Конституционный дневник (Иван Ионов)
286 subscribers
50 photos
2 videos
1 file
86 links
Записки о Конституции, конституциях, моей практике и просто о добром и прекрасном.
Обратная связь - @iv_ionov
Download Telegram
А это очень интересная новость:

Генпрокуратура внесла представление председателю Духовного управления мусульман России из-за богословского заключения разрешающего многоженство при условии равного отношения мужа к женам <...>

Заключение противоречит основам государственной семейной политики в области сохранения и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей.


Побуду буквоедом.

Прокуратуре можно даже не ссылаться на Семейный кодекс или указ о традиционных ценностях и законы.

После поправок 2020 года в статье 72 Конституции появилось дополнение — пункт "ж.1", согласно которому в совместном ведении РФ и субъектов РФ находится:

защита института брака как союза мужчины и женщины


Мужчины + женщины. Брак. Всё. В единственном числе. Ни больше, ни меньше.

И это если ещё не брать всю многочисленную практику КС про традиционную роль женщины, про брак и т.д. и не трогать другие принципы и положения — о равенстве (ст. 19), достоинстве личности (ст. 21).

Кстати, в Заключении о поправках КС прямо сказал, что брак как союз мужчины и женщины (а не мужчины и женщин) прям соответствует принципу социального государства (статья 7) и положениям о защите материнства, детства, семьи (статья 38).
👆
Вот Иван Брикульский пишет, что, вопреки богословскому заключению Духовного управления мусульман, ни о каком многожёнстве не может идти речи, потому что (цитирую И.Брикульского): после поправок 2020 года в статье 72 Конституции появилось дополнение — пункт "ж.1", согласно которому в совместном ведении РФ и субъектов РФ находится
защита института брака как союза мужчины и женщины.


Так вот хочу, возможно, расстроить уважаемого Ивана и, наверно, многих других любителей традиционных ценностей.

Я тогда ещё, в 2020 году, это говорил и сейчас повторю. Поправка эта (и, естественно, не только эта) так неудачно сконструирована, что не достигает той цели, которая заявлена.

Во-первых, статья 72, в которой упоминается брак, находится в главе 3 Конституции, носящей название "Федеративное устройство". То есть эта глава Конституции вовсе не предназначена для регулирования брачно-семейных отношений. Она определяет лишь разграничение компетенции между различными уровнями власти.

Во-вторых, в процитированном пункте "ж.1" статьи 72 Конституции отнюдь не даётся исчерпывающего понятие брака, как почему-то многие думают. В этой статье (и вообще в этой главе Конституции) в принципе не может даваться понятие брака.

Формулировка пункта "ж.1" о том, что "в совместном ведении РФ и субъектов РФ находится защита института брака как союза мужчины и женщины" означает лишь то, что здесь буквально написано, а именно: только то, что защита института конкретно брака как союза мужчины и женщины находится в совместном ведении РФ и её субъектов.

Из этой формулировки лишь следует, что защита института иных возможных видов брака НЕ НАХОДИТСЯ в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

А те вопросы, которые не находятся в ведении РФ и совместном ведении РФ и субъектов РФ, как известно, относятся к исключительной компетенции самих субъектов РФ. Что, видимо, мы, к сожалению, в скором времени очень хорошо ощутим.

Ну а про возможность внесения прокуратурой представления на богословское заключение (!) и как это соотносится с принципом светского государства и отделения церкви от государства да ещё и во взаимосвязи со свободой выражения мнения (богословское заключение - это ведь в первую очередь мнение), - конечно, отдельная тема.
82👍1🔥1
24 декабря 1995 года (29 лет назад) на референдуме принята Конституция Приднестровской Молдавской Республики.

Приднестровье - непризнанное государство, что в Конституции, конечно, не отражено.

Установлена президентская республика. Действует однопалатный парламент - Верховный Совет.

Орган конституционного контроля - Конституционный Суд.
3
Конституционный дневник (Иван Ионов)
🇷🇺🇷🇺🇷🇺 12 декабря 1993 года (31 год назад) всенародным голосованием принята Конституция Российской Федерации. Вступила в силу 25 декабря того же года. Как следует из преамбулы, многонациональный народ Российской Федерации принял Конституцию, - утверждая…
🇷🇺🇷🇺🇷🇺
25 декабря 1993 года (31 год назад) после официального опубликования вступила в силу Конституция Российской Федерации.

Одновременно прекратила действие Конституция (Основной Закон) Российской Федерации - России, принятая 12 апреля 1978 года, с последующими изменениями и дополнениями.
6
🇰🇵🇰🇵🇰🇵
27 декабря 1972 года (52 года назад)  Верховным народным собранием КНДР пятого созыва ратифицирована Социалистическая Конституция Корейской Народно-Демократической Республики.

Власть в стране принадлежит рабочим, крестьянам, трудовой интеллигенции, всему трудовому народу.

Парламент - Верховное народное собрание. Коллективный глава государства и постоянно действующий орган - Президиум (Постоянный комитет) Верховного народного собрания КНДР.
🫡52
🇮🇪🇮🇪🇮🇪
29 декабря 1937 года (87 лет назад) вступила в силу Конституция Республики Ирландия (Bunreacht na hEireann).

Одобрена парламентом 14 июня, принята на референдуме 1 июля 1937 года.

Разработана в связи с получением Ирландии независимости от Великобритании. Заменила первую Конституцию Свободного Ирландского Государства 1922 года (из текста исключили упоминания о связях с Британией).

Является самой продолжительной постоянно действующей республиканской конституцией в Европейском союзе.

Функции конституционного контроля осуществляет Верховный суд.


СЕМЬЯ
СТАТЬЯ 41

1. Государство признаёт семью естественной первичной и основополагающей ячейкой общества, а также моральным институтом, обладающим неотъемлемыми и не подлежащими пересмотру правами, предшествующими и превосходящими все нормы позитивного права.
Таким образом, государство гарантирует защиту семьи в её конституционном и правовом статусе как необходимой основы общественного порядка и как неотъемлемой части благосостояния нации и государства.

2. В частности, государство признаёт, что, живя в семье, женщина оказывает государству поддержку, без которой невозможно достичь общего блага.
Таким образом, государство должно стремиться к тому, чтобы матери не были вынуждены по экономическим причинам работать, пренебрегая своими обязанностями по дому.

3. Государство обязуется с особой тщательностью охранять институт брака, на котором основана семья, и защищать его от посягательств.
Суд, уполномоченный законом, может вынести решение о расторжении брака, если, но только если, он убедится, что:
- разумной перспективы примирения между супругами нет,
- такое положение, которое суд сочтет целесообразным с учетом обстоятельств, существует или будет создано для супругов, любых детей одного или обоих из них и любого другого лица, предусмотренного законом, и
- все дополнительные условия, предписанные законом, соблюдаются.

4. Брак может быть заключён в соответствии с законом двумя лицами независимо от их пола.


На референдуме в марте 2024 года жители Ирландии проголосовали против разработанных правительством поправок к Конституции, предполагавших расширить понятие "семья" и отказаться от упоминания домашних обязанностей женщин.
3
🇷🇺🇷🇺🇷🇺
31 декабря 1999 года (25 лет назад) в 12 часов 00 минут гарант Конституции Российской Федерации Борис Николаевич Ельцин прекратил исполнение полномочий Президента Российской Федерации.

В своём новогоднем телеобращении в тот же день Б.Н. Ельцин принёс извинения гражданам России.
"... Я прошу прощения за то, что не оправдал некоторых надежд тех людей, которые верили, что мы одним рывком, одним махом сможем перепрыгнуть из серого, застойного, тоталитарного прошлого в светлое, богатое, цивилизованное будущее..."


В Екатеринбурге замечательный Ельцин-центр, в котором главное место занимает музей, как мне кажется, не столько самого Ельцина, сколько Конституции Российской Федерации.
🔥8🤷‍♀11
🇯🇴🇯🇴🇯🇴
1 января 1952 года (73 года назад) указом короля Талала I принята Конституция Иорданского Хашимитского Королевства.

Установлена дуалистическая монархия.

В отличие от большинства конституций стран Ближнего Востока наделяет парламент полномочиями выносить вотум недоверия правительству.
Предусматривается три вида судов: гражданские, религиозные и специальные.
🍾2
✨️
1 января вступили в силу:

🇦🇺 Конституция Австралийского Союза (1901)
🇮🇹 Конституция Итальянской Республики (1948)
🇼🇸 Конституция Независимого Государства Самоа (1962)
🇵🇼 Конституция Республики Палау (1981)
🇨🇿 Конституция Чешской Республики (1993)
🇲🇻 Конституция Мальдивской Республики (1998)
🇨🇭Конституция Швейцарской Конфедерации (2000)
👍4
Отдыхать некогда. С праздниками, друзья! ✨️
10🔥2🍾1
🇦🇫🇦🇫🇦🇫
4 января 2004 года (21 год назад) всеафганским советом старейшин (лойя джирга) принята Конституция Исламской Республики Афганистан.

Стала шестой конституцией страны. Разработке предшествовало свержение режима талибов и переход власти к временному правительству.

Конституция предусматривала институты избираемых президента и Национального собрания.

Конституция была фактически отменена 15 августа 2021 года в результате упразднения Исламской Республики Афганистан движением "Талибан" (признано террористическим и запрещено в РФ) . В конце 2022 года Верховный лидер Хибатулла Ахундзада подтвердил, что Конституция 2004 года была официально отменена его властью.
👍1🤔1
5 января 1776 года (249 лет назад) Пятым провинциальным конгрессом принята Конституция Нью-Гэмпшира.

Как известно, Конституция США, принятая в 1789 году, считается первой в мире писаной кодифицированной конституцией. Однако несколько Северо-Американских штатов приняли свои конституции ещё раньше.

Конституция Нью-Гэмпшира 1776 года является первой из всех конституций американских штатов. Действовала до 1784 года, когда была принята новая Конституция штата.
6
🇱🇷🇱🇷🇱🇷
6 января 1986 года (39 лет назад) вступила в силу Конституция Республики Либерия (Constitution of the Republic of Liberia).

Принята на референдуме 3 июля 1984 года. Стала второй конституцией в истории страны (💬первая Конституция Либерии была принята аж в 1847 году - самая первая конституция на всём Африканском континенте, которая тем самым действовала почти 140 лет! Не хило для Африки, да?! 🙉).

Поскольку, как известно, Либерия основана освобожденными рабами из США, по понятным причинам в Конституции особо оговаривается запрет рабства и принудительного труда.

Устанавливается, что для сохранения и развития либерийской культуры и моральных ценностей "только чернокожие (Negro) или их потомки могут становиться гражданами Либерии по рождению или вследствие натурализации".

Орган конституционного контроля - Верховный суд.
5
🇲🇳🇲🇳🇲🇳
13 января 1992 года (33 года назад) великим государственным народным хуралом (парламентом) принята Конституция Монголии (Монгол Улсын Yндсэн Хууль).

Вступила в силу в 12 часов 12 февраля 1992 года. Стала четвертой конституцией Монголии. Разработана в связи с отказом страны от социалистической системы.

Установлена смешанная республика.

Охрану Конституции осуществляет Конституционный Суд.

Статья 5.
5. Скот является национальным достоянием и охраняется государством.

Статья 17.
2. Священный долг каждого гражданина — работать, защищать своё здоровье, воспитывать и обучать своих детей, а также защищать природу и окружающую среду.
7🔥1
В Сербии, как пишут, тысячи студентов протестуют против ограничений гражданских прав в стране.

12 января прошёл очередной митинг: учащиеся в течение 15 минут молча стояли у здания Конституционного Суда в Белграде, а после зачитали статьи Конституции, которые, по их мнению, были нарушены.

Президент Сербии заявил, что митинги спонсируют западные страны.
5👍3🔥1
Вчера, как сообщают многие новгородские СМИ и паблики, губернатор области выступил с ежегодным Посланием.

Отмечается, что Послание "посвящено результатам работы за год, ситуации в регионе и приоритетным задачам на ближайшее будущее".

Я не даю оценку содержанию Послания губернатора. У меня только один вопрос: это Послание кому?

Вот, например, Президент Российской Федерации, согласно п. "е" ст. 84 Конституции Российской Федерации, обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

То есть послание Президента адресовано Федеральному Собранию. И это послание вполне можно назвать конституционным актом.

А послание губернатора кому?

Новгородской областной Думе? Согласитесь (при всём уважении к депутатам), звучит как-то не очень солидно.

Народу? Слишком пафосно, по-царски.

В региональной конституции, т.е. в Уставе Новгородской области, мы ответа не найдём. Там нет ни про какое послание Губернатора.

продолжение 👇
104👍1
продолжение 👇 начало 👆


В Уставе (пункт 8 статьи 45) говорится об обязанности губернатора представлять в Новгородскую областную Думу ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Новгородской области. Но это, как мы понимаем, другое... Отчёты - это как-то слишком рутинно, даже унизительно. А хочется чего-то более возвышенного... как у президента...

Но Президент (в силу части 3 статьи 80 Конституции) определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Поэтому большое общественное внимание к посланиям Президента можно считать конституционно оправданным.

А есть ли аналогичное полномочие у губернатора? Определяет ли губернатор основные направления хотя бы внутренней политики Новгородской области?

Нет. Такого полномочия в Уставе области у него нет.

Тем временем в Новгородской областной Думе вчера тут же заявили, что "депутаты будут решать задачи, обозначенные в Послании".

То есть областная Дума, у которой вообще-то, согласно Уставу области, полномочий по определению направлений региональной политики значительно больше, чем у губернатора, считает себя обязанной (и это в условиях пока ещё провозглашаемого принципа разделения властей) выполнять задачи, поставленные губернатором! И это публично даже не скрывается.

И здесь опять же стоит напомнить отличие статусов губернатора и президента: глава государства всё-таки вне законодательной, исполнительной и судебной властей, в то время как губернатор - это чисто представитель исполнительной власти, он вовсе не стоит над всей государственной системой (пусть даже регионального уровня), как арбитр.

А в той же статье 45 Устава сказано дословно: "губернатор определяет основные направления деятельности Правительства Новгородской области".

Так значит, послание губернатора - правительству области? Вот это уже ближе по духу и значению. Но... конечно, послание правительству (если его так и назвать: "послание губернатора правительству области") вряд ли будет иметь большой интерес.

Поэтому послание губернатора остаётся просто посланием, безадресным... в никуда...
🔥107👍3💯3👀1
18 января 1689 года (336 лет назад) родился Шарль Луи де Монтескьё (ум. 1755).

Французский юрист, философ, писатель эпохи Просвещения.

Центральное и самое известное его произведение - трактат "О духе законов" (1748 год).

Считается разработчиком теории разделения властей.

Его идеи оказали непосредственное влияние на разработчиков первых в мире конституций (США, Франции и др.).

До своей научной деятельности был практикующим юристом: адвокатом, судьёй в парламенте Бордо.


Ведь посмотрите: всё давно (три века назад!) великими людьми разработано, всё разжёвано, на блюдечке преподнесено, как нужно организовывать власть в государстве. Практически все страны, следующие этим правилам, развиваются и процветают. Но нет же, всегда найдутся те, кто против красоты, любви, свободы, частной собственности, конкуренции, конституции... из-за своей никчёмности и зависти готовые потянуть всех на дно.
❤‍🔥9🔥52😁1💯1