПК возможности упрощенного судопроизводства без извещения сторон. Г.А.Жилин тогда заявил, что "в силу самой природы правосудия его порядок должен обеспечить полноценное и равноправное участие сторон в судопроизводстве", а "соблюдение указанных требований, относящихся к самим основам правосудия, обязательно по всем делам, тем более это необходимо по спорам с участием государства".

Тем не менее КС, удалившись в совещательную комнату, определил отказать в удовлетворении ходатайства полномочного представителя президента в КС М.В.Кротова об отводе судьи КС Г.А.Жилина.

Свою позицию КС мотивировал тем, что в особом мнении Геннадий Жилин не давал оценки конституционности или неконституционности норм, оспариваемых в нынешнем деле. При этом никаких данных о прямой или косвенной заинтересованности Г.А.Жилина в исходе дела КС не обнаружил.

Видеозапись того заседания КС опубликована на официальном сайте Суда, можно без труда посмотреть, как это было...

Гарант Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина заявил, как пишет РБК, что вопрос о возвращении Волгограду названия Сталинград должен решаться на региональном уровне.

Конечно, он ведь гарант Конституции, а не федеральных законов, поэтому, очевидно, не обязан знать и защищать оные.

А вот в части 6 статьи 9 Федерального закона от 18 декабря 1997 г. N 152-ФЗ "О наименованиях географических объектов" установлено:

"Присвоение наименований столицам и административным центрам субъектов Российской Федерации и переименование столиц и административных центров субъектов Российской Федерации осуществляются федеральными законами по представлениям законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

То есть всё-таки окончательное решение о переименовании города должен принимать федеральный законодатель.

Так, например, в 1999 году переименовывался город Новгород в город Великий Новгород - Федеральным законом "О переименовании города Новгорода - административного центра Новгородской области в город Великий Новгород".

Но, повторюсь, Президент Российской Федерации - всё-таки гарант именно Конституции. А с точки зрения Конституции Российской Федерации вопрос о переименовании административного центра субъекта Российской Федерации должен решать... кто?

Ещё в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 ноября 1995 года N 15-П по делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации указывалось:

"Статьи 71 и 72 Конституции Российской Федерации не относят вопрос об изменении наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа ни к ведению Российской Федерации, ни к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Следовательно, в силу статьи 73 Конституции Российской Федерации решение вопроса об изменении своего наименования относится к исключительному ведению субъектов Российской Федерации. Такое решение, принятое в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, является правовым основанием для внесения нового наименования в статью 65 Конституции Российской Федерации".

Но если переименование субъектов Российской Федерации относится к исключительному ведению самих субъектов Федерации, то, следуя правовой логике, и переименование административных центров этих субъектов тоже должно относиться к исключительному ведению субъектов Российской Федерации.

А то получается, что Волгоградская областная Дума может переименовать Волгоградскую область, скажем, в Сталинградскую, а переименовать город Волгоград - не может?

Значит, президент не ошибся (конечно, нет, разве могут быть сомнения!)

Тогда что же делать с приведённой выше нормой части 6 статьи 9 Федерального закона "О наименованиях географических объектов"?

Полагаю, гаранту Конституции Российской Федерации стоит обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке её конституционности. Ведь есть прекрасный повод 😉

🇺🇬🇺🇬🇺🇬
22 сентября 1995 года (30 лет назад) учредительным собранием принята Конституция Республики Уганда (Constitution of the Republic of Uganda).

Вступила в силу 8 октября 1995 года. Стала четвертой конституцией страны.

Функции конституционного контроля выполняет Апелляционный суд.

Согласно конституционным поправкам 2005 года количество президентских сроков не ограничено. А конституционные поправки 2018 года отменили предельный возраст для кандидатов в президенты (75 лет).

Президент Уганды - 81-летний Йовери Мусевени - занимает этот пост с 1986 года. Последний раз на 5-летний срок избран на всеобщих выборах в 2021 году. Очередные президентские выборы должны пройти в 2026 году.
"Проблема Африки, и в частности Уганды, в лидерах, которые хотят слишком долго оставаться у власти", - говорил Й.Мусевени, возглавив страну 39 лет назад.

А такую дату всё-таки, наверно, пропустить нельзя...

🇪🇺🇪🇺🇪🇺
4 ноября 1950 года (75 лет назад) в Риме подписана Конвенция о защите прав человека и основных свобод.

Вступила в силу 3 сентября 1953 года.

Соблюдение Конвенции обеспечивается специально созданным Европейским судом по правам человека.

Членами Конвенции являются все страны Совета Европы.

В России Конвенция ратифицирована Федеральным законом от 30 марта 1998 года N 54-ФЗ.

Согласно Федеральному закону от 28 февраля 2023 года N 43-ФЗ Конвенция прекратила действие в отношении России с 16 марта 2022 года.

🇺🇳🇺🇳🇺🇳
10 декабря 1948 года (77 лет назад) Генеральной Ассамблей ООН принята Всеобщая декларация прав человека.

Отмечается День прав человека (Human Rights Day).

🤼
Многие каналы сегодня написали про занимательную встречу гаранта Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина с председателем Конституционного Суда Российской Федерации.

Мы стыдно неинтересно даже читать эту стенограмму. Очередное позорище достижение Валерия Дмитриевича Зорькина и всего Конституционного Суда.

Трудно представить, чтобы так же унизительно саркастически позволили себе говорить Джон Робертс (председатель Верховного Суда США) с Дональдом Трампом, Роберт Джон Рид (председатель Верховного Суда Великобритании) с Киром Стармером, Штефан Харбарт (председатель Федерального Конституционного Суда Германии) с Фридрихом Мерцем...

Ну да бог с ними.

Задача Конституционного Суда и заключается в том, чтобы эта пирамида не была расфасована, разрушена и так далее. Это нас в значительной степени, конечно, совмещает вместе с такой большой личностью, как Президент Российской Федерации, потому что на Вас лежит бóльшая ответственность, связанная с тем, что Вы гарант Конституции. Но мы как бы помогаем, будучи охранителями Конституции.
(В.Д. Зорькин)

Председатель КС как бы заверяет: Владимир Владимирович, мы с вами!

Чего ж тут удивляться, что эта встреча породила слухи о возможном упразднении Конституционного Суда. И правда, зачем такой КС нужен, если он сам принижает свою роль и считает себя, по сути, помощником гаранта Конституции?

Я не хочу сказать, что мы такие идеальные, что все нас хвалят. Ведь в конечном счёте надо думать так: когда две стороны приходят и борются в суд, кто-то выигрывает, кто-то не выигрывает. 
(В.Д Зорькин)

При этом одна постоянная сторона в КС в момент произнесения этих слов сидела напротив Зорькина... И проиграть ей (этой стороне), очевидно, не грозит...

Конституционный сочельник...
С наступающим

Конституционное Рождество ✨️✨️

🇷🇺🇷🇺🇷🇺
12 декабря 1993 года (32 года назад) всенародным голосованием принята Конституция Российской Федерации.

Вступила в силу 25 декабря того же года.

Действует (и мы это можем видеть) по настоящее время с поправками.

✨️✨️
Дорогие подписчики и читатели, друзья!
Поздравляю всех с долгожданным и наконец наступившим днём принятия 🇯🇴 Конституции Иорданского Хашимитского Королевства (1952 г.).

Пусть все будут здоровы и сбудутся мечты!
Этим утром многие из вас ищут подарки под ёлочкой. Надеюсь, найдёте и вы, я постарался для этого (конечно, в первую очередь для тех девочек и мальчиков, которые весь год соблюдали Конституцию).

До новых встреч! 🤚