Луцет
3.34K subscribers
517 photos
29 videos
293 files
3.23K links
Налоги, политика, нормотворчество.

Интерпретация нормативных актов.

Нотариальная мудрость https://xn--r1a.website/not_mudr

Для связи @LutsetConnection_bot
Download Telegram
17 декабря в думе состоится правительственный час по энергостратегии с участием Новака и Цивилёва.
Накидаем вопросов вице-премьеру и министру энергетики?

1. Почему проект энергостратегии обсуждался кулуарно, между чиновниками и компаниями? Почему не было полноценного общественного обсуждения с привлечением в том числе научных кругов?

2. Каковы итоги налогового манёвра в нефтяной отрасли, который завершился 1 января 2024 года? Каковы результаты для бюджета, нефтедобычи, нефтепереработки и потребителей? Планирует ли правительство публично представить обществу отчёт о данной важнейшей отраслевой реформе?

3. Как получилось, что целевые показатели по Энергостратегии-2050 довольно сильно расходятся с прогнозом социально-экономического развития минэка, особенно в части СПГ? Не пора ли уже вносить поправки в целевые показатели только что принятой стратегии?

4. Из энергостратегии полностью изъято упоминание малых/независимых нефтяных компаний, а также вопросов стимулирования разработки мелких и очень мелких нефтяных месторождений. Между тем ещё в энергостратегии-2035 и "дорожной карте" по её реализации данные вопросы присутствовали. Означает ли это, что государство полностью отказывается от конкуренции в нефтяной сфере? Если нет, то какие меры планируется предпринять с точки зрения госрегулирования сектора малых нефтедобывающих и нефтесервисных компаний?

5. Обратный акциз на нефтяное сырьё вместе с демпфирующей компонентой включён в перечень налоговых расходов в составе материалов к проекту федерального бюджета. Планируется ли представить депутатам анализ его эффективности и предложения по уточнению параметров демпфера?

6. Как вы относитесь к предложению сенатора Артамонова об отмене демпфера?

7. Какова проектируемая траектория топливных цен на внутреннем рынке на ближайший год? Удастся ли избежать традиционного сезонного ценового кризиса и что для этого планируется предпринять - вновь увеличить выплаты по демпферу?

8. Сенаторы направили предложения по налоговому стимулированию нефтедобычи в ХМАО, включая традиционное расширение периметра НДД. Планируется ли поддержать данное предложение и если да, будет ли действительно рассматриваться только один регион?

9. ВНХК в Приморье действительно будут строить? Какие-либо льготы под это уже запланированы?

10. Чем обусловлены дополнительные льготы для Приобского месторождения Роснефти - для него ведь и так предусмотрен налоговый вычет? Каковы будут их результаты для бюджета? Как они сочетаются с энергостратегией и планируются ли аналогичные льготы для других нефтяных компаний?

11. Сергей Евгеньевич, что там с анонсированной Энергостратегией-2100?
Излёт года, пора начинать вспоминать людей и события.

Чем и займёмся в ближайшие дни: упор на депутатов и членов совета федерации, лоббистов, министров и капиталистов. Ну и социалистов с коммунистами, конечно...
Из наиболее запомнившихся в уходящем году народных избранников начать хотелось бы с Ярослава Нилова @nilov_official (теперь вне фракции), как наиболее достойного в данной номинации.

Достаточно сказать, что человек выдержал довольно сильный удар, при том судя по всему удар довольно подлый и аппаратно-мотивированный. Как это часто бывает, искренность и публичность, противопоставленные интригам и административному ресурсу, находятся в заведомо проигрышном положении. Однако в данном конкретном случае традиционная понятийная система дала сбой - и депутат не только смог по сути сохранить свои позиции, но и во многом грамотно воспользовался ситуацией, усилив медийную активность. При этом не ослабла и активность нормотворческая - к личным инициативам присовокупились инициативы межфракционные, что считаю одним из важнейших трендов последнего года текущего созыва. И формирует его во многом именно Нилов.

После исключения из фракции он сохранил должность председателя комитета, продолжил последовательно отстаивать интересы социально уязвимых категорий граждан и участвовать в разработке соответствующих инициатив. Можно привести множество примеров из этой серии, но в качестве наиболее близкой для меня лично одной из последних упомяну инициативу об увеличении страхового стажа для многодетных мам. В сфере пенсионных прав, в том числе многодетных, ещё много проблем - и думаю, что решаться они будут последовательно и поступательно.

Было бы неправильно не упомянуть специфику законотворческой деятельности данного депутата. Во-первых, он исключительно активен в этой сфере и при большом количестве вносимых законопроектов выгодно отличается от иных коллег отсутствием излишнего популизма. Во-вторых, депутат оперативно и эффективно реагирует на обращения граждан - многие из них через непродолжительное время уже становятся законопроектами. В-третьих, Нилов далеко не ограничивается только тематикой своего комитета, поднимая широкий спектр вопросов и переводя их в законотворческую плоскость. Мне кажется, что в этом смысле его уместно было бы назвать "депутат-фракция", что вполне соответствует уровню активности и последовательности позиции.

Всё это в совокупности с такими качествами, как открытость и откровенность, делают Нилова по сути уникальным политическим субъектом, за чьей карьерой будет интересно следить не только в течение предвыборного года.

Депутат сильный и перспективный. Если ему плюс ко всему ещё и удастся конвертировать в позитив тот негатив, который был сконструирован для него "товарищами" по партии, то политологам можно будет рассказать своим читателям об этой ситуации много чего интересного.
В российском нотариате новый коррупционный скандал. По подозрению в получении и даче коммерческого подкупа задержаны несколько московских нотариусов, включая члена конкурсной комиссии*.

Таким образом, коррупционные "снаряды" ложатся всё ближе к главному нотариусу страны и по совместительству Москвы Константину Анатольевичу Корсику, которому теперь будет ещё сложнее апеллировать к прозрачности и честности конкурсов. А заодно и объяснять, для чего ФНП по сути блокировала поправки минюста к приказу о конкурсах.

Ложатся эти "снаряды" всё ближе и к Константину Анатольевичу Чуйченко, в ведомстве которого кто-то видимо никак не хочет наводить порядок в подконтрольной сфере, снабжая шефа "нужными" докладами. Разработанный минюстом новый вариант закона бесследно исчез в недрах правительства, а решать вопросы точечно, путем внесения в Основы законодательства о нотариате, почему-то недосуг.

Странным образом, как уже писал ранее, возбуждение уголовных дел до настоящего времени остаётся единственным эффективным способом взаимодействия государства с нотариатом, что само по себе нонсенс.

Если не хотите продолжения "банкета" в том же духе, меняйте тарифы, меняйте правила конкурсов, отменяйте самовластие региональных палат и делайте всё то, о чём вам так давно твердят "незаинтересованные стороны". Делайте прямо сейчас, поправками в ОЗН. С новым законом потом разберётесь с участием сторон заинтересованных: большому кораблю - большое плавание.



*в соответствии со статьёй 49 Конституции РФ каждый считается невиновным до вступления в силу обвинительного приговора.

#нотариат #коррупция
Депутаты вне фракций всегда привлекают особое внимание, а среди таковых на бюджетно-налоговом поле безусловный лидер депутат Дмитриева @oxdmitrieva.

Её строптивость и независимость, правда, немного поизносились за долгие годы политической борьбы, однако и в текущем состоянии Оксана Генриховна даже в одиночку представляет довольно серьёзную опасность для минфина, что хорошо видно по реакции Макарова на её критику. Достаточно сказать, что именно она в прошлом году чуть не снесла на комитете повышение судебных пошлин, после чего Макарову пришлось даже спуститься из кабинета и требовать от единороссов поднять руки, чтобы дезавуировать только что принятое решение.

Не забудьте и статус - всё-таки бывший министр, да и на месте Макарова сейчас честно говоря могла бы быть именно она. Ведь Андрей Михайлович - отец налогового кодекса, а Оксана Генриховна - мать кодекса бюджетного. Была бы посистемнее, сидела бы в председательском кресле.

Немного смущает богатый перечень партий, членом которых перебывала многоопытный депутат. Но сейчас её вроде бы прибило ближе к первоначальному берегу.

В этом же году, как мне показалось, депутат стала чуть менее резкой. Однако, традиционно была последовательно критична к провластным инициативам и традиционно профессиональна. Немного правда резануло голосование по внесудебному взысканию налогов.

Бюджетные вопросы безусловно являются для Оксаны Генриховны коньком и в них она практически безупречна. Что до налогов, здесь можно было бы подойти чуть более креативно. Бороться со снижением порога НДС для УСН - это правильно. Но всё же удивляться тому, что газовый НДПИ по сути подгонка формулы под требуемые изъятия и тому, что вся индексация цен на газ изымается в бюджет через НДПИ, да при этом ещё так прямолинейно и (не)затейливо - мне кажется не её уровень. Их вообще-то для того и индексируют, и всем это ясно уже года три, поскольку ни от кого и не скрывается. Налоги здесь - лишь способ перекачки индексации в бюджет.

Однако, спорить с самой Оксаной Генриховной не дорос. Как-нибудь в другой раз. Потому что она чуть ли не единственный депутат бюджетного комитета, которая по старинке всё ещё требует от минфина (во всяком случае требовала ещё недавно) каких-никаких цифр и обоснований.

За что ей великое от нас почтение.
Депутаты опять произвели феерическую работу ко второму чтению большого налогового законопроекта.

Текст вырос с 207 до 350 страниц и во многом вновь стал суперкреативным:

здесь вам и промышленный сбор (научились таки квазиналоги легализовывать через бюджетный комитет);

и очередная порция повышения госпошлин;

и всем известные новые льготы нефтянке;

и целая куча ещё чего крайне интересного - читать не перечитать.

Но помимо всего данный документ по сути возводит налоговое нормотворчество на новый уровень, внося изменения даже в АПК в части правил подсудности.

Ибо написано: налоговые изменения не могут вноситься иными законопроектами. Но не написано обратного.

Завтра попробуем с пристрастием изучить таблицу отклонённых - их там целых 54 штуки. Посмотрим, кто и за что боролся, назовём всех защитников поимённо.

Они того заслуживают.

#законопроект
Итак, об отклонённых поправках. Кто и на чём настаивал при рассмотрении большого налогового законопроекта, но не был услышан Макакровым и минфином.

Предсказуемо большой блок поправок посвящён отмене либо изменению параметров снижения порога по НДС:

коммунисты во главе с Зюгановым и справороссы во главе с Мироновым предложили данный порог вообще не снижать, депутат Арефьев предложил снизить с 60 до 50 млн., депутат Дмитриева до 40/30 млн. При этом депутаты Харитонов, Пивненко, Ильиных, Кисляков и госсовет Коми предложили блок поправок, устанавливающих особенности и более комфортные налоговые условия для Крайнего Севера, а депутат Григорьев предложил не снижать порог для Дальнего Востока в нёс ещё ряд поправок по данному региону.

Отметились в данном вопросе и сенаторы Кутепов, Синицын и Кравченко, предложившие более плавный переходный период.

Наиболее сильной поправкой пожалуй можно считать предложение Дмитриевой не повышать базовую ставку НДС.

Стоит отметить предложение Харитонова, Пивненко, Ильиных и Кислякова об исчислении НДС по ставкам 5 и 7 % по кассовому методу.

Сильное впечатление произвело предложение Арефьева снизить топливные акцизы. Доведись ему предложить при этом ещё несколько поправок - в части топливного демпфера и нефтяного НДПИ, он мог бы войти в историю.

Наличествует блок уже известных и ранее анонсированных партийных предложений:
- коммунисты предложили поднять максимальную ставку НДФЛ с 22 до 45 процентов и ввести налог на сверхдоходы для банков, ломбардов, МФО и букмекеров;
- справороссы предложили поднять ставку налога на прибыль для личных фондов с 15 до 25 процентов.

Новые люди во главе с Даванковым пытались сохранить патентную систему для автотранспортных услуг и торговли через торговые залы. И как видно небезуспешно - их поправка идёт под грифом "частично учтена". Но снизить страховые взносы для организаций в области охраны окружающей среды им не удалось.

Госсовет Коми предложил снизить страховые взносы для организаций обрабатывающей промышленности, а также увеличить допустимое число работников при АУСН с 5 до 15 (такую же поправку внесли и справороссы).

В целом неплохо, но скучновато. Если бы не Арефьев и Дмитриева, было бы конечно намного скучнее. Честно говоря к такому тексту можно было бы подать поправок на порядок больше - практически по всем насущным проблемам. Но увы.

В таблице принятых, кстати, помимо правительственных и согласованных провластных можно заметить одну поправку Новых людей, которая отнесена к категории учтённых. Молодцы, хорошо вписались.

Однако, законопроект сегодня на думе и можно будет услышать обоснование многого из того, что описано выше.

#законопроект
Завершилось обсуждение очередного большого налогового законопроекта.

Что хотелось бы отметить.

Макарову в принципе конечно просто необходимо соблюдать определённый пиетет и не скатываться до откровенных оскорблений. Сегодня это было "Классовый подход не обязательно должен предполагать отсутствие разума" в адрес коммунистов при обсуждении их поправок. За такое можно было бы и извиниться.

Но вот в чём он абсолютно прав, так это в том, что ходить на комитет и отстаивать свои поправки депутатам необходимо, поскольку в этом и состоит их работа.

Арефьев вновь привлёк внимание топливными ценами и акцизами. Надо было в качестве источника сокращение демпфера предлагать, Николай Васильевич! Вот тогда был бы разговор.

Насколько расслышал, имел место забавный эпизод с товарищем Кармазиной - единороссовским глашатаем, громко выкрикивающей перед голосованием какую кнопку нажимать. Многоопытная Раиса Васильевна немного запуталась, из-за чего кажется чуть не проголосовали за отклонённую поправку. Бывает...

"Фронтмены" дискуссии - Дмитриева и Куринный. Справороссы, либеральные демократы и новые люди в обсуждении кажется не участвовали - всё устраивает.

#законопроект
Когда мы говорим о думской фракции КПРФ в её нынешнем виде, нужно не забывать о её существенной неоднородности - о чём уже писал на примере некоторых депутатов. Тем более можно многое сказать о степени "оппозиционности" единственной претендующей на это политической силы, которая зачастую предпочитает выражать своё несогласие по тому или иному вопросу мощной позицией "не голосовал".

Тем не менее, среди наиболее запомнившихся в уходящем году представителей этой фракции хотел бы отметить депутата Куринного @kurennyy.

Одной из его отличительных черт является последовательная позиция по судебным пошлинам - помимо активных выступлений против них при обсуждении и принятии, организации парламентских слушаний и участия в запросе в КС Алексей Владимирович, как можно видеть, продолжает активно отслеживать и педалировать тему, в том числе внося поправки и публично настаивая на их принятии. В чём пожелаем ему успехов - с просьбой постараться придать процессу межфракционный характер.

В целом по налоговым вопросам депутат активен и настойчиво продвигает партийную повестку в публичном поле.

Можем видеть также непосредственную нормотворческую реакцию депутата и на другие насущные правовые проблемы - например законопроект о запрете авдокатской монополии или поправки по нотариальному тарифу для близких родственников.

Отмечать его исключительную публичную активность в стенах госдумы было бы излишним в силу очевидности. Скажу лишь, что на обращения граждан он также реагирует быстро и содержательно - редкое качество для нынешней думы и важный маркер лично для меня как простого гражданина.
Старшему 10 - первая круглая дата.

Как быстро летит время.
Правительство внесло законопроект о цифровой госплатформе ГосТех.

Сегодня платформа эта и так неплохо регулируется указом президента и постановлением правительства, а ответственные лица периодически докладывают об очередных успехах. Тем не менее принято мудрое решение поднять регулирование на уровень закона.

Здесь бы минтруду поучиться у минцифры. А то в тамошних руководящих головах парадигма возобладала прямо противоположная: на все призывы принять закон о многодетных они отвечают, что и указа достаточно.

#минцифры #минтруд
А госдолг-то за месяц успел подрасти.

Внутренний - на 950 млрд. рублей.

Внешний - на 400 млн. долларов.

#госдолг
Минфином утверждён порядок заполнения ФЭО к проектам НПА. Не исключено, что в него преобразился ранее размещённый проект о правительственных актах, только теперь он распространяется на проекты и законов, и указов президента. Документ в основном формальный, за исключением одной детали.

В саму форму ФЭО вносится строка 20 "Объём налоговых льгот...", которой как ни странно до сего дня там не было. Несмотря на то, что именно налоговые льготы и налоговые расходы нынче находятся на острие внимания.

Как говорилось в том фильме - и как же вы всё это время без гравицапы из гаража пепелац выкатывали? Загадка...

#минфин
В продолжение нашего пенсионного квеста знакомлю Вас с очередным ответом СФР.

Из него можно узнать, что сведения были пересчитаны в связи с доработкой программного обеспечения. Его доработали так, что период ухода за детьми из расчёта просто исчез и поэтому ИПК снизился.

Ранее, напомню, нам рассказали также про уточнённый алгоритм расчёта и о том, что ИПК вообще-то - величина вариативная.

Такое вот государственное ИТ. Такая вот забота о семьях с детьми. Такое вот пенсионное обеспечение.

И да: как уже говорилось ранее, коэффициент посчитают потом, наиболее выгодно. Так что можно спать спокойно.

Ну а если серьёзно, то очень надеюсь, что кто-то - счётная палата, прокуратура или депутаты обратят внимание на этот произвол и дадут по рукам фонду и министерству. Манипуляция пенсионными правами, тем более многодетных - так себе реклама социального государства. И закон в этой части однозначно нужно править.

#пенсии #сфр #минтруд #многодетные
Посмотрел в канале депутата Плякина нарезку обсуждения в думе вопроса о повышении исполнительского сбора. Фантастическая феерия, карнавал какого-то глумления над фактами и разумом и в целом полный (вырезано цензурой). Как говорится, надежд на что-либо всё меньше. Но на всякий случай продублирую здесь свои предложения, как говорится для очистки совести: https://zakon.ru/blog/2025/10/19/povyshenie_ispolnitelskogo_sbora

Что до самого депутата, то о нём вполне логично вспомнить в рамках оценки парламентской активности уходящего года. В том числе и в силу наличия ярких инициатив, среди которых лично на меня наибольшее впечатление произвело предложение об усилении ответственности чиновников за отписки и оскорбления.

Как уже писал ранее, не считаю его идеальным в смысле исполнения и предложил бы намного более жёсткий вариант. Но идея, постановка вопроса абсолютно верная. Сам законопроект, кстати, до сих пор "болтается" в думской повестке - естественно на отклонение. Кто ж такое примет - одна надежда, что хотя бы обсуждение состоится более или менее содержательное.

К достоинствам данного конкретного депутата отнёс бы также его открытость и откровенность, а также то, что он представляет Самарскую область. Сам ведёт свой тг-канал @plyakin и активно общается с подписчиками, хотя на мой взгляд иногда и чересчур эмоционально. Но кто-то также отнесёт это скорее к плюсам, а не минусам.

Наберусь смелости высказаться в том смысле, что Владимир Владимирович - действительно новый человек в думе/ политике, чем подтверждает свою принадлежность к соответствующей фракции. И всё было бы в этом смысле прекрасно и свежо, если бы на него, Даванкова и им подобным не падала тень человека ещё более нового - Сарданы Владимировны Авксентьевой.

Но это, как говорится, уже совсем другая история.

P.S. привлекательная непосредственность и общение в чате оказались обманкой: направленные предложения по исполнительскому сбору не только не восприняты, но судя по всему даже не прочитаны. Новые люди - они такие.
Правительство вышло с предложением по донастройкам закона о капвложениях. На этот раз речь об имплементации в закон региональных инвестиционных стандартов и описании инструментов поддержки инвестиционной деятельности вместе с полномочиями органов власти.

По содержанию всё прекрасно, по форме - не очень. Потому что давным-давно нужен полноценный инвестиционный кодекс, а не попурри из этого закона и законов о СЗПК, иностранных инвестициях и кучи подзаконных актов.

Кодификацию - в массы!